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市政府办公室关于开展常州市金èžä¸šç»¼åˆç»Ÿè®¡å·¥ä½œçš„实施æ„è§ å¸¸æ”¿åŠžå‘〔2014〕144å· |
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市å„有关å•ä½ï¼š æ ¹æ®ã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…转å‘ç»Ÿè®¡å±€å…³äºŽåŠ å¼ºå’Œå®Œå–„æœåŠ¡ä¸šç»Ÿè®¡å·¥ä½œæ„è§çš„通知》(国办å‘〔2011〕42å·ï¼‰å’Œã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…å…³äºŽåŠ å¼ºå½±å银行监管有关问题的通知》(国办å‘〔2013〕107å·ï¼‰ç‰ç²¾ç¥žï¼Œä¸ºæ»¡è¶³å¸‚委ã€å¸‚政府全é¢ã€åŠæ—¶ã€å‡†ç¡®æŽŒæ¡é‡‘èžï¼ˆç±»é‡‘èžï¼‰æ´»åŠ¨æƒ…况和数æ®ï¼Œè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¼ºåŒ–日常监管ã€å®žæ–½å¸¸è§„监测和市相关ç»æµŽèŒèƒ½éƒ¨é—¨åˆ†æžç»æµŽä¸»ä½“è¿è¡Œæƒ…况ç‰çš„现实需求,探索建立全é¢ã€ç»Ÿä¸€ã€åè°ƒã€æ•é”的金èžä¸šç»¼åˆç»Ÿè®¡ä½“系,准确把æ¡å¸¸å·žé‡‘èžè¿è¡Œè´¨æ€ï¼Œæ›´å¥½å‘挥金èžæ”¯æŒå®žä½“ç»æµŽæœ¬è´¨ä½œç”¨ï¼Œé˜²èŒƒå’ŒåŒ–解金èžé£Žé™©ï¼Œç‰¹åˆ¶å®šæœ¬å®žæ–½æ„è§ã€‚ 一ã€ç»Ÿè®¡èŒƒå›´ 金èžä¸šç»¼åˆç»Ÿè®¡èŒƒå›´åŒ…括银行ã€è¯åˆ¸ï¼ˆæœŸè´§ï¼‰ã€ä¿é™©ç‰é‡‘èžå„行业的组织å•ä½ï¼ˆåŒ…括法人å•ä½å’Œäº§ä¸šæ´»åŠ¨å•ä½ï¼‰ï¼Œä»¥åŠç±»é‡‘èžæœºæž„和相关业务活动ç‰ï¼Œä»¥å…¨é¢ç»Ÿè®¡ã€ç›‘测和评估常州社会èžèµ„规模ã€é‡‘èžåŠç±»é‡‘èžæœºæž„ç‰è¿è¡Œæƒ…况。 二ã€ç»Ÿè®¡å¯¹è±¡ (一)金èžä½“系:包括全辖银行ã€è¯åˆ¸ï¼ˆæœŸè´§ï¼‰ã€ä¿é™©ç‰é‡‘èžæœºæž„以åŠä¿¡è´·å¸‚场ã€å€ºåˆ¸å¸‚场ã€è‚¡ç¥¨å¸‚场ã€ä¿é™©å¸‚场ã€ä¸é—´ä¸šåŠ¡å¸‚场åŠäº’è”网金èžç‰æ–°å…´é‡‘èžå¸‚场ç‰ã€‚ (二)类金èžæœºæž„:主è¦åŒ…括èžèµ„性担ä¿å…¬å¸ã€å°é¢è´·æ¬¾å…¬å¸ã€å…¸å½“è¡Œã€èžèµ„租èµå…¬å¸ã€äº’è”网金èžç‰å®žä½“机构,以åŠç†è´¢ä¸šåŠ¡ã€èµ„管业务ã€èµ„产è¯åˆ¸åŒ–ç‰å‡†å®žä½“(å³ç‰¹å®šç›®çš„载体)。 三ã€ç»Ÿè®¡åŸºæœ¬å†…容 (一)社会èžèµ„规模统计 社会èžèµ„规模统计一定时期内实体ç»æµŽï¼ˆå³ä¼ä¸šå’Œä¸ªäººï¼‰ä»Žé‡‘èžä½“系获得的全部资金总é¢ï¼Œä¸»è¦åŒ…括å„项贷款ã€å§”托贷款ã€ä¿¡æ‰˜è´·æ¬¾ã€é“¶è¡Œæ‰¿å…‘汇票净é¢ã€ä¼ä¸šå€ºåˆ¸èžèµ„净é¢ã€éžé‡‘èžä¼ä¸šå¢ƒå†…股票èžèµ„ã€æŠ•èµ„性房地产ã€ä¿é™©å…¬å¸èµ”å¿ã€å°é¢è´·æ¬¾å…¬å¸è´·æ¬¾ç‰ï¼Œä»¥åŠé£Žï¼ˆåˆ›ï¼‰æŠ•èžèµ„ã€å¼‚地贷款ç‰åŒºåŸŸæ€§é‡‘èžæŒ‡æ ‡ã€‚ (二)金èžä¸šç»¼åˆç»Ÿè®¡ 金èžä¸šç»¼åˆç»Ÿè®¡èŒƒå›´åŒ…括全市银行业ã€è¯åˆ¸ï¼ˆæœŸè´§ï¼‰ä¸šã€ä¿é™©ä¸šé‡‘èžæœºæž„的法人å•ä½å’Œäº§ä¸šæ´»åŠ¨å•ä½ï¼Œç»Ÿè®¡æ•°æ®åŒ…æ‹¬èµ„äº§è´Ÿå€ºæŒ‡æ ‡è¡¨å’ŒæŸç›Šè¡¨ï¼Œä¿é™©ä¸šé‡‘èžæœºæž„还包括业务情况统计表。 (三)类金èžæœºæž„统计 类金èžæœºæž„统计主è¦åŒ…括基本信æ¯ã€èµ„产负债信æ¯å’Œé£Žé™©ç›‘测信æ¯ä¸‰ä¸ªæ–¹é¢ã€‚ 1.基本信æ¯ã€‚类金èžæœºæž„统计ä¸ï¼Œå®žä½“机构é‡ç‚¹ç›‘测法人机构数ã€ç½‘点数ã€ä»Žä¸šäººå‘˜æ•°ç‰åŸºæœ¬æƒ…况以åŠè‚¡ä¸œç»“构情况;准实体(特定目的载体)é‡ç‚¹ç›‘测产å“(业务)的å‘行机构ã€å®¢æˆ·ç±»åž‹ã€æ ¸ç®—æ–¹å¼ã€è¿è¡Œæ–¹å¼ã€ç®¡ç†æ–¹å¼ã€äº§å“期é™ã€é¢„期收益率ç‰åŸºæœ¬æƒ…况。 2.资产负债信æ¯ã€‚包括资产负债情况和利润情况,对实体机构按å•å®¶æœºæž„进行统计,对准实体(特定目的载体)按å‘行机构的åŒç±»äº§å“汇总统计。资产负债情况统计以资产ã€è´Ÿå€ºå’Œæ‰€æœ‰è€…æƒç›ŠåŠå…¶æž„æˆæƒ…况为主è¦å†…容,åæ˜ ç±»é‡‘èžæœºæž„ç»è¥çš„基本状况;åŒæ—¶ï¼Œèžèµ„性担ä¿å…¬å¸ã€å…¸å½“è¡Œç‰ç±»é‡‘èžæœºæž„还包括ç»è¥æƒ…况统计表。 3.风险监测信æ¯ã€‚é‡ç‚¹ç›‘测æµåŠ¨æ€§é£Žé™©ã€èµ„产质é‡ç‰ã€‚对实体机构,监测æµåŠ¨æ€§æ¯”例ã€æµåŠ¨æ€§æœŸé™ç¼ºå£ã€èµ„产质é‡äº”级分类情况;对准实体(特定目的载体),按产å“å‘行机构监测产å“è¿çº¦æƒ…况。 å››ã€å·¥ä½œä»»åŠ¡ (一)社会èžèµ„规模统计 1.市金èžåŠžï¼šè´Ÿè´£ç»„织全市公å¸å€ºã€éžé‡‘èžä¼ä¸šå¢ƒå†…股票èžèµ„ã€å°é¢è´·æ¬¾å…¬å¸è´·æ¬¾æ•°æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ 2.市å‘改委:负责组织全市ä¼ä¸šå€ºèžèµ„ã€é£Žï¼ˆåˆ›ï¼‰æŠ•èžèµ„æ•°æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ 3.市人行:负责组织全市银行业金èžæœºæž„å„项贷款ã€å§”托贷款ã€é“¶è¡Œæ‰¿å…‘汇票净é¢ã€ç›´æŽ¥å€ºåŠ¡èžèµ„工具ã€é“¶è¡Œä¸šé‡‘èžæœºæž„投资性房地产ã€å¼‚地贷款ç‰æ•°æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ 4.市银监分局:负责组织全市信托贷款数æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ 5.市ä¿é™©ä¸šå会:负责组织全市ä¿é™©å…¬å¸æŠ•èµ„性房地产ã€èµ”å¿æ•°æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ (二)金èžä¸šç»¼åˆç»Ÿè®¡ 1.市人行:负责组织全市银行业ã€è¯åˆ¸ï¼ˆæœŸè´§ï¼‰ä¸šé‡‘èžæœºæž„æ•°æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ 2.市ä¿é™©ä¸šå会:负责组织全市ä¿é™©ä¸šé‡‘èžæœºæž„æ•°æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ (三)类金èžæœºæž„统计 1.