淇℃伅鍚嶇О锛氬父宸炲伐鍟嗗眬鍏充簬璁ょ湡鍋氬ソ2015骞村叏甯傚競鍦轰富浣撲俊鎭叕绀哄伐浣滅殑閫氱煡
绱 寮 鍙凤細014109795/2015-00002
涓婚鍒嗙被锛鏂囩宸ヤ綔 浣撹鍒嗙被锛閫氱煡 缁勯厤鍒嗙被锛鍏朵粬 甯傚競鍦虹洃绠″眬锛瑙勫垝璁″垝鎬荤粨
鏂囦欢缂栧彿锛氬父宸ュ晢涓紒銆2015銆1鍙
浜х敓鏃ユ湡锛2015-01-15
鍙戝竷鏈烘瀯锛氬父宸炲伐鍟嗗眬
鍙戝竷鏃ユ湡锛2015-01-23
搴熸鏃ユ湡锛
鍐呭姒傝堪锛氫负璐交钀藉疄鍥藉姟闄€婁紒涓氫俊鎭叕绀烘殏琛屾潯渚嬨嬶紙浠ヤ笅绠绉般婃潯渚嬨嬶級锛岀潱淇冧紒涓氬強鏃躲佺湡瀹炲叕绀轰俊鎭紝寮曞绀句細鍏紬鍙備笌淇℃伅鍏ず鐨勭洃鐫e伐浣滐紝杩涗竴姝ヤ績杩涗紒涓氫俊鎭叕绀哄埗搴﹁惤瀹烇紝鏍规嵁鐪佸伐鍟嗗眬鑻忓伐鍟嗕釜浼併2014銆393銆394鍙锋枃浠剁簿绁烇紝缁撳悎鎴戝競瀹為檯锛岀幇灏辫鐪熷仛濂2015骞村叏甯傚競鍦轰富浣撲俊鎭叕绀哄伐浣滈氱煡濡備笅銆
甯稿窞宸ュ晢灞鍏充簬璁ょ湡鍋氬ソ2015骞村叏甯傚競鍦轰富浣撲俊鎭叕绀哄伐浣滅殑閫氱煡

甯稿伐鍟嗕釜浼併2015銆1鍙

鍚勭洿灞炲眬銆佸煄鍖哄垎灞锛

    涓鸿疮褰昏惤瀹炲浗鍔¢櫌銆婁紒涓氫俊鎭叕绀烘殏琛屾潯渚嬨嬶紙浠ヤ笅绠绉般婃潯渚嬨嬶級锛岀潱淇冧紒涓氬強鏃躲佺湡瀹炲叕绀轰俊鎭紝寮曞绀句細鍏紬鍙備笌淇℃伅鍏ず鐨勭洃鐫e伐浣滐紝杩涗竴姝ヤ績杩涗紒涓氫俊鎭叕绀哄埗搴﹁惤瀹烇紝鏍规嵁鐪佸伐鍟嗗眬鑻忓伐鍟嗕釜浼併2014銆393銆394鍙锋枃浠剁簿绁烇紝缁撳悎鎴戝競瀹為檯锛岀幇灏辫鐪熷仛濂2015骞村叏甯傚競鍦轰富浣撲俊鎭叕绀哄伐浣滈氱煡濡備笅锛

