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国务院办公厅关于å°å‘全国一体化政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾æŒ‡å—的通知 国办函〔2021〕105å· |
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å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府,国务院å„部委ã€å„直属机构: 现将《全国一体化政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾æŒ‡å—》å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·ç»“åˆå®žé™…认真组织实施。 å„地区å„部门è¦è®¤çœŸè´¯å½»è½å®žå…šä¸å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽæ·±åŒ–“互è”网+政务æœåŠ¡â€ã€åŠ 快推进全国一体化政务æœåŠ¡å¹³å°å»ºè®¾çš„决ç–部署,按照建设指å—è¦æ±‚ï¼ŒåŠ å¼ºæ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æ ‡å‡†åŒ–ã€è§„范化建设和互è”互通,创新æœåŠ¡æ–¹å¼ã€å¢žå¼ºæœåŠ¡èƒ½åŠ›ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ›´å¤šæ”¿åŠ¡æœåŠ¡äº‹é¡¹ç½‘上办ã€æŽŒä¸ŠåŠžï¼Œä¸æ–æå‡ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—的获得感和满æ„度。 国务院办公厅 2021å¹´9月29æ—¥ (æ¤ä»¶å…¬å¼€å‘布)
全国一体化政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾æŒ‡å—
è¿‘å¹´æ¥ï¼Œå„地区å„部门ä¾æ‰˜æœ¬åœ°åŒºæœ¬éƒ¨é—¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°å¤§åŠ›æŽ¨åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡äº‹é¡¹æŽŒä¸ŠåŠžã€æŒ‡å°–办,å–得了积æžæˆæ•ˆï¼Œæ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å·²æˆä¸ºå„级政府æœåŠ¡ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—çš„é‡è¦æ¸ é“。但还å˜åœ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾ç®¡ç†åˆ†æ•£ã€æ ‡å‡†è§„范ä¸ç»Ÿä¸€ã€æ•°æ®å…±äº«ä¸å……分ã€æŠ€æœ¯æ”¯æ’‘和安全ä¿éšœä½“ç³»ä¸å®Œå¤‡ç‰çªå‡ºé—®é¢˜ã€‚为进一æ¥åŠ 强和规范全国一体化政务æœåŠ¡å¹³å°ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°å…¨å›½ä¸€ä½“化平å°ï¼‰ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ›´å¤šæ”¿åŠ¡æœåŠ¡äº‹é¡¹ç½‘上办ã€æŽŒä¸ŠåŠžï¼Œåˆ¶å®šæœ¬å»ºè®¾æŒ‡å—。 一ã€æ€»ä½“è¦æ±‚ (一)指导æ€æƒ³ã€‚ ä»¥ä¹ è¿‘å¹³æ–°æ—¶ä»£ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§å’Œåä¹å±ŠäºŒä¸ã€ä¸‰ä¸ã€å››ä¸ã€äº”ä¸å…¨ä¼šç²¾ç¥žï¼ŒåšæŒä»¥äººæ°‘为ä¸å¿ƒçš„å‘展æ€æƒ³ï¼ŒåšæŒæ–°å‘展ç†å¿µï¼ŒåšæŒæŽ¨åŠ¨é«˜è´¨é‡å‘å±•ï¼Œå›´ç»•åŠ å¿«è½¬å˜æ”¿åºœèŒèƒ½ã€æ·±åŒ–“放管æœâ€æ”¹é©ã€æŒç»ä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒï¼ŒåŠ 强和规范全国一体化平å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾ç®¡ç†ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å„地区å„部门政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æ ‡å‡†åŒ–ã€è§„范化建设和互è”互通,全é¢æå‡ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡èƒ½åŠ›å’Œæ°´å¹³ï¼Œæœ€å¤§ç¨‹åº¦åˆ©ä¼ä¾¿æ°‘。 (二)工作原则。 åšæŒç»Ÿç¹è§„åˆ’ã€‚å¼ºåŒ–ç³»ç»Ÿè§‚å¿µï¼Œå®Œå–„æ ‡å‡†è§„èŒƒï¼ŒåŠ å¼ºå…¨å›½ä¸€ä½“åŒ–å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾é¡¶å±‚设计,充分å‘挥国家政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æ€»æž¢çº½ä½œç”¨ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å„地区å„部门移动政务æœåŠ¡èµ„æºæ•´åˆå’Œæ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯é›†çº¦åŒ–建设,全é¢æå‡ä¸€ä½“化æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚ åšæŒéœ€æ±‚引领。èšç„¦ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—åŠžäº‹éš¾ç‚¹å µç‚¹é—®é¢˜ï¼Œé¡ºåº”ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—æ–°è¦æ±‚ã€æ–°æœŸç›¼ï¼Œç§¯æžæŽ¨åŠ¨ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—ç»å¸¸åŠžç†çš„事项å‘移动端延伸,æå‡ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ä¾›ç»™æ°´å¹³ï¼Œå…¨é¢ä¼˜åŒ–用户体验,推动政务æœåŠ¡äº‹é¡¹ä»Žâ€œæŽŒä¸Šå¯åŠžâ€å‘“掌上好办â€è½¬å˜ã€‚ åšæŒåˆ›æ–°é©±åŠ¨ã€‚充分å‘挥移动互è”网泛在ã€è¿žæŽ¥ã€æ™ºèƒ½ç‰ä¼˜åŠ¿ï¼Œç§¯æžè¿ç”¨å¤§æ•°æ®ã€åŒºå—链ã€äººå·¥æ™ºèƒ½ç‰æŠ€æœ¯æ‰‹æ®µï¼Œæå‡ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ä¸ªæ€§åŒ–ã€æ™ºæ…§åŒ–水平。创新移动政务æœåŠ¡æ供方å¼ï¼ŒåšæŒæ”¿åºœä¸»å¯¼ï¼Œé¼“励多方å‚与,规范政府部门与第三方平å°åˆä½œï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¥åº·æœ‰åºå‘展。 åšæŒå®‰å…¨å¯æŽ§ã€‚å…¨é¢è½å®žæ€»ä½“å›½å®¶å®‰å…¨è§‚ï¼Œæ ‘ç‰¢ç½‘ç»œå®‰å…¨åº•çº¿æ€ç»´ï¼Œç»Ÿç¹å‘展和安全,增强移动政务æœåŠ¡ä¸€ä½“åŒ–å®‰å…¨é˜²æŠ¤èƒ½åŠ›ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹é‡è¦æ”¿åŠ¡æ•°æ®ã€æ•æ„Ÿä¸ªäººä¿¡æ¯ç‰çš„ä¿æŠ¤ï¼Œç¡®ä¿æ”¿åŠ¡ç½‘络和数æ®ä¿¡æ¯å®‰å…¨ã€‚ ï¼ˆä¸‰ï¼‰å·¥ä½œç›®æ ‡ã€‚ 2022年底å‰ï¼Œå„çœï¼ˆè‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市)和国务院部门移动政务æœåŠ¡åº”用与国家政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯â€œåº”接尽接â€ã€â€œåº”上尽上â€ï¼Œç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡èƒ½åŠ›æ˜¾è‘—æå‡ï¼Œå½¢æˆä»¥å›½å®¶æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ä¸ºæ€»æž¢çº½çš„全国一体化平å°ç§»åŠ¨ç«¯æœåŠ¡ä½“系。编制全国一体化平å°ç§»åŠ¨ç«¯é«˜é¢‘政务æœåŠ¡äº‹é¡¹æ¸…å•ï¼Œå°†ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—ç»å¸¸åŠžç†çš„事项全é¢çº³å…¥æ¸…å•ç®¡ç†ï¼Œå¹¶å»ºç«‹åŠ¨æ€æ›´æ–°æœºåˆ¶ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å®žçŽ°æ¸…å•å†…的事项“掌上å¯åŠžâ€ã€‚在京津冀ã€é•¿ä¸‰è§’ã€å·æ¸ç‰åŒºåŸŸå¼€å±•è¯•ç‚¹ï¼ŒçŽ‡å…ˆå®žçŽ°è¯•ç‚¹åŒºåŸŸå†…高频政务æœåŠ¡äº‹é¡¹åœ¨ç§»åŠ¨ç«¯â€œåŒºåŸŸé€šåŠžâ€ã€â€œæ— 感漫游â€ã€‚在æ¤åŸºç¡€ä¸Šï¼Œä¸æ–å¥å…¨å…¨å›½ä¸€ä½“化平å°ç§»åŠ¨ç«¯æœåŠ¡ä½“系,实现å„级移动政务æœåŠ¡åº”ç”¨æ ‡å‡†ç»Ÿä¸€ã€æ•´ä½“è”动ã€ä¸šåŠ¡ååŒã€‚æŒç»æŽ¨è¿›æ›´å¤šæ”¿åŠ¡æœåŠ¡äº‹é¡¹çº³å…¥å…¨å›½ä¸€ä½“化平å°ç§»åŠ¨ç«¯é«˜é¢‘政务æœåŠ¡äº‹é¡¹æ¸…å•ç®¡ç†ï¼Œå®žçŽ°æ¸…å•å†…事项在全国一体化平å°ç§»åŠ¨ç«¯æ— 差别å—ç†ã€åŒæ ‡å‡†åŠžç†ã€‚进一æ¥æŽ¨åŠ¨å„地区高频æœåŠ¡äº‹é¡¹åœ¨ç§»åŠ¨ç«¯å®žçŽ°â€œè·¨çœé€šåŠžâ€ã€â€œæ— 感漫游â€ï¼Œä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—åŠžäº‹æ›´åŠ ä¾¿æ·ã€æœåŠ¡æ»¡æ„度大幅æå‡ã€‚ 二ã€æ€»ä½“架构 (一)层级架构。 全国一体化平å°ç§»åŠ¨ç«¯åŒ…括国家政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ã€å›½åŠ¡é™¢éƒ¨é—¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å’Œå„çœï¼ˆè‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市)çœçº§æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ã€‚(层级架构图è§é™„件1) 1.国家政务æœåŠ¡å¹³å°å’Œå›½åŠ¡é™¢éƒ¨é—¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ã€‚ 国家政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æ˜¯å…¨å›½ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡çš„总枢纽,为å„地区和国务院部门政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æ供公共入å£ã€å…¬å…±é€šé“ã€å…¬å…±æ”¯æ’‘,为ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—æ供查询ã€é¢„约ã€åŠžç†ã€æŠ•è¯‰å»ºè®®å’Œè¯„ä»·å馈ç‰ä¸€ä½“化æœåŠ¡ã€‚建设国家政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åº”用管ç†ç³»ç»Ÿï¼Œå¯¹æŽ¥å…¥çš„移动政务æœåŠ¡åº”用进行一体化管ç†å’Œè¿è¡Œç›‘测,支撑移动政务æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ååŒå’Œäº‹é¡¹è·¨åœ°åŒºã€è·¨éƒ¨é—¨åŠžç†ï¼Œå®žçŽ°å„地区å„部门相关æœåŠ¡åº”用在国家政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯åŒæ¥æŽ¥å…¥ã€åŒæºå‘布ã€åŒè´¨æœåŠ¡ã€‚ 国务院部门应积æžæŽ¨è¿›ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åº”用建设,按需建设本部门移动政务æœåŠ¡åº”用管ç†ç³»ç»Ÿï¼Œå¯¹ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åº”用的注册ã€å®¡æ ¸ã€å‘布ã€ç›‘测ç‰è¿›è¡Œç®¡ç†ï¼Œå¹¶ä¸Žå›½å®¶æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åº”用管ç†ç³»ç»Ÿå¯¹æŽ¥è”通。国务院部门原则上ä¸å†æ–°å»ºç‹¬ç«‹å¯¹å¤–æœåŠ¡çš„政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ï¼Œåº”充分ä¾æ‰˜å›½å®¶æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å¯¹å¤–æä¾›æœåŠ¡ã€‚已建设政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯çš„国务院部门,è¦åŠ 快建设移动政务æœåŠ¡åº”用管ç†ç³»ç»Ÿï¼Œå¯¹æœ¬éƒ¨é—¨ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åº”用进行统ç¹æ•´åˆå’Œé›†çº¦åŒ–管ç†ï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§â€œåº”接尽接â€ã€â€œåº”上尽上â€åŽŸåˆ™ï¼Œå°†ç›¸å…³æœåŠ¡åº”用接入国家政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ã€‚ 2.