陈新中代表：

您�出的《关于推动我市铸造和锻压行业高质��展的建议》收悉，现答�如下：

铸造和锻压是装备制造业��或缺的工艺环节，关乎装备制造业产业链供应链安全稳定。多年�，我市集�了一批铸造和锻压优秀�业，培育了一批技术骨干人�，为高端装备产业集群建设和全市制造业高质��展�供��支撑和基础�障。

一�基本情况

（一）产业转型�级日益加快。根�最新调查，全市共有铸造�业600多家，其中规上工业�业240家左�，A股上市公�2家。常州是全国��的铸造生产基地之一，铸件产�覆盖高端装备�新型电力�汽车�零部件�航空航天�医疗器械�节能环�等多个领域，涌现出了�立液压�科�控股�三鑫�工�钜苓铸造等铸造行业骨干�业。我市铸造�业高度�视高质��展，凯达�工�精棱铸锻等10家�业入选中铸�第一批符�《铸造�业规范�件》达标�业，�全�数�的1/3多。近年�，我市铸造�业加快“智改数转�步�，积�推进智能制造，�立液压获评国家级智能制造示范工厂，累计创建�级智能工厂3家�市级6家，创建�级智能车间15家�市级24家。�时，铸造�业�断��生产工艺水平，有力推动产��高端化�展。中车戚研所��立液压等�业�续增强�业产�研�能力，开展砂型3D打��节能高效熔炼等铸造技术研究，有力�障“�兴��用高速动车组用油压�振器�高压�载大扭矩�螺旋摆动执行器等产�攻关实现�破。

（二）�展生�更加优化。近年�，我市全力推进新能�之都建设，�断优化产业生�和�商�务，�想汽车�比亚迪�北汽��等整车�业实现规模�产，充分激�本地汽车零部件产业活力，�引一批高端锻压铸造项目�地，有力带动行业整体水平快速��。�俊科技常州压铸项目�备激光切割机�热�型加热炉�全自动抛光喷油线�机器人工作站等一批先进的生产设备，形�年产1000万套汽车冲焊零部件�280万套汽车�压铸件�720万套超高强度钢�热�形冲压件的生产能力；�都法新能�汽车核心零部件项目，新增集�水壶�空气悬架泵阀总�（阻尼阀）�电�机油泵�真空泵�电机类产�等总装工段装�线40�，预计形�年产新能�汽车核心零部件1500万套的生产能力；燕龙星润主�从事真空高压铸�生产，是新能�汽车轻�化关键零部件项目，为�想�蔚����等新能�汽车�供�震塔�左�纵�等部件�套；多利汽车零部件�一体化底盘结构件项目拟建设一体化大型压铸全自动生产线4��自动化冲压焊接生产线5�，将具备年产60万�套一体化压铸件�1000万件冲压焊接件的能力。

（三）科技金�支�有力。�续强化科技金�政策支撑，截至2023年末，全市科技�业贷款余�1094.72亿元，�比增长12.1%。金�机构推出“�科贷�“创新贷�“人�贷�等政策性�资产�，撬动更多资金支�科技创新。�全�资风险分担体系,鼓励�资担�(�担�)公�对“白���内科技�业开展政策性纯信用�资担�业务（担�费�超过1%）。创新科技金��务模�，鼓励银行创新信贷产�，如中信银行常州分行推出普惠金�“专精特新�贷产�，�京银行常州分行开�了鑫高��鑫科��鑫转贷等专属科技金�综�产�。��科技金��务能力，为科技型中��业开辟“绿色通��，探索投贷�动业务，�定期开展“专精特新��业专场�资对接活动。�时，市税务部门加强税务辅导�务：�托“常税通�平��微信公众��12366等新媒体平�，广泛开展直达�业法人和办税人员的政策辅导；通过税收大数�，对纳税人�身定���的推�策略和对应产�，在事��事中�事�将相关政策��示�醒等统一精准�达；对�点�业实现“一对一�辅导，给纳税人带�“问中能办�“办中�问�“办问���的�务体验。

（四）人�建设�续推动。科教城立足产业需求，组织高�院校开展铸造锻压产业链专业人�需求调查，鼓励院校在�料�型技术�智能制造技术等专业增加铸造锻压相关课程，并开展铸锻领域数字化�智能化核心课程开�，鼓励有�件的高�院校适时开设铸造锻压类专业。加速产学研�作与�果转化，鼓励校����校校�作开展铸造领域课题研究，帮助中�铸锻�业实施“智改数转�。其中，常州工业�业技术学院进展明显，学校牵头�立了全国绿色铸锻行业产教��共�体，与�立液压�中天钢�等��开展人�培养，并开设模具设计与制造�机械设计与制造等专业，将金属�料�热处��塑料模设计与分�综�实训等铸造锻压知识列入课程。

二�铸锻行业�临的主�问题和困难

（一）部分�业环�问题�出。长期以�，铸造行业被贴上了“三高一低�的标签，�高能耗�高消耗�高污染和低产出。与国外先进水平相比，国内铸造行业在人�产����能�消耗以�废物排放等关键�数上�明显��。为了获��些特殊性能，铸造过程中还需使用一些易挥�的有毒有害物质，且无法实现替代。很多铸造�业规模较�，且技术和管�能力薄弱，更�是“家庭作���。铸件产�利润低，�业难以承担环�改造和技术�级所需的高昂�本。

