常工商〔2018〕6�

�辖市�区市场监管局，市局机关�处室�直属事业���社会团体：

为切实�好2018年大气污染防治工作，努力改善全市空气环境质�，根�中共常州市委�常州市人民政府关于《常州市2018年大气污染防治攻�行动方案》，市工商局决定开展2018年大气污染防治攻�行动，现制定工作方案通知如下：

一ã€�  工作目标

��以习近平新时代中国特色社会主义�想和党的��大精神为指导，贯彻�实习近平总书记在全国生�环�大会上的��讲�精神，��把大气污染防治作为生�文明建设的�中之�，�决扭转当�大气污染防治的被动局�，�出治��点，将��油�煤炭���业��行为监���通领域油�质��煤炭质�监管作为主攻方�和�破点。积��与市“散乱污��业（作�）综�整治��饮行业整治，��牵头部门开展预拌混�土�拌站�内河�头专项整治�对排放油烟的�饮�务行业��者的规范整治工作，�法�好��油�煤炭���业市场准入工作。推进多领域和多部门�抓共治，�实工作责任，强化�查问责，加大宣传引导，通过综���治�，改善全市空气环境质�。

二�工作内容

（一）全�进行检查，开展专项整治。加大对本市�通领域��油���业油�质�的全�检查，�点针对历年�抽检��格�业的油�（汽油�柴油）质�，加大检查力度。�时，对本辖区�通领域煤炭���业进行全�排查，摸清底数，对销售��格的煤炭行为进行�法查处。

（二）加强质�监管，�实抽检工作。全年计划抽检煤炭约80批次，��油�少于200批次。�辖市�区市场监管局应�实好�局和市局部署的�通领域��油和煤炭产�的抽检任务，�好�通领域��油和煤炭的质�监管，扩大监管�，尤其是加强对国���沿线�城乡接�部以�乡镇加油站油�的抽检频次。

（三）�托数�分�，梳��法线索。�托12315投诉举报平�，�时��和处�相关咨询�投诉�举报，加强统计分�，为有效开展大气污染防治攻�行动�供数�支�。大力推进“诉转案�工作，认真梳�和分�消费者投诉举报内容，筛查�法线索，�现�法行为��时立案调查或移�移交。

（四）强化案件查办，打击�法行为。高度�视�严格核查抽检�整治过程中�现的问题，对涉嫌�法��和抽检中�现的销售�冒伪劣等��格商�行为�决予以立案查处，对涉�其他�能部门的�法犯罪线索��时移�。�法��商务�公安部门严厉打击未�得�照的加油站（点）��动加油车（船）和超出核准登记��范围�擅自从事油���的�法行为。

（五）�实责任，���好“散乱污��业综�整治。一是��有关部门�好内河�头专项整治，负责�核�头有无�业执照；对符�产业�展规划和政策�具备���件的内河�头，在办��业执照手续时予以支�。二是��有关部门�好预拌混�土�拌站专项整治，负责核查混�土�拌站有无�业执照或有�业执照但超范围��行为。

（六）�务监管并举，积��与�饮行业��整治。在办��饮�务项目�业执照时，�申请人�放《申请�饮�务食���项目环境�护风险�示》和《�饮�务业环境�护技术规范》，�醒申请人选择符�环境�求的��场所。对环�部门�请�销�业执照的，根�环�部门的查处结果�法严厉查处，直至�销�业执照。对应当予以关闭的市场主体，根�政府或有关部门的关闭决定�法予以�销�业执照。

三�进度安排

（一）第一阶段（完�时�：2018年7月15日�）

�辖市�区市场监管局�制定整治方案，开展宣传�动，认真排查摸底，掌�本市��油和煤炭���业的基本情况，确�底数清�情况明。

（二）第二阶段（完�时�：2018年11月底�）

根�综�治�工作�求，开展�通领域��油和煤炭商�质�抽检，7月20日之�完�第一批次抽检采样，市局��辖市区市场监管局�抽检��油10批次以上�煤炭5批次以上。�时，�辖市�区市场监管局�组织�动��油和煤炭���业自查，并积�进行整改，�实监管责任，查处�类�法行为，促进和完善市场环境。

（三）第三阶段（完�时�：2018年12月15日�）

�辖市�区市场监管局�促整改，汇总上报专项行动�果。结�专项整治行动中�现的问题，对存在问题集中�促整改，促进标本兼治。专项行动结��，�地应于2018年12月15日�将专项整治上报工作情况总结和报表至市工商局。

四�整治�求

（一）明确责任主体，引起高度�视。�辖市�区市场监管局是本辖区��油�煤炭整治的责任主体，�按照“属地管��原则，�立专项工作�组，细化工作方案，明确�责分工，强力推进�实。�辖市�区市场监管局应引起高度�想�视，严格按照本行动方案中的工作内容�进度安排和整治�求开展此项工作，确�最终�得实效。

（二）强化部门�动，加强沟通�作。�市场监管部门在专项整治工作中，�加强与有关部门�调��，建立信�通报�案件�查�案件移交等工作机制，构�犯罪的�认真�好移�工作。在�点用煤��煤质检测中�现硫份大于0.7%的，应�时通报�信部门。

（三）严格�导检查，从严从�处罚。市工商局加强对�辖市�区市场监管局专项整治的�促检查，对工作�力，问题较多的地区，�促其加大工作力度，�实整治措施。在整治过程中如�质���格的油��煤炭，应对销售�业从严从�处罚，确�起到震慑作用。

（四）按时报�进展，�时�馈报告。�市场监管部门��月报�一次行动进展情况和查处情况，在专项整治工作中如��大案件和��情况��时�市局报告，市工商局对整治情况定期通报。专项整治工作结��，�市场监管部门��时将总结�料�馈至市工商局。

常州市工商行政管�局

                       2018å¹´7月11æ—¥