常交安〔2018〕4�

�辖市（区）交通�输局，局属��事业��：

为切实å�šå¥½å…¨å¸‚交通è¿�输系统春å¤�季节的ç�«ç�¾é˜²æŽ§å·¥ä½œï¼Œå�šå†³é¢„防和é��制é‡�特大尤其是群死群伤ç�«ç�¾äº‹æ•…å�‘生，根æ�®ä¸Šçº§å·¥ä½œéƒ¨ç½²å’Œã€Šå¸‚消安委关于å�°å�‘〈2018年春å¤�ç�«ç�¾é˜²æŽ§å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‰çš„通知》（常消安〔2018〕3å�·ï¼‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œå±€ç ”究制定《2018年春å¤�ç�«ç�¾é˜²æŽ§å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹ï¼ŒçŽ°äºˆä»¥å�°å�‘，请结å�ˆå�„自实际，认真组织实施。   

 å¸¸å·žå¸‚交通è¿�输局

2018年4月28日

2018年春���防控工作方案

为切实加强春�期间��防控工作，确�全市交通�输行业消防安全形势�续稳定，按照市消防安全委员会的统一部署，从�日起至9月20日，在全行业集中开展春���防控工作。具体工作方案如下：

一�工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，深入贯彻党的��大精神，强化党委政府统一领导�相关部门�法履��社会���实主责�人民群众广泛�与，�续开展���患综�治�，强力推进消防安全责任�实，�断夯实消防基层基础，切实�高全社会��防范水平，有效�少亡人��事故，�决防止�特大��，全力维护全行业��形势平稳。

二�工作任务�措施

（一）开展���患综�治�

1．严管严控高�场所。�焦“一高一低一大一化工�高���，��公安�安监�旅游�质监等部门，�个行业��个区域��个场所开展排查，�一�实“一场所�一对策�。6月底�，�促“两客一���港��化��头等高�行业开展1次消防安全风险评估，明确�患问题和整改责任“两个清��，因情施策�分类整治，9月20日��出�患问题全部整改到�。

2．深化高层建筑和电气��综�治�。按照“时间�从质��原则，继续推进高层建筑消防安全综�治�，�栋明确消防安全��人或楼长。对�规采用易燃�燃外�温�料的，结�改建�扩建，推动尽快拆除改造。�续深化电气��综�治�，在大型人员密集场所�工业厂房和易燃易爆��等电气��多�场所，推广安装电气��监控系统。

3．强化“洼地�消防安全管�。紧盯人员密集�易燃易爆�施工工地�“三�一�场所以�电动车�放充电场所等�险场所，��公安派出所�安监站等开展日常�查检查。组织开展电动车消防安全集中整治行动，引导群众严格�实电动车“三个决�能��求（决�能进楼入户，决�能�规充电，决�能�放在楼梯间）。严格执行施工现场“五个必须��求（凡未�审批擅自施工装修的，必须�法责令�止施工；凡�规留宿人员的，必须�法清�；凡�规采用易燃�燃�料装修的，必须�工整改；凡擅自�用消防设施��规用�用电的，必须�法顶格处罚；凡是使用无�电焊工的，必须追究施工和建设��责任），属于人员密集场所的施工现场，明确1�消防安全员，具体负责防�巡查检查。

（二）加强消防�患排查整治

1．以港��头�机场��险化学��输�业�客��业�客货�场站�维修�业等为�点，加强对港�储�区���车辆�船舶的油路�电路�气路�水路和��器��安全锤等进行全�检查维修，切实�实车辆�船舶的“三查�制度，严�带“病�带“险��行；强化车站（�车场）��头�拌和区�加工区�施工区�办公区�维修厂等生产和人员密集区域的消防安全检查，确�施工车辆�机械装备符�安全技术�求以���器�消防池�消防砂�消防栓等消防设施设备�全完好，严格执行安全�作规程和“三�进站，六�出站�之规定；加强水上交通消防安全专项检查，加大对旅游客�船舶的检查力度，严格�实水上交通安全相关规定，防止超员�超载�行，确�船舶�汽渡��消防设施设备�全完好，严防因船舶部件�设施设备�化而引起��事故和水上交通事故的�生。

2．牵头开展�化��输车辆专项整治攻�。将“两客一��接入110�119指挥中心，5月底��列出我市�险化学�车辆的信�清�，6月底����完�江���险化学�车辆信�清�收集；��促�业切实履行安全生产主体责任，进一步加强对�化��输车从业人员的培训，暂�新增�路�险货物�输�业�车辆。会�安监�公安�消防�质监等部门在全市四个化工集中区�调�实专用�车场，开展�路�化�车辆集中整治，加大执法力度；�开展救�演练，会�相关部门�好应急处置准备工作，加强对�化��输车的压力容器的监管。

