常政办�〔2015〕28�

�辖市�区人民政府，市�委办局�公��直属��：

《常州市工商行政管�局主��责内设机构和人员编制规定》已�常州市人民政府批准，现予��。

常州市人民政府办公室

2015年2月17日

常州市工商行政管�局主��责内设机构和人员编制规定

根�中共常州市委�常州市人民政府《关于��〈常州市人民政府�能转�和机构改�实施��〉的通知》（常�〔2014〕29�），江��常州工商行政管�局由�以下垂直管�改为地方政府管�，更�为常州市工商行政管�局，为市政府工作部门。

一��责调整

（一）增加的�责

建立�全全市统一的市场主体信用信�公示体系,完善市场主体信用约�机制。

（二）划转的�责

将�通环节食�安全监�管�和相关许�管�的�责划入市食���监�管�局。

（三）加强的�责

�法加强对网络商�交易�有关�务行为的监�管�。

二�主��责

（一）贯彻执行国家��和市有关工商行政管�的法律�法规�规章和方针�政策，�法履行工商行政管�和行政执法的有关�责，起��拟定工商行政管�规范性文件，指导辖市区工商行政管�有关工作。

（二）负责�法和�授�登记的市场主体的登记注册�信�公示，负责�业信�公示�监�管�工作，指导�调对无照��的处置工作。

（三）负责市场交易行为和网络商�交易�有关�务行为的监�管�。

（四）负责�通领域商�质�监�管�，�好商�和有关�务领域消费维�工作，按分工查处�冒伪劣等�法行为，指导消费者咨询�投诉�举报处�和网络体系建设工作，�法�护��者�消费者�法�益。

（五）负责对直销�业�直销员�其直销活动的监�管�，�法查处传销和�法直销案件。

（六）�法查处�正当竞争等�济�法行为。

（七）�法监�管��纪人��纪机构��纪活动。

（八）�法实施��监�管�，监�管���行为，指导动产抵押登记，�法查处���法行为。

（�）指导广告业�展，负责对广告活动的监�管�，�法查处广告�法行为。

（�）负责商标管�工作，组织实施商标知识产�战略，�法�护商标专用�和查处商标侵�行为，�法�护特殊标志�官方标志。

（�一）组织指导�业�个体工商户�商�交易市场信用分类管�，研究分�并�布市场主体登记注册基础信�等，为政府决策和社会公众�供信��务。

（�二）指导直属事业��和有关社会团体的工作。

（�三）承办市政府和上级部门交办的其他事项。

三�内设机构

根�上述�责，常州市工商行政管�局设13个内设机构：

（一）办公室

承担局机关文电��密����信访�会务工作和机关装备�固定资产管�工作；承担局机关新闻宣传和新闻�布工作，开展与新闻媒体的交�与�作；负责局机关政务信��政务公开工作；负责局机关�点工作��大活动的策划��查��办工作，�调和�促局机关工作制度的�实；组织开展�大课题的政策研究和综�性调研，负责��文件和综�性报告的起�工作；指导�调信�化建设工作。

（二）人事教育处（�干部处）

承担局机关和直属事业��机构编制�人事管��干部管��劳动工资�队�建设工作；组织实施先进评选表彰工作；负责干部教育培训和出国出境人员的申报工作；负责局机关离退休干部工作；指导基层建设工作。

（三）财务处

拟订局机关财务管��内部审计的具体措施�办法；承担局机关财务�管�工作，指导直属事业��开展财务工作；编制�审核和管�本���展计划�基本建设计划；负责局机关财务�费预算�决算工作；负责局机关财务�费收支��税收入收缴和票�的管��核算工作；负责局机关财务预（决）算审计�财务收支审计�基本建设审计工作，负责对直属事业��领导干部�济责任审计工作。

（四）政策法规处

组织起�有关工商行政管�规范性文件，承担工商行政管�规范性文件的审核�备案和清�工作；组织开展工商行政执法监�和��工作，承担或组织有关案件核审����行政�议�行政应诉和赔�工作；组织开展法制宣传�培训和普法工作；实施执法责任制，对全市工商行政管�执法行为实施监�。

（五）登记注册处

拟订全市内资�业�个体工商户�农民专业�作社登记注册的具体措施�办法；承担规定范围内的�业登记注册和登记注册信�的建立�维护工作；负责全市内资�业�个体工商户�农民专业�作社登记注册信�的分�工作；指导辖市区内资�业�个体工商户�农民专业�作社的登记注册和登记注册信�的建立�维护工作。

