ä¿¡æ¯å称:关于我委2023年度法治政府建设情况的报告
ç´¢ 引 å·ï¼š014109445/2023-00242
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市å‘改委:本机关政策文件
文件编å·ï¼š
产生日期:2023-12-08
å‘布机构:市å‘改委
å‘布日期:2023-12-08
废止日期:
内容概述:今年以æ¥ï¼Œæˆ‘委认真学习贯彻党的二å大åŠåŽ†æ¬¡å…¨ä¼šç²¾ç¥žå’Œä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ï¼ŒæŒ‰ç…§å¸‚委市政府和市委ä¾æ³•æ²»å¸‚委员会的统一部署,围绕中心工作,æœåŠ¡å‘展大局,ä¾æ³•å±¥è¡Œå·¥ä½œèŒè´£ï¼Œä¸ºå…¨å¸‚å‘展改é©éƒ¨é—¨å®žæ–½â€œ532â€å‘展战略,奋力书写中国特色社会主义现代化常州答å·æ供了åšå¼ºæœ‰åŠ›çš„法治ä¿éšœã€‚现将有关工作情况报告如下。
关于我委2023年度法治政府建设情况的报告

今年以æ¥ï¼Œæˆ‘委认真学习贯彻党的二å大åŠåŽ†æ¬¡å…¨ä¼šç²¾ç¥žå’Œä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ï¼ŒæŒ‰ç…§å¸‚委市政府和市委ä¾æ³•æ²»å¸‚委员会的统一部署,围绕中心工作,æœåŠ¡å‘展大局,ä¾æ³•å±¥è¡Œå·¥ä½œèŒè´£ï¼Œä¸ºå…¨å¸‚å‘展改é©éƒ¨é—¨å®žæ–½â€œ532â€å‘展战略,奋力书写中国特色社会主义现代化常州答å·æ供了åšå¼ºæœ‰åŠ›çš„法治ä¿éšœã€‚现将有关工作情况报告如下。

一ã€2023年法治建设工作总结

(一)全é¢å±¥è¡Œæ³•å®šèŒè´£

1. 强化é‡å¤§é¡¹ç›®æœåŠ¡ã€‚åšæŒä»¥æœåŠ¡é¡¹ç›®ä¸ºä¸­å¿ƒï¼Œä¸æ–­å¼ºåŒ–æœåŠ¡æ„识ã€ä¼˜åŒ–æœåŠ¡ä¸¾æŽªï¼Œæˆªæ­¢12月底,我委窗å£å…±å®Œæˆè¡Œæ”¿å®¡æ‰¹äº‹é¡¹182件,其中:政府投资项目133件(å«é¡¹ç›®å»ºè®®ä¹¦ã€å¯è¡Œæ€§ç ”究报告ã€åˆæ­¥è®¾è®¡ï¼‰ã€èŠ‚能审查æ„è§10件ã€æ‹›æŠ•æ ‡äº‹é¡¹æ ¸å‡†æ„è§39件。å¦å¤–,为市行政审批局出具ä¼ä¸šæŠ•èµ„项目核准审查æ„è§14件ã€å¤‡æ¡ˆå®¡æŸ¥æ„è§51件。出å°å¯¹è¾–市区政府投资计划的考核办法,建立和完善了市级推进有效投资é‡è¦é¡¹ç›®å调机制。åšå¥½æ–°èƒ½æºä¹‹éƒ½åº”用推广工作,ä¸æ–­ä¸°å¯Œæ–°èƒ½æºåº”用场景,常州市能æºå…¨æ™¯æ™ºæ…§å¹³å°ï¼ˆèƒ½æºé©¾é©¶èˆ±ï¼‰åŸºæœ¬å»ºæˆï¼ŒåŠ©åŠ›èƒ½æºç®¡ç†æ•°å­—化转型,建æˆä¸€æ‰¹å¤šä½ä¸€ä½“充电场站,è½åœ°ä¸€æ‰¹å¤šèƒ½äº’补建设项目。加强é‡å¤§é¡¹ç›®å‰æœŸæŽ¨è¿›å·¥ä½œï¼Œ1—11月份,全市29个çœé‡å¤§å®žæ–½é¡¹ç›®ä¸ŠæŠ¥æŠ•èµ„280.2亿元,完æˆå¹´åº¦è®¡åˆ’çš„114.6%,高于åºæ—¶è¿›åº¦22.9个百分点,其中19个新建项目9月底å‰å·²å…¨éƒ¨å¼€å·¥ï¼Œå¼€å·¥çŽ‡100%。全市é‡å¤§äº§ä¸šé¡¹ç›®å…±308个,其中结转项目188个ã€æ–°å¢žå…¥åº“项目120个,1—11月份完æˆæŠ•èµ„931.5亿元,完æˆå¹´åº¦ç›®æ ‡çš„116.4%,高于åºæ—¶è¿›åº¦25个百分点。

