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《关于办ç†åˆ‘äº‹æ¡ˆä»¶ä¸¥æ ¼æŽ’é™¤éžæ³•è¯æ®è‹¥å¹²é—®é¢˜çš„规定》解读 | |||||||||
最高人民法院ã€æœ€é«˜äººæ°‘检察院ã€å…¬å®‰éƒ¨ã€å›½å®¶å®‰å…¨éƒ¨ã€å¸æ³•éƒ¨6月27æ—¥è”åˆå‘布《关于办ç†åˆ‘äº‹æ¡ˆä»¶ä¸¥æ ¼æŽ’é™¤éžæ³•è¯æ®è‹¥å¹²é—®é¢˜çš„规定》。如何从侦查ã€èµ·è¯‰ã€è¾©æŠ¤ã€å®¡åˆ¤ç‰å„个环节规范éžæ³•è¯æ®æŽ’除程åºï¼Œå„部门å„å¸å…¶èŒï¼Œä»Žæºå¤´ä¸Šé˜²èŒƒå†¤å‡é”™æ¡ˆï¼Ÿè®°è€…就公众关心的问题采访了相关部门负责人。 记者:本次出å°çš„规定对我国的è¯æ®åˆ¶åº¦ä¹ƒè‡³åˆ‘事诉讼制度都有ç€æ·±è¿œå½±å“,但å¸æ³•å®žè·µä¸æƒ…况å¤æ‚,如何ä¿è¯è§„定得到有效è½å®žï¼Ÿ 最高法相关负责人:这次出å°çš„规定针对å¸æ³•å®žè·µä¸çš„çªå‡ºé—®é¢˜ï¼Œä»Žå®žä½“性规则和程åºæ€§è§„则两方é¢å…¥æ‰‹åŠ 以完善,为进一æ¥ä¸¥æ ¼å®žè¡Œéžæ³•è¯æ®æŽ’除规则æä¾›æ›´åŠ æ˜Žç¡®çš„éµå¾ªä¾æ®ã€‚å¯ä»¥è¯´ï¼Œè¿™ä¸ªè§„定既是è½å®žä¸å¤®æ”¹é©ç²¾ç¥žå’Œè¦æ±‚çš„é‡è¦æŽªæ–½ï¼Œä¹Ÿæ˜¯å½“å‰å’Œä»ŠåŽè¾ƒé•¿ä¸€æ®µæ—¶æœŸæŒ‡å¯¼åˆ‘事è¯æ®åˆ¶åº¦æ”¹é©å’Œåˆ‘事审判实践的关键性文件。 一方é¢ï¼Œè§„定既立足ä¸å›½å›½æƒ…å’Œå¸æ³•å®žé™…,åˆåšæŒæœ‰æ‰€å‘展有所进æ¥ï¼ŒåŒºåˆ†ä¸åŒæƒ…形作出具体规定。例如针对言è¯è¯æ®å’Œå®žç‰©è¯æ®çš„ä¸åŒç‰¹å¾ä¸ºéžæ³•å–è¯ç«‹æ ‡å‡†ï¼Œè§„定明确对éžæ³•è¨€è¯è¯æ®å®žè¡Œç»å¯¹æŽ’除原则,对éžæ³•å®žç‰©è¯æ®å®žè¡Œè£é‡æŽ’除。 å¦ä¸€æ–¹é¢ï¼Œè§„定在总结实践ç»éªŒå’Œè°ƒç ”æˆæžœçš„基础上,以刑事诉讼法的相关规定为ä¾æ®ï¼Œä¸Žç›¸å…³å¸æ³•è§£é‡Šä»¥åŠä¾¦æŸ¥æœºå…³ã€æ£€å¯Ÿæœºå…³çš„相关制度规定,在内容和制度设计上ä¿æŒæœ‰æ•ˆè¡”接。 