çœçº§æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ã€‚ å„çœï¼ˆè‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市)çœçº§æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æ˜¯æœ¬åœ°åŒºç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡çš„主è¦æä¾›æ¸ é“和总入å£ã€‚å„地区è¦æŒ‰ç…§çœçº§ç»Ÿç¹åŽŸåˆ™ï¼Œå……分利用全国一体化平å°æ”¯æ’‘能力,整åˆæœ¬åœ°åŒºç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡èµ„æºï¼Œå»ºè®¾å®Œå–„çœçº§æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ã€‚å„地区原则上由çœçº§æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ç»Ÿä¸€å¯¹å¤–æ供移动政务æœåŠ¡ã€‚åŠ å¿«å»ºè®¾çœçº§æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åº”用管ç†ç³»ç»Ÿï¼Œé¢å‘工作人员æ供移动政务æœåŠ¡åº”用注册ã€å®¡æ ¸ã€å‘布ã€ç›‘测ç‰åŠŸèƒ½ï¼ŒæŒ‰ç…§ç»Ÿä¸€æ ‡å‡†å¯¹æœ¬åœ°åŒºå„级å„类移动政务æœåŠ¡åº”用进行规范管ç†ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç›¸å…³æœåŠ¡åº”用在政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ã€æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¤§åŽ…ã€è‡ªåŠ©ç»ˆç«¯ç‰æœåŠ¡æ¸ é“统一管ç†ã€åŒæºå‘布ã€ä¸€ä½“化æœåŠ¡ã€‚ (二)技术架构。 全国一体化平å°ç§»åŠ¨ç«¯æŠ€æœ¯æž¶æž„主è¦åŒ…括基础支撑层ã€åº”用管ç†å±‚å’ŒæœåŠ¡æ供层。(技术架构图è§é™„件2) 基础支撑层主è¦ä¸ºæ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æ供国家电å政务外网ã€æ”¿åŠ¡äº‘å¹³å°ç‰åŸºç¡€è®¾æ–½ï¼Œæ•°æ®èµ„æºæœåŠ¡ã€å¤§æ•°æ®åˆ†æžç‰æ•°æ®æ”¯æ’‘,统一身份认è¯ã€ç»Ÿä¸€è¯ç…§å…±äº«ã€ç»Ÿä¸€ç”µåå°ç« ç‰å…¬å…±æ”¯æ’‘以åŠäº‹é¡¹ç®¡ç†ã€â€œå¥½å·®è¯„â€ç®¡ç†ã€ç”¨æˆ·ä½“验监测ç‰ä¸šåŠ¡æ”¯æ’‘。 应用管ç†å±‚部署移动政务æœåŠ¡åº”用管ç†ç³»ç»Ÿï¼Œæ供用户管ç†ã€æœåŠ¡åº”用接入管ç†ã€æœåŠ¡å‘布管ç†ã€è¿ç»´ç®¡ç†ç‰åŠŸèƒ½ï¼Œå®žçŽ°å¯¹ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åº”用的规范管ç†å’Œè¿è¡Œç›‘测。 æœåŠ¡æ供层通过移动互è”网应用程åºï¼ˆAPP)ã€å°ç¨‹åºç‰æœåŠ¡æ¸ é“ï¼ŒæŒ‰ç…§ç»Ÿä¸€æ ‡å‡†ï¼Œé¢å‘ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—æ供政务æœåŠ¡äº‹é¡¹å’¨è¯¢ã€åŠžç†ã€æŸ¥è¯¢ã€è¯„ä»·ç‰æœåŠ¡ã€‚ 三ã€å¼ºåŒ–政务æœåŠ¡å¹³å°æ”¯æ’‘能力,推动移动政务æœåŠ¡è§„范管ç†å’ŒååŒæœåŠ¡ å„地区å„部门è¦å……分å‘挥全国一体化平å°æ”¯æ’‘ä½œç”¨ï¼ŒæŒ‰ç…§ç»Ÿä¸€æ ‡å‡†è§„èŒƒã€ç»Ÿä¸€æ¸…å•ç®¡ç†ã€ç»Ÿä¸€èº«ä»½è®¤è¯ã€ç»Ÿä¸€æ•°æ®å…±äº«ã€ç»Ÿä¸€åº”用管ç†çš„è¦æ±‚,推动全国一体化平å°ç§»åŠ¨ç«¯æ ‡å‡†åŒ–ã€è§„范化建设和ååŒåŒ–ã€ä¸€ä½“化æœåŠ¡ã€‚ ï¼ˆä¸€ï¼‰ç»Ÿä¸€æ ‡å‡†è§„èŒƒã€‚ 1ï¼Žå»ºè®¾å’ŒæŽ¥å…¥æ ‡å‡†ã€‚åˆ¶å®šå’Œå®Œå–„å…¨å›½ä¸€ä½“åŒ–å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾å’ŒæŽ¥å…¥æ ‡å‡†ï¼Œå¯¹æŠ€æœ¯æž¶æž„ã€æŽ¥å…¥ç»„件ã€ç•Œé¢äº¤äº’ç‰è¿›è¡Œè§„范,进一æ¥æ˜Žç¡®è®¿é—®å…¥å£å’ŒæœåŠ¡åº”用接入ç‰è¦æ±‚,æå‡å„地区和国务院有关部门政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾æ ‡å‡†åŒ–ã€è§„范化水平。 