ä¿¡æ¯å称:市政府关于è½å®žå°±ä¸šä¼˜å…ˆæ”¿ç­–进一步åšå¥½ç¨³å°±ä¸šå·¥ä½œçš„实施æ„è§
ç´¢ 引 å·ï¼š014109429/2020-00136
主题分类:稳岗就业 体è£åˆ†ç±»ï¼šæ„è§ ç»„é…分类:劳动就业
文件编å·ï¼šå¸¸æ”¿å‘〔2020〕106å·
产生日期:2020-10-21
å‘布机构:常州市人民政府
å‘布日期:2020-10-27
废止日期:
内容概述:市政府关于è½å®žå°±ä¸šä¼˜å…ˆæ”¿ç­–进一步åšå¥½ç¨³å°±ä¸šå·¥ä½œçš„实施æ„è§
市政府关于è½å®žå°±ä¸šä¼˜å…ˆæ”¿ç­–进一步åšå¥½ç¨³å°±ä¸šå·¥ä½œçš„实施æ„è§

常政å‘〔2020〕106å·

å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,常州ç»å¼€åŒºç®¡å§”会,市å„有关部门和å•ä½ï¼š
  为深入贯彻党中央ã€å›½åŠ¡é™¢å’Œçœå§”ã€çœæ”¿åºœå†³ç­–部署,全力åšå¥½â€œå…­ç¨³â€â€œå…­ä¿â€å·¥ä½œï¼Œç¡®ä¿å…¨å¸‚就业局势总体平稳,根æ®ã€Šçœæ”¿åºœå…³äºŽè½å®žå°±ä¸šä¼˜å…ˆæ”¿ç­–进一步åšå¥½ç¨³å°±ä¸šå·¥ä½œçš„实施æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹æ”¿å‘〔2020〕53å·ï¼‰ï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际,æ出如下实施æ„è§ï¼š
  一ã€åŠ å¤§ä¿å¸‚场主体力度
  (一)加大稳岗返还力度。将暂时生产ç»è¥å›°éš¾ä¸”æ¢å¤æœ‰æœ›ä¼ä¸šçš„失业ä¿é™©ç¨³å²—返还政策实施期é™å»¶é•¿è‡³2020å¹´12月31日。2020å¹´1月1日至12月31日,对ä¸è£å‘˜æˆ–å°‘è£å‘˜çš„中å°å¾®ä¼ä¸šï¼Œè¿”还标准最高å¯æ至ä¼ä¸šåŠå…¶èŒå·¥ä¸Šå¹´åº¦ç¼´çº³å¤±ä¸šä¿é™©è´¹çš„100%,具体由市人社ã€å¸‚财政部门视失业ä¿é™©åŸºé‡‘承å—能力确定。(市人社局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚工信局ã€å¸‚税务局ã€å¸‚总工会,列第一ä½è€…为牵头å•ä½ï¼Œä¸‹åŒï¼‰
  (二)è½å®žé™æœ¬å‡è´Ÿæ”¿ç­–。è½å®žä¼ä¸šå¸çº³é‡ç‚¹ç¾¤ä½“就业的定é¢ç¨Žæ”¶å‡å…政策。å‡å…å°è§„模纳税人ã€éƒ¨åˆ†æœåŠ¡ä¸šå¢žå€¼ç¨Žï¼Œå‡å…港å£å»ºè®¾è´¹æ”¿ç­–,执行期é™å»¶é•¿è‡³2020å¹´12月31日。å°å¾®ä¼ä¸šã€ä¸ªä½“工商户2020å¹´5月1日到12月31日所得税一律延缓至2021年首个申报期缴纳。å…å¾ä¸­å°å¾®ä¼ä¸šå…»è€ã€å¤±ä¸šã€å·¥ä¼¤ä¿é™©å•ä½ç¼´è´¹æ”¿ç­–延长至2020年底。å—疫情影å“生产ç»è¥ä¸¥é‡å›°éš¾çš„ä¼ä¸šå¯ç”³è¯·ç¼“ç¼´å…»è€ã€å¤±ä¸šã€å·¥ä¼¤ä¿é™©è´¹ï¼Œæ‰§è¡ŒæœŸé™å»¶é•¿è‡³2020å¹´12月31日。阶段性é™ä½Žå¤±ä¸šä¿é™©è´¹çŽ‡çš„政策,执行期é™å»¶é•¿è‡³2021å¹´4月30日。阶段性é™ä½ŽèŒå·¥åŒ»ä¿è´¹çŽ‡çš„政策,执行期é™å»¶é•¿è‡³2020å¹´12月31日。å‡å…社会ä¿é™©è´¹æœŸé—´ä¼ä¸šå¸çº³å°±ä¸šå›°éš¾äººå‘˜ç¤¾ä¿è¡¥è´´æœŸé™å¯é¡ºå»¶ã€‚2020å¹´6月底å‰ï¼Œå…许工程建设项目暂缓缴存农民工工资ä¿è¯é‡‘,支付记录良好的ä¼ä¸šå¯å…缴。对按比例和超比例安排残疾人就业的ä¼ä¸šç»™äºˆå¥–补,å–消奖补年é™è®¾ç½®ï¼Œæ‰€éœ€èµ„金从残疾人就业ä¿éšœé‡‘中列支。