2. 实施区域å‘展战略。统筹推进新型城镇化ã€åŸŽä¹¡èžåˆå’Œé•¿æ±Ÿç»æµŽå¸¦å‘展,强化《长江ä¿æŠ¤æ³•ã€‹å®£è´¯ï¼Œç‰µå¤´åˆ¶å®šã€Šå…¨é¢æŽ¨åŠ¨é•¿æ±Ÿç»æµŽå¸¦å‘展常州市对照排查问题清å•åŠæ”¹è¿›è½å®žå·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹ï¼ŒæŽ’查问题31项,排定改进措施75项。我市全力破解“化工围江â€ï¼ŒæŽ¨åŠ¨äº§ä¸šè½¬åž‹å‡çº§å·¥ä½œï¼ŒèŽ·å¤®è§†ã€Šæ–°é—»è”播》报é“,“推进长江大ä¿æŠ¤å·¥ä½œâ€æˆä¸ºå¸‚委常委会主题教育正é¢å…¸åž‹æ¡ˆä¾‹ã€‚积æžèžå…¥é•¿ä¸‰è§’一体化å‘展,探索谋划沪常å‘展新路径。

3. 打造一æµè¥å•†çŽ¯å¢ƒã€‚èšç„¦ä¸Šçº§éƒ¨ç½²ã€åšæŒç›®æ ‡å¯¼å‘ã€é¼“励创新引领,围绕市场需求和群众关切,全é¢è½å®žå¸‚优化è¥å•†çŽ¯å¢ƒ4.0版确立的100项é‡ç‚¹ä»»åŠ¡å’Œ19项创新工作,建立月报机制,éšæ—¶è·Ÿè¸ªè¿›å±•ï¼ŒåŠæ—¶æŸ¥æ¼è¡¥ç¼ºï¼ŒåŒæ—¶ç»Ÿç­¹æŽ¨è¿›è¢«çº³å…¥å…¨çœè¥å•†çŽ¯å¢ƒè¯„价的“两张清å•â€è½å®žå·¥ä½œï¼Œç¡®ä¿å…¨é¢é«˜è´¨é‡å®Œæˆå„项改é©ä»»åŠ¡ã€‚表彰全市è¥å•†çŽ¯å¢ƒå…ˆè¿›ä¸ªäººå’Œå…ˆè¿›å•ä½ï¼Œè®¾ç½®äº†å¸‚场法治环境ã€æ”¿åŠ¡æœåŠ¡çŽ¯å¢ƒå’Œæ”¿ç­–人文环境三个å­ç±»åˆ«ï¼Œä¸‹è®¾å¸‚场秩åºã€æ³•æ²»æ”¿åºœç­‰8个分项目,由市场监管局ã€å¸æ³•å±€ç­‰8个部门牵头负责。深化收费目录清å•åº”用,动æ€æ›´æ–°äº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚市级政府定价管ç†çš„ç»è¥æœåŠ¡æ€§æ”¶è´¹ç›®å½•æ¸…å•ã€‹å’Œã€Šæ±Ÿè‹çœè¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´¹é¡¹ç›®ç›®å½•ã€‹ï¼Œå¹¶å‘社会正å‘公布。按照国家ã€çœç»Ÿä¸€éƒ¨ç½²çš„清费å‡è´Ÿæ”¿ç­–,我市共å‡å…或é™ä½Žè¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´¹é¡¹ç›®1次11项,预计å‡è½»ä¼ä¸šå’Œä¸ªäººè´Ÿæ‹…累计超过2.17亿元;å–消和é™ä½Žæ”¿åºœåˆ¶å®šä»·æ ¼çš„ç»è¥æœåŠ¡æ€§æ”¶è´¹é¡¹ç›®1次6项,惠ä¼å‡è´Ÿé‡‘é¢å¹´ç´¯è®¡çº¦2073万元。

