为进一步优化土地资��置，全�贯彻��续�展，加强和改善土地�观调控，�实供给引导，促进土地供应精细化管�，根�《国土资�部关于��国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资�〔2010〕117�），结�全市土地资�利用的现状和供给潜力��济社会�展状况，制定本计划。

一�指导�想和基本原则

（一）指导�想

��以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，全�贯彻党的二�大精神和习近平总书记对江�工作��讲���指示精神，全��实“四个走在���“四个新��大任务，完整准确全�贯彻新�展�念，牢牢把�高质��展首�任务，为蓄势“万亿之城�出��，更大力度�实“532��展战略，切实�高土地资�供给质�和效益，全力推动全市�济稳进�质�好。

（二）基本原则

1. å�šæŒ�规划引领ã€�统筹谋划。è�½å®žåŸŽå¸‚总体规划愿景，å�šæŒ�规划引领，优化土地空间布局ã€�ç�€åŠ›æŽ¨åŠ¨åŸŽä¹¡èž�å�ˆã€�区域å��è°ƒå�‘展ã€�把推进新型城镇化和乡æ�‘å…¨é�¢æŒ¯å…´æœ‰æœºç»“å�ˆèµ·æ�¥ã€�促进土地资æº�è¦�ç´ çš„å�ˆç�†è°ƒé…�。

2. å�šæŒ�强化产业，稳中求进。ä¿�障社会民生ã€�科技创新ã€�产业èž�å�ˆå�‘展ã€�战略性新兴产业等é‡�点领域和实体ç»�济å�‘展项目的土地供应，满足市é‡�点工程项目和优势产业用地需求，推进土地资æº�å�‘高质é‡�å�‘展领域é…�置，激å�‘ç»�济社会活力，为打造国际化智造å��城æ��供有力支撑。    

3. å�šæŒ�市场稳定，æ��质增效。综å�ˆè€ƒè™‘土地市场需求和资æº�环境承载力，全é�¢ä¿ƒè¿›ä½Žæ•ˆç”¨åœ°å†�å¼€å�‘，狠抓存é‡�盘活，å�šæŒ�集约å�‘展。å�ˆç�†å®‰æŽ’土地投放数é‡�和节å¥�，实施城市更新行动，加快“人ã€�房ã€�地ã€�é’±â€�è¦�ç´ è�”动，构建房地产å�‘展新模å¼�。

二�适用范围和计划期�

（一）适用范围

本计划适用于常州市区范围内计划期供应的�类国有建设用地使用�的供应。

（二）计划期�

计划期为一年，本计划年度为2024年1月1日至2024年12月31日。

三�计划供应�

（一）国有建设用地供应总�

常州市区2024年度国有建设用地供应计划总规模26615亩。

（二）国有建设用地供应结构

常州市区2024年度国有建设用地供应总�中，工矿仓储用地安排10580亩，�总�的40％；公共管�与公共�务用地1430亩，�总�的5％；交通�输用地为6025亩，�总�的23％；水域�水利设施用地4860亩，�总�的18％；特殊用地220亩，�总�的1％；商�用地安排835亩，�供应总�的3％；�宅用地安排2665亩，�总�的10％（其中普通商��房用地2200亩，租��房用地25亩，其他�房用地440亩）（�附表1）。

（三）国有建设用地供应空间布局

常州市区2024年度国有建设用地供应总�中，天�区安排3920亩，�供应总�的15%；钟楼区安排2775亩，�供应总�的10%；�开区安排2600亩，�供应总�的9%；新北区安排7385亩，�供应总�的28%；武进区安排5800亩，�供应总�的22%；金�区安排4135亩，�供应总�的16%。

（四）普通商��房用地计划分�

常州市区2024年度普通商��房用地计划供应总�为2200亩，具体分�如下：

金�区200亩，天�区200亩，钟楼区200亩，�开区300亩，武进区500亩，新北区500亩，市级储备300亩。

市区2024年度供应的普通商��房地��在《常州市区2024年度普通商��宅用地供应计划备选项目库》（附表2）中产生。所有��性用地出让�市国有土地使用�出让审议�组集体审议通过�，择时上市。

四�土地供应政策导�

（一）加强规划与土地政策衔接

以国土空间规划为战略引领，强化底线管控，以国土空间规划和真实有效的项目�地作为�置土地计划��，�障供地计划与规划�展目标相��，优化空间布局，�高土地资��置效率，�续完善城市功能。

（二）调节供需矛盾优化供地结构

统筹兼顾城市�展和乡�振兴�基础设施和产业��宅的用地需求。切实支�乡�产业�展空间，�挥好基础设施先导作用。严格执行国家供地政策和产业政策，从严把�土地使用标准，推动用地规模��点项目�新兴产业倾斜，拓展先进制造业�展空间，助力产业能级��。

（三）推动构建房地产�展新模�

按照“房��炒�“分类调控�“精准施策�原则以�“以人定房�以房定地��求，��确定�房用地的分类调控目标和供应规模，满足�障性�房�刚性和改善性�房需求，适�供应高�质�宅用地，推动供需�衡和��平衡，积�稳步推进城中�改造，�构建房地产�展新模�过渡。

五�计划实施的�障措施

（一）构建政策�调与共�责任机制

深化自然资�管�体制改�，�全计划实施的共�责任机制。相关部门应进一步明确责任，建立�全定期会商�政策�调�信�共享���执法等工作制度，加强部门�作��，主动�供�务，�高办事效率，支�帮助�辖区推进计划实施。�区人民政府（�开区管委会）�充分�挥实施土地供应计划的主体作用，�时主动与相关部门沟通，共�研究解决计划实施过程中�到的困难和问题，确�计划的实施。

（二）��建设用地批�监管绩效

按照�实责任�完善制度��速增效�加强监管�节约利用的工作�路，构建土地批�监管长效机制。资规部门应�托建设用地供应动�监管系统，加强对建设用地开�利用的动�巡查，�断完善土地批�跟踪监管措施。�级政府应强化主体责任，有效�实���监管,加强土地出让全生命周期管�，严防建设用地闲置�低效利用，切实��土地集约利用水平。通过积�宣传，进一步增强全社会�法用地�科学用地�节约用地�识。

（三）�全供地计划执行管�

本计划一�公布实施，须严格执行，�得���动。因土地市场或有关政策�生�大�化，确需调整国有建设用地供应计划的，�区人民政府（�开区管委会）�在年中�出计划调整方案，�资规会�相关�能部门研究��时�出调整��，并由�改�资规��行文报常州市人民政府批准�组织实施。

附件：常州市区2024年度国有建设用地供应计划表

附件：常州市区2024年度普通商��宅用地供应计划备选项目库

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