ä¿¡æ¯å称:常州市人民政府关于贯彻《江è‹çœå¤§æ°”污染防治æ¡ä¾‹ã€‹çš„实施æ„è§
ç´¢ 引 å·ï¼š014109429/2015-00094
主题分类:环境监测ã€ä¿æŠ¤ä¸Žæ²»ç† 体è£åˆ†ç±»ï¼šæ„è§ ç»„é…分类:市政府文件
文件编å·ï¼šå¸¸æ”¿å‘〔2015〕89å·
产生日期:2015-06-08
å‘布机构:常州市人民政府
å‘布日期:2015-06-11
废止日期:
内容概述:常州市人民政府关于贯彻《江è‹çœå¤§æ°”污染防治æ¡ä¾‹ã€‹çš„实施æ„è§
常州市人民政府关于贯彻《江è‹çœå¤§æ°”污染防治æ¡ä¾‹ã€‹çš„实施æ„è§

常政å‘〔2015〕89å·

å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,市å„委办局,市å„å…¬å¸ã€ç›´å±žå•ä½ï¼š
  《江è‹çœå¤§æ°”污染防治æ¡ä¾‹ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ï¼‰å·²äºŽ2015å¹´3月1èµ·æ­£å¼æ–½è¡Œã€‚为全é¢è´¯å½»è½å®žã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ï¼ŒåŠ å¤§å¤§æ°”污染防治工作力度,进一步明确任务和èŒè´£åˆ†å·¥ï¼ŒçŽ°æ出以下实施æ„è§ã€‚
  一ã€åˆ‡å®žè½å®žå±žåœ°ç®¡ç†è´£ä»»
  (一)辖市ã€åŒºäººæ°‘政府对本行政区域内的大气环境质é‡è´Ÿè´£ï¼Œåˆ¶å®šå¤§æ°”污染防治规划,明确å„镇(开å‘区)ã€è¡—é“和部门具体目标任务;制定实施年度计划,强化ä¿éšœæŽªæ–½ï¼ŒåŠ å¤§èµ„金投入,严格控制和有计划削å‡é‡ç‚¹å¤§æ°”污染物排放总é‡ï¼Œå®žçŽ°å¤§æ°”环境质é‡æ”¹å–„目标。
  (二)明确污染æºç›‘管责任。市环ä¿ã€åŸŽä¹¡å»ºè®¾ã€äº¤é€šè¿è¾“等部门åŠæ—¶å…¬å¸ƒç›´æŽ¥ç®¡è¾–的大气污染æºåå•ï¼Œå…¶ä½™æ±¡æŸ“æºåŽŸåˆ™ä¸Šå‡ç”±æ‰€åœ¨åœ°è¾–市ã€åŒºè´Ÿè´£ç›‘管。
  二ã€åŠ å¼ºé‡ç‚¹å¤§æ°”污染物排放总é‡æŽ§åˆ¶
  (一)严格区域污染物总é‡æŽ§åˆ¶ç›®æ ‡ç®¡ç†ã€‚积æžè½å®žå›½å®¶ã€çœæ€»é‡æŽ§åˆ¶è¦æ±‚,对未完æˆå¹´åº¦é‡ç‚¹å¤§æ°”污染物排放总é‡å‡æŽ’任务和大气环境质é‡æœªè¾¾åˆ°è€ƒæ ¸è¦æ±‚的地区,å„级环ä¿éƒ¨é—¨åº”当暂åœå®¡æ‰¹è¯¥åœ°åŒºæ–°å¢žé‡ç‚¹å¤§æ°”污染物排放总é‡çš„建设项目环境影å“评价文件,项目审批部门ä¸å¾—批准建设,建设å•ä½ä¸å¾—开工建设。
  (二)强化建设项目污染物排放总é‡æŽ§åˆ¶ã€‚将主è¦æ±¡æŸ“物排放总é‡æŒ‡æ ‡ä½œä¸ºå»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“评价审批的å‰ç½®æ¡ä»¶ã€‚制定出å°å»ºè®¾é¡¹ç›®ä¸»è¦æ±¡æŸ“物排放总é‡æŒ‡æ ‡å®¡æ ¸åŠç®¡ç†åŠžæ³•ï¼Œå¯¹æŽ’放二氧化硫ã€æ°®æ°§åŒ–物ã€å·¥ä¸šçƒŸç²‰å°˜å’ŒæŒ¥å‘性有机物的项目实施区域内现役æº2å€å‰Šå‡é‡æ›¿ä»£æˆ–关闭类项目1.5å€å‰Šå‡é‡æ›¿ä»£ã€‚对总é‡æŽ§åˆ¶å¹³è¡¡æ–¹æ¡ˆæœªé€šè¿‡å®¡æ ¸çš„项目,一律ä¸å¾—予以审批。建设项目主è¦æ±¡æŸ“物实际排放é‡è¶…过核定总é‡æŒ‡æ ‡çš„,或替代削å‡æ–¹æ¡ˆæœªè½å®žçš„,ä¸äºˆçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç«£å·¥éªŒæ”¶ã€‚