éžæ³•è¯æ®æŽ’除制度改é©ï¼Œæ¶‰åŠåˆ‘事诉讼å„个阶段和å„部门诉讼èŒèƒ½ï¼Œæœ‰äº›æ”¹é©ä¸¾æŽªè¿˜è§¦åŠæ·±å±‚次的å¸æ³•ä½“制机制问题。ç»è¿‡æ”¿æ³•å„éƒ¨é—¨è®¤çœŸç ”ç©¶ï¼Œå¯¹ä¸¥æ ¼æŽ’é™¤éžæ³•è¯æ®æ¶‰åŠçš„一系列é‡è¦é—®é¢˜ï¼Œåœ¨åˆ¶åº¦è®¾è®¡ä¸Šå½¢æˆå…±è¯†ï¼Œå¹¶ä¸”通过改é©æ·±å…¥æŽ¨è¿›ä¸æ–åŠ ä»¥å®Œå–„ã€‚ 记者:如何从侦查环节防范刑讯逼供和éžæ³•å–è¯è¡Œä¸ºå‘生,是人民群众普é关心的问题。公安机关对æ¤å°†æœ‰å“ªäº›ä¸¾æŽªï¼Ÿ 公安部相关负责人:公安机关从æºå¤´æ²»ç†å‡ºå‘,将按照规定è¦æ±‚ï¼Œä¸¥æ ¼è§„èŒƒè®¯é—®åœ°ç‚¹ï¼Œå®Œå–„ä¾¦æŸ¥è®¯é—®å½•éŸ³å½•åƒåˆ¶åº¦ã€‚规定æ出,对于å¯èƒ½åˆ¤å¤„æ— æœŸå¾’åˆ‘ã€æ»åˆ‘的案件或者其他é‡å¤§çŠ¯ç½ªæ¡ˆä»¶ï¼Œåº”当对讯问过程进行录音录åƒã€‚这里规定的“å¯èƒ½åˆ¤å¤„æ— æœŸå¾’åˆ‘ã€æ»åˆ‘â€æ˜¯æŒ‡æ¡ˆä»¶äº¤ä»˜å®¡åˆ¤é€‚用的法定刑或者é‡åˆ‘档次包å«æ— 期徒刑或者æ»åˆ‘的案件;“其他é‡å¤§çŠ¯ç½ªæ¡ˆä»¶â€æ˜¯æŒ‡è‡´äººé‡ä¼¤ã€æ»äº¡çš„严é‡å±å®³å…¬å…±å®‰å…¨çŠ¯ç½ªæ¡ˆä»¶ã€ä¸¥é‡ä¾µçŠ¯å…¬æ°‘人身æƒåˆ©çŠ¯ç½ªæ¡ˆä»¶ä»¥åŠé»‘社会性质组织犯罪ã€ä¸¥é‡æ¯’å“犯罪ç‰é‡å¤§æ•…æ„犯罪案件。 在完善讯问笔录制作方é¢ï¼Œè§„定对制作讯问笔录æ出了基本è¦æ±‚,侦查机关应当按照刑事诉讼法åŠå…¬æ£€æ³•é…套规定的è¦æ±‚ï¼Œä¸¥æ ¼è§„èŒƒè®¯é—®ç¬”å½•çš„åˆ¶ä½œã€‚ æ¤å¤–ï¼Œå…¬å®‰æœºå…³å°†ä¸¥æ ¼è§„èŒƒçœ‹å®ˆæ‰€çš„æ讯登记和收押体检制度,åŠæ—¶å‘现并有效防范刑讯逼供行为;按照规定è¦æ±‚,实行侦查人员出åºå‘法åºè¯´æ˜Žè¯æ®æ”¶é›†è¿‡ç¨‹ï¼Œå¹¶å°±ç›¸å…³æƒ…况接å—å‘问。 