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各辖市、区卫生局，各相关医疗卫生单位：

根据常州市人民政府妇儿工委《关于印发〈常州市“十二五”妇女儿童发展规划中期评估工作方案〉的通知》精神，常州市卫生局拟定《“十二五”妇女儿童发展规划卫生系统中期评估工作方案》，现印发给你们。请各地各单位按照方案要求，认真做好中期评估工作。

（此页无正文）

常州市卫生局

2013年7月20日

附件1

常州市“十二五”妇女儿童发展规划

卫生系统中期评估工作方案

依据《江苏省妇女儿童发展规划（2011-2015年）》、《常州市妇女儿童发展规划（2011-2015年）》组织实施和监测评估工作有关规定，2013年为中期评估年。各级妇儿工委将组织对各地各单位实施《常州市妇女儿童发展规划（2011-2015年）》情况进行监测评估。其中卫生指标面广量大，为切实做好卫生指标监测评估工作，特制定本方案。

一、评估目的

通过评估，了解掌握“十二五”妇女儿童发展规划执行进展状况，分析妇女儿童健康现状和发展趋势，评价妇女儿童发展规划实施情况和干预政策、措施的效果，总结加强妇女儿童工作和发展妇女儿童事业的有益经验及主要成效，进一步对重点难点问题进行对策研究，推进“十二五”妇女儿童发展规划的顺利实施和全面达标。

二、组织领导

常州市卫生局成立卫生系统评估工作领导小组、监测统计组和评估专家组（附件1），负责对“十二五”规划卫生指标评估的组织领导、指导协调、评估评价工作。各辖市区卫生行政部门根据本方案负责对所辖范围内“十二五”规划卫生指标完成情况进行自评。常州市妇幼保健院负责全市“十二五”规划卫生指标评估工作的技术指导和资料统计复核。

三、评估内容

1．《常州市妇女儿童发展规划（2011-2015）》重点定量指标中卫生系统涉及指标（附件2）；

2．妇女儿童发展规划中期评估重点考核指标（附件3）。

四、评估方法

采取听汇报、查阅台账、现场察看等方式实施评估。

五、时间安排

（一）制定方案（8月）

成立评估领导小组、技术指导小组、评估专家小组；制定下发“十二五”规划卫生系统中期评估工作方案。

（二）自查自评（9月）

各地根据评估内容和要求，对2011、2012年资料进行收集整理，指标台账按年度装订，撰写自评报告（框架见附件4）。

（三）评估阶段（10月）

市卫生局组织专家对各地实施“十二五”规划卫生指标完成情况进行中期评估，对评估结果予以通报。

六、有关要求

1．加强组织领导。各地各单位要高度重视妇女儿童规划中期评估工作。各辖市、区卫生局要制定评估方案，成立领导小组和技术小组，认真梳理各项指标，分解落实责任到人。市直医疗保健机构按照属地管理的原则，纳入当地妇女儿童发展规划中期评估工作统一管理。