4. 推动美丽常州建设。开展能耗åŒæŽ§å·¥ä½œï¼ŒåŠ å¼ºâ€œä¸¤é«˜â€é¡¹ç›®ç®¡ç†ï¼Œç»Ÿç­¹æŽ¨è¿›ç¢³è¾¾å³°ç¢³ä¸­å’Œå·¥ä½œã€‚截至今年三季度,全市å•ä½GDP能耗下é™çŽ‡è¾¾åˆ°12.22%,ä½åˆ—å…¨çœç¬¬ä¸€ã€‚全力以赴åšå¥½æ–°èƒ½æºé¡¹ç›®ç”¨èƒ½ä¿éšœï¼ŒåŠ å¿«äº§ä¸šç»¿è‰²ä½Žç¢³å‘展,助推新能æºé‡å¤§é¡¹ç›®èŠ‚能审查进入“快车é“â€ã€‚到目å‰ä¸ºæ­¢ï¼Œæˆ‘市共有21个年综åˆèƒ½æºæ¶ˆè´¹é‡5000å¨æ ‡å‡†ç…¤ä»¥ä¸Šé¡¹ç›®ï¼Œé€šè¿‡çœå‘改委节能审查,总能耗118.42万å¨æ ‡å‡†ç…¤ï¼ˆç­‰ä»·å€¼ï¼‰ï¼Œå®¡æ‰¹é€šè¿‡çŽ‡100%。其中,新能æºäº§ä¸šç›¸å…³é¡¹ç›®å…±15个,总能耗为106.2万å¨æ ‡å‡†ç…¤ï¼ˆç­‰ä»·å€¼ï¼‰ï¼Œèƒ½è€—å æ¯”为89.68%。å‘展循环ç»æµŽä¿ƒè¿›ç»¿è‰²å‘展,å‚与生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å’Œæ±¡æŸ“整治,推进常州ç»æµŽå¼€å‘区绿色产业示范基地ã€æ–°åŒ—资æºå¾ªçŽ¯åˆ©ç”¨åŸºåœ°å»ºè®¾ï¼Œæˆ‘市绿色å‘展工作获2022年度全çœå‘改系统å•é¡¹å¥–。推进建立å¥å…¨ç”Ÿæ€äº§å“价值实现机制çœçº§è¯•ç‚¹ï¼Œå¸¸å·žå¸‚ã€æº§é˜³å¸‚åŒåŒèŽ·å¾—“生æ€æ–‡æ˜Žä½“制改é©ã€åˆ¶åº¦åˆ›æ–°ã€æ¨¡å¼æŽ¢ç´¢ç­‰æ–¹é¢æˆæ•ˆæ˜¾è‘—,贯彻‘两山’ç†å¿µåˆ›æ–°æŽ¢ç´¢æ–°è·¯å¾„â€çœæ”¿åºœç£æŸ¥æ¿€åŠ±ã€‚

5. 推进信用体系建设。统筹推进èžèµ„信用æœåŠ¡å·¥ä½œï¼Œå…¨å¸‚共组织“信易贷â€æŽ¨ä»‹æ´»åŠ¨è¿‘62场,平å°æ–°å¢žæ³¨å†Œä¼ä¸š3.88万户,新增授æƒä¼ä¸š3.75万户。在自助æœåŠ¡ä¸€ä½“机和“我的常州â€APP自助下载法人信用报告共1510份,自然人信用报告共8430份。深入推动政务诚信建设,å¥å…¨å®Œå–„并严格è½å®žæ”¿åºœå¤±ä¿¡è´£ä»»è¿½ç©¶åˆ¶åº¦ï¼Œä¼šåŒå¸‚中级人民法院出å°ã€Šå…³äºŽå®Œå–„政务失信责任追究机制优化民è¥ç»æµŽå‘展环境的通知》,对造æˆæ”¿åŠ¡å¤±ä¿¡è¡Œä¸ºç›¸å…³è´£ä»»äººï¼Œä¾æ³•ä¾è§„追究责任ã€å®žæ–½æƒ©æˆ’措施。åŠæ—¶ç£ä¿ƒæ”¿åºœæœºæž„按生效法律文书确定的期é™åŠæ—¶å±¥è¡Œå®Œæ¯•ä¹‰åŠ¡æˆ–与申请执行人达æˆå’Œè§£å议并履行完毕,切实å‡å°‘政府机构列入失信被执行人åå•å¢žé‡ã€‚截至目å‰ï¼Œå…¨å¸‚法院涉政府机构执行案件已全部执结。

6. 夯实社会安全基础。严密组织实战化演练,抓实抓好人防实战化训练,强化人防工程质é‡ç›‘ç£ï¼Œç€åŠ›æå‡äººé˜²ä¿¡æ¯åŒ–建设水平。完æˆã€Šå¸¸å·žå¸‚“å四五â€äººé˜²å‘展规划》中期评估åŠä¿®è®¢ï¼ŒæŽ¨åŠ¨äººé˜²å·¥ä½œé«˜è´¨é‡å‘展。有åºè½å®žå‚¨å¤‡ç²®è½®æ¢è®¡åˆ’,优化储备å“ç§ç»“构,ä¿éšœå‚¨å¤‡ç²®è½®æ¢é¡ºåˆ©æŽ¨è¿›ã€‚积æžæŽ¨è¿›â€œå四五â€åŽŸç²®æ‰©å‚¨è®¡åˆ’,预计今年全市都能顺利完æˆæ‰©å‚¨ä»»åŠ¡ã€‚稳步æå‡ç‰©èµ„储备ä¿éšœèƒ½åŠ›ï¼Œæ¯å¹´æ ¹æ®åº”急部门æ出的需求清å•ç›®å½•ï¼Œé‡‡ç”¨â€œå®žç‰©å‚¨å¤‡â€å’Œâ€œå议储备â€ç›¸ç»“åˆçš„æ–¹å¼æå‡å„类物资储备ä¿éšœèƒ½åŠ›ã€‚全力åšå¥½èƒ½æºä¿ä¾›å·¥ä½œï¼ŒåŠ å¼ºå¤©ç„¶æ°”ä¿ä¾›èƒ½åŠ›ï¼Œåˆ†åˆ«ç¼–制迎峰度å¤ç‰ˆå’Œè¿Žå³°åº¦å†¬ç‰ˆã€Šå¸¸å·žå¸‚2023年电力负è·ç®¡ç†é¢„案》通过çœå‘改委评审åŽæŠ¥è¯·å¸‚政府批å¤ï¼Œä»Šå¹´ç‰¹åˆ«å¢žåŠ éžå·¥ä¸šç”¨æˆ·è°ƒæŽ§æ–¹æ¡ˆï¼Œåè°ƒé‡ç‚¹ç”¨æˆ·è¿Žå³°åº¦å¤ï¼ˆå†¬ï¼‰æœŸé—´å®‰æŽ’检修,错峰生产。组织开展2023年迎峰度å¤ç”µåŠ›ä¿ä¾›åº”急演练,æå‡åº”对çªå‘事件能力。加强电力行业安全监管,开展油气长输管é“ä¿æŠ¤ï¼Œç§¯æžè½å®žå®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œè´£ä»»ã€‚