  (三)推进排污æƒäº¤æ˜“。åŠæ—¶å®Œæˆä¼äº‹ä¸šå•ä½æŽ’放污染物确æƒå·¥ä½œï¼Œåˆ¶è®¢å‡ºå°å…¨å¸‚排污æƒæœ‰å¿ä½¿ç”¨å’Œäº¤æ˜“管ç†åŠžæ³•ï¼Œå…¨é¢å¼€å±•æŽ’污æƒæœ‰å¿ä½¿ç”¨å’Œäº¤æ˜“。
  三ã€åŠ å¼ºèƒ½æºæ¶ˆè€—大气污染防治
  (一)强化煤炭消费总é‡æŽ§åˆ¶ã€‚å‘改部门牵头åšå¥½ç…¤ç‚­æ¶ˆè´¹æ€»é‡æŽ§åˆ¶å·¥ä½œï¼Œç»„织制定削å‡ç‡ƒç…¤å’Œæ¸…æ´èƒ½æºæ”¹é€ è®¡åˆ’并积æžç»„织实施。å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府具体è½å®žç…¤ç‚­æ¶ˆè´¹æ€»é‡æŽ§åˆ¶ä»»åŠ¡ï¼Œæ”¹è¿›èƒ½æºç»“构,引导ä¼ä¸šå¼€å±•æ¸…æ´èƒ½æºæ›¿ä»£ã€‚
  (二)严格燃煤建设项目管ç†ã€‚å‘改ã€ç»ä¿¡ã€çŽ¯ä¿ç­‰éƒ¨é—¨ç¦æ­¢å®¡æ‰¹æ–°å»ºç‡ƒç…¤å‘电项目(热电è”产项目除外),ç¦æ­¢å®¡æ‰¹åŸŽå¸‚建æˆåŒºã€ç‡ƒæ°”管网和集中供热管网覆盖范围内新建ã€æ‰©å»ºç‡ƒç”¨ç…¤ç‚­ã€é‡æ²¹ã€æ¸£æ²¹çš„设施项目,ç¦æ­¢å®¡æ‰¹å…¶ä»–地区新建æ¯å°æ—¶10è’¸å¨åŠä»¥ä¸‹ç‡ƒç…¤é”…炉项目,市场监管(质监)部门对ä¸èƒ½æ供项目环ä¿æ‰¹å‡†æ–‡ä»¶çš„燃煤锅炉ä¸äºˆæ³¨å†Œç™»è®°ã€‚
  (三)加快热电è”产整åˆã€‚市å‘改委åŒç»ä¿¡ã€çŽ¯ä¿ç­‰éƒ¨é—¨ç§¯æžæŽ¨è¿›çƒ­ç”µè”产整åˆï¼Œå…³é—­ä¸»åŸŽåŒºéƒ¨åˆ†çƒ­ç”µä¼ä¸šï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æ‰©å¤§ä¾›çƒ­ç®¡ç½‘覆盖范围。
  (四)加强燃煤炉窑整治。å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府应当在2015年年底å‰æ·˜æ±°æˆ–清æ´èƒ½æºæ›¿ä»£ç¦ç‡ƒåŒºå†…å„类燃煤炉窑(集中供热项目除外),包括燃煤锅炉ã€å·¥ä¸šç‚‰çª‘ã€æ‡’汉炉ã€èŒ¶æ°´ç‚‰ã€å¿«ç‚‰ç­‰ï¼›ç¦ç‡ƒåŒºå†…ç¦æ­¢ä½¿ç”¨ç”Ÿç‰©è´¨ç‡ƒæ–™ï¼Œç¦æ­¢é”€å”®é«˜æ±¡æŸ“燃料。åŒæ—¶ï¼Œ2016年年底å‰å…¨é¢å®Œæˆç‡ƒç…¤é”…炉整治任务。
  (五)加强燃煤质é‡ç®¡ç†ã€‚市ç»ä¿¡ä¼šåŒå•†æ£€ã€å¸‚场监管(工商ã€è´¨ç›‘)等部门加强进å£ã€é”€å”®å’Œç‡ƒç”¨çŽ¯èŠ‚煤炭质é‡ç›‘管。å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府开展专项清ç†ï¼ŒåŸŽå¸‚建æˆåŒºèŒƒå›´å†…ç¦æ­¢åŽŸç…¤æ•£çƒ§ï¼Œç¦æ­¢é”€å”®ä¸ç¬¦åˆè§„定标准的散煤和固硫型煤。
  四ã€åŠ å¼ºå·¥ä¸šæ±¡æŸ“æ²»ç†
  (一)加快产业结构调整。å‘改ã€ç»ä¿¡ç­‰éƒ¨é—¨ç§¯æžè½å®žå›½å®¶äº§ä¸šæ”¿ç­–,ç¦æ­¢æ–°å»ºã€æ‰©å»ºåˆ—å…¥å录的高污染工业项目,积æžåŒ–解过剩产能和淘汰è½åŽäº§èƒ½ã€‚ç»ä¿¡éƒ¨é—¨ç‰µå¤´åˆ¶å®šé«˜æ±¡æŸ“工业项目调整退出计划,并组织实施。
