常外〔2020〕12�

�辖市（区）外办，市�部委办局��有关��外事部门：
　　2020年，全市�地区�部门���积�应对新冠疫情，认真贯彻�实��市文件精神，切实加强因公出国（境）管�工作。为进一步贯彻�实上级规范国家工作人员因公出国（境）管�的精神，现就2021年度国家工作人员因公临时出国（境）计划编制工作通知如下：
　　一�强化主体责任，加强党对因公出国（境）工作的集中统一领导
　　���党委（党组）�深入贯彻�实习近平总书记系列��指示批示精神，进一步�高政治站�，紧紧围绕市委�市政府工作部署，主动研究，统筹谋划，将加强和规范因公出国（境）管�作为一项��政治任务�抓，实行统一领导。�时�强化�级外事部门归�管��统筹�调�能，加强政策把关。
　　二�按照“总�控制�原则，科学��制定计划
　　围绕�务全市�济社会�展中心任务，��总�控制�计划管�，统筹安排对外交�与�作任务，根�工作需�和人员分工，严格按照“因事定人�人事相符�原则编报因公临时出国（境）计划。2021年执行��管�政策，团组总��超过2020年总���，并力争有所下�。�辖市（区）�贸团组应�本地区总计划的70%以上。我办将根��地区�部门���出访计划�执行情况和工作需�，在总�控制范围内进行动�调整，并报市委外事工作委员会审定。
　　三�优化因公出国（境）计划，压缩�必�出访团组
　　加强统筹，科学谋划，务求出访布局符�外交方针，并确�全年因公出国（境）工作按计划有�进行。鼓励围绕推动�济社会高质��展的出访团组。严�组织以考察为主或�加无实质性内容�其他�符�规定的团组，切实防止���扎堆访问。出访�有明确工作目的，注�实效，严�安排无关人员�车出访。
　　四��好计划�列和计划报备团组报批工作
　　2021年专程赴我国周边毗邻25国的因公出国团组，暂实行计划�列，但�需按现行程�报批。2021年赴港澳地区�类团组实行计划报备。团组出访�需按现行规定程�报批，�地区�部门����从严从紧管�，�进一步以任务为导�，�到�压结�，�出�点。
　　五�严格�跨团组计划和�化管�
　　认真制定�跨团组�团计划，�加�跨团组须计入�团���本人出访批次，实行计划管�。
　　六�有关�求
　　1. 2021年因公临时出国（境）计划（包括计划�列和赴港澳地区），须明确出访人员姓��出访国别�出访任务和出访时间等内容。
　　2. �地区�部门���于2020年11月27日�将2021年因公临时出国（境）计划纸质稿一�二份�电�稿报�我办出国��处，逾期将����。
　　3. 本通知�从市外办网站“本站公告��下载。在编制计划过程中，如有�明事项，请与市外办出国��处�系。

　　常州市人民政府外事办公室
　　2020年11月4日

　　（�系人：薛�文；电�：85683352;E-mail：czwbcgc@163.com ）

      （此件主动公开）