记者:人民检察院兼具“公诉机关â€å’Œâ€œæ³•å¾‹ç›‘ç£æœºå…³â€åŒé‡èŒèƒ½ï¼Œåœ¨è¯‰è®¼æ´»åŠ¨ä¸æ—¢è¦æ‰“击犯罪,åˆè¦å®¡æŸ¥å¹¶æŽ’除éžæ³•è¯æ®ï¼Œè¿™æ¬¡å‡ºå°çš„规定在这方é¢å°†æœ‰å“ªäº›çªç ´ï¼Ÿ 最高检相关负责人:人民检察院作为国家法律监ç£æœºå…³çš„定ä½ï¼Œå†³å®šäº†å…¶åœ¨åˆ‘事诉讼ä¸åº”当承担客观公æ£çš„义务,在审查判æ–è¯æ®æ—¶æ—¢è¦é‡è§†è¯æ˜ŽçŠ¯ç½ªå«Œç–‘人有罪或者罪é‡çš„è¯æ®ï¼Œä¹Ÿè¦é‡è§†è¯æ˜ŽçŠ¯ç½ªå«Œç–‘äººæ— ç½ªæˆ–è€…ç½ªè½»çš„è¯æ®ï¼Œä¾æ³•å®¡æŸ¥å¹¶æŽ’除éžæ³•è¯æ®ã€‚ 这次出å°çš„规定强化了检察机关在侦查期间对侦查机关å–è¯åˆæ³•æ€§çš„监ç£ï¼Œä¿éšœäº†çŠ¯ç½ªå«Œç–‘人åŠå…¶è¾©æŠ¤äººåœ¨ä¾¦æŸ¥æœŸé—´å‘人民检察院申请排除éžæ³•è¯æ®çš„æƒåˆ©ï¼Œè¿›ä¸€æ¥å¼ºåŒ–了检察机关对侦查å–è¯æ´»åŠ¨çš„监ç£ã€‚规定还强化了检察机关对看守所收押体检的监ç£ï¼Œè¿™æ˜¯è¯æ˜Žä¾¦æŸ¥äººå‘˜æ˜¯å¦å˜åœ¨åˆ‘讯逼供ã€éžæ³•å–è¯çš„é‡è¦å› ç´ ï¼Œä½“æ£€è®°å½•å†…å®¹çš„çœŸå®žæ€§å¯¹äºŽåˆ¤æ–è¯æ®æ”¶é›†çš„åˆæ³•æ€§å分é‡è¦ã€‚ åŒæ—¶ï¼Œè§„定强化了检察机关对é‡å¤§æ¡ˆä»¶è®¯é—®åˆæ³•æ€§çš„监ç£ï¼Œç”±é©»æ‰€æ£€å¯Ÿäººå‘˜å¯¹è®¯é—®åˆæ³•æ€§è¿›è¡Œæ ¸æŸ¥ï¼Œå…·æœ‰äº²åŽ†æ€§ã€ä¾¿åˆ©æ€§å’Œç›¸å¯¹ä¸ç«‹æ€§çš„优势,有利于将监ç£å…³å£å‰ç§»ï¼Œå¯¹é‡‡å–éžæ³•æ–¹æ³•æ”¶é›†çš„è¯æ®æ—©æ ¸æŸ¥ã€æ—©å‘现ã€æ—©æŽ’除。 æ¤å¤–,规定强化了检察机关审查逮æ•å’Œå®¡æŸ¥èµ·è¯‰é˜¶æ®µçš„éžæ³•è¯æ®å®¡æŸ¥å’ŒæŽ’除工作,有助于进一æ¥å‘挥检察机关的监ç£ä½œç”¨ï¼Œå¯¹ä¸¥æ ¼å®žè¡Œéžæ³•è¯æ®æŽ’除规则,规范侦查å–è¯æ´»åŠ¨ï¼Œç»´æŠ¤å¸æ³•å…¬æ£ç‰¹åˆ«æ˜¯ç¨‹åºå…¬æ£ï¼Œæœ‰æ•ˆé制刑讯逼供ã€éžæ³•å–è¯ï¼Œä»Žæºå¤´ä¸Šé˜²èŒƒå†¤å‡é”™æ¡ˆï¼Œåˆ‡å®žä¿éšœçŠ¯ç½ªå«Œç–‘人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œå…·æœ‰é‡è¦ä½œç”¨ã€‚ 