    涓銆佸厖鍒嗚璇嗘帹杩涘競鍦轰富浣撲俊鎭叕绀哄伐浣滅殑閲嶈鎰忎箟

    鍔犲揩瀹炴柦浼佷笟淇℃伅鍏ず鍒跺害锛屼粠涓昏渚濋潬琛屾斂瀹℃壒绠′紒涓氾紝杞悜鏇村渚濋潬寤虹珛閫忔槑璇氫俊鐨勫競鍦虹З搴忚鑼冧紒涓氾紝鏄垱鏂版斂搴滀簨涓簨鍚庣洃绠$殑閲嶈鏀归潻涓炬帾锛屽鍔犲揩鏀垮簻鑱岃兘杞彉銆佸垱鏂版斂搴滅洃绠℃柟寮忋佸缓绔嬪叕骞冲紑鏀鹃忔槑鐨勫競鍦鸿鍒欍佷繚闅滃垱涓氬垱鏂帮紝鍏锋湁閲嶈鎰忎箟銆傚勾妫鏀瑰勾鎶ュ叕绀猴紝鏃㈡槸娉ㄥ唽璧勬湰鐧昏鍒跺害鏀归潻鐨勪竴椤归噸瑕佸唴瀹癸紝涔熸槸宸ュ晢閮ㄩ棬寮哄寲淇$敤鐩戠銆佹墿澶хぞ浼氱洃鐫c佷績杩涗紒涓氳瘹淇¤嚜寰嬬殑涓椤归噸瑕佷妇鎺傞氳繃寤虹珛浼佷笟淇℃伅鍏ず鍒跺害锛屼娇浼佷笟鐩稿叧淇℃伅閫忔槑鍖栵紝涓哄叏绀句細瀵逛紒涓氫俊鐢ㄧ姸鍐佃繘琛岃瘎浠峰拰鐩戠潱鎻愪緵浜嗘満鍒朵繚闅滐紝瀹㈣涓婅揪鍒拌鎵瘹淇$粡钀ャ佹儵鎴掑け淇¤涓虹殑鏁堟灉锛屽浜庤繘涓姝ユ彁楂樻垜鍥界殑绀句細璇氫俊寤鸿姘村钩鍏锋湁閲嶈鐨勬帹鍔ㄦ剰涔夈傝娑堥櫎骞存姤鏄競鍦轰富浣撶殑娉曞畾涔夊姟涓庣洃绠¢儴闂ㄦ棤鍏崇殑鎯虫硶锛屼粠娉ㄥ唽璧勬湰鐧昏鍒跺害鏀归潻澶у眬鐨勯珮搴︺佹柊鍒跺害鐨勮惤瀹炲拰鍚彂甯傚満涓讳綋鑷灞ヨ鐨勮搴﹀嚭鍙戯紝涓诲姩浣滀负锛岀Н鏋佺粍缁囧睍寮淇℃伅鍏ず宸ヤ綔銆

    浜屻佸伐浣滅洰鏍

    1.璁ょ湡缁勭粐寮灞曞勾鎶ュ叕绀哄伐浣溿傚甯傚満涓讳綋瀹炴柦骞村害鎶ュ憡鏄竴椤瑰紑鍒涙х殑鍒跺害锛屾槸瀵瑰競鍦轰富浣撹繘琛屼俊鐢ㄧ洃鐫g鐞嗐佽惤瀹炩滃杩涗弗绠♀濈殑鍩虹鎬т妇鎺傚悇鍦板伐鍟嗚鏀跨鐞嗛儴闂ㄨ楂樺害閲嶈锛屽姞寮虹粍缁囬瀵硷紝鏄庣‘宸ヤ綔鐩爣锛屽畬鍠勫疄鏂芥柟妗堬紝璁ょ湡钀藉疄璐d换銆傚湪缁х画缁勭粐瀹屾垚濂2013骞村害甯傚満涓讳綋骞存姤鍏ず鍩虹涓婏紝绮惧績缁勭粐濂2014骞村害甯傚満涓讳綋骞存姤鍏ず銆

    2.澶у姏寮曞淇冭繘鍗虫椂淇℃伅鍏ず銆傛牴鎹婃潯渚嬨嬭瀹氾紝浠2014骞10鏈1鏃ヨ捣锛屼紒涓氬簲褰撲緷娉曞叕绀哄嵆鏃朵俊鎭紝浠ュ弽鏄犱紒涓氫俊鐢ㄧ姸鍐碉紝婊¤冻绀句細鍏紬瀵逛紒涓氫俊鐢ㄤ俊鎭殑闇姹傘傚悇鍦拌鍏呭垎鍒╃敤浠婂勾鎬诲眬閮ㄧ讲鐨勯拡瀵逛紒涓氬嵆鏃朵俊鎭叕绀烘儏鍐电殑鎶芥煡鏈轰細锛屼緷娉曘佹湁搴忋侀珮鏁堟帹杩涚潱淇冧紒涓氬強鏃躲佺湡瀹炲叕绀轰俊鎭紝杩涗竴姝ヤ績杩涗紒涓氫俊鎭叕绀哄埗搴﹁惤瀹炪