  (二)强化工业废气治ç†ã€‚环ä¿éƒ¨é—¨å¯¹æŽ’放æ¶è‡­æ±¡æŸ“物ã€æœ‰æ¯’有害大气污染物ã€æŒ¥å‘性有机物废气等的排污å•ä½è¿›è¡Œå…¨é¢æŽ’查,严厉查处环境è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œç£ä¿ƒæŒ‡å¯¼æŽ’污å•ä½åˆ‡å®žå±¥è¡Œå¤§æ°”污染防治主体责任,采å–有效措施,å‡å°‘废气污染物排放,确ä¿åºŸæ°”达标排放。
  (三)规划建设工业园区大气污染监测监控系统。å„辖市ã€åŒºå…¨é¢æŽ’查工业园区废气污染æºï¼Œç”±å¸‚环ä¿éƒ¨é—¨ç»Ÿä¸€åˆ¶å®šå·¥ä¸šå›­åŒºå¤§æ°”污染监测监控系统建设规划,å„辖市ã€åŒºåŠç›¸å…³å›­åŒºè´Ÿè´£ç»„织实施。
  (四)规范é‡ç‚¹æŽ’污å•ä½çŽ¯å¢ƒä¿¡æ¯å…¬å¼€ã€‚2015年开始,é‡ç‚¹æŽ’污å•ä½åº”当按照环ä¿éƒ¨ã€Šä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½çŽ¯å¢ƒä¿¡æ¯å…¬å¼€æš‚行办法》规定,于æ¯å¹´7月1日之å‰å‘社会公开应当公开的环境信æ¯ã€‚环境信æ¯æœ‰æ–°ç”Ÿæˆæˆ–者å‘生å˜æ›´æƒ…形的,必须按照规定进行公开。é‡ç‚¹æŽ’污å•ä½åå•ç”±å„辖市区排查确定,市环ä¿å±€äºŽæ¯å¹´3月底之å‰ç»Ÿä¸€å…¬å¸ƒã€‚
  五ã€åŠ å¼ºæœºåŠ¨è½¦æ±¡æŸ“防治
  (一)严格机动车环ä¿å‡†å…¥ã€‚公安ã€çŽ¯ä¿ã€å•†åŠ¡ç­‰éƒ¨é—¨å®Œå–„工作å调机制,切实è½å®žæœºåŠ¨è½¦æŽ’气污染防治政策规定,确ä¿åœ¨æœ¬å¸‚销售ã€æ³¨å†Œç™»è®°å’Œè½¬å…¥ç™»è®°çš„机动车符åˆå›½å®¶é˜¶æ®µæ€§æœºåŠ¨è½¦æŽ’放标准。
  (二)全é¢æ·˜æ±°è€æ—§æœºåŠ¨è½¦ã€‚市环ä¿ã€å…¬å®‰éƒ¨é—¨åŠ å¼ºé»„标车é™è¡Œç®¡ç†ï¼ŒåŠ å¤§é»„标车闯é™è¡ŒåŒºæŸ¥å¤„力度,2015年上åŠå¹´é»„标车抓æ‹ç³»ç»Ÿæ‰©å¤§è‡³æ­¦è¿›åŒºã€‚2015年年底å‰æ·˜æ±°æ‰€æœ‰è€æ—§æœºåŠ¨è½¦å’Œé»„标车,å„级国家机关ã€äº‹ä¸šå•ä½å’Œå›¢ä½“组织应当主动åŠæ—¶æŠ¥åºŸæ‰€æœ‰è€æ—§æœºåŠ¨è½¦å’Œé»„标车。
  (三)加强行人ã€è‡ªè¡Œè½¦äº¤é€šç³»ç»Ÿå»ºè®¾ã€‚市交通è¿è¾“部门牵头规划建设市区公共自行车租èµç³»ç»Ÿï¼Œå¼•å¯¼å…¬ä¼—绿色ã€ä½Žç¢³å‡ºè¡Œã€‚
  六ã€åŠ å¼ºæ‰¬å°˜å¤§æ°”污染防治
  (一)建立属地管ç†ä¸ºä¸»ã€éƒ¨é—¨åˆ†å·¥è´Ÿè´£çš„扬尘污染防治工作体制。
  城乡建设部门负责房屋建筑工程ã€å¸‚政基础设施工程和房屋拆除等工地施工扬尘污染防治。ç£ä¿ƒå·¥ç¨‹å»ºè®¾å•ä½ã€æ–½å·¥å•ä½åˆ‡å®žè½å®žæ‰¬å°˜æ±¡æŸ“防治责任,制定实施扬尘污染防治方案。
  国土资æºéƒ¨é—¨åŠ å¼ºçŸ¿å±±å¼€é‡‡æ‰¬å°˜æ±¡æŸ“防治,监ç£é‡‡çŸ¿æƒäººè¾¹å¼€é‡‡ã€è¾¹æ²»ç†ï¼ŒåŠæ—¶ä¿®å¤ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒã€‚
  交通è¿è¾“部门负责交通工程施工工地åŠæ¸¯å£ç å¤´å †åœºæ‰¬å°˜æ±¡æŸ“防治。
  水利部门负责水利工程施工工地扬尘污染防治。
  环ä¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å·¥ä¸šä¼ä¸šç‰©æ–™å †åœºæ‰¬å°˜æ±¡æŸ“防治。