(市人社局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚ä½å»ºå±€ã€å¸‚交通局ã€å¸‚水利局ã€å¸‚医ä¿å±€ã€å¸‚税务局ã€å¸‚残è”按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  (三)强化金èžä¿¡è´·æ”¯æŒã€‚è½å®žæ™®æƒ é‡‘èžå®šå‘é™å‡†æ”¿ç­–,推动对民è¥ä¼ä¸šå’Œå°å¾®ä¼ä¸šè´·æ¬¾æ‰©é¢å¢žé‡ï¼Œå¢žåŠ åˆ¶é€ ä¸šä¸­å°å¾®ä¼ä¸šä¸­é•¿æœŸè´·æ¬¾å’Œå°å¾®ä¼ä¸šä¿¡ç”¨è´·ã€é¦–è´·ã€æ— è¿˜æœ¬ç»­è´·ã€‚é™ä½Žå°å¾®ä¼ä¸šå¯Œæ°‘创业担ä¿è´·æ¬¾ç”³è¯·æ¡ä»¶ï¼Œå½“年新招用符åˆæ¡ä»¶äººå‘˜å çŽ°æœ‰èŒå·¥æ¯”例下调为15%,èŒå·¥è¶…过100人的比例下调为8%。中å°å¾®ä¼ä¸šè´·æ¬¾å»¶æœŸè¿˜æœ¬ä»˜æ¯æ”¿ç­–å†å»¶é•¿è‡³2021å¹´3月底,对普惠型å°å¾®ä¼ä¸šè´·æ¬¾åº”延尽延,对其他困难ä¼ä¸šè´·æ¬¾å商延期。大幅拓展政府性èžèµ„æ‹…ä¿è¦†ç›–é¢å¹¶æ˜Žæ˜¾é™ä½Žè´¹çŽ‡ã€‚大型商业银行普惠型å°å¾®ä¼ä¸šè´·æ¬¾å¢žé€Ÿé«˜äºŽ40%。支æŒä¼ä¸šæ‰©å¤§å€ºåˆ¸èžèµ„。对é‡åˆ°æš‚时困难但符åˆæŽˆä¿¡æ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šä¸ç›²ç›®æŠ½è´·ã€æ–­è´·ã€åŽ‹è´·ã€‚对扩大å°å¾®ä¼ä¸šèžèµ„æ‹…ä¿ä¸šåŠ¡è§„模ã€é™ä½Žå°å¾®ä¼ä¸šèžèµ„æ‹…ä¿è´¹çŽ‡ç­‰æ”¿ç­–性引导较强的地方进行奖补。(市å‘改委ã€å¸‚财政局ã€å¸‚人社局ã€å¸‚地方金èžç›‘管局ã€äººè¡Œå¸¸å·žå¸‚中心支行ã€å¸¸å·žé“¶ä¿ç›‘分局按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  (四)促进劳动关系和è°ã€‚积æžå¼•å¯¼ä¼ä¸šå¦¥å–„处ç†åŠ³åŠ¨ç”¨å·¥é—®é¢˜ï¼Œä»Žæºå¤´ä¸Šé¢„防和化解矛盾风险。大力实施集体å商“稳就业促å‘展构和è°â€è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’,分类指导å—疫情影å“导致生产ç»è¥å›°éš¾çš„ä¼ä¸šå¥å…¨å†…部沟通å调机制,采å–调整薪酬ã€è½®å²—轮休ã€åœ¨å²—培训等多ç§æŽªæ–½ç¨³å®šå·¥ä½œå²—ä½å’ŒåŠ³åŠ¨å…³ç³»ã€‚对确需è£å‘˜çš„ä¼ä¸šï¼ŒæŒ‡å¯¼ã€ç£ä¿ƒä¼ä¸šä¾æ³•åˆ¶å®šè£å‘˜æ–¹æ¡ˆï¼Œå±¥è¡Œæ³•å®šç¨‹åºï¼Œå¹¶åŠæ—¶å‘当地人社部门报告。指导ä¼ä¸šå¦¥å–„处ç†è¢«è£å‘˜å‘˜å·¥çš„劳动关系,ä¾æ³•æ”¯ä»˜ç»æµŽè¡¥å¿ã€æ¸…å¿æ‹–欠èŒå·¥å·¥èµ„。åšå¥½è¢«è£å‡å‘˜å·¥çš„社会ä¿é™©æŽ¥ç»­å’Œå†å°±ä¸šæœåŠ¡å·¥ä½œï¼ŒåŠæ—¶æ供就业信æ¯ï¼ŒåŠ å¼ºè½¬å²—培训,为èŒå·¥å®žçŽ°å†å°±ä¸šåˆ›é€ æ¡ä»¶ã€‚(市人社局ã€å¸‚总工会按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  二ã€å¼€å‘更多优质就业岗ä½
  (五)å‘展ç»æµŽæ‰©å¤§å°±ä¸šã€‚抢抓“一带一路â€å»ºè®¾ã€é•¿æ±Ÿç»æµŽå¸¦å‘展ã€é•¿ä¸‰è§’区域一体化å‘展ã€è‹å—国家自主创新示范区建设等é‡å¤§æœºé‡ï¼Œåšå®šä¸ç§»æŠ“项目ã€æŠ“创新ã€æŠ“环境,全力建设“五大明星城â€ï¼ŒæŽ¨è¿›å·¥ä¸šé«˜è´¨é‡å‘展ã€åŸŽä¹¡èžåˆå‘展ã€æ°‘生ä¿éšœæ°´å¹³èµ°åœ¨å‰åˆ—。实施高ä¼å€å¢žè®¡åˆ’,加快培育å大高å“è´¨ã€é«˜çŸ¥å度ã€é«˜ç¾Žèª‰åº¦çš„先进制造业集群,实现“253â€ç›®æ ‡ã€‚è½å®žç¨³å¤–贸稳外资政策,加快跨境电å­å•†åŠ¡ç»¼åˆè¯•éªŒåŒºå»ºè®¾ï¼Œæ”¯æŒæœåŠ¡è´¸æ˜“ä¼ä¸šåˆ›æ–°å‘展,稳定外贸ä¼ä¸šå°±ä¸šå²—ä½ã€‚è½å®žæ–°ä¸€è½®â€œé¾™åŸŽè‹±æ‰è®¡åˆ’â€ï¼ŒæŽ¨åŠ¨äººæ‰é“¾ä¸Žäº§ä¸šé“¾ã€åˆ›æ–°é“¾æœ‰æœºè¡”接,增强对人æ‰ã€èµ„本等è¦ç´ é›†èšæ•ˆåº”,全é¢å¼ºåŒ–高质é‡å‘展的人æ‰æ”¯æ’‘。制定环评审批正é¢æ¸…å•ï¼Œå¯¹éƒ¨åˆ†å¸¦åŠ¨å°±ä¸šèƒ½åŠ›å¼ºã€çŽ¯å¢ƒå½±å“å¯æŽ§çš„项目,审慎采å–查å°æ‰£æŠ¼ã€é™äº§åœäº§ç­‰æŽªæ–½ã€‚(市å‘改委ã€å¸‚科技局ã€å¸‚工信局ã€å¸‚人社局ã€å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å¸‚商务局按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  (六)挖掘内需增加就业。完善内需体系,畅通ç»æµŽå¾ªçŽ¯ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›ä¸€æ‰¹é‡å¤§äº§ä¸šé¡¹ç›®ã€é‡å¤§åŸºç¡€è®¾æ–½é¡¹ç›®ã€é‡è¦ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒé¡¹ç›®å»ºè®¾ï¼Œå®žæ–½é‡å¤§äº§ä¸šå°±ä¸šå½±å“评估,明确é‡è¦äº§ä¸šè§„划带动就业目标。推进生产生活秩åºå…¨é¢æ¢å¤ï¼Œä¿ƒè¿›äººã€è´¢ã€ç‰©å…¨è¦ç´ æµåŠ¨ï¼Œç”Ÿäº§ã€æµé€šã€é”€å”®å…¨é“¾æ¡ç•…通。扩大文化ã€æ—…游ã€ä½“育ã€å…»è€ã€æ‰˜å¹¼ã€å®¶æ”¿ç­‰æœåŠ¡ä¾›ç»™ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ¶ˆè´¹ææ¡£å‡çº§ã€‚创新å‘展消费新模å¼æ–°ä¸šæ€ï¼Œæ·±æŒ–中心城区资æºç¦€èµ‹ï¼ŒåŸ¹è‚²â€œå¤œå¸‚ã€å¤œé£Ÿã€å¤œå±•ã€å¤œç§€ã€å¤œèŠ‚ã€å¤œå®¿â€ç­‰å¤œæ¸¸äº§å“,打å““龙城夜未央â€å“牌,打造å副其实的“龙城第一商圈â€ï¼Œå‘挥消费对ç»æµŽå¢žé•¿å’Œç¨³å®šå°±ä¸šçš„基础性作用。(市å‘改委ã€å¸‚工信局ã€å¸‚民政局ã€å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å¸‚ä½å»ºå±€ã€å¸‚交通局ã€å¸‚文化和旅游局ã€å¸‚å«ç”Ÿå¥åº·å§”ã€å¸¸å·žæµ·å…³æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  (七)培育新ç»æµŽæ‹“展就业。大力å‘展新技术ã€æ–°äº§ä¸šã€æ–°ä¸šæ€ã€æ–°æ¨¡å¼ç»æµŽï¼Œä¿ƒè¿›ç”Ÿäº§æ€§æœåŠ¡ä¸šä¸Žå…ˆè¿›åˆ¶é€ ä¸šæ·±åº¦èžåˆå‘展。深入实施“5G+工业互è”网â€å·¥ç¨‹ï¼Œé«˜æ°´å¹³æŽ¨è¿›5Gã€äººå·¥æ™ºèƒ½ã€å·¥ä¸šäº’è”网等新型基础设施建设,促进新兴产业å‘展,赋能传统产业å‡çº§ã€‚推动线上线下有机èžåˆï¼ŒåŠ å¿«åŸ¹è‚²æ•°å­—消费ã€ç½‘络消费ã€ä¿¡æ¯æ¶ˆè´¹ç­‰ä¸æŽ¥è§¦ç»æµŽï¼ŒåŸ¹è‚²æ›´å¤šæ–°å°±ä¸šæ¨¡å¼ã€‚(市å‘改委ã€å¸‚科技局ã€å¸‚工信局ã€å¸‚商务局按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  三ã€æ‹“宽ä¿å±…民就业渠é“
