局机关�处室�监察支队：

为适应工作需�，�研究，决定对《常州市安监局行政处罚案件审�委员会工作制度》（常安监〔2018〕3�）进行修订，现将修订�的《常州市应急管�局较�行政处罚案件审�委员会工作制度》��给你们，请按照制度�求认真执行。

（此件公开�布）

常州市应急管�局

2019年5月20日

常州市应急管�局较�行政处罚案件审�委员会工作制度

第一� 根�《中�人民共和国行政处罚法》的规定，市应急管�局�立行政处罚案件审�委员会（以下简称案审委），对较�行政处罚案件进行集体讨论决定。为进一步规范案审委的有关工作，制订本制度。

第二� 案审委是局机关负责人对情节��或者�大�法行为给予较�的行政处罚案件进行集体讨论决定的议事机构，分管执法监�工作的副局长担任主任，其他局领导为�员。

政策法规处承担案审委的日常工作。

第三� 案审委对办案处室（��）的行政处罚（处�）��进行集体审议。��在�交案审委审议�应当�办案处室（��）负责人和分管领导��。��内容包括：办案人员对事实的认定���采集�法律适用�自由��的�用，拟处罚（处�）的建议等。

第四� 需�由案审委讨论决定的较�行政处罚案件具体包括：

给予责令�产�业整顿�责令�产�业�责令�止建设�责令�止施工��销有关许���罚款或没收�法所得2万元以上的行政处罚案件�其他较�行政处罚案件。

对当事人确有�济困难，需�作出延期或者分期缴纳罚款决定的行政处罚案件。

情节��需�集体讨论决定的行政处罚案件。

第五� 三分之二以上的案审委�员到会，方��开案审会。原则上办案处室（��）的分管领导应当�加会议。如有特殊情况，办案处室（��）的分管领导�能�加会议的，应出具对案件的书�处���，相关情况在案审会记录中体现。

案审会由政策法规处负责�集。

第六� 案审会由案审委主任主�，案审委其他�员�加。相关监管处室�政策法规处负责人应当列席会议。邀请市纪委�市监委派驻纪检监察组派员列席会议。

第七� 案审会实行民主集中制，与会人员应当客观�公正�独立�平等地�表��。

第八� 与会人员与本案有利害关系或者有其他关系�能影�处罚（处�）结论公正的，应当主动回�或者由案审委决定其回�。

第�� 案审会实行临时会议制。

第�� 会议期间，与会人员因故退会，应�得主�人��。案审委�员的退会导致�满足应到会�员三分之二时，案审会终止。

第�一� 与会人员应当严格�守�密制度，�得对外泄露案审会中的讨论情况�与会人员的��。

第�二� 办案处室（��）至少��三天将案件�行政处罚（处�）���交政策法规处进行法制审查，至少��一天�交《�法行为调查报告》书�稿至所有案审会与会人员。

案件�交案审会�，办案处室（��）应当与相关监管处室�政策法规处就案件调查处�情况进行充分沟通。

第�三� 办案处室（��）负责人或办案人员应在案审会上对案件调查过程�事实����法律适用等情况进行报告，报告应详略得当，对案件处�过程中的疑惑�难点�自由��根�等应�点说明。

第�四� 在办案处室（��）报告调查情况并�出处罚（处�）���，相关监管处室�政策法规处�会人员分别就监管业务�法制审核等方��出��建议。

第�五� 案审委�员应当就本案调查处�情况和有关处罚（处�）建议�表��。如��表��，则视���办案处室（��）的全部��。

主�人综�案审委�员的��，并�大多数�员的��形�会议决定。

第�六� 当案审委�能形�一致��时，�以进行表决。一般采用�头表决，也�以采用无记�投票方�。�会案审委�员过�数赞�的，该案件处罚（处�）��获得通过。

案审会决议对案件有修改��的，办案处室（��）应当按决议�求认真进行补正或者�新调查等等。对内容有较大修改的案件，案审会�对该案进行�次审�。

对��分歧较大或者有�大问题�清楚时，应当暂缓作出决定。

第�七� 政策法规处负责案审会记录，并��记录的完整性。正�的记录文本由政策法规处在会�出具，�所有与会人员签字确认�，交办案处室（��）入档�存。

第�八� 本制度自��之日起施行。《常州市安监局行政处罚案件审�委员会工作制度》（常安监〔2018〕3�）�时废止。此�本��文件中有关案审会的规定与本制度的规定有冲�的，按本制度执行。