(二)推进科学民主决策

1. 加强部门法规制度建设。与常州大学åˆä½œå¼€å±•ã€Šå¸¸å·žå¸‚优化è¥å•†çŽ¯å¢ƒæ¡ä¾‹ã€‹ç«‹æ³•è°ƒç ”工作,å¬å¼€ä¸“题座谈会,在市内外开展调研,广泛å¬å–æ„è§å’Œå»ºè®®ï¼Œå½’纳æ炼出有借鉴价值的内容,固化我市优化è¥å•†çŽ¯å¢ƒçš„ç»éªŒåšæ³•ï¼Œæ‹Ÿå®šè‰æ¡ˆå»ºè®®ç¨¿ï¼Œå½¢æˆè°ƒç ”报告,æ请市人大常委会列入2024年立法计划。严格执行制定规范性文件的管ç†è§„定,ç»è¿‡å·¥ä½œè°ƒç ”ã€å…¬å¼€å¾æ±‚æ„è§ç­‰ç¨‹åºï¼Œä»£å¸‚政府拟定了《常州市机动车åœæ”¾æœåŠ¡æ”¶è´¹ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆæŠ¥å®¡ç¨¿ï¼‰ã€‚åŒæ—¶ï¼ŒæŒ‰ç…§â€œè°åˆ¶å®šã€è°æ¸…ç†â€åŽŸåˆ™ï¼Œä¼šåŒå¸‚相关部门组织对招投标领域ä¸ç¬¦åˆä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒçš„地方性法规ã€æ”¿åºœè§„ç« ã€è§„范性文件和其他政策性文件进行了清ç†ï¼Œæ‹Ÿå°†å…¶ä¸­8件废止ã€12件ä¿ç•™ã€‚

2. å‘布é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–目录。为规范é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–行为,æ高行政决策的åˆæ³•æ€§ã€ç§‘学性ã€æ°‘主性水平,根æ®å›½åŠ¡é™¢ã€Šé‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–程åºæš‚è¡Œæ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœè¡Œæ”¿ç¨‹åºè§„定》等有关规定,编制出å°å¹¶å…¬å¸ƒäº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚å‘展和改é©å§”员会2023年度é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–和规范性文件目录》。

3. 深化法律顾问制度。贯彻è½å®žã€Šçœæ”¿åºœå…³äºŽå»ºç«‹æ”¿åºœæ³•å¾‹é¡¾é—®åˆ¶åº¦çš„æ„è§ã€‹ï¼Œå……分å‘挥法律顾问和公èŒå¾‹å¸ˆçš„决策咨询论è¯ä½œç”¨ï¼Œåœ¨å¼€å±•é‡å¤§å†³ç­–ã€åˆ¶å®šé‡è¦æ”¿ç­–ã€ç­¾ç½²é‡è¦åˆåŒå‰æ供法律支æŒï¼Œé˜²èŒƒæ³•å¾‹é£Žé™©ã€‚年内法律顾问为委内规范处ç†è¡Œæ”¿å¤è®®ã€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼ã€æŠ•è¯‰ä¸¾æŠ¥ã€ä¿¡è®¿ç­”å¤ã€æ”¿åºœä¿¡æ¯ä¾ç”³è¯·å…¬å¼€ç­‰äº‹é¡¹æ供的专业法律咨询达50多次,并å助开展60多份åˆåŒåˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€‚