3．��市城乡建设部门开展瓶装液化气专项整治攻�，��决打击�法从事液化气�输行为。

（三）强化消防安全责任�实

1．进一步�实消防安全“一岗�责�制度。建立全员消防安全责任体系，严格�实“消防安全自查����患自除�法律责任自负�的消防安全责任制。查找在安全管�上存在的薄弱环节，周密制定消防工作方案，细化消防工作的�项措施，全力预防和�制��事故，尤其是群死群伤�性��事故的�生。

2．认真贯彻�实消防安全责任制实施办法。6月底�，组织宣贯国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》主�内容，使�级交通主管部门�行业监管机构以�生产����明确自身�责和工作责任。

3．确���节点消防安全。紧盯上�组织�岛峰会�中国（昆山）�牌产�进�交易会等�大活动�“五一��端�等节日，加强消防安全��工作。�地�����加强对地区�行业���的防�检查，并�促�放心场所��点区域��感部�实行“实�制�巡防看守，确�消防安全。

4．推进消防安全标准化管�。大力宣贯《��消防安全管�标准》，积�开展消防管�示范建设；�续开展消防安全标准化达标创建活动，�级交通�输主管部门以�行业监管机构将消防安全管�状况纳入部门日常管��工作�办�业务检查�等级评定�考核评比等内容。

（四）深化消防宣传培训

1．扎实开展社会化宣传。加强应急专项培训教育，开展应急演练，�力�高安全管�人员和一线作业人员作的应急处置能力，使作业人员切实掌���事故防范措施和应急处置程�。推进消防安全�示“进公交�“进车站�“进机场�，�力��宣传覆盖�，打造特色专列专车，对宣传内容进行�档�级；�大活动��劣天气�节�日�旅客��消防安全�示短信等活动。积���开展“全民消防我行动�大型公益行动，在城市公交站��车站�头�学校��业等场所醒目�置投放公益海报，利用��的电��幕�户外视频�车载视频等载体，广泛张贴�滚动播放代言海报；围绕“畅通生命通�，增强自救技能�主题，广泛�动行业从业人员�与“生命通�体验�活动以�第三届“全国119消防奖��奖�评选活动，�断�造良好的社会消防宣传氛围。

2．强化宣传教育基础建设。�广泛利用户外视频�广告牌�楼宇电视�宣传橱窗等媒介，结���和行业特色，大力普�消防安全常识技能和法律法规，组织开展典型��案例�消防刑事案件警示宣传；�级行业监管机构��促指导本行业系统���实“三�示�宣传和全员“一懂三会�教育。

三�工作步骤

春���防控工作分三个阶段：

（一）部署�动阶段（4月30日�）。�地�����严格按照市局下�的工作方案，�开专门会议对2018年春���防控工作进行部署，�好组织�动，将工作责任�实到相关部门和有关��。�活�用�适的传播媒介，动员全社会�与春���防控工作，�造舆论声势。

（二）全�检查阶段（5月1日至9月10日）。�地��部门�按照确定的目标和任务，明确工作责任，细化工作措施，精心组织实施，定期研判调度，从严从细从实抓好工作�实，确�“五一�节�端�节和上�组织�岛峰会�中国（昆山）�牌产�进�交易会期间全行业的消防安全。

（三）总结考核阶段（9月11日至9月20日）。�地对春���防控工作情况进行汇总分��自查自评，认真总结固化�验�法，建立完善��防控工作长效机制。

四�工作�求

（一）�高认识，加强领导。�地��部门�充分认清开展春���防控工作的���义，切实加强组织领导，确��项��防控措施�到实处。市局�立专项活动领导�组，由专�委员黄开军任组长，局安委会��员��的负责�志为组员，并在局安监处设立办公室，加强组织�调�调度指挥和�导考核。

（二）�抓共管，形��力。�地��部门�将春���防控工作纳入��议事日程，主�负责�志�亲自过问消防工作，定期��汇报，�调解决�大消防安全问题；其他分管负责�志�认真抓好分管领域的消防安全工作，统筹推进�项工作任务。�按照“管行业必须管安全�管业务必须管安全�管生产��必须管安全��求，�法�规履行消防安全监管�责，完善横�部门间消防安全信�互通�会商研判���执法�共�治�工作机制，形��抓共管�力。

（三）明确责任，严格�导。�地��部门�完善工作责任制，排出时间表，明确责任人，层层分解任务，确�工作任务�实到具体���具体岗�和具体人员。活动期间，对�绩�出的，给予表彰奖励；对工作��实�进展缓慢的，�通报批评；对�生较大以上亡人��事故的，�按照“四�放过�原则，�法�纪严肃追究��负责人�实际控制人以�有关部门负责人的责任。�时，积�接��级消防安全委员会适时组织的�导检查。

�地����春���防控动员部署情况，请于5月8日�报局安监处，�月20日报当月工作开展情况，9月10日�报工作总结。春���防控工作期间，����认真总结�验�法，�时上报，市局将把消防工作开展情况编�到季度简报内。上报的有关情况数��真实�客观，严�弄虚作�。