    3.璁ょ湡缁勭粐鍋氬ソ鍏ず淇℃伅鎶芥煡宸ヤ綔銆傛湰娆″嵆鏃跺叕绀烘娊鏌ュ伐浣滐紝鎸夌収鐪佸眬瑕佹眰锛屾娊鏌ュ伐浣滄椂闂翠负2015骞1鏈4鏃ヨ嚦2015骞1鏈31鏃ャ傚勾鎶ヤ俊鎭叕绀烘娊鏌ユ牴鎹笂绾ч儴缃插彟琛岄氱煡銆

    4.渚濇硶鍋氬ソ鍏ず淇℃伅寮傝澶勭悊鍙婂紓甯稿悕褰曠鐞嗐傚悇鍦拌璁ょ湡鎸夌収銆婃潯渚嬨嬭瀹氾紝渚濇硶鍋氬ソ甯傚満涓讳綋淇℃伅鍏ず鍚庣殑鐩稿叧寮傝澶勭悊銆傚紓甯稿悕褰曠鐞嗗叿浣撳姙娉曞皢鏍规嵁鐪佸眬瀹夋帓鍙﹁閫氱煡銆

    涓夈佸勾鎶ョ浉鍏宠瀹

    1.2014骞村害骞存姤瀹炴柦鏃堕棿鍙婃湁鍏宠姹傘2014骞村害骞存姤瀹炴柦鏃堕棿涓2015骞1鏈1鏃ヨ嚦2015骞6鏈30鏃ャ

    2.2014骞村害骞存姤鐨勪富浣撱2014骞12鏈31鏃ヤ箣鍓嶅湪鍏ㄥ競鍚勭骇宸ュ晢琛屾斂绠$悊閮ㄩ棬鐧昏鐨勪笅鍒楀競鍦轰富浣擄細鏈夐檺璐d换鍏徃銆佽偂浠芥湁闄愬叕鍙搞侀潪鍏徃浼佷笟娉曚汉銆佸悎浼欎紒涓氥佷釜浜虹嫭璧勪紒涓氬強鍏跺垎鏀満鏋勶紝涓綋宸ュ晢鎴枫佸啘姘戜笓涓氬悎浣滅ぞ鍙婂叾鍒嗘敮鏈烘瀯銆佸啘姘戜笓涓氬悎浣滆仈绀惧強鍏跺垎鏀満鏋勩傚湪涓浗澧冨唴浠庝簨鐢熶骇缁忚惀娲诲姩鐨勫鍥斤紙鍦板尯锛変紒涓氾紝浠ュ強鍏朵粬缁忔祹缁勭粐锛屽潎搴斿綋渚濇硶鎶ラ佸勾搴︽姤鍛娿

    鍦2015骞6鏈30鏃ヤ箣鍓嶆敞閿鍜屼緷娉曡鍚婇攢钀ヤ笟鎵х収鐨勫競鍦轰富浣撲笉鍙傚姞鐢虫姤銆

    3.骞存姤鏂瑰紡銆備釜浣撳伐鍟嗘埛鍙互閫氳繃浼佷笟淇$敤淇℃伅鍏ず绯荤粺鎴栦互涔﹂潰鏂瑰紡鎶ラ佸勾搴︽姤鍛婏紱鍏朵粬甯傚満涓讳綋蹇呴』閫氳繃浼佷笟淇$敤淇℃伅鍏ず绯荤粺鎶ラ佸勾搴︽姤鍛娿

    瀵逛簬鏈敵鎶2013骞村害骞存姤鐨勫競鍦轰富浣擄紝椤诲厛瀹屾垚2013骞村害骞存姤鍚庢墠鑳借繘琛2014骞村害鐨勫勾鎶ャ

    4.涓綋宸ュ晢鎴峰勾鎶ユ暟鎹殑褰曞叆銆傚浜庝釜浣撳伐鍟嗘埛閫氳繃涔﹂潰鏂瑰紡鎶ラ佸勾搴︽姤鍛婄殑锛屽伐鍟嗚鏀跨鐞嗘満鍏冲簲褰撹嚜鎺ュ埌绾歌川骞村害鎶ュ憡涔嬫棩璧10涓伐浣滄棩鍐呴氳繃浜岀増绯荤粺涓滀釜浣撳伐鍟嗘埛骞存姤鈥濇ā鍧楀綍鍏ヤ釜浣撳伐鍟嗘埛骞存姤鏁版嵁銆傛暟鎹綍鍏ュ悗璇ヤ釜浣撳伐鍟嗘埛宸插畬鎴愬勾鎶ョ殑淇℃伅鍗冲湪浼佷笟淇$敤淇℃伅鍏ず绯荤粺鍏ず銆