(三)规范部门行政执法

1. 规范行政æƒåŠ›è¿è¡Œã€‚æ ¹æ®å¸‚“放管æœâ€æ”¹é©å调办《关于开展行政许å¯å®žæ–½è§„范认领和办事指å—编制工作的通知》è¦æ±‚,åšå¥½è¡Œæ”¿è®¸å¯äº‹é¡¹å’Œå®žæ–½è§„范的认领åŠåŠžäº‹æŒ‡å—编制;完æˆäº†26个“åŒéšæœºã€ä¸€å…¬å¼€â€äº‹é¡¹å’Œ16个“互è”网+监管â€äº‹é¡¹çš„认领åŠåŠžäº‹æŒ‡å—编制,并åšå¥½äº‹é¡¹ç›‘管任务,åŒæ—¶æŒ‡å¯¼è¾–市区主管部门åšå¥½ä¸Šè¿°äº‹é¡¹è®¤é¢†ã€‚对æƒåŠ›æ¸…å•ã€è´£ä»»æ¸…å•ã€æœåŠ¡æ¸…å•å®žè¡ŒåŠ¨æ€ç®¡ç†ï¼ŒåŽ˜æ¸…与行政æƒåŠ›ç›¸å¯¹åº”的责任事项ã€è´£ä»»ä¸»ä½“ã€è´£ä»»æ–¹å¼ã€‚按照“法定èŒè´£å¿…须为ã€æ³•æ— æŽˆæƒä¸å¯ä¸ºã€æ¸…å•ä¹‹å¤–æ— æƒåŠ›â€çš„è¿è¡ŒåŽŸåˆ™ï¼Œå¼ºåŒ–对æƒåŠ›è¿è¡Œçš„监ç£ã€‚基于我市国防动员体制改é©åŽŸäººé˜²ç›‘察支队人员未转隶的现状,主动与市编办ã€å¸æ³•å±€ã€ä½å»ºå±€ç­‰éƒ¨é—¨æ²Ÿé€šå调,åŠæ—¶å‡ºå°çºªè¦æ˜Žç¡®â€œå§”托执法â€ç›‘管模å¼ï¼Œç¡®ä¿äººé˜²å·¥ç¨‹è´¨é‡ç›‘ç£å’Œäººé˜²è¡Œæ”¿å¤„罚工作平稳开展。

2. 强化行政执法力度。根æ®å¹´åˆåˆ¶å®šçš„工作计划,组织实施了全市人防工程质é‡ç›‘ç£ã€æ”¿ç­–性粮油库存检查ã€å¤ç§‹ä¸¤å­£æ”¶è´­å¸‚场检查ã€æ”¿ç­–性粮食销售出库监管ã€ç”µåŠ›è¿è¡Œå®‰å…¨éšæ‚£ç£æŸ¥ã€æ²¹æ°”管é“安全生产专项整治等活动。在粮食æµé€šç›‘管领域,与市场监管局一起,按照“åŒéšæœºã€ä¸€å…¬å¼€â€çš„æ–¹å¼ï¼Œè”åˆäº†å¼€å±•ç²®é£Ÿæ”¶è´­æ£€æŸ¥å·¥ä½œï¼Œå…±æ£€æŸ¥ä¼ä¸š8户次。组织市级储备粮检查,é‡ç‚¹æ£€æŸ¥äº†å¸¸å·žç²®é£Ÿå’Œç‰©èµ„储备库执行政府储备粮油收储ã€è½®æ¢ã€é”€å”®ã€åŠ¨ç”¨è®¡åˆ’情况和库存账实相符ã€è´¦è´¦ç›¸ç¬¦ã€è´¨é‡å®‰å…¨ã€å‚¨å­˜å®‰å…¨çš„情况,对å‘现的问题现场进行了ç£ä¿ƒæ•´æ”¹ã€‚继上åŠå¹´è”åˆä¸­å‚¨ç²®å¼€å±•æœ€ä½Žæ”¶è´­ä»·ç²®é£Ÿæ˜¥æŸ¥åŽï¼Œå¯¹æœ€ä½Žæ”¶è´­ä»·ç²®çš„“åŒéšæœºã€ä¸€å…¬å¼€â€æ£€æŸ¥æ­£åœ¨ç»„织开展。åŒæ—¶ï¼Œæ³¨é‡æ·±åŒ–行政指导æœåŠ¡ï¼ŒæŠŠè¡Œæ”¿æŒ‡å¯¼å·¥ä½œèžå…¥åˆ°æ—¥å¸¸è¡Œæ”¿ç®¡ç†å’Œæ‰§æ³•æ£€æŸ¥å·¥ä½œä¸­ï¼ŒæŽ¨å¹¿è¯´æœæ•™è‚²ã€åŠå¯¼ç¤ºèŒƒç­‰æŸ”性执法手段,实施包容审慎执法,通过å³æ—¶è¡Œæ”¿æ示ã€è¡Œæ”¿å»ºè®®ã€è¡Œæ”¿çº¦è°ˆå’Œè¡Œæ”¿è­¦ç¤ºæ–¹å¼çš„è¿ç”¨ï¼Œå®žçŽ°ç›‘管和æœåŠ¡å¹¶ä¸¾ï¼Œä¼˜åŒ–行政管ç†å’Œæ‰§æ³•æ´»åŠ¨ã€‚