2.质é‡ç®¡ç†æ ‡å‡†ã€‚åŠ å¼ºå…¨å›½ä¸€ä½“åŒ–å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å…¨ç”Ÿå‘½å‘¨æœŸè´¨é‡ç®¡ç†ï¼Œåˆ¶å®šå’Œå®Œå–„全国一体化平å°ç§»åŠ¨ç«¯è´¨é‡ç®¡ç†æ ‡å‡†ï¼Œå¯¹ç³»ç»Ÿæ€§èƒ½ã€åº”用管ç†ã€è¿è¡Œç›‘测ç‰è¿›è¡Œè§„范,切实ä¿éšœåŠŸèƒ½å®Œå¤‡ã€è¿è¡Œç¨³å®šã€ä½“验良好。 3.安全防护和管ç†æ ‡å‡†ã€‚制定和完善全国一体化平å°ç§»åŠ¨ç«¯å®‰å…¨é˜²æŠ¤å’Œç®¡ç†æ ‡å‡†ï¼Œè¿›ä¸€æ¥å¼ºåŒ–å„地区和国务院有关部门政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æ•°æ®å’Œç½‘络安全防护ã€æ—¥å¸¸ç›‘测ã€é£Žé™©é¢„è¦ã€åº”急处置能力。 (二)统一清å•ç®¡ç†ã€‚ 围绕教育ã€å…¬å®‰ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœã€æ°‘政ã€å«ç”Ÿå¥åº·ã€ç¨ŽåŠ¡ç‰é¢†åŸŸï¼Œèšç„¦ä¸Žä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—生产生活密切相关的高频事项,基于国家政务æœåŠ¡å¹³å°æ”¿åŠ¡æœåŠ¡äº‹é¡¹åŸºæœ¬ç›®å½•ï¼Œåˆ†æ‰¹ç¼–制全国一体化平å°ç§»åŠ¨ç«¯é«˜é¢‘政务æœåŠ¡äº‹é¡¹æ¸…å•ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å®žçŽ°ç›¸å…³æœåŠ¡åº”用在移动端ã€ç”µè„‘端(PC端)ã€è‡ªåŠ©ç»ˆç«¯ç‰åŒæºå‘布ã€ç»Ÿä¸€ç®¡ç†ã€‚按照深入推进政务æœåŠ¡â€œä¸€ç½‘通办â€ã€â€œè·¨çœé€šåŠžâ€ç‰éƒ¨ç½²è¦æ±‚,ä¸æ–优化移动政务æœåŠ¡åŠžäº‹æµç¨‹ï¼Œç²¾ç®€åŠžäº‹æ料,æŒç»æŽ¨åŠ¨æ›´å¤šæ”¿åŠ¡æœåŠ¡äº‹é¡¹çº³å…¥å…¨å›½ä¸€ä½“化平å°ç§»åŠ¨ç«¯é«˜é¢‘政务æœåŠ¡äº‹é¡¹æ¸…å•ç®¡ç†ï¼Œåœ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æä¾›æœåŠ¡ã€‚ (三)统一身份认è¯ã€‚ 基于自然人身份信æ¯ã€æ³•äººå•ä½ä¿¡æ¯ç‰å›½å®¶è®¤è¯èµ„æºï¼Œä¾æ‰˜å›½å®¶æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç»Ÿä¸€èº«ä»½è®¤è¯ç³»ç»Ÿï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨å…¨å›½ç»Ÿä¸€èº«ä»½è®¤è¯ä½“系,统一身份认è¯æ ‡å‡†ã€è§„范身份认è¯æ¸ é“ã€å»ºç«‹èº«ä»½è®¤è¯ç»“æžœçº é”™æœºåˆ¶ï¼Œä¸ºå…¨å›½ä¸€ä½“åŒ–å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æ供统一身份认è¯å…¬å…±æ”¯æ’‘,实现用户身份信æ¯è·¨åœ°åŒºã€è·¨éƒ¨é—¨äº’信互认ã€â€œæ— 感漫游â€ã€‚å„地区和国务院有关部门è¦æ ¹æ®ç§»åŠ¨ç«¯åŠžäº‹æœåŠ¡çš„需求和特点,在确ä¿å®‰å…¨çš„å‰æ下,ä¸æ–优化政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯èº«ä»½è®¤è¯æœåŠ¡ï¼Œä¸ºç”¨æˆ·æ供二维ç ã€æ‰‹åŠ¿è¯†åˆ«ã€æŒ‡çº¹è¯†åˆ«ã€å£°çº¹è¯†åˆ«ç‰å®‰å…¨ä¾¿æ·çš„身份认è¯æœåŠ¡æ–¹å¼ã€‚ (四)统一数æ®å…±äº«ã€‚ 国家政务æœåŠ¡å¹³å°ç»Ÿä¸€å—ç†æ”¿åŠ¡æ•°æ®å…±äº«éœ€æ±‚并æä¾›æœåŠ¡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åº”用所需相关数æ®å®žçŽ°è·¨åœ°åŒºã€è·¨éƒ¨é—¨ã€è·¨å±‚级安全有åºé«˜æ•ˆå…±äº«ï¼Œæ›´å¥½æ»¡è¶³ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åˆ›æ–°å‘展需è¦ã€‚å„地区和国务院有关部门è¦æŽ¨åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡é¢†åŸŸé«˜é¢‘使用的电åè¯ç…§è·¨åœ°åŒºã€è·¨éƒ¨é—¨å…±äº«å’Œå…¨å›½èŒƒå›´å†…互信互认,ä¸æ–扩大电åè¯ç…§åº”用领域,有力支撑政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯â€œæ‰«ç 