  城管部门负责推行é“ç†æœºæ¢°åŒ–清扫ä¿æ´å’Œæ¸…洗作业方å¼ï¼Œæœ‰æ•ˆé˜²æ²»é“路扬尘污染;会åŒå…¬å®‰ã€åŸŽä¹¡å»ºè®¾ã€äº¤é€šè¿è¾“等部门加强对è¿è¾“建筑垃圾和工程渣土å•ä½å’Œè½¦è¾†çš„监管;会åŒå‘改ã€å›½åœŸã€è§„划等部门尽快规划ã€å»ºè®¾ä¸“用的建筑垃圾和工程渣土处置场。
  园林绿化部门负责绿化养护扬尘污染防治工作。
  (二)开展扬尘污染专项治ç†ã€‚å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府和市å„有关部门分别制定扬尘污染专项治ç†æ–¹æ¡ˆï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å¥å…¨æ‰¬å°˜ç®¡ç†å·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œæ˜Žç¡®å†…部èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œåˆ‡å®žè½å®žã€Šæ¡ä¾‹ã€‹è§„定è¦æ±‚,严厉查处环境è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚
  (三)å¾æ”¶æ‰¬å°˜æŽ’污费。物价ã€è´¢æ”¿ã€çŽ¯ä¿ç­‰éƒ¨é—¨ç§¯æžæŽ¨è¿›æ‰¬å°˜æŽ’污费å¾æ”¶å·¥ä½œï¼ŒåŠ å¼ºæ‰¬å°˜æŽ’污费å¾æ”¶å’Œä½¿ç”¨ç®¡ç†ï¼Œæ‰¬å°˜æŽ’污费主è¦ç”¨äºŽæ‰¬å°˜æ²»ç†ã€‚
  七ã€åŠ å¼ºå…¶å®ƒå¤§æ°”污染防治工作
  (一)加强é¤é¥®æ²¹çƒŸæ±¡æŸ“防治。一是严格饮食æœåŠ¡é¡¹ç›®å‡†å…¥ã€‚市场监管部门ä¸å¾—审批在居民ä½å®…楼等éžå•†ç”¨å»ºç­‘ã€æœªè®¾ç«‹é…套规划专用烟é“的商ä½ç»¼åˆæ¥¼ã€å•†ä½ç»¼åˆæ¥¼å†…与居ä½å±‚相邻的楼层内新建ã€æ‰©å»ºçš„排放油烟的饮食æœåŠ¡é¡¹ç›®ã€‚二是加强露天烧烤监管。城管部门加强对在城市主次干é“两侧ã€å±…æ°‘å±…ä½åŒºä»¥åŠå…¬å›­ã€ç»¿åœ°å†…管ç†ç»´æŠ¤å•ä½æŒ‡å®šçš„烧烤区域外露天烧烤食å“行为的监管,定期组织专项检查。三是开展é¤é¥®æ²¹çƒŸæ²»ç†ã€‚环ä¿éƒ¨é—¨åº”当ç£ä¿ƒé¥®é£ŸæœåŠ¡ä¸šç»è¥è€…安装油烟净化装置,定期进行清洗维护,ä¿æŒæ­£å¸¸è¿è¡Œï¼ŒæŒ‰ç…§è§„范设置é¤é¥®ä¸šä¸“用烟é“ï¼›ç£ä¿ƒè¥ä¸šé¢ç§¯åœ¨äº”百平方米以上的é¤é¥®ä¼ä¸šï¼Œé€æ­¥å®‰è£…油烟在线监控设施。对建设选å€ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚的,移交市场监管部门查处。
  (二)强化秸秆综åˆåˆ©ç”¨å’Œç¦çƒ§ã€‚å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府应当制定ã€è½å®žæœ‰åˆ©äºŽå†œä½œç‰©ç§¸ç§†åˆ©ç”¨çš„政策措施,促进农作物秸秆综åˆåˆ©ç”¨ã€‚农业部门对秸秆综åˆåˆ©ç”¨å®žæ–½ç›‘ç£ç®¡ç†ã€‚环ä¿éƒ¨é—¨åŠ å¼ºç§¸ç§†ç¦çƒ§ç›®æ ‡è´£ä»»åˆ¶è€ƒæ ¸ï¼Œè¾–市ã€åŒºçŽ¯ä¿éƒ¨é—¨å¯ä»¥å§”托镇(开å‘区)ã€è¡—é“对露天焚烧秸秆行为进行查处。
  (三)城管部门加强对露天焚烧沥é’ã€æ²¹æ¯¡ã€æ©¡èƒ¶ã€å¡‘æ–™ã€åžƒåœ¾ã€çš®é©ä»¥åŠå»ºæˆåŒºéœ²å¤©ç„šçƒ§è½å¶ç­‰è¡Œä¸ºçš„监管。