3. 规范行政执法方å¼ã€‚å…¨é¢æŽ¨è¡Œâ€œåŒéšæœºã€ä¸€å…¬å¼€â€ç›‘管方å¼ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•å…¬ç¤ºã€æ‰§æ³•å…¨è¿‡ç¨‹è®°å½•ã€é‡å¤§æ‰§æ³•å†³å®šæ³•åˆ¶å®¡æ ¸ä¸‰é¡¹åˆ¶åº¦ã€‚组织开展的全市人防工程质é‡ç›‘ç£ã€æ”¿ç­–性粮油库存检查ã€æ”¿ç­–性粮食销售出库监管ã€ç”µåŠ›è¿è¡Œå®‰å…¨éšæ‚£ç£æŸ¥ã€æ²¹æ°”管é“安全生产专项整治ã€ä¿¡ç”¨æœåŠ¡æœºæž„监管等执法活动,都åšåˆ°äº†æ‰§æ³•ä¿¡æ¯å…¬å¼€é€æ˜Žã€æ‰§æ³•å…¨è¿‡ç¨‹ç•™ç—•ã€æ‰§æ³•å†³å®šåˆæ³•æœ‰æ•ˆã€‚

4. 加强行政执法监ç£ã€‚在行政执法工作过程中,严格执行程åºç›‘ç£ï¼Œç¡®ä¿è¡Œæ”¿æ£€æŸ¥ä¸»ä½“åˆæ³•ã€ç¨‹åºè§„范ã€ç›‘管有åºã€‚实施行政处罚åšåˆ°æ¡ˆä»¶äº‹å®žæ¸…楚ã€æ¶‰æ¡ˆè¯æ®ç¡®å‡¿ã€è¡Œæ”¿ç¨‹åºæ¸…æ™°ã€é€‚用法律准确ã€é€è¾¾è§„范å¯æŸ¥ï¼Œä»¥åŠå¬å–当事人陈述申辩ã€å‘ŠçŸ¥å½“事人救济手段到ä½ã€‚å¥å…¨è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æŠ•è¯‰ä¸¾æŠ¥ã€å¤„ç†ã€è¿½è´£ç­‰åˆ¶åº¦ï¼Œå®Œå–„行政执法投诉工作程åºï¼Œå‘挥执法监ç£ä½œç”¨ã€‚加强执法文书和å°è´¦ç®¡ç†ï¼Œç»Ÿä¸€åˆ¶å®šäº†å‘展改é©æ‰§æ³•å‚考文书。认真è½å®žå•ä½è´Ÿè´£äººå‡ºåº­è¡Œæ”¿è¯‰è®¼åº”诉ã€æ¡ˆå·è¯„查等制度。到目å‰ä¸ºæ­¢ï¼Œæˆ‘委没有出现行政å¤è®®ä¸åˆ©åˆ¤å†³å’Œè¡Œæ”¿è¯‰è®¼è´¥è¯‰æ¡ˆä»¶ã€‚

(四)开展法治宣传教育

1. 强化法治学习培训。è½å®žã€Šå¸¸å·žå¸‚å‘展改é©ç³»ç»Ÿâ€œå…«äº”â€æ™®æ³•è§„划(2021-2025)》,通过å‘改讲堂ã€ä¸“题学习ã€ç³»ç»ŸåŸ¹è®­ç­‰æ–¹å¼ï¼Œç»„织机关干部æŒç»­æ·±å…¥å­¦ä¹ ä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ï¼ŒæŠŠå­¦ä¹ è´¯å½»å…šçš„二å大åŠåŽ†æ¬¡å…¨ä¼šç²¾ç¥žå’Œå®ªæ³•ã€æ³•å¾‹æ—¥å¸¸å®£ä¼ ç›¸ç»“åˆï¼Œå¢žå¼ºèµ°ä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²»é“路的政治自觉ã€æ€æƒ³è‡ªè§‰å’Œè¡ŒåŠ¨è‡ªè§‰ã€‚组织执法人员积æžå‚加“如山讲堂â€ç­‰å…¨å¸‚行政执法业务培训活动。è½å®žã€Šå…³äºŽæŽ¨åŠ¨å›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜æ—å¬åº­å®¡æ´»åŠ¨å¸¸æ€åŒ–制度化的æ„è§ã€‹ï¼Œç»„织执法人员网上观看了环境ä¿æŠ¤å…¬ç›Šè¯‰è®¼æ¡ˆä»¶å®¡ç†æ´»åŠ¨ã€‚