（六）公平交易监�管�处（直销监�管�处）

拟订有关�垄断���正当竞争�直销监�管�和�止传销的具体措施�办法；指导�调�垄断���正当竞争�直销监�管�和�止传销工作；界定争议案件的管辖�；指导��正当竞争�会工作。

（七）市场监�管�处

拟订规范市场秩�的具体措施�办法；负责�类市场监�管�工作；�与市场培育建设和市场布局规划；组织开展市场专项治�工作；负责商�交易市场信用分类管�工作；承担�纪人监�管�工作；指导�纪人�会�市场�展�会和汽车�通�会工作。

（八）信用信�监�管�处

拟订信用信�监�管�的具体措施�办法；承担市场主体信用体系建设工作；负责全市市场主体信用信�监�管�和全市市场主体信用分类管�工作；负责信用信�和��监�管�信�的分�工作；�供市场主体�信�务；拟订��监�管�的具体措施�办法；�法实施��监�管�；监管��行为；指导动产抵押登记工作；指导���法行为查处和��争议行政调解工作；指导�业信用管��会工作。

（�）外商投资�业登记管�处

拟订外商投资�业登记注册和监�管�的具体措施�办法；负责本局登记注册的外商投资�业信�公示和监�管�工作；负责全市外商投资�业登记注册信�的分�工作；组织开展全市外商投资�业公示信�的抽查�异议处�工作；指导辖市区外商投资�业登记注册和登记注册信�的建立�维护工作。

（�）个体���济和�业监�管�处

拟订内资�业�个体工商户�农民专业�作社监�管�的具体措施�办法；负责本局登记注册的内资�业信�公示�监�管�工作；组织开展全市内资�业�个体工商户�农民专业�作社公示信�的抽查�异议处�工作；指导辖市区内资�业�个体工商户�农民专业�作社信�公示�监�管�工作；指导对无照��的处置工作；指导市��个体�济�会的工作。

（�一）商标监�管�处

拟订商标监�管�的具体措施�办法；拟订全市商标�展规划，组织实施商标知识产�战略，承担市商标战略实施工作领导�组办公室日常工作；�法开展商标使用�商标�制���商标代�机构的监�管�工作；负责驰�商标�著�商标的推�和知�商标的认定工作；负责驰�商标�著�商标�知�商标和特殊标志�官方标志的�护工作；指导商标�法案件的查处工作；指导商标�会工作。

（�二）广告监�管�处

拟订广告监�管�的具体措施�办法；拟订全市广告业�展规划，组织实施广告业�展战略；承担��业��广告��资格的审批工作；负责全市广告数�分�工作；指导户外广告登记�备案工作；监测�类主�媒介广告�布情况；指导对广告�法行为的查处工作；指导广告�会的工作。

（�三）消费者�益�护处

拟订�护消费者�益的具体措施�办法；�法承担�通领域商�质�监�管�工作；开展商�和有关�务领域消费维�工作；负责全市消费维�信�的管��使用工作；承担市放心消费创建工作领导�组办公室日常工作；指导对��伪劣商�和侵犯消费者�益等�法行为的查处工作；指导消费者咨询�投诉�举报的处�工作；指导12315综�指挥平�和消费维�网络体系建设工作；指导消费者�会工作。

机关党委  负责局机关和直属事业å�•ä½�党群工作。

四�直属行政机构

（一）�济监�检查分局

承担市局管辖的�济�法案件的查处工作；�查��办�大案件；��开展行政执法专项行动；指导辖市区传销和�法直销案件的查处工作。

（二）网络商�交易监�管�分局

拟订规范网络商�交易监�管�的具体措施�办法；负责网络商�交易监�管�工作；�查�办�大�典型网络交易案件；指导�调跨区域网络商�交易执法工作；指导��性网站行业�会工作。

五�人员编制（略）

六�其他事项

（一）与市食���监�管�局的有关�责分工。食���监�管�部门负责���医疗器械���食�广告内容监测，工商行政管�部门负责���医疗器械���食�广告活动的监�检查。食���监�管�部门应当对���医疗器械���食�广告进行检查，对于�法广告，应当�工商行政管�部门通报并�出处�建议，工商行政管�部门应当�法作出处�，两部门建立�全�调��机制。

（二）所属事业��的设置��责和编制事项�行规定。

七�附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监�检查和评估，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程�办�。