  (八)加大高校毕业生就业力度。今明两年,国有ä¼ä¸šè¿žç»­æ‰©å¤§é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿæ‹›è˜è§„模,其中今年招è˜æ¯”例ä¸ä½ŽäºŽæ–°å¢žæ‹›è˜äººæ•°çš„50%。å„级事业å•ä½æ高空缺岗ä½ä¸“项招è˜é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿçš„比例,其中今年招è˜æ¯”例ä¸ä½ŽäºŽæ‹›è˜å²—ä½æ€»æ•°çš„70%。2020年度,对中å°å¾®ä¼ä¸šæ‹›ç”¨æ¯•ä¸šå¹´åº¦é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿï¼Œç­¾è®¢ï¼‘年以上劳动åˆåŒä¸”为其缴纳社会ä¿é™©è´¹æ»¡2个月的,给予一次性å¸çº³å°±ä¸šè¡¥è´´ã€‚放宽è½æˆ·é—¨æ§›ï¼Œå¹´é¾„ä¸è¶…过45周å²ï¼Œæœ‰æ¥å¸¸å‘展æ„å‘,具有大专åŠä»¥ä¸Šå­¦åŽ†æˆ–者å–得高级工åŠä»¥ä¸Šå›½å®¶èŒä¸šèµ„格(èŒä¸šæŠ€èƒ½ç­‰çº§ï¼‰è¯ä¹¦çš„人员,å¯ä»¥ç”³è¯·â€œå…ˆè½æˆ·åŽå°±ä¸šâ€ã€‚扩大基层æœåŠ¡é¡¹ç›®æ‹›å‹Ÿï¼Œæ”¯æŒåœ¨å¸¸é«˜æ ¡æ‰©å¤§2020年硕士研究生和专å‡æœ¬æ‹›ç”Ÿè§„模。å¥å…¨å¤§å­¦ç”Ÿå‚军入ä¼æ¿€åŠ±æ”¿ç­–,年度大学生å¾é›†æŒ‡å¯¼æ¯”例æ高至81%,其中å¾é›†çš„大学生新兵中毕业生达到32%以上。对城乡低ä¿å®¶åº­ã€æ®‹ç–¾ã€èŽ·å¾—国家助学贷款ã€å»ºæ¡£ç«‹å¡ä½Žæ”¶å…¥å†œæˆ·å®¶åº­ã€å»ºæ¡£ç«‹å¡è´«å›°å®¶åº­å’Œç‰¹å›°äººå‘˜ä¸­çš„毕业年度毕业生ã€æ¹–北ç±2020届高校毕业生,给予æ¯äºº1500元的一次性求èŒåˆ›ä¸šè¡¥è´´ã€‚è½å®žå›½å®¶æ”¿ç­–,å…许部分专业高校毕业生å…试å–得相关èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦ã€‚畅通民è¥ä¼ä¸šä¸“业技术èŒç§°è¯„审渠é“。支æŒä¼ä¸šã€æ”¿åºœæŠ•èµ„项目ã€ç§‘研项目设立è§ä¹ å²—ä½ï¼Œå¯¹è§ä¹ æœŸæœªæ»¡ä¸Žé«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿç­¾è®¢åŠ³åŠ¨åˆåŒçš„,视åŒå®Œæˆè§ä¹ æœŸï¼Œå¹¶ç»™äºˆè§ä¹ å•ä½å‰©ä½™æœŸé™è§ä¹ è¡¥è´´ã€‚对延迟离校的应届毕业生,适当延长报到接收ã€æ¡£æ¡ˆè½¬é€’ã€è½æˆ·åŠžç†æ—¶é™ã€‚离校未就业毕业生å¯æ ¹æ®æœ¬äººæ„愿,将户å£ã€æ¡£æ¡ˆåœ¨å­¦æ ¡ä¿ç•™2年或转入生æºåœ°å…¬å…±å°±ä¸šäººæ‰æœåŠ¡æœºæž„,以应届毕业生身份å‚加用人å•ä½è€ƒè¯•ã€å½•ç”¨ï¼Œè½å®žå·¥ä½œå•ä½åŽå‚照应届毕业生办ç†ç›¸å…³æ‰‹ç»­ã€‚(市人社局ã€å¸‚教育局ã€å¸‚公务员局ã€å¸‚公安局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚国资办ã€å¸‚农业农æ‘å±€ã€å¸‚总工会ã€å›¢å¸‚委ã€å¸‚å¾å…µåŠžæŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  (ä¹ï¼‰å¼ºåŒ–困难人员就业æ´åŠ©ã€‚2020年度,对ä¼ä¸šå¸çº³ç™»è®°å¤±ä¸šåŠå¹´ä»¥ä¸Šäººå‘˜å°±ä¸šï¼Œç­¾è®¢ï¼‘年以上劳动åˆåŒä¸”为其缴纳社会ä¿é™©è´¹æ»¡3个月的,给予一次性å¸çº³å°±ä¸šè¡¥è´´ã€‚将我市ç»è®¤å®šçš„退æ•æ¸”民纳入就业æ´åŠ©èŒƒå›´ï¼Œé¼“励å„地开å‘一批渔政执法å管员ã€ä¹¡æ‘ä¿æ´å‘˜ã€æ°´ä¸Šæ¸…æ´å‘˜ç­‰å…¬ç›Šæ€§å²—ä½ï¼Œæ‰˜åº•å®‰ç½®å°±ä¸šï¼Œå¹¶æŒ‰è§„定给予岗ä½è¡¥è´´å’Œç¤¾ä¿è¡¥è´´ã€‚èšç„¦åŸŽä¹¡å…¬å…±æœåŠ¡çŸ­æ¿ï¼ŒåŠ å¤§å¯¹ç»æµŽè–„å¼±æ‘å’Œé‡ç‚¹ç‰‡åŒºçš„支æŒåŠ›åº¦ï¼Œå¼€å‘乡æ‘公益性岗ä½ï¼Œä¼˜å…ˆå®‰æŽ’建档立å¡ä½Žæ”¶å…¥å†œæˆ·å°±ä¸šã€‚2020年内,å„地å¯æ ¹æ®å®žé™…疫情防控需è¦ï¼Œå¼€å‘一批消æ€é˜²ç–«ã€ä¿æ´çŽ¯å«ç­‰ä¸´æ—¶æ€§å…¬ç›Šå²—ä½ï¼ŒæŒ‰è§„定给予岗ä½è¡¥è´´å’Œç¤¾ä¼šä¿é™©è¡¥è´´ï¼Œè¡¥è´´æœŸé™æœ€é•¿ä¸è¶…过6个月。