��VI��Ʒ��-www.9599116.com

信息名称：常州市政务服务管理办公室2015年简报第10期

索引号：014110253/2015-00019

主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他市数据局：部门其他

文件编号：

产生日期：2015-05-22

发布机构：政务服务管理办公室

发布日期：2015-05-29

废止日期：

内容概述：我市涉企收费监管工作成效明显等信息。

常州市政务服务管理办公室2015年简报第10期

本期导读：

1、我市涉企收费监管工作成效明显。

2、食药监窗口采取积极措施应对机构职能扩大调整。

3、国土窗口全体人员参加《不可逾越的红线》警示教育活动。

4、国土窗口莫晓峰同志荣获“常州市十佳文明职工”称号。

我市涉企收费监管工作成效明显

—物价部门稳步实施涉企收费专项清理行动

涉企收费事关企业生存，影响创业环境，左右市场发展，历来为社会各界重视，也是经济新常态下不可回避的新课题。近年以来，物价窗口围绕中心，把握主线，严格按照全局部署，从经济社会发展的实际出发，坚持“制度立身、标本兼治”的基本原则，注重需求对接，强化问题导向，深入治乱减负，涉企收费专项治理工作取得了显著效果。

一是搭建收费观察“了望哨”。随着“收费在观察、减负在行动”专项行动于2011年正式启动，各项旨在为企业减负松绑的举措陆续出台，同时，为了更好地固化整治成果、应对市场变化，2014年又对专项行动进行了升级，推出了“减负助企110行动”，从全市1000多家重点企业和100多个重点建设项目中，遴选出80家重点企业、30个重点项目作为“减负助企110”服务基地，在此基础上，同步配套开发了网上在线观察平台，固定25家企业实时上报涉企缴费数据，通过挂钩服务、定向沟通、综合分析，建立动态观察机制，有效发现违规收费，迅速协调解决。到目前为止，仅就停收地下室人防易地建设收费一项全市减轻企业负担2个亿，受到广大企业一致好评。

二是完善收费监管“总系统”。集中推出五项具体做法，通过多措并举、多管齐下，逐步建立形成融各级政府、价格部门、主管部门和行业协会于一体，制度化运行和集中式清理相结合的工作机制。首先，将涉企收费监管纳入各级政府和价格主管部门的目标考核责任体系，列入全市目标考核内容，层层签订责任状。其次，会同市财政部门扎紧收费项目新开口子，从源头上杜绝乱收费。第三，严格落实许可证管理和收费报告制度，根据项目标准的变动及时完成变更，去年全市共审验收费许可证正本1667本，注销收费许可证正本72本，取消、调整和减免企业收费8500万元。第四，从严核定涉企垄断性价费标准，在法律条规框架下，核减总成本4.8亿元，其中涉企类供电、供水价格等项目成本占到10%。第五，加强收费行为管理，通过收费公示、签订委托协议、畅通问责渠道等办法，广泛接受社会各界监督，确保了“清单之外无收费”。

三是明确查处问责“主方向”。先后开展了对质监、环保、国土、工商、公安、银行、海事、港口、出入境检验检疫、交通、人防等部门及下属单位的涉企收费专项检查，查纠了部分超标准收费、扩大范围收费、分解项目收费等违纪收费。此外，针对以各种方式强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务，行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为进行了重点整治，有效抑制了强制不合规收费行为，投诉量大为减少

简讯

◆食药监窗口采取积极措施应对机构职能扩大调整

根据国务院和省政府关于食品药品监管体制改革的要求，按照全市改革推进部署，市食品药品监督管理局机构改革、职能调整已经基本就绪。为有效承接餐饮服务许可的相关审批事项，切实发挥本部门在食品生产、流通、消费领域的安全管理职能，中心食药监窗口立足自身主动作为，积极加强整体谋划，从事项衔接、业务培训和模式优化入手，通过3个“第一时间”，稳步推进各项承接准备工作：一是第一时间推动事项公开，将餐饮许可“六公开”事项印制成群众办事指南，方便群众办事咨询；二是第一时间强化业务提升，广泛采取个人自学、集体讨论、咨询讨论等方法，组织窗口工作人员强化政策法规学习，切实掌握相关的业务知识、工作流程和注意事项；三是第一时间落实业务衔接，在完成部门间业务功能转移的同时，同步展开过渡阶段各项业务服务工作，提前受理纸质材料办理业务或接受预约，保证群众办事不受影响。通过一系列行之有效的手段措施，保证了各项工作的有序展开，在最短时间内实现了相关业务的归口调整，促进了食药安全管理平台的有效形成。

◆国土窗口莫晓峰同志荣获“常州市十佳文明职工”称号

4月29日下午，常州市庆祝“五一”国际劳动节暨“普惠职工服务年”推进大会在龙城大厅隆重举行。会议表彰了乔森、张忠等11位全国劳动模范和先进工作者，王耀方等21位江苏省五一劳动奖状（奖章）获得者等。国土窗口莫晓峰同志荣获“常州市十佳文明职工”称号。