��飞委员：

您�出“关于推进我市工业园区风险管控信�化建设的建议�的�案收悉，现将办���答�如下：

一�全市中��业基本情况

�我市统计年鉴数��映，我市工业�业总数约6万余家，从业人员138.5万人，其中大部分属于工矿商贸所属的八大行业。全市规模以上工业�业有4923家，大型�业90家，中型�业470家，其他大部分是�微型和家庭作���业，�比达90%以上。

从行业层�看，我市工业�业中�以机械制造�冶金等行业�业为主，其中机械�业�比40.4%，冶金�比15.9%，纺织8%，�工业�了工业�业的77%。此外，涉�高�行业��险工艺的�业也较多，�排查统计，其中�化�生产�业193家，涉爆粉尘�业750家，涉氨制冷�业18家�金属冶炼�业574家�具有典型有�空间�业1175家；特�作业人员约有4万多人。

二�安全生产监管信�化建设基本情况

2008年7月，我局立项建设常州市安全生产监�管�信�系统，项目总投资650万元，2009年4月建�并投入�行，实现了市�辖市（区）�乡镇（街�）三级安监部门共�使用�一平�开展安全生产监管信�化应用，该项目�获2010年江��安全生产科技项目�果三等奖。该系统已建�常州市�业安全生产申报管��系统�安全生产许�备案审批管��系统�安全生产教育培训考核管��系统�安全生产�害因素辨识管控管��系统�安全生产评价（检测）项目管��系统�生产安全事故管��系统��患举报核查管��系统�安全生产责任�险管��系统�安全生产目标考核等多个�系统，基本实现了安全生产监管事��事中和事�信�化应用全覆盖。目�全市�区�乡镇��委四级应急管�部门共建档用户1605人，建档�业3.68万家，今年上�年全市�类用户登陆达61.78万人次，日�3394人次。

今年，根�全�应急管�信�化建设�求，先�部署了“江���险化学�安全生产风险监测预警系统�“江��安全生产问题处置监管平��“江��安全生产行政执法管�系统�等信�系统。根�监管工作需�，常州市安全生产监�管�系统新增了安全生产专项整治管��系统�安全生产费用��使用管��系统�安全生产中介�务咨询平�等功能�系统，加快安全生产监管信�化建设步�，助推应急管�能力�档�级。

三��业安全生产信�化应用情况

为实现安全监管部门与生产����信�互通�数�共享，��安全生产监管�务能力和水平，常州市安全生产监管平�部署了“常州市�业安全生产申报系统�，生产�����使用该系统在线申报�险化学���许���险化学�安全生产许��建设项目安全设施“三�时��生产����应急救�预案备案等许��务类事项；实时上报�业风险辨识结果和�患自查自改数�；在线安全生产培训报��学习安全生产法律法规和政策文件，亲身体验安全生产视频教学和网上在线学习，定期收到�将逾期事项办�的手机短信�醒；有效利用本�业的安全生产信�档案，在线查询安监许�信�，实现“足�出户就能办�事�的便利。

为深入贯彻�委��政府关于“���审批（�务）�改�的部署精神,�高政务�务能力和主动�务�识，2017年10月，我局信�平�开��用行政备案和培训考核专用电��章系统，实现了系统自动生�事故应急预案等电��章PDF备案回执，�业主�负责人�安全生产管�人员培训考核�格�明，生产�����需登陆“�业安全生产申报系统�，��直接打�加盖审核部门电��章的PDF回执和培训�格�明，为�业�供了全方��深层次的优质�高效�便��务。截至目�，电��章系统已生�事故应急预案等电��章PDF备案回执3.24万份，�业主�负责人�安全生产管�人员培训考核�格�明12.58万多张。

四�安全生产监管数�多平�互通

常州市安全生产监�管�信�系统已实现与��市�辖区多平��互通。一是实现与政务�务“一张网�数�对接。2017年11月完�与全市政务�务“一张网�数�对接工作，实现常州市安全生产监管信�系统与政务�务“一张网�许��程�办件结果�电��照等数�自动对接，数�共享。二是实现与市大数�中心对接。2018年8月，我局按照《市政府关于��<常州市政务信�资�共享管�暂行办法>的通知》�求，�动安监信�平�与市政务大数�中心对接项目，现已实现�险化学���许��建设项目安全设施“三�时�等18项许�（备案）数�收集�更新�推�和共享，目�累计�大数�中心推�数�2.9万余�。三是与�应急管�厅监管平�互通。2018年，江��安全生产信�系统建��，我局�时完善市安全监管信�系统相关数�，开�数�对接接�，实现�煤矿山�冶金�涉氨制冷�粉尘防爆等工贸行业监管数�自动推��数�互通共享。四是与�应急管�厅�化监管平�互通。按照全��险化学�安全监管�求，我市在原有诚信申报数�基础上，进一步完善�险化学�生产�业�使用�一般化工�业数�，现已��局系统��1.5万余家�业诚信申报数�。

五�下一步工作计划

（一）完善现有系统功能，��信�化应用和监管能力。根�《常州市电�政务项目管�办法》，常州市应急管�局已申报了“常州市应急管�指挥信�系统�项目计划书，并列入2020年度项目建设计划，现已通过项目论�和立项审批。项目�托常州市电�政务云平�和应急指挥场所智能化设施系统，��感知网络�应急通讯和EGIS（应急管�一张图系统）等内容，�供全�的应急管�业务应用功能，本期项目包�新建�业安全生产标准化管��系统�安全生产信用管��系统。通过两系统的建设�行，建立�业安全生产责任清�和安全生产奖惩机制，实现�业目标�责�实�制度化管��安全培训�现场管��安全风险管控��患排查治��应急管��事故管���续改进全过程�信�化监管，�促�业严格按照“策划�实施�检查�改进�的“PDCA�安全生产标准化体系�求常�化�行，进一步�实�业安全生产主体责任。�续��安全生产绩效。

2020年底�，完�“常州市应急管�指挥信�系统�开�部署，结�安全生产专项整治三年行动工作方案，在全市推进系统应用。

（二）加强政策支�，��园区信�化监管水平。2018年起，市级财政�年安排安全生产专项资金1000万元，专项用于安全生产应急救��安全生产信�化�安全生产监察监管装备�能力建设�安全生产目标管��安全生产培训�安全文化�安全风险防控等方�。�年，制定出�《市级安全生产专项资金管�办法》，进一步加强和规范专项资金管�，�高资金使用效益，��安全生产�项工作顺利开展。市财政将进一步�挥安全生产专项资金的引导作用，激励以园区为��积�开展安全风险管控信�化建设工作，��园区信�化平�，通过云计算�大数�分��工业互�网等技术手段，一方���园区规划�布局��套功能设施等方�的能力；�一方�，规范园区内�业业务�作�程�制度和考核标准，实现�业安全生产管�标准化��程化���化，�少安全�患，预防和��安全生产事故�生。

（三）加强数�治�，实现信�多平�互通共享。根�《�政府关于��江��政务信�资�共享管�暂行办法的通知》（�政�〔2017〕133�）�《�政府办公厅关于��江��政务信�系统整�共享工作实施方案的通知》（�政办�〔2017〕127�）等文件精神，市大数�管�中心将收集�完善行业安全监管部门政务数�。市应急管�局按照应急管�部��应急管�厅�原市应急办和安监局业务系统�资�目录，建立专业全市安全生产数�库。市大数�管�中心将积��调，满足�类园区监管平��网络化管�信�应用�智慧城市建设等数�共享需求。2020年底�，常州市应急管�局完�安全生产监管专业数�治�。

常州市应急管�局