亮è¯â€ã€â€œä¸€è¯é€šåŠžâ€ã€â€œæ— 感通办â€ï¼Œæœ€å¤§ç¨‹åº¦â€œå‡è¯ä¾¿æ°‘â€ã€‚ (五)统一应用管ç†ã€‚ å„地区å„部门è¦æŒ‰ç…§ç»Ÿä¸€æ ‡å‡†ï¼Œè§„范本地区本部门移动政务æœåŠ¡åº”用管ç†ã€‚è¦è§„范第三方平å°æŽ¨å¹¿ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åº”用行为,对å„æ¸ é“æœåŠ¡åº”用进行统一管ç†å’Œç›‘测,确ä¿ç›¸å…³æœåŠ¡åº”用安全å¯é è¿è¡Œã€‚国务院有关部门已建的政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯åŠç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åº”用,应在2022年底å‰å…¨éƒ¨æŽ¥å…¥å›½å®¶æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ï¼›æ–°å»ºçš„移动政务æœåŠ¡åº”用åŒæ¥æŽ¥å…¥å›½å®¶æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ã€‚å„地区è¦åŠ 快推动已建的移动政务æœåŠ¡åº”用å‘çœçº§æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æ±‡èšï¼Œå¹¶åŒæ¥æŽ¥å…¥å›½å®¶æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ã€‚ å››ã€ä¼˜åŒ–政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æœåŠ¡åŠŸèƒ½å’Œæ–¹å¼ï¼Œä¸ºä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—æä¾›æ›´åŠ ä¾¿åˆ©é«˜æ•ˆçš„ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ å„地区和国务院有关部门è¦å›´ç»•ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—办事需求,进一æ¥ä¼˜åŒ–政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯åŠŸèƒ½ï¼Œä¸æ–丰富集æˆå¥—é¤å¼æœåŠ¡å’Œâ€œæ‰«ç 亮è¯â€ã€â€œä¸€è¯é€šåŠžâ€ã€â€œæ— 感通办â€ç‰åº”用场景,充分利用移动互è”网新技术,æŒç»æå‡ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ä¾¿åˆ©åŒ–水平。 (一)ä¸æ–优化个性化ã€æ™ºæ…§åŒ–æœåŠ¡åŠŸèƒ½ã€‚ 1.建设用户专属æœåŠ¡ç©ºé—´ã€‚建设完善政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ç”¨æˆ·ä¸“属æœåŠ¡ç©ºé—´ï¼Œé›†ä¸æ±‡èšå±•ç¤ºç”¨æˆ·ç”µåè¯ç…§ã€åŠžä»¶ã€æŠ•è¯‰å»ºè®®ç‰æ•°æ®ï¼Œç´§è´´ä¸åŒç”¨æˆ·éœ€æ±‚特点和关注é‡ç‚¹ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å„项利ä¼ä¾¿æ°‘政ç–和办事æœåŠ¡ç›´è¾¾ç›´äº«ã€ä¸€ç«™åŠžç†ï¼Œå®žçŽ°ç²¾å‡†åŒ–匹é…和个性化推é€ï¼Œä¸æ–æå‡ç”¨æˆ·ä½“验。 2.优化æœç´¢æœåŠ¡å’Œæ™ºèƒ½å®¢æœã€‚è¿ç”¨äººå·¥æ™ºèƒ½ç‰æŠ€æœ¯ä¼˜åŒ–政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æœç´¢æœåŠ¡åŠŸèƒ½ï¼Œå®žçŽ°å¯¹ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡äº‹é¡¹å’Œåº”用的统一检索,æå‡æœç´¢æœåŠ¡ä¾¿æ·åº¦å’Œæ™ºæ…§åŒ–水平。优化集智能æœç´¢ã€æ™ºèƒ½é—®ç”ã€æ™ºèƒ½å¯¼èˆªäºŽä¸€ä½“的智能客æœï¼Œæ–¹ä¾¿ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—å¿«æ·ç²¾å‡†èŽ·å–相关æœåŠ¡ä¿¡æ¯ã€‚ 3.