记者:律师制度是我国社会主义法律制度的é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ï¼Œå¾‹å¸ˆåœ¨éžæ³•è¯æ®æŽ’除ä¸èƒ½å¦å‘挥更é‡è¦çš„作用? å¸æ³•éƒ¨ç›¸å…³è´Ÿè´£äººï¼šå¾‹å¸ˆåˆ¶åº¦å¯¹äºŽå®žçŽ°ä¿éšœäººæƒå…·æœ‰éžå¸¸é‡è¦çš„作用,在辩护律师的帮助下,犯罪嫌疑人ã€è¢«å‘Šäººå¯ä»¥æ›´åŠ 有效地利用éžæ³•è¯æ®æŽ’除规则维护自身的åˆæ³•æƒç›Šã€‚ 本次出å°çš„规定强化了辩护律师在侦查阶段的辩护æƒï¼Œè¾©æŠ¤äººåœ¨ä¾¦æŸ¥æœŸé—´å¯ä»¥å‘人民检察院申请排除éžæ³•è¯æ®ï¼Œå¯¹çŠ¯ç½ªå«Œç–‘人åŠå…¶è¾©æŠ¤äººæ供相关线索或者ææ–™çš„ï¼Œäººæ°‘æ£€å¯Ÿé™¢åº”å½“è°ƒæŸ¥æ ¸å®žã€‚ åŒæ—¶ï¼Œè§„定明确了犯罪嫌疑人ã€è¢«å‘Šäººç”³è¯·æ³•å¾‹æ´åŠ©çš„æƒåˆ©ï¼Œç›®å‰å¸æ³•éƒ¨æ£ä¼šåŒæœ€é«˜äººæ°‘法院ã€æœ€é«˜äººæ°‘检察院ã€å…¬å®‰éƒ¨ã€å›½å®¶å®‰å…¨éƒ¨æŠ“紧制定并è”åˆä¸‹å‘《关于开展法律æ´åŠ©å€¼ç律师工作的æ„è§ã€‹ï¼Œå°±æ³•å¾‹æ´åŠ©å€¼ç律师的基本èŒè´£ã€è¿è¡Œæ¨¡å¼ã€å·¥ä½œç®¡ç†å’Œä¿éšœç‰é—®é¢˜ä½œå‡ºå…·ä½“规定,为犯罪嫌疑人ã€è¢«å‘Šäººæä¾›åŠæ—¶æœ‰æ•ˆçš„法律帮助。 æ¤å¤–,规定强化了辩护律师诉讼æƒåˆ©ä¿éšœï¼Œæ˜Žç¡®äº†è¾©æŠ¤äººæŸ¥é˜…ã€æ‘˜æŠ„ã€å¤åˆ¶æœ‰å…³è¯æ®æ料的æƒåˆ©å’Œç”³è¯·äººæ°‘法院ã€äººæ°‘检察院调å–相关è¯æ®çš„æƒåˆ©ï¼Œæœ‰åŠ©äºŽè§£å†³ç›®å‰éžæ³•è¯æ®æŽ’除过程ä¸å›°æ‰°è¾©æŠ¤æ–¹çš„å–è¯éš¾é—®é¢˜ï¼Œä¸ºéžæ³•è¯æ®æŽ’除规则è½åœ°ç”Ÿæ ¹åˆ›é€ å¿…è¦æ¡ä»¶ã€‚ 记者:åºå®¡æ˜¯è¯‰è®¼æ´»åŠ¨çš„ä¸å¿ƒçŽ¯èŠ‚,我们能å¦ç¡®ä¿éžæ³•è¯æ®åœ¨åºå®¡çŽ¯èŠ‚被ä¾æ³•æŽ’除? 