2. è½å®žæ™®æ³•å·¥ä½œè´£ä»»ã€‚按照“è°æ‰§æ³•è°æ™®æ³•ã€è°ç®¡ç†è°æ™®æ³•ã€è°æœåŠ¡è°æ™®æ³•â€è¦æ±‚,编制普法责任清å•ï¼Œå¹¶æŒ‰æ¸…å•åˆ†å·¥è½å®žã€‚ä¾æ®æ³•å®šèŒèƒ½ï¼ŒæŠŠæ™®æ³•é‡ç‚¹é›†ä¸­åœ¨ã€Šé•¿æ±Ÿä¿æŠ¤æ³•ã€‹ã€Šå¯å†ç”Ÿèƒ½æºæ³•ã€‹ã€ŠçŸ³æ²¹å¤©ç„¶æ°”管é“ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ã€Šä»·æ ¼æ³•ã€‹ã€Šç²®é£Ÿæµé€šç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒæ¡ä¾‹ã€‹ç­‰7部法律和4部法规上。认真接å—市法宣办组织的è½å®žæ™®æ³•è´£ä»»åˆ¶å±¥èŒè¯„议。组织开展党员学宪法学党章考法律活动。

3. è¥é€ è‰¯å¥½æ‰§æ³•æ°›å›´ã€‚在市法宣办的组织下,将“组织开展《招标投标法》法律法规宣传,促进构建公平竞争è¥å•†çŽ¯å¢ƒâ€ç­‰æ´»åŠ¨åˆ—为全市普法è”动事项。将《优化è¥å•†çŽ¯å¢ƒæ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œä½œä¸ºâ€œå…«äº”â€æ™®æ³•å­¦ä¹ çš„é‡è¦å†…容,强化宣贯工作。ä¾æ‰˜â€œå‘改公众å·â€å¹³å°ï¼ŒåŠæ—¶å‘布ã€è§£è¯»æ³•å¾‹æ³•è§„政策。深入推进国防知识宣传“五进â€æ´»åŠ¨ï¼Œå¹´å†…组织了3次国防知识进党校ã€è¿›é«˜æ ¡æ´»åŠ¨ã€åœ¨ã€Šäººé˜²æ³•ã€‹é¢å¸ƒçºªå¿µæ—¥å¼€å±•äº†1次专题国防知识宣传活动ã€é€šè¿‡æ–°åª’体“地é“专列â€æ–¹å¼å¼€å±•äº†ä¸ºæœŸ1个月的国防知识宣传教育活动。在网上开辟“政策法规â€â€œæ”¿åŠ¡å…¬å¼€â€ä¸“æ ï¼Œå­˜æ”¾äº†å¤§é‡çš„与å‘展改é©å·¥ä½œç›¸å…³çš„法律法规资料,方便ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—查阅ã€å­¦ä¹ ã€‚专门编制《常州粮食收购æœåŠ¡æ¸…å•ã€‹ï¼Œå®£è´¯ç²®é£Ÿæ³•è§„ã€ä¿éšœç²®é£Ÿå®‰å…¨ã€‚

(五)扛稳法治建设责任

1. 认真履行第一责任人èŒè´£ã€‚作为委法治机关建设第一责任人和委ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„组长ã€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆä»¶å®¡ç†å§”员会主任,党组书记ã€ä¸»ä»»æ½˜å†¬é“ƒé«˜åº¦é‡è§†æ³•æ²»å»ºè®¾å·¥ä½œï¼Œç»„织å¬å¼€å§”党组会议,ç»å¸¸å¬å–分管领导关于法治建设工作进展的汇报。将委党组学法活动列入中心组学习计划,æ¯å­£åº¦å®‰æŽ’1次,今年已ç»ç»„织开展了《循环ç»æµŽä¿ƒè¿›æ³•ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ¡ä¾‹ã€‹ç­‰æ³•å¾‹æ³•è§„的学习。带头åšå¥½è¿°æ³•æ´»åŠ¨ã€‚æ­å»ºâ€œå‘改下åˆèŒ¶â€æ”¿ä¼äº¤æµå¹³å°ï¼Œå¹¶å¤šæ¬¡ä¸Žä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†äººå‘˜ï¼Œä¸€è¾¹è§£è¯»ç›¸å…³æ¶‰ä¼æ”¿ç­–法规,一边畅谈相关行业å‘展形势ã€åº”对举措。

2. 加强法治队ä¼å»ºè®¾ã€‚å¥å…¨è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆä»¶å®¡ç†å§”员会和行政å¤è®®å§”员会,ä¾æ³•åšå¥½è¡Œæ”¿åº”诉和行政å¤è®®å·¥ä½œã€‚è½å®žä¾æ³•è¡Œæ”¿å„ç±»ä¿éšœæŽªæ–½ï¼Œåˆ†ç®¡é¢†å¯¼åŠæ—¶ç ”究部署涉åŠæ³•æ²»å·¥ä½œæŽªæ–½ï¼Œå°†æ³•æ²»æœºå…³å»ºè®¾å·¥ä½œçº³å…¥å¹´åº¦å·¥ä½œè®¡åˆ’,组织å调和推进è½å®žæ³•æ²»å»ºè®¾çš„å„项工作任务,力争在全市法治建设监测评价中争先进ä½ã€‚按照市委ä¾æ³•æ²»å¸‚委创建法治建设示范市的è¦æ±‚,全力åšå¥½æˆ‘委相关æ料的组织ã€æŠ¥é€å·¥ä½œã€‚规范åšå¥½æ‰§æ³•è¯ä»¶ç®¡ç†å’Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜æŒè¯ä¸Šå²—工作。