  (四)市公安会åŒçŽ¯ä¿ç­‰éƒ¨é—¨ç ”究进一步é™åˆ¶æˆ–者ç¦æ­¢ç‡ƒæ”¾çƒŸèŠ±çˆ†ç«¹çš„措施,有效é™ä½Žç‡ƒæ”¾çƒŸèŠ±çˆ†ç«¹å¯¹å¤§æ°”环境的影å“。
  八ã€æ˜Žç¡®è¿æ³•è¡Œä¸ºæŸ¥å¤„èŒè´£
  (一)è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒåå…«æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定,销售ä¸ç¬¦åˆè§„定标准的散煤或者固硫型煤的,由市场监管部门ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„。
  (二)è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å››åå…«æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾å’Œç¬¬äºŒæ¬¾è§„定,造æˆå¤§æ°”环境污染的,对在内河航é“åŠæ¸¯åŒºæ°´åŸŸçš„è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œç”±äº¤é€šè¿è¾“(海事)部门ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„;对在内河渔业作业水域å‘生的è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œç”±å†œä¸šï¼ˆæ¸”业)部门ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„。
  (三)è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äº”å一ã€äº”å二ã€äº”å三æ¡è§„定,扬尘控制措施è½å®žä¸åˆ°ä½çš„,环ä¿ã€åŸŽä¹¡å»ºè®¾ã€å›½åœŸèµ„æºã€äº¤é€šè¿è¾“ã€æ°´åˆ©ã€åŸŽç®¡ã€å›­æž—等部门按照本办法第六æ¡ç¡®å®šçš„管辖分工,ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„。
  加强对建筑垃圾和工程渣土车辆è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„查处。对建筑垃圾和工程渣土车辆存在抛撒滴æ¼è¡Œä¸ºçš„,由城管部门ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„。城乡建设部门加强æºå¤´ç®¡æŽ§ï¼Œå¯¹å»ºç­‘垃圾和工程渣土车辆密闭ã€å†²æ´—等扬尘防治措施未è½å®žå³é©¶å‡ºæ–½å·¥åœºæ‰€çš„加大查处力度;交通è¿è¾“部门对è¿è¾“å•ä½æ— é“è·¯ç»è¥è¿è¾“è¯ï¼Œè½¦è¾†æ— é“è·¯è¿è¾“è¯ã€æœªæŒ‰ç…§è§„定安装å«æ˜Ÿå®šä½è¡Œè½¦å®‰å…¨ä¿¡æ¯è®¾å¤‡ç­‰è¡Œä¸ºä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„;公安部门对è¿è¾“车辆ä¸æŒ‰è§„定时间ã€è·¯çº¿è¡Œé©¶ï¼Œè¶…载超速等行为ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„。