完善移动政务æœåŠ¡â€œå¥½å·®è¯„â€ã€‚ä¸æ–丰富移动政务æœåŠ¡â€œå¥½å·®è¯„â€è¯„ä»·æ¸ é“,通过扫æ二维ç ã€æ¶ˆæ¯æŽ¨é€ç‰æ–¹å¼ï¼Œè®©ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—能够éšæ—¶éšåœ°å¯¹æœåŠ¡è¿›è¡Œè¯„ä»·å馈,促进移动政务æœåŠ¡ç”±æ”¿åºœä¾›ç»™å¯¼å‘å‘ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—需求导å‘转å˜ã€‚ 4.开展适è€åŒ–æ”¹é€ ã€‚ä¼˜åŒ–æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ç•Œé¢äº¤äº’ã€å†…容朗读ã€æ“作æ示ã€è¯éŸ³è¾…助ç‰åŠŸèƒ½ï¼Œç§¯æžä¸ºè€å¹´äººæ供大å—版ã€è¯éŸ³ç‰ˆã€ç®€æ´ç‰ˆç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åº”用,推出相关应用的“关怀模å¼â€ã€â€œé•¿è¾ˆæ¨¡å¼â€ï¼Œè®©è€å¹´äººå……分享å—移动政务æœåŠ¡å¸¦æ¥çš„便利。 (二)ä¸æ–丰富移动政务æœåŠ¡åº”用场景。 1.推进集æˆå¥—é¤å¼æœåŠ¡ã€‚围绕ä¼ä¸šã€ä¸ªäººå…¨ç”Ÿå‘½å‘¨æœŸçš„办事æœåŠ¡ï¼Œèšç„¦å¤šéƒ¨é—¨è”办ã€è·¨åœ°åŒºé€šåŠžçš„政务æœåŠ¡äº‹é¡¹ï¼Œé€šè¿‡äº‹é¡¹å…³è”ã€è¡¨å•æ•´åˆå’Œæµç¨‹å†é€ ,构建适åˆåœ¨ç§»åŠ¨ç«¯åŠžç†çš„集æˆå¥—é¤å¼æœåŠ¡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å®žçŽ°ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡äº‹é¡¹â€œä¸€ä»¶äº‹ä¸€æ¬¡åŠžâ€ã€‚ 2.推广“扫ç 亮è¯â€æœåŠ¡ã€‚推动身份è¯ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœå¡ã€åŒ»ä¿ç”µåå‡è¯ã€é©¾é©¶è¯ã€è¡Œé©¶è¯ã€è¥ä¸šæ‰§ç…§ç‰ç”µåè¯ç…§åœ¨å…¨å›½ä¸€ä½“化平å°ç§»åŠ¨ç«¯æ±‡èšå’Œä½¿ç”¨ï¼Œåœ¨æˆ·æ”¿ã€ç¤¾ä¿ã€ä½æˆ¿ã€åŒ»ç–—ç‰ç›¸å…³äº‹é¡¹åŠžç†ä¸æŽ¨å¹¿â€œæ‰«ç 亮è¯â€æœåŠ¡ï¼Œç€åŠ›æ‰“é€ å®žå认è¯ã€å®žäººæ ¸éªŒã€å®žè¯å…±äº«çš„æœåŠ¡æ¨¡å¼ã€‚ 3.推广“一è¯é€šåŠžâ€ã€â€œæ— 感通办â€ã€‚以身份è¯ä»¶å·ç 或统一社会信用代ç å…³è”电åè¯ç…§ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡äº‹é¡¹â€œä¸€è¯é€šåŠžâ€ã€‚规范电åæ料的使用ã€å½’æ¡£ã€ç§»äº¤ã€å®‰å…¨ä¿ç®¡å’Œå…±äº«åˆ©ç”¨ï¼Œé€šè¿‡ç”µåæ料数æ®å…±äº«å’Œäº’信互认,推动移动政务æœåŠ¡äº‹é¡¹ç›¸å…³è¡¨å•é¢„填和申请ææ–™å¤ç”¨ï¼Œå®žçŽ°ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡äº‹é¡¹ç”³æŠ¥ã€åŠžç†ã€æ”¯ä»˜ã€å‡ºä»¶ç‰â€œæ— 感通办â€ã€‚有æ¡ä»¶çš„地区å¯æŽ¢ç´¢å®žçŽ°è¡¨å•è‡ªåŠ¨å¡«æŠ¥å’Œç”³è¯·ææ–™å…æ交功能,æŒç»æå‡ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡æ•ˆèƒ½ã€‚ 4.拓展便民æœåŠ¡åº”用。大力推动医疗就诊ã€å…¬å…±äº¤é€šã€æ°´ç”µæ°”çƒã€ç”µä¿¡ç‰ä¸Žç¾¤ä¼—日常生活密切相关的便民æœåŠ¡åº”用接入政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯ï¼Œæ供一体化æœåŠ¡ï¼Œå®žçŽ°æ›´å¤šä¾¿æ°‘æœåŠ¡äº‹é¡¹æŽŒä¸ŠåŠžã€æŒ‡å°–办。 (三)积æžè¿ç”¨æ–°æŠ€æœ¯æå‡ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ä¾¿åˆ©åŒ–水平。 积æžè¿ç”¨å¤§æ•°æ®ã€äººå·¥æ™ºèƒ½ã€ç¬¬äº”代移动通信(5G)ç‰æŠ€æœ¯ï¼Œç»¼åˆåˆ©ç”¨æ•°æ®æŒ–掘ã€æ™ºèƒ½å¦ä¹ ç‰æ–¹æ³•ï¼Œåˆ›æ–°ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ã€‚å‘挥区å—链在促进数æ®å…±äº«ã€ä¼˜åŒ–业务æµç¨‹ã€æå‡ååŒæ•ˆçŽ‡ã€å¼ºåŒ–安全ä¿éšœç‰æ–¹é¢çš„作用,为进一æ¥æå‡ç§»åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡æ•ˆèƒ½æ供有力支撑。 