褚文霞等委员：

你们�出的“关于积�培育新型婚育文化，�造婚育�好环境的建议�的�案收悉，现答�如下：

近年�，国家人�政策作出�大调整，已�实施了三孩生育政策��套支�措施。市委�市政府出�了《常州市优化生育政策促进人�长期�衡�展实施方案》。市民政局�商宣传部�教育局�人社局���委�团市委�妇�，从以下几方��造婚育�好氛围。

一�加强宣传引导，�造婚育�好环境

一是加大宣传引导力度。2023年，围绕“积�培育新型婚育文化�主题，推出《七夕之夜爱让希望永存》等报�，传播节俭办婚礼�念，宣传“婚事简办��爱�新风尚。刊�《新旧碰撞多元��书写�城�兴样�区新篇章》，介�钟楼区将原东��头基地，改造�为集婚姻登记�户外��等六大功能为一体的“玫瑰车站�，�供便��费节约浪漫的婚��务。刊�《常州�布新时代家庭“五礼�仪�》，其中婚�仪�倡导“�法领��文明节俭�形�多样��对大�大办�等文明�想。�地利用报纸�电视�微信等媒体和集中义诊�现场咨询等开展新型婚育文化和生育政策宣传，�放宣传手册26000多份。二是多�形�推进移风易俗。举办乡风文明讲�，�点围绕高�彩礼�婚宴浪费等内容开展治�行动，大力�挥红白�事会��德评议会等自治组织作用，进一步推进移风易俗，破除陈规陋习。在�级以上文明�推广乡�治�积分制，全市已有56.3%行政�应用乡�治�积分制。团市委开设《�和课堂》，倡树“真�简�爱�的新时代文明婚�新风尚，助力移风易俗。组织�年集中签署《常州�年“移风易俗，文明婚���轴倡议书》，�造�康节俭文明的婚�新风，抵制高价彩礼�奢�办婚等陈规陋习。三是�挥典型示范引领作用。在最美家庭�五好家庭寻找活动中，注�选树夫妻�爱�家庭和����爱亲等事迹�出的先进家庭典型累计近800户，组织开展家风故事分享会等活动，讲好新时代美好爱情�幸�婚姻�和�家庭故事，以先进典型示范带动更多的家庭树立正确的婚育观�家庭观，大力弘扬中�民�传统美德，建设相亲相爱的家庭关系。　　

二�实施生育支�政策，�轻生活压力

一是优化生育登记。通过“江�政务�和“我的常州�平�，实现全领域�全天候生育登记���办�，全年共办�生育登记2.28万人。稳步推进新生儿出生“一件事一次办�改�，累计办件达956件。将入户�入学�入�与计划生育全�脱钩。二是�供辅助检查。开�“妇幼好孕�公众�，�供生殖�康科普宣教，帮助群众解决“生�了�的问题。为符��件的育龄妇女�供3次�费�泡监测，2023年�费�供�泡监测2778人5941人次。为�孕家庭��1次“试管婴儿�辅助生殖技术费用，2023年为69人�供试管婴儿��-移�费用��。三是�障�婴安全。完善孕产妇和新生儿�急�症救治网络，全年开展孕产期抑�症筛查87680人次，�功救治��孕产妇162人，完�产�筛查�新生儿疾病筛查�26100人。构建孕��孕中�孕�全程综�防治�务链，�供�费孕优检查7602人，围孕期补��酸12190人。完�妇女宫颈癌筛查157603人，乳腺筛查158413人。0-3�儿童系统管�率98.23%�7�以下儿童�康管�率98.96%。为1.83万��一女生�供HPV疫苗接�。四是完善产�补贴制度。2022年，出�《关于产�期间�业社会�险补贴有关事项的通知》，�实资金�障�数�支�，明确政策�径，�办�程等，将女�工产�期间社会�险补贴政策�到实处。该政策实施以�，我市共�放女�工产�社会�险补贴495.08万元，惠�女�工1210人，�业878家。

