常政办�〔2014〕51�

�辖市�区人民政府，市�有关部门：
　　市教育局和市编办�财政局�人社局制定的《常州市学�教育现代化乡镇（街�）建设工作��》和《常州市学�教育现代化乡镇（街�）建设标准（试行）》已�市政府��，现转�给你们，请结�实际认真贯彻执行。

　　常州市人民政府办公室
　　2014年4月2日

　　常州市学�教育现代化乡镇（街�）建设工作��
　　市教育局  市编办  市财政局  市人社局

　　为贯彻�实《江��学�教育�例》和《市政府关于加快学�教育改��展的实施��（2011-2015年）》（常政�〔2011〕139�），现就常州市学�教育现代化乡镇（街�）建设工作�出如下��：
　　一�指导�想
　　��学�教育事业以公益性为主�办学体制以公办为主��费投入以公共投入为主�师资队�以公办教师为主�管�以教育行政部门为主的管�体制，�力破解制约学�教育�康�展的体制机制障�，努力完善推动学�教育�续�展的政策措施，大力�展公办幼儿园，积�扶�一批有规模�有特色�有影�的民办幼儿园，�步构建覆盖城乡�布局���质优价廉的学�教育公共�务体系，满足群众对幼儿教育的多样性选择需求。
　　二�目标任务
　　全��高学�教育�障水平和�教质�。到2014年，�个乡镇（街�）至少办好一所政府举办并达�优标准的公办幼儿园，全市�优质幼儿园�比达70%�所有镇中心幼儿园分园和�级幼儿园100%达市优质园标准。到 2015 年，全市建立布局���充满活力�质�优良的学�三年教育体系；70%的乡镇（街�）建设�为市学�教育现代化乡镇（街�），享�公益性学�教育的幼儿�幼儿总数的70%以上，�优质幼儿园�比达80%以上；全市公办幼儿园完��编制标准的50%以上核编，并具有独立法人资格，形�一批优质学�教育集团和早教中心；�所幼儿园�有中级以上�称专任教师，全市幼儿教师专科�以上学历达90%以上，教师��育员���人员等�类人员全部��上岗；0-3�婴幼儿早期教养指导�务�断优化，科学育儿知识得到普�；3-6�幼儿入园率达100%。
　　三�建设标准
　　《常州市学�教育现代化乡镇（街�）建设标准（试行）》�附件。
　　建设标准分A�B�C三级指标，其中A级指标4项，B级指标10项，C级指标28项，总分100分。总分在90分以上，且A1和A4�达到Ⅰ级的乡镇（街�）�确认为常州市学�教育现代化乡镇（街�）。
　　有下列情形之一的乡镇（街�），�予验收认定：
　　（一）学�教育资��置�足，导致“入园难�现象�出，无�办园现象�然存在的；
　　（二）办园体制未�顺，幼儿园没有确立独立法人资格的；
　　（三）未按标准�备人员，专任教师严�缺编的；
　　（四）��学龄�儿童身心�展规律，教育教学“�学化�倾�严�的；
　　（五）三年内有过严�责任事故的；
　　（六）未通过�优质幼儿园�审的。
　　四�工作�求
　　建设学�教育现代化乡镇（街�），是推进城乡学�教育一体化�展�高质�普�学�教育�全���我市学�教育�展水平的�点工程。�地�部门�充分认识此项建设工作对于推进区域学�教育改��展的���义，认真对照现代化乡镇（街�）建设主�指标内容，拓宽�展�路，创新推进模�，精心组织，真抓实干，确��得扎实�效。
　　（一）加强组织领导。建立市学�教育�席会议制度，组织领导全市学�教育现代化乡镇（街�）建设工作；�席会议办公室设在市教育局，负责具体工作的组织�调和�促�实。�辖市�区和�乡镇（街�）�建立相应的组织制度，全�负责本地区建设工作的规划制定�工作部署和目标�实。�地教育行政�教育�导部门�按照辖市�区政府的决策部署，抓好具体工作的推进�实，形�建设工作的强大�力。
　　（二）制订建设规划。�辖市�区�围绕建设目标，在深入调研的基础上，研究制订符�本地实际的学�教育现代化乡镇（街�）建设规划和年度工作目标，集中一定人力�财力�物力，组织�支�所属乡镇（街�）开展建设工作，确�按时达�建设目标。�指导乡镇（街�）立足实际，制订本乡镇（街�）的建设规划。�辖市�区建设计划于2014年6月10日�报市教育局基教处。
　　（三）建立激励机制。�辖市�区政府�切实加强对学�教育的投入力度，建立激励机制，引导乡镇（街�）加大投入，�高建设的工作�效。市财政设立学�教育专项�费，用于引导和扶�优质幼儿园创建�农�学�教育建设�新建幼儿园奖补�现代化乡镇奖补等方�。金��溧阳�武进�以�照市级财政管�办法，设立专项资金。
　　（四）强化�查考核。市教育局和市政府教育�导委员会�研究完善有关建设评价制度，对�地建设工作给予科学指导和客观评估。市教育局等部门�加强对�地建设工作推进�实情况的�促检查，确�建设工作有力有�推进。�年9月15日�，�乡镇（街�）自行�出申报，�辖市�区政府审核���报市教育局；当年11月底�，市教育局等部门组织专家组对申报乡镇（街�）进行验收。对建设工作措施扎实��效�出，达到建设标准�求的乡镇（街�），市政府将授予“常州市学�教育现代化乡镇（街�）�奖牌。
　　（五）注�宣传引导。�切实�好建设宣传工作，通过�类媒体，大力宣传建设工作的���义�目标�求和工作部署，大力宣传�地��部门推进建设工作的务实举措和�功�验，努力形�全社会关心支�建设工作的良好氛围，推动建设工作深入开展，�得显著�效。
　　附件：常州市学�教育现代化乡镇（街�）建设标准（试行）