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常州市消除麻风病å±å®³è§„划(2012ï¼2020年) | |||||||||
为推进我市麻风病防治进程,消除麻风病å±å®³ï¼Œä¿æŠ¤äººæ°‘群众å¥åº·ï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šå’Œè°å‘å±•ï¼Œæ ¹æ®ã€Šæ±Ÿè‹çœæ¶ˆé™¤éº»é£Žç—…å±å®³è§„划(2012-2020年)》,结åˆæˆ‘市实际情况,制定本规划。 一ã€é˜²æ²»çŽ°çŠ¶ 麻风病是一ç§ä¸¥é‡å±å®³äººæ°‘群众身体å¥åº·çš„æ…¢æ€§ä¼ æŸ“ç—…ã€‚è¿‡åŽ»ï¼Œæˆ‘å¸‚æ›¾ç»æ˜¯éº»é£Žç—…æµè¡Œè¾ƒä¸ºä¸¥é‡çš„地区。新ä¸å›½æˆç«‹åŽï¼Œåœ¨å…šå’Œæ”¿åºœçš„高度é‡è§†ä¸‹ï¼Œæˆ‘市推行“积æžé˜²æ²»ï¼ŒæŽ§åˆ¶ä¼ 染â€çš„方针,采å–å®£ä¼ ã€æ™®æŸ¥ã€éš”离ã€æ²»ç–—ã€ç®¡ç†ç‰æŽªæ–½ï¼Œé€šè¿‡60多年的努力,共å‘现和治疗麻风病人1494例,其ä¸æ²»æ„ˆ1302例,麻风病疫情从60年代1.95/å万下é™åˆ°çŽ°åœ¨ç¨³å®šæŽ§åˆ¶åœ¨0.5/å万以下,麻风病防治工作å–得显著æˆæ•ˆã€‚ “å一五â€æœŸé—´ï¼Œæˆ‘市将麻风病作为é‡ç‚¹é˜²æ²»çš„疾病,进一æ¥å¼ºåŒ–å’Œè½å®žé˜²æ²»æŽªæ–½ï¼Œå°†éº»é£Žç—…的患病率控制到了一个较低水平。然而,麻风病还未完全消ç。近åå¹´æ¥ï¼Œæˆ‘市æ¯å¹´éƒ½æœ‰æ–°çš„麻风病人å‘生,除本地人外,外æ¥äººå‘˜éº»é£Žç—…人已å å‘病总数的41%。而且新å‘现患者ä¸ï¼Œå»¶è¯¯è¯Šæ–å¹³å‡åœ¨2.5年,Ⅱ级畸残者å 23.8%。目å‰ï¼Œæˆ‘市还有500多å麻风病治愈å˜æ´»è€…,他们å˜åœ¨ç€ä¸åŒç¨‹åº¦çš„畸残,ä»éœ€è¦ç›¸å…³éƒ¨é—¨å’Œç¤¾ä¼šå„界给予医疗ã€åº·å¤ã€ç”Ÿæ´»ç‰æ–¹é¢çš„关怀和帮助。部分人员对麻风病的æ§è§†å’Œåè§ä¾ç„¶å˜åœ¨ã€‚å› æ¤ï¼Œå„地ã€å„有关部门è¦è¿›ä¸€æ¥æ高æ€æƒ³è®¤è¯†ï¼Œè®¤æ¸…防治形势,采å–有效措施,ä¸æ–巩固麻风病防治æˆæžœã€‚ 二ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³ 贯彻“预防为主,防治结åˆâ€çš„方针,åšæŒæ”¿åºœä¸»å¯¼ï¼Œéƒ¨é—¨å作,全社会å‚与的工作机制,çªå‡ºé‡ç‚¹ï¼Œåˆ†ç±»æŒ‡å¯¼ï¼Œå› 地制宜,力争尽早消除麻风病的å±å®³ã€‚ 三ã€ç›®æ ‡ ï¼ˆä¸€ï¼‰æ€»ç›®æ ‡ 2012-2020年,全市麻风病患病率å‡æŽ§åˆ¶åœ¨0.2/å万以下,麻风病患者累计数较上一个åå¹´å‡å°‘30%。 