蒋�艳代表：

您�出的关于《积��挥会展行业在促进�济方�的��作用，支�会展产业链中制造端�业的建议》收悉，您的建议分�了新冠疫情对会展业尤其是会展产业链中制造端�业的影�，并对�级政府对会展行业的政策扶�进行了分类，建议对制造端�业进行针对性的扶�。对我们下一步的工作具有��的借鉴�义，�我局与市委组织部�市工信局�财政局�人社局和市税务局等部门共�研究，现答�如下：

一�市工信局将根��相关�线的工作布置，积�支�会展产业链中制造端�业的�展。��市工信局已出�相关鼓励工业�业�展的政策，�业被认定为国家��级工业设计中心分别予以50万和30万的奖励。�业被认定为市级�务型制造示范�业予以20万奖励。我市会展产业链中的制造业�业符��件的已�享�过相关政策奖励。

二�关于延长���业养��险�失业�险等的建议

为贯彻�实习近平总书记关于新冠肺炎防控工作的��指示精神，纾解�业困难，推动�业有��工�产，支�稳定和扩大就业，今年以�国家和�相继出�了阶段性���业社会�险费政策，对于大型�业�民办��业�社会团体等��，2020年2-4月期间�工养��失业�工伤��缴费部分���收；中�微�业�有雇工的个体工商户2020年2-6月期间上述三项社�费��缴费部分全部�除。�疫情影�生产��严�困难�业，在享���政策�本年度内缴费�有困难的，�申请缓缴三项社�费，缓缴期�最长�超过6个月，缓缴期间�收滞纳金。

根��有关政策规定，�地�严格执行国家和�的��政策，�得擅自调整��社�费政策适用范围，�得自行出�其他�收增支政策。因此我市�能在国家和�规定的范围内顶格用好政策，扶��业共渡难关。

此外，�克强总�在今年的政府工作报告中�到，�期出�的六月份�到期的�税�费政策（包括��中�微�业养��失业和工伤�险��缴费）执行期�延长到今年年底。目�，我市正在等待国家和�的相关文件。

2020年2月9日，市政府出�了《关于应对新冠肺炎疫情助力�业��生产的��》（常政�〔2020〕16�），�轻�业社会�险负担，积��实社会�障缴费阶段性����缓缴政策。�市财政局统计，2-5月市本级财政实际统筹调度资金26.18亿元，�障3个月的相关社�待��放。�时，市本级对符���政策的�业退回2月份已�社�费41920.14万元，惠�约3.6万家�业（个体工商户）��。

三�关于��一定期间内的房产税和土地使用税的建议

（一）房产税困难��方�政策规定

《中�人民共和国房产税暂行�例》第六�规定：除本�例第五�者外，纳税人纳税确有困难的，�由��自治区�直辖市人民政府确定，定期��或者��房产税。

《江��房产税暂行�例实施细则》（�政�〔1986〕172�）第七�规定：个别纳税人按规定纳税确有困难的，需�给予临时性�税或者�税照顾的，由市�县人民政府批准，定期��或者��房产税。

（二）城镇土地使用税困难��政策规定

《中�人民共和国城镇土地使用税暂行�例》第七�规定：除本�例第六�规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需�定期��的，由��自治区�直辖市税务机关审核�，报国家税务局批准。

《国家税务总局关于下放城镇土地使用税��税审批��有关事项的公告》（国家税务总局公告2014年第1�）规定：把城镇土地使用税困难��税审批��下放至县以上地方税务机关；申请困难��税的情形�办��程�时��其他事项由�地方税务机关确定。

《关于明确城镇土地使用税困难��税有关事项的公告》（�地税规〔2014〕6�）对我�困难��城镇土地使用税进行了明确。

（三）疫情期间房土税困难性��政策

�江��人民政府��，2020年3月4日，�财政厅��税务局����了《关于应对新冠肺炎疫情影�有关房产税�城镇土地使用税优惠政策公告》（�财税2020年8�公告）。公告明确：对�疫情影�严�的�宿�饮�文体娱��交通�输�旅游等行业纳税人以�增值税�规模纳税人，暂��收2020年上�年房产税�城镇土地使用税。目�针对会展行业内制造端�业，暂无专项的房�土两税优惠政策；如果�业符�房�土两税困难��和�财税2020年8�公告�件的，��法享�优惠政策。

市税务局作为税收政策执行机关，没有制定��税政策的��，将通过多�途径积��上级税务机关�出��化建议，进一步扶�会展行业�康�展。

�外，我市将创新实施新一轮“龙城英�计划�，会展人�作为人�队�的��组织部分，市委组织部将充分�挥牵头抓总作用，支�相关�能部门加大会展人�和会展产业链制造端�业的引进培育力度。一是将会展人�纳入“龙城英�计划�，对新引进的高薪酬�高学历以��点�业推�的会展紧缺人�予以引�资助和购房补贴支�。二是大力支��类领军人��我市创办领办会展产业链制造端�业，对于符��件的，给予创业资助资金。

以上答�您是�满�，如有��，敬请�馈。

感谢您对常州会展ç»�济的关心和支æŒ�，并欢迎å†�æ��å®�è´µæ„�è§�和建议ï¼�                    

签�人：潘冬铃

�办人：朱�沪

�系电�：85682282

常州市商务局

2020年8月6日