å‘文之日起,对从事公益性岗ä½æ”¿ç­–期满åŽé€šè¿‡å…¶ä»–渠é“ä»éš¾ä»¥å®žçŽ°å°±ä¸šçš„è·æ³•å®šé€€ä¼‘年龄ä¸è¶³5年的大龄就业困难人员ã€é›¶å°±ä¸šå®¶åº­æˆå‘˜ã€æ®‹ç–¾äººç­‰ç‰¹æ®Šå›°éš¾ç¾¤ä½“,å¯å†æ¬¡æŒ‰ç¨‹åºé€šè¿‡å…¬ç›Šæ€§å²—ä½äºˆä»¥å®‰ç½®ï¼Œå²—ä½è¡¥è´´å’Œç¤¾ä¿è¡¥è´´æœŸé™é‡æ–°è®¡ç®—,累计安置次数原则上ä¸è¶…过2次。对从事公益性岗ä½æ”¿ç­–期满ä»æœªèƒ½å®žçŽ°ç¨³å®šå°±ä¸šçš„其他就业困难人员,政策享å—期é™å¯å»¶é•¿1年,政策实施期é™ä¸º2020å¹´1月1日至12月31日。(市人社局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚农业农æ‘局)
  (å)扶æŒåŠ³åŠ¨è€…创新就业。ä¸æ–­ä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ”¿åŠ¡æœåŠ¡â€œçº¿ä¸‹ä¸€çª—ã€çº¿ä¸Šä¸€ç½‘â€ï¼Œä¼˜åŒ–ä¼ä¸šå¼€åŠžâ€œå…¨é“¾é€šâ€é›†æˆæœåŠ¡ï¼Œå…¨é¢å®žçŽ°ä¼ä¸šå¼€åŠžï¼’个工作日办结。对带动就业能力强的创业投资ä¼ä¸šäºˆä»¥å¼•å¯¼åŸºé‡‘扶æŒã€æ”¿åºœé¡¹ç›®å¯¹æŽ¥ç­‰æ”¿ç­–支æŒã€‚探索大型农机具ã€è‚¡æƒã€å•†æ ‡ã€åº”收账款等抵(质)押贷款,ä¸æ–­æ‹“展抵(质)押物范围。鼓励盘活利用存é‡å»ºè®¾ç”¨åœ°ï¼Œå¹´åº¦æ–°å¢žå»ºè®¾ç”¨åœ°è®¡åˆ’指标优先ä¿éšœåŽ¿ä»¥ä¸‹è¿”乡入乡创业用地,支æŒå»ºè®¾ä¸€æ‰¹è¿”乡创业载体和æœåŠ¡å¹³å°ã€‚积æžäº‰å–创建一批çœçº§åŒåˆ›ç¤ºèŒƒåŸºåœ°ï¼Œæ”¿åºœæŠ•èµ„å¼€å‘的孵化基地等创业载体应安排一定比例场地,å…è´¹å‘高校毕业生ã€é€€å½¹å†›äººã€å†œæ°‘工等é‡ç‚¹ç¾¤ä½“æ供。对入驻å„类创业载体或租用园区标准化厂房的返乡入乡创业ä¼ä¸šï¼Œå¯ç»™äºˆä¸€å®šé¢åº¦çš„厂房租金ã€ç®¡ç†è´¹ç­‰å‡å…。返乡农民工在常åˆå§‹åˆ›ä¸šã€é¢†å–è¥ä¸šæ‰§ç…§æˆ–民办éžä¼ä¸šå•ä½ç™»è®°è¯ä¹¦ï¼Œå¹¶åœ¨å…¶è‡ªåŠžå®žä½“å下å‚加社会ä¿é™©çš„,从注册之日起3年内å¯æŒ‰è§„定申请享å—ä¸è¶…过8000元的开业补贴。(市å‘改委ã€å¸‚工信局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚人社局ã€å¸‚资æºè§„划局ã€å¸‚ä½å»ºå±€ã€å¸‚交通局ã€å¸‚农业农æ‘å±€ã€å¸‚商务局ã€å¸‚退役军人局ã€å¸‚政务办ã€å¸‚市场监管局ã€å¸‚税务局ã€äººè¡Œå¸¸å·žå¸‚中心支行按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  (å一)支æŒçµæ´»å°±ä¸šå’Œæ–°å°±ä¸šå½¢æ€ã€‚研究完善支æŒçµæ´»å°±ä¸šçš„政策措施,探索实施新业æ€äººå‘˜ä¼˜å…ˆå‚加工伤ä¿é™©åˆ¶åº¦ã€‚å…许有æ¡ä»¶çš„地区利用城市é“路开展“集中夜市â€è¯•ç‚¹ã€‚支æŒåŠ³åŠ¨è€…ä¾æ‰˜å¹³å°å°±ä¸šï¼Œå¹³å°å°±ä¸šäººå‘˜è´­ç½®ç”Ÿäº§ç»è¥å¿…需工具的,å¯ç”³è¯·å¯Œæ°‘创业担ä¿è´·æ¬¾åŠè´´æ¯ï¼›å¼•å¯¼å¹³å°ä¼ä¸šæ”¾å®½å…¥é©»æ¡ä»¶ã€é™ä½Žç®¡ç†æœåŠ¡è´¹ï¼Œä¸Žå¹³å°å°±ä¸šäººå‘˜å°±åŠ³åŠ¨æŠ¥é…¬ã€å·¥ä½œæ—¶é—´ã€åŠ³åŠ¨ä¿æŠ¤ç­‰å»ºç«‹åˆ¶åº¦åŒ–ã€å¸¸æ€åŒ–沟通å调机制。