常安办〔2020〕18�

�辖市�区纪委监委�安全生产委员会，常州�开区纪工委监察工委�安全生产委员会，市安委会��员��，市纪委监委�派驻（出）机构：

现将《常州市深化安全生产警示教育实施方案》��给你们，请按照�求�结�实际制定具体警示教育实施方案，切实抓好贯彻�实，并将方案于5月10日�分别报市纪委监委宣传部和市安委会办公室。市纪委监委宣传部�系人：刘西亚，�系电�：85680531；市安委会办公室�系人：张海涛，�系电�：85683106。

中共常州市纪律检查委员会         å¸¸å·žå¸‚监察委员会

常州市安全生产委员会办公室

2020年4月23日

常州市深化安全生产警示教育实施方案

为全�贯彻�实习近平总书记关于安全生产的论述和��指示批示精神，深刻���水“3·21�事故教训，按照中央和��市委关于安全生产的决策部署，深化�实安全生产“三个责任�，�续推进安全生产专项整治行动，推动牢牢守�安全生产红线，有效防范�类生产安全事故的�生，现就深化安全生产警示教育制定本实施方案。

一�指导�想

以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，全�贯彻�实习近平总书记关于安全生产��论述和��指示批示精神，按照“�主管��负责�“管行业�管安全生产�管安全生产警示教育�的原则，围绕解决“�想认知�足�安全�展�念�牢�等问题，牢固安全�展�念，�守“�展决�能以牺牲人的生命为代价�这���逾越的红线，创新警示教育方�方法�抓实抓细警示教育�项举措，增强安全生产警示教育的针对性和实效性，为推进“强富美高�新常州建设�造稳定和�的安全�展环境。

二�目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，以�级党政领导干部为�点，带动党员干部��业负责人和�工�社会公众，深入学习习近平总书记关于安全生产��论述，牢固树立“安全至上�生命第一�安全�展�念。建立常州市安全生产警示教育制度，以法律法规�事故案例和�患案例为主�内容，实现安全生产行业主管部门�承担安全生产主体责任的�业负责人�广大从业人员的学习全覆盖，有效�实“三个责任�，紧紧守�安全生产底线红线。

三�工作措施

1.�实领导干部安全生产警示教育学习制度。将习近平总书记关于安全生产的��论述�安全生产法�江��安全生产�例等作为�级党委（党组）�论学习中心组学习的��内容，列入党校（行政学院）党政领导干部培训�教学计划和公务员培训计划，全�系统学习安全生产相关法律法规和政策文件，全���领导干部安全生产责任�识�法治�识和安全生产工作能力。市和�辖市�区政府�部门在全覆盖基础上，继续深化“3·21�事故教训专篇视频教�内容的�学习���实。

2.开展�实�业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动�。以《�业�实安全生产主体责任�点事项清�》《关于全�加强�险化学�安全生产工作的��》（厅字〔2020〕3�）《江��工业�业安全风险报告规定》为主�内容，��辖市�区安委会�市安委会�员���全市�类��主体进行集中宣讲，树牢安全�展�念，加强安全生产监管，强化全员安全生产责任，全����业本质安全水平。市�区两级组建宣讲团，年内对辖区�业主�负责人�安全管�人员全覆盖宣讲培训。

3.开展生产安全事故�典型案例警示教育系列活动。围绕容易�生事故的行业领域�时间节点和薄弱环节，定期梳�典型的�患案例�生产安全事故案例�事�处罚案例，形�警示观摩视频短片，通过多�渠��放到安全生产行业主管部门��类生产����，通过集中观看�讨论交��对照��等多�形�，深刻��教训，切实�高抓安全生产的主动性和积�性。

4.认真�实安全生产警示�示制度。定期梳�整�安全生产过程中暴露出的典型问题和�出安全风险，针对倾�性�苗头性问题�有关部门和���出警示�示函，�醒警示加大安全生产工作力度，尽早精准消除安全�患。

5.进一步丰富安全生产�业培训内容。将生产安全事故案例�处罚案例和�患案例警示教育纳入列为高�行业技能��培训计划必学内容，�时纳入安全生产�业培训体系，设立警示教育必修课，�求�个安全培训机构严格执行，上好行业准入第一课，进一步增强安全生产高管��组长和一线员工的安全�识，从�头上把控好影�安全生产最��的“人�的�素。�焦化工��煤矿山�金属冶炼�烟花爆竹等高�行业�业，开展全覆盖�多手段�高质�的安全技能��培训，打造高�行业领域高素质产业工人队�。

6.�托�类载体深入开展安全生产集中宣传教育活动。深入开展安全生产宣传教育“七进��“安康��竞赛�“�年安全示范岗�等活动，促使�业从业人员自觉增强安全�识，严格执行规章制度，��“三��现象。充分利用主�媒体�现代传播手段以�国家安全生产宣教平�等载体，加强对�业�工的安全教育培训，形�人人�与安全管��人人�障生产安全的良好氛围。

7.实施事故��强制性警示教育。�生一般事故（亡人事故）的��所在地政府（辖市�区或镇�街��园区）��开现场警示教育会，通过介�事故情况�总结事故教训�组织表��言��出预防措施等方�，�高事故���相关�业主�负责人�安全管�人员和一线员工的安全生产�识和能力，促进事故��和辖区�业��教训�举一�三�标本兼治。较大事故现场警示会�组织辖区内所有部门和�业负责人�加，达到“一厂出事故�万厂�教育，一地有�患�全市�警示�的警示教育效果。

8.�续开展公众生命安全教育活动。进一步完善��常州市安全生产警示教育馆的功能，扩展森林防��自然�害�应急救�等多个领域，通过开放日��令��科普一日游等方�，���业�街��学校开放，�引更多民众�观体验，�断��社会安全�识和自救能力。加大媒体宣传力度，通过报纸�电视��“常州应急�“龙城清韵�微信公众�等传统媒体和新媒体，开设专�，�光安全生产处罚案例，剖�生产安全事故起因，普�安全生产知识，加大宣传警示教育力度，调动社会力�关注监�安全生产的�个方�，进一步�高社会公众的安全�识。

四�工作�求

1.加强组织领导。全市�级�高度�视安全生产警示教育工作，精心组织安排，进一步压实责任，结�本地�本��实际，制定警示教育实施方案，确定目标任务，分解细化�项举措，确�安全生产警示教育�项工作�到实处。

2.创新活动形�。全市�级�把安全生产警示教育与�点项目�常规工作等有机结�起�，�断创新和丰富警示内容，��宣传习近平总书记关于安全生产��论述�安全�展�念�安全生产法律法规��患治�和应急自救知识等，增强感染力��引力，有效地组织�级安全监管干部和�业负责人�安全管�人员积�投入到安全生产警示教育活动中去。

3.加强监�考核。安全生产警示教育是全市党风廉政警示教育的��内容，也是今年全市党建工作考核的��内容。全市�级�充分�挥地方政府安全生产工作考核�巡查��导和安委会�员��责任指标评价“指挥棒�作用，将安全生产警示教育列入安全生产目标考核，加强考核�促；全市�级纪检监察组织�以深化安全生产警示教育为抓手，切实履行监�的�监�之责，�促�级安全生产责任主体全��实主体责任，确�全市安全生产专项整治行动�得丰硕�果。

（信�公开形�：主动公开）