常政办�〔2017〕9�

　　常州市人民政府办公室
　　2017年1月12日

　　（此件公开�布）

常州市2017年食�安全抽检工作��

　　为全�履行食�安全监管�责，准确掌�全市食�安全总体状况，�时�现和处置食�安全问题，防范系统性�区域性风险，根�《中�人民共和国食�安全法》�相关法律法规和上级有关�求，结�我市实际，制定常州市2017年食�安全抽检工作��。
　　一�指导�想
　　牢固树立以人民为中心的�展�念，深入贯彻习近平总书记关于食�安全“四个最严��求，紧紧围绕“�障食�安全�中心任务，�实“四有两责�，加强�点食�检验，强化市场监测，积�推进“安心食�工程�，�续��食�监管科学化�法治化水平，为�障人民群众生命�康和�济社会�展�供有力支撑。
　　二�工作原则
　　按照公开�公平�公正的原则，以�现和查处食�安全问题为导�，��“�法有��科学严谨�的原则开展检验；��“客观准确，以评促管�的原则进行评价；��“�组织��公布��负责�的原则�布信�，确��布的相关信�准确��时�客观，维护消费者和食�生产��者的�法�益。
　　三�计划安排
　　全市2017年食�安全抽检计划目标为常�人���人4.5批次以上。食�安全抽检计划是指实验室（定�）检验，�包括快速（定性）检测。我市市本级��辖市�区2017年食�安全抽检计划具体安排详�附表。
　　四�组织实施
　　全市食�安全抽检工作由市食安委统筹安排，市食安办�调推进，�辖市�区政府和市�有关部门具体组织实施。
　　（一）抽检�点
　　1．�点产�：监�检查中存在问题多�举报投诉多�风险�患多以�体现时令季节性特点和百姓消费特点的食�。
　　2．�点区域：涉�食用农产�集中交易市场�食�安全问题多�区�大型集体�饮场所，以�农��城乡接�部�中�学校园�周边等�点区域。
　　3. �点对象：食�生产加工环节�加强对�型生产�业��作�生产加工食�的抽检监测；�通环节�加大对大型商超自制食�以�集贸市场�食用农产�批�市场的抽检监测；�饮环节�点为学校和托幼机构�养�机构食堂以�中央厨房�集体用������旅游景区�饮�务��的抽检监测。
　　（二）制定计划
　　�辖市�区应当根�全市抽检计划安排，结�当地食�安全状况�易�多�问题，制定本级食�安全抽检计划和实施方案，并于2017年2月20日�通过常州市“食�安全抽检信�平��（以下简称市抽平�）报�至市食安办。
　　（三）确定承检机构
　　�辖市�区应当根�《食�安全监�抽检和风险监测工作规范》和《食�安全监�抽检和风险监测承检机构管�规定》的�求确定抽样承检机构。检测机构�严格按照程�和时�开展抽检工作，并根�委托部门�求，使用相关数�平��时报�相关抽检信�和数�，并对食�安全进行数�分�。
　　（四）数�上报
　　�辖市�区应明确责任部门，安排专人�时将抽检信�录入“市抽平��，录入的�项数�应�级审核，确�真实�准确�有效。
　　市食安办于�月25日根�“市抽平��实时数�情况，统计全市食�安全抽检工作完�进度，并适时通报��办。
　　（五）信��布
　　食�安全抽检信�须由相关�业确认，并�抽检��审核���方能对外公布，公布频次�得低于�月一次。市本级�抽检��负责�布自行组织的食�安全抽检信�；�辖市�区政府负责组织�布�辖市区本级的食�安全抽检信�。
　　（六）核查处置
　　�有关部门在收到��格食�检验报告�，应在5个工作日内�动核查处置工作，立��促食���者�止销售�下架�存，��生产�业�好产��回工作；�认真分�造���格产�的原因，对因食���者未按�求进行销售�贮存��输和装�等自身原因导致��格的，��促��者�时主动�回��格食�；对食���者自称能�明进货渠�的，�查阅进货记录等有关资料，检查��者履行进货查验，索�索票义务等情况，以��供的进货��是�真实，并�此采�处置措施；对食用农产��其制�，�深入追查生产���养殖�头；调查�现涉�其他监管部门�责的，��时将线索信�移�或通报有关部门；对��格食�涉�到食�安全�法行为的，�时进行�法查处；涉嫌犯罪的，�时移交公安机关追究刑事责任。
　　五�工作�求
　　（一）�高认识，全��实责任。�辖市�区政府�进一步增强政治�识�责任�识，加强组织领导，强化责任�实，增强�调��，科学制定抽检计划，��规划抽检进度，积��实财政�障，�套相应的人力�物力�财力，�障抽检工作平稳推进，并按照时�进度，按月�实抽检工作任务。市本级有关部门�组织开展专项抽检，充分�挥专项抽检的导�作用，实现整体�动，并加强对全市食�安全抽检的指导��促和考核。
　　（二）��能力，�挥抽检效益。�辖市�区和市本级有关部门�加强业务培训，规范抽检工作程�，强化质�控制，�高业务水平。�强化监�抽检的��性，根�我市�地方消费习惯，时令季节特点，盯紧盯牢风险集中度高的�业�场所和领域�产�，确定�点抽检�����和项目，客观�映�评价本地区食�安全状况；�结�快检�筛�日常监�和投诉举报等情况，将
　　监�抽检与日常监管相结�，扩大覆盖�；�将风险监测与�患排查相结�，解决�出问题；�强化对监�抽检结果的�用，对抽检��格食���法�规�业加大查处力度，并充分利用检测资�，实行信�公开，加大宣传力度，�高消费者防范�识和能力。
　　（三）加强�查，完善考核机制。�辖市�区政府�加强对检测机构的考核，对于抽检工作开展质�较好���格产��现率较高的机构根�具体业务开展情况�以适当给予奖励；对于��工作记录和抽检程�规定，样�检验结果真实性�准确率存在问题的检验机构�消在本地区承检业务或按约定中止招标��。市食安办�加强�查，把�抽检工作时�进度，确�全年抽检任务于11月底�完�，�时�加强对食�安全抽检工作的绩效考核，�到�质并举，将食�安全抽检任务完�情况纳入年度综�考核（绩效评估）指标体系。
　　附件：1. �辖市�区2017年食�安全抽检计划安排
　　　　　2. 市本级2017年食�安全抽检计划安排

附件1

�辖市�区2017年食�安全抽检计划安排

附件2

市本级2017年食�安全抽检计划安排