  (四)è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äº”åä¹æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定,在居民ä½å®…楼等éžå•†ç”¨å»ºç­‘ã€æœªè®¾ç«‹é…套规划专用烟é“的商ä½ç»¼åˆæ¥¼ã€å•†ä½ç»¼åˆæ¥¼å†…与居ä½å±‚相邻的楼层内新建ã€æ‰©å»ºæŽ’放油烟的饮食æœåŠ¡é¡¹ç›®çš„,由市场监管部门ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„。è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…­åæ¡è§„定,饮食æœåŠ¡ä¸šç»è¥è€…未采å–措施造æˆå¤§æ°”环境污染的,由环ä¿éƒ¨é—¨ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„。
  (五)è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äº”åä¹æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定,在城市主次干é“两侧ã€å±…æ°‘å±…ä½åŒºæˆ–者公园ã€ç»¿åœ°å†…管ç†ç»´æŠ¤å•ä½æŒ‡å®šçš„烧烤区域外露天烧烤食å“的,由城管部门ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„。
  (六)è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬å…­å一æ¡è§„定,从事æœè£…干洗和机动车维修等æœåŠ¡æ´»åŠ¨ï¼Œæœªè®¾ç½®å¼‚味和废气处ç†è£…置等污染防治设施并ä¿æŒæ­£å¸¸ä½¿ç”¨ï¼Œå½±å“周边环境的,由环ä¿éƒ¨é—¨ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„。
  (七)è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…­å三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定,露天焚烧沥é’ã€æ²¹æ¯¡ã€æ©¡èƒ¶ã€å¡‘æ–™ã€åžƒåœ¾ã€çš®é©ç­‰äº§ç”Ÿæœ‰æ¯’有害ã€æ¶è‡­æ°”体的物质的,由城管部门ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„。
  ä¹ã€åŠ å¼ºé‡æ±¡æŸ“天气应对
  (一)å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府和市å„有关部门应当按照“æå‰é¢„è­¦ã€æœ‰æ•ˆå“应â€çš„原则åŠæ—¶ä¿®ç¼–å„自é‡æ±¡æŸ“天气应急预案或工作方案,在å¯åŠ¨é‡æ±¡æŸ“天气应急å“应时采å–更加严格的应急å‡æŽ’措施。
  (二)å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府和市å„有关部门è¦å»ºç«‹é‡æ±¡æŸ“天气应急管控åå•ï¼ˆåŒ…括工业ä¼ä¸šã€å·¥åœ°ã€å †åœºç­‰ï¼‰åŠ¨æ€æ›´æ–°æœºåˆ¶ï¼Œç£ä¿ƒæŒ‡å¯¼åº”急管控大气污染æºåˆ¶è®¢å®Œå–„å„自应急预案。
  (三)å‘布é‡æ±¡æŸ“天气预警åŽï¼Œå„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府和市å„有关部门应当åŠæ—¶è½å®žåº”急预案å„项管控措施,加强监ç£æ£€æŸ¥ï¼ŒåŠæ—¶æ•´æ”¹é—®é¢˜ã€‚åŒæ—¶ï¼Œåœ¨æ¯æ¬¡å¯åŠ¨é‡æ±¡æŸ“天气应急å“应时,市é‡æ±¡æŸ“天气应急指挥部办公室åŒæ­¥å‘社会公开应采å–的应急管控措施和管控åå•ï¼ŒæŽ¥å—社会监ç£ã€‚