对就业困难人员ã€ç¦»æ ¡2年内未就业高校毕业生çµæ´»å°±ä¸šåŽç¼´çº³ç¤¾ä¼šä¿é™©è´¹çš„,按规定给予社ä¿è¡¥è´´ã€‚对就业困难人员享å—çµæ´»å°±ä¸šç¤¾ä¿è¡¥è´´æ”¿ç­–期满ä»æœªå®žçŽ°ç¨³å®šå°±ä¸šçš„,政策享å—期é™å¯å»¶é•¿1年。2020年对低收入人员实行社ä¿è´¹è‡ªæ„¿ç¼“缴政策,涉åŠå°±ä¸šçš„行政事业性收费全部å–消。(市人社局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚资æºè§„划局ã€å¸‚ä½å»ºå±€ã€å¸‚城管局ã€å¸‚市场监管局ã€äººè¡Œå¸¸å·žå¸‚中心支行按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  四ã€æ·±åŒ–èŒä¸šæŠ€èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨
  (å二)扩大培训规模。全é¢å¼€å±•ä¼ä¸šèŒå·¥æŠ€èƒ½æå‡ã€è½¬å²—转业培训,组织就业é‡ç‚¹ç¾¤ä½“å‚加技能培训ã€åˆ›ä¸šåŸ¹è®­ï¼Œæå‡é«˜å±è¡Œä¸šé¢†åŸŸä»Žä¸šäººå‘˜ã€ç‰¹ç§ä½œä¸šäººå‘˜å’Œç‰¹ç§è®¾å¤‡ä½œä¸šäººå‘˜å®‰å…¨æŠ€èƒ½ã€‚紧贴我市产业å‘展和急需紧缺èŒä¸šï¼ˆå·¥ç§ï¼‰ç›®å½•ï¼Œé¢å‘å„类群体广体开展线上线下èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®­ï¼ŒæŒ‰è§„定给予èŒä¸šåŸ¹è®­è¡¥è´´ã€‚加强劳动预备制备训,将培训对象扩大到20å²ä»¥ä¸‹æœ‰æ„愿的登记失业人员。支æŒä¼ä¸šå¼€å±•æŠ€èƒ½äººæ‰è‡ªä¸»è¯„价,探索第三方机构开展èŒä¸šæŠ€èƒ½ç­‰çº§è®¤å®šè¯•ç‚¹ï¼Œæ‰©å¤§ä¼ä¸šæ–°åž‹å­¦å¾’制培训规模。(市人社局ã€å¸‚教育局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å¸‚ä½å»ºå±€ã€å¸‚交通局ã€å¸‚应急局ã€å¸‚市场监管局ã€å¸‚总工会按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  (å三)完善培训补贴政策。支æŒåœ¨å¸¸é«˜èŒé™¢æ ¡æ‰©å¤§å¥–助学金覆盖é¢ï¼Œæ高补助标准,è½å®žä¸­ç­‰èŒä¸šæ•™è‚²å›½å®¶å¥–学金政策。实施ä¼ä¸šç¨³å²—扩岗专项支æŒè®¡åˆ’,支æŒä¸­å°å¾®ä¼ä¸šé¢å‘就业困难人员ã€ç¦»æ ¡ä¸¤å¹´å†…未就业高校毕业生ã€ç™»è®°å¤±ä¸šäººå‘˜å¼€å±•ä»¥å·¥ä»£è®­ï¼ŒæŒ‰ç…§å¸çº³äººæ•°ç»™äºˆä¼ä¸šèŒä¸šåŸ¹è®­è¡¥è´´ã€‚政策å—ç†æœŸé™æˆªæ­¢åˆ°2020å¹´12月31日。完善èŒä¸šåŸ¹è®­è¡¥è´´æ”¿ç­–,对å‚加劳动预备制培训的农æ‘学员和城市低ä¿å®¶åº­æˆå‘˜ï¼Œå‚照中等èŒä¸šå­¦æ ¡å›½å®¶åŠ©å­¦é‡‘补助标准给予生活费补贴,实施期é™ä¸º2020å¹´1月1日至12月31日。(市教育局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚人社局按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  (å四)加强èŒä¸šèƒ½åŠ›å»ºè®¾ã€‚将技工院校纳入èŒä¸šæ•™è‚²ç»Ÿä¸€æ‹›ç”Ÿå¹³å°ï¼ŒæŽ¨åŠ¨åˆ›å»ºçœé‡ç‚¹æŠ€å¸ˆå­¦é™¢ã€çœçº§æŠ€å·¥æ•™è‚²æ”¹é©å‘展示范校,在技工院校全é¢æŽ¨è¡Œä¼ä¸šæ–°åž‹å­¦å¾’制,èŒä¸šé™¢æ ¡ï¼ˆå«æŠ€å·¥é™¢æ ¡ï¼‰å¼€å±•èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®­æ‰€å¾—收入å¯æŒ‰ä¸€å®šæ¯”例纳入学校公用ç»è´¹ï¼Œä½œä¸ºç»©æ•ˆå·¥èµ„æ¥æºã€‚加大新èŒä¸šå’Œä¸“项èŒä¸šèƒ½åŠ›çš„行业ä¼ä¸šå²—ä½è¯„价规范开å‘å’Œå‘布力度,适时å‘布急需紧缺èŒä¸šç›®å½•ã€‚加强èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®­å®žå制管ç†ã€‚加强公共实训基地建设。