市金èžåŠžï¼šè´Ÿè´£ç»„织全市å°é¢è´·æ¬¾å…¬å¸æ•°æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ 2.市ä¸å°ä¼ä¸šå±€ï¼šè´Ÿè´£ç»„织全市èžèµ„性担ä¿å…¬å¸æ•°æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ 3.市商务局:负责组织全市典当行ã€èžèµ„租èµå…¬å¸æ•°æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ 4.市人行:负责组织全市è¯åˆ¸ä¸šé‡‘èžæœºæž„ç†è´¢ä¸šåŠ¡ç‰ç‰¹å®šç›®çš„载体数æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ 5.市银监分局:负责组织全市银行业金èžæœºæž„ç†è´¢ä¸šåŠ¡ç‰ç‰¹å®šç›®çš„载体数æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ 6.市ä¿é™©ä¸šå会:负责组织全市ä¿é™©ä¸šé‡‘èžæœºæž„ç†è´¢ä¸šåŠ¡ç‰ç‰¹å®šç›®çš„载体数æ®ç»Ÿè®¡åŠç›¸å…³åˆ†æžã€‚ (四)金èžï¼ˆç±»é‡‘èžï¼‰æœºæž„工作任务 全市å„金èžï¼ˆç±»é‡‘èžï¼‰æœºæž„负责将本å•ä½æ¶‰åŠçš„相关报表åŠæ—¶å‡†ç¡®æŠ¥é€è‡³å¯¹åº”主管部门;è¯åˆ¸ï¼ˆæœŸè´§ï¼‰ä¸šç‰æ— 主管部门的,报é€è‡³äººæ°‘银行常州市ä¸å¿ƒæ”¯è¡Œï¼›äº’è”网金èžç‰æš‚未明确监管部门的,ç‰ç›¸å…³ç›‘管政ç–出å°åŽçº³å…¥ç»Ÿè®¡èŒƒç•´ã€‚ 五ã€ç»„织领导和èŒè´£åˆ†å·¥ (一)建立工作å调机制。建立常州市金èžä¸šç»¼åˆç»Ÿè®¡å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„è”å¸ä¼šè®®åˆ¶åº¦ï¼Œå¸‚金èžåŠžè´Ÿè´£äººä»»ç»„长,人民银行常州市ä¸å¿ƒæ”¯è¡Œåˆ†ç®¡è¡Œé•¿ã€å¸¸å·žé“¶ç›‘分局分管局长任副组长,市å‘改委ã€ä¸å°ä¼ä¸šå±€ã€å•†åŠ¡å±€ã€ä¿é™©å会以åŠå„金èžï¼ˆç±»é‡‘èžï¼‰æœºæž„分管负责人为å°ç»„æˆå‘˜ã€‚è”å¸ä¼šè®®åŠžå…¬å®¤è®¾åœ¨äººæ°‘银行常州市ä¸å¿ƒæ”¯è¡Œï¼Œè´Ÿè´£æˆ‘市金èžä¸šç»¼åˆç»Ÿè®¡å·¥ä½œçš„组织实施。 (二)明确å„部门èŒè´£ã€‚åšæŒâ€œéƒ¨é—¨ä¸ºä¸»ã€æ¡å—结åˆã€ä¸é‡ä¸æ¼â€çš„原则,å„æˆå‘˜å•ä½è¦æŒ‰ç…§æŠ¥è¡¨ä½“系(详è§é™„件)报é€å„类数æ®ï¼Œåšå¥½æŠ¥è¡¨å®¡æ ¸å·¥ä½œï¼ŒåŠæ—¶ã€å‡†ç¡®ã€çœŸå®žåœ°ä¸ŠæŠ¥ç»Ÿè®¡æ•°æ®ã€‚å„类统计数æ®æŠ¥é€ç”µå版,月报表于月åŽ15æ—¥å‰æŠ¥é€ï¼ŒåŠå¹´æŠ¥äºŽ8月15æ—¥å‰å’Œæ¬¡å¹´2月15æ—¥å‰æŠ¥é€ã€‚ (三)共享统计数æ®ã€‚人民银行常州市ä¸å¿ƒæ”¯è¡Œè´Ÿè´£æ—¥å¸¸ç»Ÿè®¡æ±‡æ€»ã€æ•°æ®å®¡æ ¸ä¸Žåˆ†æžç‰ï¼Œå¹¶ç¼–制金èžä¸šç»¼åˆç»Ÿè®¡æŠ¥è¡¨ä¸Žå„æˆå‘˜å•ä½å…±äº«ã€‚ 附件:1.常州市金èžä¸šç»¼åˆç»Ÿè®¡æŠ¥è¡¨æŠ¥é€æƒ…况一览表 2.常州市金èžä¸šç»¼åˆç»Ÿè®¡æŠ¥è¡¨ 常州市人民政府办公室 2014å¹´11月6æ—¥ |