    鍥涖佸叿浣撹姹

    1.鍔犲己棰嗗锛岄珮搴﹂噸瑙

    瑕佹妸骞存姤鍏ず浣滀负鎺ㄥ姩鏀垮簻绠鏀挎斁鏉冦佽浆鍙樿亴鑳斤紝鏈嶅姟鍦版柟缁忔祹鍙戝睍銆佹湇鍔′紒涓氣滄渶鍚庝竴鍏噷鈥濈殑鍏ㄥ眬鎬ч噸鐐瑰伐浣滄潵鎶撱傚悇绾у伐鍟嗛儴闂ㄨ绔欏湪鏀归潻銆佸叏灞鍜屾垬鐣ョ殑楂樺害锛屾繁鍒荤悊瑙e疄鏂藉勾鎶ュ叕绀哄伐浣滅殑閲嶅ぇ鎰忎箟锛屾満鏋勬敼闈╂湡锛屽挨鍏惰鍔犲己缁勭粐棰嗗锛岄珮搴﹂噸瑙嗗勾鎶ュ伐浣滐紝璁ょ湡鍒跺畾瀹炴柦鏂规锛屾槑纭儴闂ㄨ矗浠诲垎宸ャ佸懆瀵嗗畨鎺掞紝鍔犲己鍗忎綔鍜屼笟鍔℃寚瀵肩潱鏌ワ紝涓2014骞村害骞存姤宸ヤ綔鐨勯『鍒╁紑灞曟彁渚涘潥瀹炵殑缁勭粐淇濋殰銆

    2.绉瀬鍙戝姩锛屽仛濂藉煿璁

    鍚勫湴瑕佸姞澶у姏搴﹁繘琛屽浼犲拰鍙戝姩锛屽姫鍔涘湪鍏ㄧぞ浼氳惀閫犺壇濂界殑淇$敤鐩戠鍜屽競鍦轰富浣撲富鍔ㄧ敵鎶ュ勾鎶ョ殑姘涘洿銆傚湪閫氳繃澶氱鏂瑰紡瀹d紶2014骞村害骞存姤瑕佹眰鐨勫熀纭涓婏紝瑕侀噸鐐瑰仛濂藉2014骞村害鏂拌甯傚満涓讳綋鐨勫浼犲拰鍩硅宸ヤ綔锛屼互鍙婂2013骞村害鏈敵鎶ュ競鍦轰富浣撶殑鐫d績宸ヤ綔銆

    瑕佸己鍖栫郴缁熷唴骞查儴瀵广婃潯渚嬨嬪強閰嶅鍒跺害鍙婂勾鎶ユ搷浣滄妧鑳界殑瀛︿範锛屽姞寮哄绯荤粺鍐呭共閮ㄧ殑涓氬姟鍩硅锛屽湪鏈烘瀯鏀归潻鏈熼棿锛屽挨鍏惰娉ㄩ噸涓氬姟楠ㄥ共鐨勫煿鍏诲拰涓氬姟鑳藉姏鐨勬彁楂橈紝寤虹珛鏈夋晥鐨勫煿璁伐浣滄満鍒躲傞氳繃鍩硅锛岀粺涓宸ヤ綔鍙e緞锛岃鑼冨伐浣滅▼搴忥紝鎻愰珮宸ヤ綔姘村钩銆

    3.绮惧績缁勭粐锛屾湁搴忓疄鏂

    鍚勭骇宸ュ晢閮ㄩ棬瑕佹槑纭唴閮ㄥ悇閮ㄩ棬鐨勫垎宸ュ強鑱岃矗锛屽仛鍒板悇鍙稿叾鑱岋紝鏈夋晥缁勭粐锛岄氬姏鍗忎綔锛屽叡鍚屽仛濂藉勾鎶ュ伐浣溿傚勾鎶ュ伐浣滄秹鍙婇潰骞裤佹斂绛栨у己锛岃鍒囧疄鏍戠珛鏂逛究浼佷笟鐨勮蹇碉紝浼樺寲娴佺▼锛屽畬鍠勫埗搴︺傝鍙婃椂瑙e喅姣忎竴鎴峰競鍦轰富浣撻亣鍒扮殑鍏蜂綋闂銆傝娉ㄦ剰瀛︿範鍊熼壌鍜屾荤粨搴旂敤2013骞村害骞存姤涓ソ鐨勫仛娉曞拰缁忛獙锛屾湁璁″垝銆佹湁姝ラ銆佺Н鏋佹帹杩涙湰鍦板尯鐨勫勾鎶ュ伐浣溿