五ã€ä¿éšœæŽªæ–½ (一)强化组织领导。 在全国一体化在线政务æœåŠ¡å¹³å°å»ºè®¾å’Œç®¡ç†åè°ƒå°ç»„ç»Ÿä¸€é¢†å¯¼ä¸‹ï¼ŒåŠ å¼ºå…¨å›½ä¸€ä½“åŒ–å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾é¡¶å±‚设计ã€ç»„织推进ã€ç»Ÿç¹å调和监ç£æŒ‡å¯¼ç‰å·¥ä½œã€‚全国一体化在线政务æœåŠ¡å¹³å°å»ºè®¾å’Œç®¡ç†åè°ƒå°ç»„办公室负责具体组织开展全国一体化平å°ç§»åŠ¨ç«¯æ ‡å‡†åˆ¶å®šã€é«˜é¢‘政务æœåŠ¡äº‹é¡¹æ¸…å•ç¼–制ã€ç³»ç»Ÿå¯¹æŽ¥ã€æŠ€æœ¯æŒ‡å¯¼ç‰å·¥ä½œã€‚å„地区和国务院有关部门è¦å»ºç«‹å¥å…¨æŽ¨è¿›æœ¬åœ°åŒºæœ¬éƒ¨é—¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾ç®¡ç†çš„å调机制,制定政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾æ–¹æ¡ˆä»¥åŠä¸Žå›½å®¶æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯çš„å¯¹æŽ¥æ–¹æ¡ˆï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯æ ‡å‡†åŒ–建设和规范化管ç†ã€‚ ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¼ºè¿è¥ä¿éšœã€‚ å„地区和国务院有关部门è¦åŠ 强政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾ã€åº”用对接ã€æ—¥å¸¸è¿è¥å’ŒæŠ€æœ¯ç»´æŠ¤ç‰ç»è´¹ä¿éšœï¼Œçº³å…¥æœ¬çº§é¢„算管ç†ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å¥åº·å¯æŒç»å‘å±•ã€‚åŠ å¼ºè¿è¥ç®¡ç†é˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œåˆ›æ–°è¿è¥æœåŠ¡æ¨¡å¼ï¼Œå½¢æˆé…备åˆç†ã€ç¨³å®šå¯æŒç»çš„è¿è¥ä¿éšœåŠ›é‡ã€‚利用新媒体ã€æ”¿åºœç½‘ç«™ã€æ”¿åŠ¡æœåŠ¡åœºæ‰€ã€å…¬å…±åœºæ‰€ç‰ç§¯æžå¼€å±•å…¨å›½ä¸€ä½“化平å°ç§»åŠ¨ç«¯å®£ä¼ 推广工作,ä¸æ–æå‡å…¬ä¼—知晓度,便于ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—充分了解和便利获å–移动政务æœåŠ¡ã€‚ (三)å¥å…¨è¯„估评价机制。 å„地区和国务院有关部门è¦å°†æŽ¨è¿›å…¨å›½ä¸€ä½“化平å°ç§»åŠ¨ç«¯å»ºè®¾ç®¡ç†å·¥ä½œçº³å…¥æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å·¥ä½œé‡ç‚¹ã€‚优化完善评估评价机制,将政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯çš„建设管ç†ã€è¿ç»´è¿è¥ã€å®‰å…¨ä¿éšœã€æœåŠ¡æˆæ•ˆç‰çº³å…¥è¯„估评价范围,以评促建ã€ä»¥è¯„促管,ä¸æ–æå‡å…¨å›½ä¸€ä½“化平å°ç§»åŠ¨ç«¯æœåŠ¡èƒ½åŠ›å’Œæ°´å¹³ã€‚ (四)æå‡å®‰å…¨ä¿éšœèƒ½åŠ›ã€‚ å„地区和国务院有关部门è¦ç»¼åˆåˆ©ç”¨å¯†ç 技术ã€å®‰å…¨å®¡è®¡ç‰æ‰‹æ®µå¼ºåŒ–本地区本部门政务æœåŠ¡å¹³å°ç§»åŠ¨ç«¯å®‰å…¨ä¿éšœå’Œé£Žé™©é˜²æŽ§èƒ½åŠ›ï¼Œæž„建全方ä½ã€å¤šå±‚次ã€ä¸€è‡´æ€§çš„防护体系,切实ä¿éšœå…¨å›½ä¸€ä½“化平å°ç§»åŠ¨ç«¯å®‰å…¨å¹³ç¨³é«˜æ•ˆè¿è¡Œã€‚åŠ å¼ºæ•°æ®å®‰å…¨ç®¡ç†ï¼Œå¼ºåŒ–用户éšç§ä¿æŠ¤ï¼Œä¸¥æ ¼è§„范用户信æ¯é‡‡é›†ï¼Œä¿éšœç”¨æˆ·çŸ¥æƒ…æƒã€é€‰æ‹©æƒå’Œéšç§æƒã€‚åŠ å¼ºç½‘ç»œå®‰å…¨ä¿éšœé˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œå¥å…¨è·¨åœ°åŒºã€è·¨éƒ¨é—¨ç½‘络安全ä¿éšœååŒå·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œåˆ¶å®šå®Œå–„应急预案,ä¸æ–æå‡æ—¥å¸¸é˜²æŠ¤ã€ç›‘测预è¦å’Œåº”急处置能力。
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