（二）行业整体出现招工难�薪酬低等问题。��业�馈，除少数明星�业（新上项目）能够�引和留�人�外，�大多数的铸造�业都�临招�难度大，工程技术人员短缺，员工�动频�等情况。特别是熔炼工�造型工�专�铸造工程师和工艺员等岗�，甚至质检员和专业管�人员都比较缺�，缺人�将进一步制约行业整体�高质��展。

三�下一步打算

我市将��“全����壮大龙头�立破并举�的工作�路，支�铸造工艺技术先进�行业地��出�亩�产值较高的骨干�业�大�强，鼓励引进高端化�数字化�绿色化的优质项目�地，推动�业和项目入园，支�铸造�业开展技术改造，创建智能制造示范工厂和绿色工厂。

（一）推进产业结构优化。严格执行节能�环��质��安全技术等相关法律法规标准和《产业结构调整指导目录》等政策，�法�规淘汰工艺装备���污染物排放�达标�生产安全无�障的��产能。鼓励�地加大淘汰��力度。铸造�业�得采用无芯工频感应电炉�无�轭（≥0.25�）�壳中频感应电炉�水玻璃熔模精密铸造氯化铵硬化模壳���金六氯乙烷精炼等淘汰类工艺和装备。围绕环��安全等�件�级改造，推进�业��选择低污染�低能耗��济高效的先进工艺技术�装备，��行业竞争能力。

（二）推动行业智能化改造。加快技术改造�机器�人�设备�芯普�进度，推动生产�程�数字化�智能化�级，促进柔性加工�模拟仿真�数字孪生�远程�维�机器视觉检测等技术应用，支�信�技术（IT）网络与生产控制（OT）网络��互通。�时，推广制造执行系统（MES）与资�计划系统（ERP），建设一批铸造行业特色的智能制造示范场景�车间�工厂，加快�业上云用平�。鼓励智能制造�务商开���铸造行业的智能化改造数字化转型解决方案。

（三）加快�业绿色低碳�展。��绿色�念�推动制造管��绿色化�低碳化�级，打造绿色工厂，促进节能�排�资�循环利用技术普�，建设高效生产能力与低碳排放工艺。��废气�废水�固废等处�工艺，�低��产能能耗�水耗�物耗等综��本，推进废旧金属循环与�生利用，推广整体化短�程低�本锻压技术。鼓励�业加强环�自律管�与改造��，支��与《铸造�业规范�件》达标�业申报。

（四）开展核心技术产�攻关。�焦新能��智能制造装备等本地优势产业，�破行业急需的先进铸造工艺和装备�关键基础�料等，补�产业链短�，增强产业链供应链韧性。开展高端铸钢�铸��有色�金铸件，推进薄����结构的高精度�高表�质�精密铸件研�。�展高紧实度粘土砂自动化造型�高效自硬砂铸造�精密组芯造型�壳型铸造�离心铸造�金属型铸造��模覆砂�消失模/V法/实型铸造�轻�金高压/挤压/差压/低压/�固�/调压铸造�硅溶胶熔模铸造�短�程铸造�砂型3D打�等先进铸造工艺与装备。

（五）��产�质�水平。加强�业质��障体系建设，推进标准�认��计��检测检验�质�控制技术等在�业质�控制与质�管�中的应用。引导�业开展质�追溯�风险分�和质�改进，��质�管�水平。鼓励行业�会�专业机构建立铸造生产全�程质�控制与评价标准，�力��产�质�稳定性�一致性和��性。

（六）加强产业生�建设。鼓励�地围绕优势产业完善政策�套，推进行业规范化�规模化�绿色化�集约化�展，开展铸造行业整治��，鼓励从生产工艺�产�质��安全生产�污染防治（�头���过程控制�末端治�）等方�推进集群�级改造。完善研�设计�检验检测�试验验��3D打��务�仓储物��固废处��人�培训��资等产业集群公共�务体系建设，加强污染物中间处�站等公共设施建设�套。

（七）务实推进科创金�。加强金��务科技创新工作相关部门之间的沟通�调，推动部门之间工作�作和数�共享，完善统计制度和监测体系。推进银行机构结�自身业务优势和差异化定�，在“�科贷�“�微创业贷�等科技金�产�的基础上，推进知识产�质押�资产�创新，打造符�科创�业���长阶段和行业特色的专属产�。引导银行在风险�控��下与外部投资机构深化�作，探索“贷款+外部直投�等业务新模�；组织知�产业投资机构走进园区，开展特色化��型化的深度产�对接，助力�业引进科创股�投资。

（八）加强产业互助�作。推动园区高�院校与铸造锻压行业�业加强�作，�时将新技术�新工艺�新规范纳入教学内容，校�共�打造活页�教�，开�微课�虚拟仿真等优质数字化教学资�，建设开放�在线精�课程，开展线上线下混��教学改�试点。探索建立资�共建共享机制，组织开展精�课程交�会�课堂�命典型案例交�会�课程教学�验交�会�实训教学装备应用推广会。支�高�院校跟踪铸造锻压产业链最新技术�展，设计具有特色的培训项目，开展师资培训，组织开展绿色铸锻产业链相关技能比赛。

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常州市工业和信�化局

2024年5月14日