ï¼ˆäºŒï¼‰å·¥ä½œæŒ‡æ ‡ 2012-2020å¹´é—´ä¿æŒä»¥ä¸‹æŒ‡æ ‡ï¼š 1.麻风病è”åˆåŒ–疗覆盖率100%;规则治疗率达95%以上; 2.新å‘现麻风病患者ä¸â…¡çº§ç•¸æ®‹è€…控制在25%以内; 3.麻风病患者开始è”åˆåŒ–ç–—åŽ2年内新å‘生畸残者控制在10%以内; 4.麻风病患者密切接触者年检查率100%ï¼› 5.严é‡éº»é£Žç—…ä¸è‰¯å应治疗率100%。 2020å¹´è¾¾åˆ°ä»¥ä¸‹æŒ‡æ ‡ï¼š 1.麻风病患者早期å‘现率(延迟期在2å¹´å†…ï¼Œä¸”æ— å¯è§æ€§ç•¸æ®‹è€…)70%,新å‘现麻风病患者ä¸2级畸残者控制在20%以内; 2.å„级医疗å«ç”Ÿæœºæž„相关医务人员接å—麻风病防治技能培è®çŽ‡è¾¾åˆ°90%以上; 3.æµè¡Œåœ°åŒºéº»é£Žç—…æ ¸å¿ƒçŸ¥è¯†å…¬ä¼—çŸ¥æ™“çŽ‡80%以上;麻风病密切接触者知晓率100%。 å››ã€å¯¹ç–与措施 (一)早期å‘çŽ°ç—…äººï¼ŒåŠ å¼ºè§„èŒƒæ²»ç–— è¦æœ‰é’ˆå¯¹æ€§åœ°å¼€å±•æŽ¥è§¦è€…检查ã€ç–«ç‚¹è°ƒæŸ¥ã€æ²»æ„ˆè€…å¤æŸ¥ç‰å·¥ä½œï¼Œç»§ç»å¼€å±•å› 症就诊病人ä¸ç–‘似麻风病人ç›æŸ¥å·¥ä½œï¼Œæ高å„级医务人员对麻风病的è¦è§‰æ€§å’Œè¯†åˆ«èƒ½åŠ›ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å„级综åˆæ€§åŠä¸“科医疗机构å‚与麻风病诊æ–,达到早å‘现,早诊æ–,早治疗,早防残目的。è¦é€šè¿‡å¹¿æ³›çš„å¥åº·æ•™è‚²å’Œéº»é£Žç—…æ ¸å¿ƒçŸ¥è¯†å®£ä¼ ï¼Œé¼“åŠ±ç—…äººä¸»åŠ¨å°±è¯Šï¼ŒåŠ¨å‘˜å¹¿å¤§ç¾¤ä¼—å‚与病人å‘现ã€æŠ¥å‘Šå·¥ä½œã€‚强化麻风病人å‘现和治疗的属地管ç†ï¼Œå¯¹äºŽæ–°å‘现的麻风病人,è¦å»ºç«‹å®Œæ•´ç—…历档案,按照国家统一的治疗方案å…è´¹æä¾›è”åˆåŒ–ç–—è¯ç‰©ï¼Œç»™äºˆåŠæ—¶ã€å…¨ç¨‹ã€è§„则的治疗和管ç†ï¼Œå¹¶åŠæ—¶å‘现和处ç†éº»é£Žå应åŠå¹¶å‘ç—‡ã€‚å¯¹è¾¾åˆ°ä¸´åºŠæ²»æ„ˆæ ‡å‡†çš„æ‚£è€…è¦åŠæ—¶åˆ¤æ„ˆã€‚ (二)完善监测系统,准确掌æ¡ç–«æƒ… 按照《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ä¼ æŸ“ç—…é˜²æ²»æ³•ã€‹ç‰æœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„ï¼ŒåŠ å¼ºä»¥åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰ä¸ºåŸºæœ¬ç™»è®°æŠ¥å‘Šå•ä½çš„麻风病防治管ç†ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿå»ºè®¾ï¼Œå®Œå–„麻风病疑似病例报告ã€è½¬è¯Šåˆ¶åº¦ï¼Œåšåˆ°ç–«æƒ…报告ã€ç™»è®°å’Œç®¡ç†åŠæ—¶ã€å‡†ç¡®ã€‚è¦åŠ 强麻风病疫情,特别是æµåŠ¨äººå£éº»é£Žç—…疫情的监测和分æžï¼Œåšå¥½éº»é£Žç—…æµè¡Œè¶‹åŠ¿çš„预测,为制定有效的防治对ç–和措施æä¾›ä¾æ®ã€‚ (三)åŠæ—©é¢„防畸残,积æžä¿ƒè¿›åº·å¤ 通过对治疗和治愈患者预防畸残的å¥åº·æ•™è‚²ï¼Œä¸ºéº»é£Žç—…患者æ供相应的防护用å“,使其掌æ¡å’Œè¿ç”¨çœ¼ã€æ‰‹ã€è¶³è‡ªæˆ‘护ç†ç‰çŸ¥è¯†å’ŒæŠ€èƒ½ã€‚对有手术适应è¯è€…åŠæ—¶å®žæ–½æ‰‹æœ¯çŸ«æ²»ï¼Œå¹¶æ供辅助器具和康å¤è®ç»ƒæœåŠ¡ã€‚åŠ å¼ºå¯¹çŽ°ç—‡éº»é£Žç—…äººçš„å‘¨å›´ç¥žç»ç‚ŽåŠçœ¼éƒ¨æŸå®³çš„检查,åŠæ—¶å‘çŽ°å¹¶åŠ ä»¥æ£ç¡®å¤„ç†ï¼Œé™ä½Žç•¸æ®‹å‘生率和æŸå®³ç¨‹åº¦ï¼Œæ高其生å˜è´¨é‡ã€‚è¦å¯†åˆ‡å…³æ³¨é’壮年病人,é…åˆæ²»ç–—开展心ç†ã€ç¤¾ä¼šã€èŒä¸šç‰é¡¹ç›®çš„康å¤æŒ‡å¯¼ï¼Œä¿æŠ¤åŠ³åŠ¨åŠ›ï¼Œä¸ºéº»é£Žç—…æ®‹ç–¾è€…å›žå½’ç¤¾ä¼šåˆ›é€ æ¡ä»¶ã€‚ ï¼ˆå››ï¼‰å¹¿æ³›å¼€å±•å®£ä¼ ï¼Œé™ä½Žç¤¾ä¼šæ§è§† è¦æŠŠéº»é£Žç—…é˜²æ²»çŸ¥è¯†ä½œä¸ºç§‘æ™®çŸ¥è¯†å®£ä¼ çš„é‡è¦å†…容,纳入å¥åº·ä¿ƒè¿›è®¡åˆ’。充分利用“世界防治麻风病日â€ç‰çºªå¿µæ´»åŠ¨å’Œå¤§ä¼—媒体,开展集ä¸å’Œæ—¥å¸¸ç›¸ç»“åˆçš„éº»é£Žç—…é˜²æ²»çŸ¥è¯†å®£ä¼ ï¼Œä¸æ–æå‡å…¬ä¼—对麻风病的认知。å„级领导和医务人员ç‰è¦ä»¥èº«ä½œåˆ™ï¼Œå¼•å¯¼å’Œå¸¦åŠ¨ç¤¾ä¼šå…¬ä¼—转å˜è§‚念,最大é™åº¦é™ä½Žå¯¹éº»é£Žç—…人的æ§è§†å’Œåè§ï¼Œå¼˜æ‰¬å°Šé‡å’Œå…³çˆ±éº»é£Žç—…人的社会风尚,为病人主动就医ã€å›žå½’ç¤¾ä¼šåˆ›é€ è‰¯å¥½çš„æ°›å›´ã€‚ (五)é€çº§åˆ†ç±»åŸ¹è®ï¼Œæ高防治水平 è¦æŒ‰ç…§é€çº§åˆ†ç±»åŸ¹è®çš„原则制定å„类医疗å«ç”Ÿäººå‘˜çš„培è®è®¡åˆ’,采å–å²—ä½åŸ¹è®ã€ç»§ç»æ•™è‚²ã€è¿›ä¿®å¦ä¹ ç‰å¤šç§æ–¹å¼ï¼Œå¼€å±•éº»é£Žç—…防治ç–ç•¥ã€æŠ€æœ¯ã€æ–¹æ³•ç‰åŸ¹è®ï¼Œçªå‡ºé‡ç‚¹ã€ä¿è¯æ•ˆæžœï¼ŒåŠªåŠ›åŸ¹å…»ä¸€æ‰¹éº»é£Žç—…防治机构业务骨干,从整体上æ高我市的防治技术和æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚è¦ç»„织综åˆåŒ»é™¢çš®è‚¤ç§‘ã€ç¥žç»ç§‘医生,以åŠä¹¡æ‘ã€ç¤¾åŒºåŸºå±‚医务人员开展全员培è®ï¼Œæ高对麻风病症状的认识,åšå¥½ç–‘似麻风病例的å‘现和转诊,有效促进麻风病人的早å‘现。 五ã€ä¿éšœæŽªæ–½ (一)强化政府领导,明确部门èŒè´£ å„çº§æ”¿åºœåº”å½“åŠ å¼ºå¯¹éº»é£Žç—…é˜²æ²»å·¥ä½œçš„é¢†å¯¼ï¼Œå°†é˜²æ²»å·¥ä½œçº³å…¥æœ¬åœ°åŒºå›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘å±•è§„åˆ’ï¼Œçº³å…¥æ”¿åºœç›®æ ‡ç®¡ç†è€ƒæ ¸å†…容。政府å„部门å„å¸å…¶èŒï¼Œå¯†åˆ‡é…åˆï¼Œå…±åŒåšå¥½éº»é£Žç—…防治工作。å«ç”Ÿéƒ¨é—¨è´Ÿè´£åè°ƒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç ”ç©¶åˆ¶å®šéº»é£Žç—…é˜²æ²»è§„åˆ’ã€æ”¿ç–ã€ç–略和措施,将防治工作纳入基本公共å«ç”ŸæœåŠ¡é¡¹ç›®å’Œç–¾ç—…é¢„é˜²æŽ§åˆ¶ç»©æ•ˆè€ƒæ ¸å†…å®¹ï¼Œé€æ¥æ高新型农æ‘åˆä½œåŒ»ç–—ä¿éšœæ°´å¹³ã€‚å‘展改é©éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å°†éº»é£Žç—…防治工作相关内容列入国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划。财政部门负责安排麻风病防治所需工作ç»è´¹ã€‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœéƒ¨é—¨è¦å°†éº»é£Žç—…患者符åˆè§„定的医疗费用纳入医疗ä¿é™©æ”¯ä»˜èŒƒå›´ï¼Œå¹¶é€æ¥æ高麻风病医疗ä¿éšœæ°´å¹³ã€‚民政部门负责为符åˆæ¡ä»¶çš„麻风病患者æ供基本生活和医疗救助,å助å«ç”Ÿéƒ¨é—¨åšå¥½æµæµªä¹žè®¨éº»é£Žç—…患者救治工作。