2022年，全市�级财政部门认真贯彻�实“疫情�防���济�稳���展�安全��大�求，高效统筹疫情防控和�济社会�展，以“积�的财政政策��效能，更加注�精准���续�，全力释放财政政策�财政改��财政资金的��效能，在稳定大局�疫情防控��务�济��障民生上交出了一份高质�的财政答�，为“国际化智造�城�长三角中轴枢纽�城市建设，“532��展战略实施推进�供了�强财政支撑。

（一）强化统筹，有力抓好财政收支管�

2022年全市一般公共预算收入完�631.8亿元，�列全�第四；扣除留抵退税因素�增长1.6%，�列��第二；��径税比82.2%，�列全�第三。全市一般公共预算支出826.1亿元，�比增长7%。一是全力强化收入�管。�焦全年收入目标，加强统计监测分�，强化动��时调控，挖掘�点领域税�。以科创引领�助�纾困增强�展活力，夯实财�基础。规范�税收入管�，完�国有土地使用�出让收入等政府�税收入划转税务部门�收工作，拓宽涉税信�整�采集，确�应收尽收。二是综�施策挖潜增收。全年�上争引总规模达468亿元。加大盘活存�，市级全年盘活存�资金超15亿元。三是节�优支��效益。全�率先出�市级行政事业��国有资产�置管�办法，推进公物仓系统应用促进资产共享共用，政府采购资金节约率超14%。严控一般性支出��刚性���点项目支出，市级腾挪约3亿元资金用于稳增长等。

（二）多链呵护，全力巩固�济�行基础

一是畅通�负链稳��。构建“��退�缓���返�多维�负网，助力�业�低���本，把钱用在刀刃上。全年增值税留抵退税�稳岗返还���国有物业租金等超200亿元。二是畅通资金链稳�展。政策引导释放政银担�力，破解�业�资难题，�障�展资金需求。以组�补贴政策加�让利�加速放�，全市4家政府性�资担�公�全年担��生�170余亿元。通过信�基金增信，全年为7952户�业�放贷款240余亿元。三是畅通供需链稳信心。支��展优质高效的供应链物�，�障产业链供应链畅通。激活市场消费需求，统筹文旅专项资金用于文旅�质���消费��等，投入1000万元市级新能�汽车购置补贴拉动新能�汽车个人消费3.4亿元。�用政府采购政策支�中��业应对市场拓展压力，中��业��金��比�续��。

（三）�点增劲，�力��地区�展质�

全年投入产业科创财政性资金超110亿元，�全人��技术�平���务等全方�财政扶�政策体系，打造创新政策标准化�直达�兑现路径，更大力度扩容创新资��置，促进产业能级跃�。�高财政资金“乘数效应�，�用涉农基金�龙城科创�展基金�大�河文旅基金等多渠�撬动金�和社会资本，推动农业�制造业��务业产业结构优化，促进�济转型�级。推动�碳转型，投入节能环�资金20.2亿元，推进节能改造和�展循环�济。引导绿色消费，政府采购环��节能节水产�中绿色产��比超85%。加速推进长三角一体化高质��展，统筹市区两级资金支�“两湖�创新区概念规划等相关规划编制，安排新增专项债券投�常泰过江通�常州段等项目。��农业农�优先�展，积�扩充涉农基金项目库，全�率先打造政策性农担�费财政全�补贴长效机制，累计撬动约42亿元支�农业生产�产业�展。�放耕地地力�护补贴等超1.9亿元，有力支�新建高标准农田，政策性农业�险为农户�供超70亿元的风险�障，稳定粮食生产�助农增收。

（四）民生为先，倾力��人民�祉水平

全市民生领域投入636.8亿元，�比增长7.2%，�一般公共预算支出近八�，以“六个常有�为指引，办好民生实事。统筹资金稳就业促创业，顶格�放留工扩岗补助5.8亿元，全年�放“富民创业担�贷款�14.3亿元。�障教育优质�衡�展，全市教育支出139.2亿元，��在一般公共预算中第一大支出的地�。关爱呵护“一�一幼�，为15.8万�年人购买居家养�上门�务，支�普惠托育事业�展。争�中央和�级�障性安居工程专项资金8.86亿元�安排约27亿元新增专项债券资金投��旧�区改造等。全�推开长期护��险制度，�高医疗救助比例和�度，城乡低�动��标至�人�月1000元。�实常�化疫情防控�障，统筹29.8亿元用于核酸检测�设备采购等，�高疫情处置水平。推进储备粮管�体制机制改�，设立2000万元市级粮食共�担�基金，护航粮食安全。

（五）��改�，强力���务�障效能

实施新一轮市区财政管�体制，推进市区事�和支出责任��划分，完善“三类�转移支付�障机制，�高基层政府基本财力�障水平。深化预算绩效管�一体化�展，2022年全市预算绩效目标实现全覆盖，部门预算项目绩效目标�部门预算�步批�和公开。�全共性绩效指标框架，��评价结果�用实效，根�评价结果优化预算支出1亿元。推进标准化建设规范管�，全�率先建�覆盖幼儿园��学��中�高中的基础教育阶段学校建设项目支出预算标准，政府投资项目中财政投资评审核�率最高30.6%。加速推开预算管�一体化系统应用，市区两级预算��收支业务�纳入�平�统一管�。全市已有2498家��完��税收入收缴电�化，全年开具财政电�票�266.9万份，群众“跑腿��为数�“跑路�。加速推动“互�网+政府采购�，全市集采机构政采全�程电�化达100%。

（六）守牢底线，大力防范筑牢安全防线

强化债务风险管控，咬定目标强化任务考核�制定工作方案�统筹资产资�，稳妥推进强化多级监测�研判论�分��分类行动处置，全力压�债务风险等级水平，超�完�全年化债计划。��“三��支出在财政支出中的优先顺�。加强区级库款�行监测，加快对区往�资金调度并适度增加调度规模有效防范支付风险。推进财�秩�专项整治，开展内部控制和风险管�监�核查等，���好相关专项巡视巡察�审计检查工作。

（七）党建引领，�力队�建设涵养生�

始终��把党的政治建设摆在首�，为财政事业�展�供政治引领和政治�障。一是强化�论武装。��以�想建设为基础，把学习宣传贯彻党的二�大精神作为当�和今�一个时期的首�政治任务，全年开展财政干部教育培训14场次，覆盖市区乡镇三级财政干部1000余人次。二是强化作风建设。严格�实中央八项规定�其实施细则精神，�好内部廉政风险排查。将解决形�主义�出问题为基层�负列入全�从严治党主体责任清�，�文�会议数�大幅下�。��在�务为民�办好实事上下功夫，全年办�建议�案102件�满�率100%。三是强化队���。创新选拔�路，打通机关�事业干部交�渠�，激励干部担当作为。形��出政治引领�创新内外交��线上线下�步�分层分类实施的培训模�。注���干部队�法治素养，市局行政执法���率达70%。