(市教育局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚人社局按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  五ã€æŽ¨åŠ¨å°±ä¸šæœåŠ¡æ质增效
  (å五)æå‡å°±ä¸šæœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚大力推进在线办ç†å°±ä¸šæœåŠ¡å’Œè¡¥è´´ç”³é¢†ï¼Œä¸Šçº¿å°±ä¸šæœåŠ¡â€œäº‘å¹³å°â€å’Œåˆ›ä¸šæœåŠ¡â€œäº‘å¹³å°â€ï¼ŒåŠ å¤§çº¿ä¸ŠæœåŠ¡ä¾›ç»™åŠ›åº¦ã€‚畅通失业ä¿é™©é‡‘线上申领渠é“,放宽失业ä¿é™©ç”³é¢†æœŸé™ï¼Œæ–¹ä¾¿æœåŠ¡å¯¹è±¡â€œé›¶è·ç¦»â€äº«å—失业ä¿é™©å¾…é‡ã€‚实施基层公共就业æœåŠ¡ç»åŠžèƒ½åŠ›æå‡è®¡åˆ’,建立登记失业人员定期è”系和分级分类æœåŠ¡åˆ¶åº¦ï¼Œæ ¹æ®å…¶éœ€æ±‚åŠæ—¶æ供就业æœåŠ¡ã€‚(市人社局ã€å¸‚财政局)
  (å六)强化ä¼ä¸šç”¨å·¥æœåŠ¡ã€‚精准对接é‡ç‚¹äº§ä¸šé¡¹ç›®ã€é‡ç‚¹ç¼ºå·¥ä¼ä¸šï¼Œå®Œå–„“人社专员â€ç”¨å·¥æœåŠ¡æœºåˆ¶ï¼Œæ供用工指导ã€æ”¿ç­–咨询ã€åŠ³åŠ¨å…³ç³»å调等æœåŠ¡ã€‚对人力资æºæœåŠ¡æœºæž„等开展跨区域有组织劳务输出的,å„地å¯æŒ‰è§„定给予就业创业æœåŠ¡è¡¥åŠ©ã€‚(市人社局ã€å¸‚财政局)
  (å七)强化就业信æ¯ç®¡ç†ã€‚公益性岗ä½ä¿¡æ¯ã€æ”¿åºœæŠ•èµ„项目产生的岗ä½ä¿¡æ¯ï¼Œåœ¨æœ¬å•ä½ç½‘站和åŒçº§äººåŠ›èµ„æºç¤¾ä¼šä¿éšœéƒ¨é—¨ç½‘站公开å‘布。建设市级集中的就业信æ¯èµ„æºåº“,å¥å…¨å²—ä½ä¿¡æ¯å…¬å…±å‘布平å°ï¼ŒåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå…¬å…±å°±ä¸šäººæ‰æœåŠ¡æœºæž„å…¨é¢å®žçŽ°å²—ä½ä¿¡æ¯åœ¨çº¿å‘布,并å‘çœçº§ã€å›½å®¶çº§å½’集,加快实现公共机构岗ä½ä¿¡æ¯å…¨å¸‚公开å‘布。(市å‘改委ã€å¸‚人社局按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  六ã€å¼ºåŒ–托底ä¿åŸºæœ¬æ°‘生
  (å八)扩大失业ä¿é™©ä¿éšœèŒƒå›´ã€‚对领å–失业ä¿é™©é‡‘期满ä»æœªå°±ä¸šä¸”è·ç¦»æ³•å®šé€€ä¼‘年龄ä¸è¶³1年的人员,继续å‘放失业ä¿é™©é‡‘直至法定退休年龄。2020å¹´3月1日至12月31日,对在我市领å–失业ä¿é™©é‡‘期满且未就业的失业人员,或者å‚ä¿èŒå·¥å¤±ä¸šå‰æœ€åŽå‚ä¿åœ°ä¸ºæˆ‘市ã€åœ¨2020å¹´3月至12月期间失业且ä¸ç¬¦åˆé¢†å–失业ä¿é™©é‡‘æ¡ä»¶çš„å‚ä¿å¤±ä¸šäººå‘˜ï¼ŒæŒ‰è§„定å‘放ä¸è¶…过6个月的失业补助金。领å–失业补助金期é™ä¸æ ¸å‡å‚ä¿ç¼´è´¹å¹´é™ï¼Œé¢†å–期间ä¸åŠžç†å¤±ä¸šä¿é™©å…³ç³»è½¬ç§»ã€‚(市人社局ã€å¸‚财政局)
  (åä¹ï¼‰ä¿éšœå›°éš¾äººå‘˜ç”Ÿæ´»ã€‚对生活困难的失业人员åŠå®¶åº­ï¼ŒæŒ‰è§„定纳入最低生活ä¿éšœã€ä¸´æ—¶æ•‘助等社会救助范围。对å‚与扶贫开å‘项目ã€å¤–出务工就业ã€æ®‹ç–¾äººè¾…助性就业等低ä¿å¯¹è±¡ï¼Œå¯åœ¨æ ¸ç®—其家庭收入时扣å‡å¿…è¦çš„就业æˆæœ¬ã€‚对实现就业的低ä¿å¯¹è±¡ï¼Œå¯æŒ‰è§„定通过“低ä¿æ¸é€€â€ç­‰æŽªæ–½ï¼Œå¢žå¼ºå…¶å°±ä¸šæ„愿和就业稳定性。(市民政局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚人社局ã€å¸‚残è”)