公安部门负责ä¾æ³•æ‰“击侵害麻风病患者åŠå®¶å±žåˆæ³•æƒç›Šçš„è¿æ³•çŠ¯ç½ªæ´»åŠ¨ï¼Œå助å«ç”Ÿéƒ¨é—¨åšå¥½å…¬å®‰ç›‘管场所被监管人员的监测与病例报告ç‰å·¥ä½œã€‚教育部门负责在麻风病æµè¡Œåœ°åŒºçš„å„级å„ç±»å¦æ ¡ä¸å¼€å±•éº»é£Žç—…é˜²æ²»çŸ¥è¯†çš„å®£ä¼ æ•™è‚²ï¼Œä¿éšœéº»é£Žç—…痊愈患者åŠéº»é£Žç—…患者å女公平享有入托ã€å…¥å¦çš„æƒåˆ©ã€‚å®£ä¼ ã€æ–‡å¹¿æ–°éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ç»„织广æ’ã€ç”µè§†ç‰åª’ä½“å¼€å±•éº»é£Žç—…é˜²æ²»çŸ¥è¯†å®£ä¼ ï¼Œæ™®åŠéº»é£Žç—…防治知识。残è”负责为麻风病畸残者æ供手术矫治ã€è¾…助器具é…置和康å¤è®ç»ƒï¼Œå¹¶å助麻风病畸残者办ç†ã€Šæ®‹ç–¾äººè¯ã€‹ç‰å·¥ä½œã€‚红åå—会ã€æ…ˆå–„总会ç‰å…¶ä»–有关部门和社会团体å助开展麻风病病患者的救助ã€æ…°é—®ç‰å…³çˆ±æ´»åŠ¨ã€‚ ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¤§ç»è´¹æŠ•å…¥ï¼Œç¡®ä¿è§„划实施 å„级政府è¦æŠŠéº»é£Žç—…防治工作纳入国民ç»æµŽå’Œå‘展规划,采å–“政府投入为主ã€åˆ†çº§è´Ÿè´£ã€å¤šæ¸ é“ç¹èµ„â€çš„ç»è´¹æŠ•å…¥æœºåˆ¶ï¼Œåˆç†å®‰æŽ’麻风病防治ç»è´¹ï¼ŒæŒ‰çœè¦æ±‚é€æ¥åŠ 大投入力度。å«ç”Ÿã€å‘改ã€è´¢æ”¿ç‰éƒ¨é—¨æ ¹æ®éº»é£Žç—…防治工作形势与任务共åŒç ”究,确定防治工作é‡ç‚¹å’Œä¼˜å…ˆé¢†åŸŸï¼Œç»Ÿç¹è§„划ã€åˆç†ä½¿ç”¨ï¼Œå¹¶ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è´¢ç»æ³•è§„åˆ¶åº¦åŠ å¼ºå¯¹èµ„é‡‘çš„ç›‘ç£ç®¡ç†ï¼Œç¡®ä¿ä¸“款专用。è¦ä¿éšœéº»é£Žç—…院(æ‘)居留人员的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œç»§ç»æ”¹å–„他们的医疗ã€ç”Ÿæ´»å’Œåº·å¤æ°´å¹³ã€‚åŒæ—¶è¿›ä¸€æ¥å‘挥志愿者和éžæ”¿åºœç»„织的作用,动员社会å„界力é‡ï¼Œå…±åŒå‚与麻风病防治事业。 (三)å¥å…¨é˜²æ²»ä½“系,æå‡é˜²æ²»èƒ½åŠ› è¦å°†éº»é£Žç—…防治å•ä½ä½œä¸ºç–¾ç—…预防控制机构的é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ç»Ÿç¹è€ƒè™‘,改进和å¥å…¨éº»é£Žç—…防治æœåŠ¡ä½“系。