2．加强部门协作。卫生系统指标涉及妇幼、农卫、疾控、爱卫、统计等多个职能部门，工作中需要加强各部门之间协调和配合，相互支持，共同做好指标数据的收集、整理和汇总。

3．注重推动工作。善用评估结果，针对当前影响妇女儿童健康的主要问题，认真研究分析对策，推动政府及相关部门完善相关政策、调整策略措施，促进妇女儿童事业加快发展。

附件：1.《常州市“十二五“妇女儿童发展规划》卫生系统中期评估领导小组、技术指导小组、专家评估小组。

2.《常州市妇女儿童发展规划（2011-2015）》卫生系统重点定量指标

3.妇女儿童发展规划中期评估卫生系统重点考核指标

4．《常州市“十二五“妇女儿童发展规划》中期评估报告框架

附件1：

《常州市“十二五”妇女儿童发展规划》

卫生系统中期评估领导小组

组长：虞国良常州市卫生局副局长

副组长：许国锋常州市妇幼保健院院长

组员：毛浩丹常州市卫生局办公室主任

潘国才常州市卫生局监控处副处长

姚昉常州市卫生局基妇处处长

祖熙阳常州市卫生局爱卫办副主任

袁永炜金坛市卫生局副局长

赵子予溧阳市卫生局副局长

狄旭东武进区卫生局副局长

汪中良新北区卫生局局长

张科天宁区卫生局副局长

余知健钟楼区卫生局副局长

岳翠军戚墅堰区卫生局局长

领导小组下设办公室，办公室设在常州市卫生局基妇处，姚昉兼任办公室主任。

《常州市“十二五”妇女儿童发展规划》

卫生系统中期评估监测统计组

组长：黄志娟常州市卫生局办公室主任统计员

副组长：蒋春新常州市卫生局基妇处副处长

组员：周华常州市妇幼保健院统计员

姚红金坛市妇幼保健院统计员

秦卫英溧阳市妇幼保健院统计员

郑莉武进区妇幼保健所统计员

聂春雨新北区妇幼保健所统计员

唐翠天宁区妇幼保健所统计员

钱爱珍钟楼区妇幼保健所统计员

章雯戚墅堰区妇幼保健所统计员

《常州市“十二五”妇女儿童发展规划》

卫生系统中期评估专家组

组长：许国锋常州市妇幼保健院院长

副组长：王秋伟常州市妇幼保健院副院长

组员：周蓓蓓常州市妇幼保健院保健部主任

霍小亚常州市妇幼保健院保健部副主任

范燕燕常州市妇幼保健院科教科科长

王慧艳常州市妇幼保健院医务科科长

袁珮常州市妇幼保健院产科主任

周华常州市妇幼保健院群体保健科主任

钱琴玉常州市妇幼保健院妇女保健科主任

缪金剑常州市妇幼保健院儿童保健科主任

附件2：

《常州市妇女儿童发展规划（2011-2015）》卫生系统重点定量指标

	序号	主要指标	单位	2010年	2011年	2012年	省2015年目标	达标判断	数据来源
妇女与经济	9	女性职业病发病率	%				降低		卫生局
妇女儿童与健康	60	出生缺陷发生率	‰				≤8‰		卫生局
	61	严重多发致残的出生缺陷发生率	1/万				下降
	62	婴儿死亡率	‰				≤6‰
	63	5岁以下儿童死亡率	‰				≤10‰
	64	流动人口中婴儿死亡率	‰				降低
	65	流动人口中5岁以下儿童死亡率	‰				降低
	66	辖市(区)妇幼保健机构健全率	%				≥100%
	67	低出生体重发生率	%				≤3%
	68	托幼机构卫生保健合格率	%				≥95%
	69	0－6个月婴儿纯母乳喂养率	%				≥50%
	70	适龄儿童的性与生殖健康知识普及率	%				提高
	71	儿童心理行为问题发生率	%				降低
	72	儿童精神疾病患病率	%				降低
	73	7岁以下儿童系统管理率	%				≥80%
	74	18岁以下儿童伤害死亡率	‰				以2010年为基数下降1/6
	75	5岁以下儿童贫血患病率	%				≤12%
	76	5岁以下儿童生长迟缓率	%				≤7%
	77	5岁以下儿童低体重率	%				≤5%
	78	中小学生《国家学生体质健康标准》合格率	%				≥85%
	79	孕产妇死亡率	1/10万				≤10/10万
	80	流动人口中孕产妇死亡率	1/10万				降低
	81	孕产妇系统管理率	%				≥85%
	82	孕产妇保健管理率	%				≥95%
	83	住院分娩率	%				≥98%
	86	孕产妇中重度贫血患病率	%				降低
	87	妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率	%				提高
	88	孕前优生健康检查覆盖率	%				≥90%
	89	宫颈癌和乳腺癌早诊早治率	%				提高
	90	人工流产率	%				降低
	91	婚前医学检查率	%				≥80%
	92	妇女常见病定期筛查率	%				≥85%
	95	妇女“两癌”筛查率	%				≥80%
	96	从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构的人员持证执业率	%				100%
	97	感染艾滋病的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例	%				≥90%
	98	感染梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例	%				≥90%
	99	新生儿遗传代谢性疾病筛查率	%				≥90%
	100	新生儿听力筛查率	%				≥90%
	101	以县为单位新生儿破伤风发病率	‰				≤1‰
	102	以乡（镇）为单位纳入国家免疫规划的疫苗接种率	%				≥95%
	126	农村妇女的新型农村合作医疗参保率	%				≥95%		卫生局
妇女儿童与社会环境	135	农村集中式供水受益人口比例	%				≥90%		卫生局
	136	安全饮水普及率	%				≥80%
	137	农村卫生厕所普及率	%				≥85%