åŒæ—¶ï¼Œåœ¨æ³•æ²»å»ºè®¾å·¥ä½œä¸­ä»ç„¶å­˜åœ¨ä¸€äº›é—®é¢˜å’Œä¸è¶³ï¼Œä¸»è¦ä½“现在,一是法治æ€ç»´æœ‰å¾…强化。法治æ„识ã€æ³•æ²»æ€ç»´ã€æ³•æ²»æ–¹å¼è™½æœ‰æ‰€æå‡ï¼Œä½†è‡ªè§‰ä¸»åŠ¨è¿ç”¨æ³•å¾‹çš„æ„识ä»æœ‰å·®è·ï¼Œå¯¹ä¾æ³•è¡Œæ”¿çš„认识还需进一步æ高。二是创新亮点有待æå‡ã€‚开展工作的形å¼è¾ƒä¸ºç®€å•ï¼Œæ²¿ç”¨è¿‡å¾€çš„工作ç»éªŒè¾ƒå¤šï¼Œæ‹“宽工作æ€è·¯ã€åˆ›æ–°å·¥ä½œå½¢å¼è¾ƒå°‘。三是队ä¼å»ºè®¾æœ‰å¾…强化。执法一线的åŒå¿—在法律专业素养ã€æ³•å¾‹çŸ¥è¯†å‚¨å¤‡ç­‰æ–¹é¢è¿˜æœ‰æ‰€æ¬ ç¼ºï¼Œéœ€è¦è¿›ä¸€æ­¥æ高行政执法业务培训的力度和强度。

二ã€2024年法治建设åˆæ­¥å®‰æŽ’

2024年,我委将在市委市政府和市委ä¾æ³•æ²»å¸‚委员会的领导下,结åˆä¸»é¢˜æ•™è‚²æ´»åŠ¨ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å­¦ä¹ è´¯å½»å…šçš„二å大精神和习近平法治æ€æƒ³ï¼Œå°¤å…¶æ˜¯æŠŠä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ä½œä¸ºå…šç»„中心组ç†è®ºå­¦ä¹ çš„é‡ç‚¹å†…容çªå‡ºå‡ºæ¥ï¼Œè®©ä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³åœ¨å‘展改é©éƒ¨é—¨è½åœ°ç”Ÿæ ¹ï¼ŒçœŸæ­£æŠŠå…šçš„二å大精神和习近平法治æ€æƒ³å†…化于心ã€å¤–化于行,ä¸æ–­æ高è¿ç”¨æ³•æ²»æ€ç»´å’Œæ³•æ²»æ–¹å¼æ·±åŒ–改é©åˆ›æ–°ã€æŽ¨åŠ¨äº‹ä¸šå‘展ã€åº”对风险挑战的能力。

一è¦è¿›ä¸€æ­¥æ高法治建设站ä½ï¼Œå……分认清法治建设工作的é‡è¦æ€§ã€é•¿æœŸæ€§å’Œè‰°å·¨æ€§ï¼Œå¢žå¼ºå‘展改é©ç³»ç»Ÿä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œçš„全局观,精心研究部署,加强统筹å调,压紧压实法治政府建设工作责任,完善å„项工作举措。

二è¦è¿›ä¸€æ­¥å¥å…¨ä¾æ³•å†³ç­–机制,完善é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–程åºåˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žç¡®å†³ç­–主体事项范围ã€æ³•å®šç¨‹åºã€æ³•å¾‹è´£ä»»ï¼Œè§„范决策æµç¨‹ï¼Œå¼ºåŒ–决策法定程åºçš„刚性约æŸã€‚

三è¦è¿›ä¸€æ­¥è§„范行政æƒåŠ›è¿è¡Œï¼Œä¸¥æ ¼è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç¨‹åºï¼Œè§„范行政执法行为,完善执法责任制和执法过错责任追究制,建立一支兼顾业务能力和法律素养的执法队ä¼ã€‚

å››è¦è¿›ä¸€æ­¥å±¥è¡Œæ³•å®šå·¥ä½œèŒè´£ï¼Œæ ¹æ®è‡ªèº«çš„性质和所担负的èŒè´£ä»»åŠ¡ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æå‡æœåŠ¡å…¨å¸‚å‘展改é©å¤§å±€çš„能力和水平,转å˜æ‰§æ³•è§‚念,è½å®žå·¥ä½œæŽªæ–½ï¼Œä¸æ–­å¼€åˆ›å‘展改é©éƒ¨é—¨æ³•æ²»å»ºè®¾å·¥ä½œæ–°å±€é¢ï¼Œä¸æ–­å¢žå¼ºå…¨å¸‚人民群众的幸ç¦æ„Ÿã€å®‰å…¨æ„Ÿå’Œæ»¡æ„度。

 


             

常州市å‘展和改é©å§”员会

2023年12月8日

(此件公开å‘布)