市和辖市ã€åŒºé˜²æ²»æœºæž„è¦æœ‰1-2å专èŒé˜²æ²»äººå‘˜ï¼Œä¹¡é•‡å«ç”Ÿé™¢ã€ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„应设兼èŒäººå‘˜ã€‚市级防治å•ä½è´Ÿè´£éº»é£Žç—…的诊æ–和治疗,对辖市ã€åŒºè¿›è¡Œä¸šåŠ¡æŒ‡å¯¼ï¼Œå¼€å±•æŠ€æœ¯åŸ¹è®ã€è´¨é‡æŽ§åˆ¶ã€ç›‘ç£æ£€æŸ¥å’Œç®¡ç†è¯„ä»·ç‰ã€‚å„辖市ã€åŒºçº§é˜²æ²»å•ä½è´Ÿè´£å„项麻风病防治措施的è½å®žï¼Œæ供防治æœåŠ¡ã€‚乡镇å«ç”Ÿé™¢ã€ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„è´Ÿè´£å助开展病例å‘现ã€éšè®¿ã€å¥åº·ä¿ƒè¿›ç‰å·¥ä½œã€‚市ã€åŽ¿çº§åŒ»ç–—机构è¦å……分å‘挥在麻风病早期å‘现ã€æ—©æœŸæ²»ç–—工作ä¸çš„作用,é…åˆå½“地麻风病防治å•ä½å¼€å±•ç–«æƒ…监测,为畸残病人æ供医疗åŠåº·å¤æœåŠ¡ã€‚设立常州市三院为麻风病定点治疗医院,建立麻风病实验室,负责为伴有严é‡éº»é£Žå应ã€å¹¶å‘症和è¯ç‰©ä¸è‰¯å应ç‰æƒ…况的患者æ供应急处置æœåŠ¡å’ŒæŠ€æœ¯æ”¯æŒã€‚ åŠ å¼ºéº»é£Žç—…é˜²æ²»å¦ç§‘带头人和防治骨干的培养,æ高麻风病防治业务能力,建设一支精干的防治队ä¼ï¼Œæ›´å¥½åœ°é€‚应麻风病防治工作的需è¦ã€‚ (四)开展科å¦ç ”究,å‚与项目åˆä½œ åšæŒç§‘å¦ç ”究为防治工作æœåŠ¡çš„æ–¹å‘,针对防治工作ä¸çš„éš¾ç‚¹å’Œå…³é”®çŽ¯èŠ‚å¼€å±•åº”ç”¨æ€§ç ”ç©¶ã€‚è¦æ€»ç»“ã€æŽ¨å¹¿å·¥ä½œä¸çš„æˆåŠŸç»éªŒå’Œæ–¹æ³•ï¼Œå¼€å±•å¦æœ¯äº¤æµã€å·¥ä½œäº¤æµå’Œäººå‘˜äº¤æµï¼ŒæŽ¢ç´¢é€‚åˆæœ¬åœ°çš„防治措施。è¦åŠ 强与国家和çœéº»é£Žç—…防治机构ã€åŒ»å¦é™¢æ ¡åŠå…¶å®ƒç§‘ç ”å•ä½çš„è”系,积æžäº‰å–å‚与相关课题或引进åˆä½œé¡¹ç›®ï¼ŒèŽ·å¾—资金ã€æŠ€æœ¯ç‰æ–¹é¢çš„支æŒï¼ŒåŠæ—¶è·Ÿè¸ªå’Œå€Ÿé‰´å›½é™…上的ã€å…ˆè¿›æŠ€æœ¯å’Œæ–¹æ³•ï¼ŒæŽ¨è¿›æˆ‘市麻风病防治工作æŒç»å‘展。 å…ã€ç£å¯¼ä¸Žè¯„ä¼° å„辖市ã€åŒºè¦æ ¹æ®æœ¬è§„划的è¦æ±‚åˆ¶å®šæœ¬åœ°åŒºçš„å…·ä½“å®žæ–½è®¡åˆ’å’Œæ–¹æ¡ˆï¼Œå¹¶å°†å·¥ä½œç›®æ ‡å’Œä»»åŠ¡å±‚å±‚åˆ†è§£ï¼Œåšåˆ°ä»»åŠ¡åˆ°ä½ã€æŽªæ–½åˆ°ä½ã€è´£ä»»åˆ°ä½ã€‚è¦å¼€å±•å®šæœŸå’Œä¸å®šæœŸç›¸ç»“åˆçš„ç£å¯¼æ£€æŸ¥ï¼ŒåŠ 强对规划实施情况的综åˆè€ƒè¯„,åŠæ—¶å‘现和解决工作ä¸å˜åœ¨çš„问题åŠè–„弱环节。市政府将组织有关部门,适时开展规划实施情况的检查和评估,并将检查评估结果予以通报。
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