三��好婚��务，��婚姻幸�指数

一是举办幸�婚姻公益论�。举办以“《中�人民共和国民法典》与爱�行�“让爱�为爱，树立正确婚�观�“为婚姻幸��家庭和美充电赋能�等为主题的常州市幸�婚姻公益论�，邀请专�律师解读《中�人民共和国民法典》有关婚姻家庭法�，开展婚姻家庭案例演示�点评，组织婚姻家庭辅导精�课评比等，��广大�年普�婚姻家庭有关法律知识，��婚姻家庭辅导人员的能力水平，促进我市婚姻家庭辅导工作开展，为广大�年和家庭婚姻幸��家庭和美赋能。二是举办�年�谊交�活动。在手机应用程�“我的常州�团市委专�开通“交��谊�平�，完善�务窗�和报�通�，定期整�汇总，�好人员信�核实工作，加强�身�年人�储备库的建设，举办交��谊活动20余场。采�购买社会组织公益�务项目方�，指导常州市婚姻�会实施“‘寓’�爱——人�公寓女性婚��务行动�，通过沙龙座谈�游�互动�专家指导等为人�公寓内�身女�年�供婚��务，促进人�“�春留常�。三是推进婚姻家庭辅导规范化建设。在全�率先完�《江��婚姻家庭辅导室�务规范》新标准贯标�求，在婚姻登记机关实现婚姻家庭辅导室全覆盖，打造一批具有地方特色的婚姻家庭辅导�牌项目，有效�挥了辅导室在婚�辅导�预防化解婚姻家庭矛盾纠纷中的作用，进一步确�我市婚姻工作标准化�专业化�规范化。2021年5月，新北区建�我市首家婚姻家庭辅导室，��全区广大家庭�供婚�辅导�心�咨询�婚姻家庭关系调适�法律咨询等�务累计近万人次。四是��婚姻登记�务质效。推进常州市钟楼区入选第三批江��婚俗改�实验区，指导常州市武进区入选江��集中补领婚姻登记�试点地区。结婚登记实现“跨�通办�。探索�工作日登记�务，2023年5月20日逢周六，�婚姻登记处“周末�打烊�，共办�结婚登记371对。2023年天�区民政局婚姻登记处完�新�建设，进一步��辖区内婚姻登记质�。2024年常州�开区婚姻登记�务中心完�新建，正�对外办�婚姻登记业务。

四�丰富�务供给，优化普惠托育

一是优先�展幼儿园举办的托�，�年新增幼儿园托�176个。市��委大力�展社区托育�务，�年新建改扩建普惠托育机构10家�社区托育�务设施10家。探索“1+N�社区托育�务新模�，利用社区托育点开展临时托�计时托�务，定期组织社区亲�活动，帮助家长��科学养育能力。在全�先行先试婴幼儿照护入户指导�务，已�务360余人次。二是出�《常州市普惠托育机构认定��费补助管�办法（试行）》，全市普惠托育机构享�市区两级财政补助1838万元，20家机构获得国家普惠托育建设专项补助资金1545万元。全��实托育机构税收��和水电气民用价格政策。开展�工�女托管托育�务活动，组织54个工会爱心托管托育�，惠��工�女3000余人。三是注�从业人员�务能力��，2023年全市共培训和实训托育从业人员2710人次。规范托育机构安全，�实属地管��三级�动�部门�查综�监管机制，连续2年开展为期3个月的托育机构排摸和安全整改专项行动。全�唯一由政府出�《关于加强存�托育机构管�的会议纪�》，推进存�托育机构消防安全评估�整改和备案，备案机构比整改�增加117%，全市机构备案率达70.4%，�务优质�管�规范�价格�明���安全的托育市场基本建立。

下一步，市民政局将��相关部门�续�好新型婚育文化培育，加强婚姻登记机关规范化建设，为适龄�年交��谊�供便利�件，�造婚育�好环境，确�群众“孕得优�生得安�育得好�。

签�人：施�平

�办人：戴亚�

�系电�：85681600

常州市民政局

2024年6月6日