  åã€å¼ºåŒ–考核和责任追究
  (一)市政府严格实行é‡ç‚¹å¤§æ°”污染物排放总é‡æŽ§åˆ¶ã€å¤§æ°”环境质é‡æ”¹å–„目标责任制度和考核评价制度,将é‡ç‚¹å¤§æ°”污染物排放总é‡æŽ§åˆ¶æŒ‡æ ‡å’Œå¤§æ°”环境质é‡æ”¹å–„目标完æˆæƒ…况纳入负有大气环境ä¿æŠ¤ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„市有关部门åŠå…¶è´Ÿè´£äººå’Œè¾–市ã€åŒºäººæ°‘政府åŠå…¶è´Ÿè´£äººçš„考核内容,作为对其考核评价的é‡è¦ä¾æ®ã€‚考核结果å‘社会公开。
  (二)对超过é‡ç‚¹å¤§æ°”污染物排放总é‡æŽ§åˆ¶æŒ‡æ ‡æˆ–者未完æˆå¤§æ°”环境质é‡æ”¹å–„目标的地区,由市环ä¿éƒ¨é—¨ä¼šåŒç›‘察等部门约谈当地人民政府的主è¦è´Ÿè´£äººã€‚约谈情况å‘社会公开。
  (三)å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府和市å„有关部门应当结åˆå„自实际,建立科学åˆç†çš„大气污染防治考核评价体系,加强对å„镇(开å‘区)ã€è¡—é“和有关部门大气污染防治工作任务完æˆæƒ…况的考核。
  (四)严厉追究排污å•ä½æ³•å¾‹è´£ä»»ã€‚环ä¿éƒ¨é—¨ä¸Žå¸æ³•æœºå…³åº”当建立å¥å…¨å¤§æ°”污染案件行政执法和刑事å¸æ³•è¡”接机制,完善案件移é€ã€çº¿ç´¢é€šæŠ¥ç­‰åˆ¶åº¦ã€‚对排污å•ä½è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹è§„定并构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶å…¶åˆ‘事责任。排污å•ä½æ— æŽ’污许å¯è¯æŽ’放大气污染物,被责令åœæ­¢æŽ’污,拒ä¸æ‰§è¡Œï¼Œå°šä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,由环ä¿éƒ¨é—¨å°†æ¡ˆä»¶ç§»é€å…¬å®‰æœºå…³ï¼Œå¯¹å…¶ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•äºˆä»¥æ‹˜ç•™ã€‚排污å•ä½è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹è§„定å‘生大气污染事故,或者è¿å有关排污许å¯ç®¡ç†è§„定的,环ä¿éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–监管部门除对该å•ä½è¿›è¡Œå¤„罚外,还å¯ä»¥å¯¹å…¶ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œç›´æŽ¥è´£ä»»äººå‘˜å¤„一万元以上å万元以下罚款。
  (五)严厉追究监管责任人法律责任。å„级政府ã€çŽ¯ä¿éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–监管部门å‘生《æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬ä¹å七æ¡â€œä¸ç¬¦åˆè¡Œæ”¿è®¸å¯æ¡ä»¶å‡†äºˆè¡Œæ”¿è®¸å¯çš„â€ç­‰è¡Œä¸ºçš„,由其上级机关或者监察机关责令改正,对负有责任的主è¦è´Ÿè´£äººå’Œç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员以åŠå…¶ä»–直接责任人员,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

  常州市人民政府
  2015年6月8日