  七ã€åŽ‹å®žå°±ä¸šå·¥ä½œè´£ä»»
  (二å)加强组织领导。å„地è¦åˆ‡å®žå±¥è¡Œç¨³å°±ä¸šä¸»ä½“责任,充分å‘挥就业创业工作领导å°ç»„作用,统筹领导和推进稳就业工作和规模性失业风险应对处置,压实促进就业工作责任。领导å°ç»„å„æˆå‘˜å•ä½è¦å„å¸å…¶èŒï¼Œé€šåŠ›åˆä½œï¼ŒåŠæ—¶é˜²èŒƒåŒ–解规模性失业风险,全力稳定就业局势。(市就业创业工作领导å°ç»„æˆå‘˜å•ä½ã€å„辖市区政府ã€å¸¸å·žç»å¼€åŒºç®¡å§”会按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  (二å一)加强资金ä¿éšœã€‚å„地è¦ç§¯æžå®‰æŽ’就业补助资金,统筹用好失业ä¿é™©åŸºé‡‘ã€å·¥ä¸šä¼ä¸šç»“构调整专项奖补资金等,用于ä¼ä¸šç¨³å®šå°±ä¸šå²—ä½ã€é¼“励就业创业ã€ä¿éšœåŸºæœ¬ç”Ÿæ´»ç­‰ç¨³å°±ä¸šæ”¯å‡ºã€‚有æ¡ä»¶çš„地方å¯è®¾ç«‹å°±ä¸šé£Žé™©å‚¨å¤‡é‡‘,用于应对çªå‘性ã€è§„模性失业风险。(市财政局ã€å¸‚人社局ã€å„辖市区政府ã€å¸¸å·žç»å¼€åŒºç®¡å§”会按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  (二å二)加强风险防控。制定防范应对规模性失业风险的工作预案,开展é‡ç‚¹ç¾¤ä½“ã€é‡ç‚¹è¡Œä¸šã€é‡ç‚¹ä¼ä¸šå°±ä¸šç›‘测,强化就业统计和形势分æžã€‚加强就业数æ®å’Œå®è§‚ç»æµŽæ•°æ®çš„å…³è”分æžï¼Œå……分利用大数æ®æŠ€æœ¯å¼€å±•å°±ä¸šå½¢åŠ¿ç›‘测和分æžç ”判工作。建立é‡å¤§èˆ†æƒ…沟通å调和应急处置机制,第一时间处置规模性失业引å‘的群体性çªå‘事件,ä¾æ³•ä¾è§„制定临时性应对措施。加强é‡å¤§é¡¹ç›®ã€é‡å¤§å·¥ç¨‹ã€ä¸“项治ç†å¯¹å°±ä¸šå½±å“跟踪应对,对涉åŠä¼ä¸šå…³åœå¹¶è½¬çš„,主管部门åŠæ—¶å°†ä¼ä¸šä¿¡æ¯æ供给当地人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœéƒ¨é—¨ï¼›å¯¹å¯èƒ½é€ æˆè§„模性失业的,æå‰åˆ¶å®šå·¥ä½œé¢„案åŠåº”对措施。(市就业创业工作领导å°ç»„æˆå‘˜å•ä½ã€å„辖市区政府ã€å¸¸å·žç»å¼€åŒºç®¡å§”会按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
  (二å三)加强考核激励。å„地è¦æŠŠç¨³å°±ä¸šå·¥ä½œæ‘†åœ¨é‡è¦ä½ç½®ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹æ”¿ç­–è½å®žã€æœåŠ¡è½åœ°ã€é‡ç‚¹ç¾¤ä½“就业ã€èµ„金ä¿éšœç­‰æƒ…况的ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ã€‚强化舆论宣传,注é‡å…¸åž‹é€‰æ ‘,大力宣传支æŒå°±ä¸šåˆ›ä¸šçš„政策措施,æ高政策知晓度。对就业工作任务完æˆå¥½ã€æ”¿ç­–è½å®žå¿«ã€åˆ›æ–°åŠ›åº¦å¤§çš„地区,åŠæ—¶äºˆä»¥é€šæŠ¥è¡¨æ‰¬ï¼Œå¹¶ç»™äºˆèµ„金支æŒã€‚对ä¸å±¥è¡Œä¿ƒè¿›å°±ä¸šèŒè´£ï¼Œäº§ç”Ÿä¸¥é‡åŽæžœæˆ–造æˆæ¶åŠ£å½±å“的,ä¾æ³•ä¾è§„严肃问责。(市就业创业工作领导å°ç»„æˆå‘˜å•ä½ã€å¸‚委宣传部ã€å„辖市区政府ã€å¸¸å·žç»å¼€åŒºç®¡å§”会按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰

  常州市人民政府
  2020年10月21日

  (此件公开å‘布)