    4锛庡姞寮烘寚瀵硷紝涓ユ牸鐫f煡銆傝鍔犲己骞存姤宸ヤ綔鐨勫涓嬩笟鍔℃寚瀵硷紝瑕侀氳繃骞存姤涓撳垔銆侀偖浠剁瓑鏂瑰紡鍙婃椂瑙e喅涓氬姟瑙勮寖鍜岃蒋浠朵娇鐢ㄧ瓑鏂归潰鐨勯棶棰橈紱鍚屾椂锛岃鍔犲ぇ瀵逛笅鐫f煡鐨勫姏搴︼紝鍦ㄦ帴寰呬紒涓氬挩璇€佹。妗堢鐞嗐佹暟鎹綍鍏ョ瓑鏂归潰瑕佸強鏃躲佽鑼冦佺粺涓銆

    5锛庡畬鍠勬満鍒讹紝渚濇硶鎶芥煡銆傚悇鍦拌鎸夌収鈥滆皝绠¤緰銆佽皝璐熻矗鈥濈殑鍘熷垯锛屽睘鍦板伐鍟嗛儴闂ㄨ寤虹珛瀹屽杽宸ヤ綔鏈哄埗锛屾槑纭悇閮ㄩ棬鐨勮亴璐e垎宸ワ紝璁ょ湡鎸夌収瑕佹眰锛岀粍缁囧仛濂戒笂绾ч儴缃茬殑鍗虫椂鍏ず鎶芥煡鍜屽勾鎶ョ粨鏉熷悗鐨勫勾鎶ュ叕绀轰俊鎭娊鏌ャ

    瑕佽繘涓姝ュ姞寮恒婃潯渚嬨嬪浼犲拰鍐呴儴瀛︿範鍩硅鍔涘害銆備紒涓氬叕绀轰俊鎭娊鏌ユ槸瀹炴柦淇$敤鐩戠銆佺‘淇濅俊鎭叕绀哄埗搴﹀緱浠ユ墽琛岀殑閲嶈鐩戠鎺柦銆傚悇鍦拌鍔犲己瀹d紶宸ヤ綔锛屽厖鍒嗗彂鎸ユ硶寰嬫硶瑙勭殑瑙勮寖浣滅敤銆佽涓氱殑鑷緥浣滅敤銆佺ぞ浼氬叕浼楃殑鐩戠潱浣滅敤锛屾帹鍔ㄥ競鍦轰富浣撹嚜鎴戠害鏉熴佽瘹淇$粡钀ャ

    6.鍠勪簬鍙戠幇锛屽姞寮轰氦娴

    鍔犲己淇℃伅鎶ラ侊紝寤虹珛骞存姤淇℃伅瀹氭湡鎶ラ佸埗搴︺傛瘡鏈22鏃ュ墠锛堥亣鍙屼紤鎻愬墠鍒板懆鍥涳級涓婃姤鏀归潻鍔ㄦ侊紝鍖呮嫭宸ヤ綔涓炬帾銆佸伐浣滃垱鏂般佸疄鏂芥垚鏁堛佸洶闅鹃棶棰樺拰鎰忚寤鸿绛夌瓑锛岄傛椂鎺屾彙鍏ㄧ郴缁熸敼闈╂儏鍐碉紝鍙婃椂寮灞曟寚瀵硷紝淇濋殰鏀归潻绋虫鎺ㄨ繘銆傚鎶芥煡涓彂鐜扮殑闂銆侀亣鍒扮殑鍥伴毦锛岃鍙婃椂灏嗘剰瑙併佸缓璁拰缁忛獙鍋氭硶涓婃姤甯傚眬銆

    

    

    

    姹熻嫃鐪佸父宸炲伐鍟嗚鏀跨鐞嗗眬

                         2015骞1鏈15鏃