最高法相关负责人:在推进以审判为ä¸å¿ƒçš„刑事诉讼制度改é©èƒŒæ™¯ä¸‹ï¼Œäººæ°‘法院è¦åšå®šåœ°å±¥è¡Œæ³•å®šèŒèƒ½ï¼Œåˆ‡å®žå‘挥åºå®¡åœ¨è®¤å®šè¯æ®ã€ä¿æŠ¤è¯‰æƒç‰æ–¹é¢çš„决定性作用,ä¾æ³•å¤„ç†è¯æ®åˆæ³•æ€§äº‰è®®ï¼Œä½¿æ³•åºæˆä¸ºä»¥çœ‹å¾—è§çš„æ–¹å¼ä¿éšœå¸æ³•å…¬æ£ã€å®žçŽ°å…¬å¹³æ£ä¹‰çš„â€œæ®¿å ‚â€ã€‚ 一是è¦å‡†ç¡®æŠŠæ¡éžæ³•è¯æ®çš„èŒƒå›´å’Œè®¤å®šæ ‡å‡†ã€‚å¯¹é‡‡å–殴打ã€è¿æ³•ä½¿ç”¨æˆ’å…·ç‰æš´åŠ›æ–¹æ³•æˆ–者å˜ç›¸è‚‰åˆ‘çš„æ¶åŠ£æ‰‹æ®µï¼Œé‡‡ç”¨ä»¥æš´åŠ›æˆ–者严é‡æŸå®³æœ¬äººåŠå…¶è¿‘亲属åˆæ³•æƒç›Šç‰è¿›è¡Œå¨èƒçš„方法,采用éžæ³•æ‹˜ç¦ç‰éžæ³•é™åˆ¶äººèº«è‡ªç”±çš„方法收集的犯罪嫌疑人ã€è¢«å‘Šäººä¾›è¿°ä»¥åŠé‡‡ç”¨åˆ‘讯逼供方法å–å¾—çš„é‡å¤æ€§ä¾›è¿°ï¼Œåšå†³ä¾æ³•äºˆä»¥æŽ’除。收集物è¯ã€ä¹¦è¯ä¸ç¬¦åˆæ³•å®šç¨‹åºï¼Œå¯èƒ½ä¸¥é‡å½±å“å¸æ³•å…¬æ£ï¼Œä¸èƒ½è¡¥æ£æˆ–者作出åˆç†è§£é‡Šçš„,对有关è¯æ®åº”å½“ä¸¥æ ¼ä¾æ³•äºˆä»¥æŽ’除。 二是è¦ä¾æ³•ä¿éšœè¢«å‘Šæ–¹ç”³è¯·æŽ’除éžæ³•è¯æ®çš„诉讼æƒåˆ©ã€‚一旦被告方在开åºå®¡ç†å‰å°±æ出排除éžæ³•è¯æ®ç”³è¯·ï¼Œå¹¶ä¾ç…§æ³•å¾‹è§„定æ供相关线索或者æ料的,人民法院就应当å¬å¼€åºå‰ä¼šè®®ï¼Œå¬å–诉讼å„æ–¹æ„è§ï¼Œèƒ½å¤Ÿå½¢æˆå…±è¯†åŠ 以确认的,åŠæ—¶é€šè¿‡åºå‰ä¼šè®®åŠ 以解决。 三是è¦ä¸¥æ ¼è§„范åºå®¡é˜¶æ®µçš„è¯æ®åˆæ³•æ€§è°ƒæŸ¥ç¨‹åºã€‚è¦åšæŒå¯¹è¯æ®çš„åˆæ³•æ€§ä¼˜å…ˆè°ƒæŸ¥ï¼Œå……分ä¿éšœæŽ§è¾©åŒæ–¹å¯¹è¯æ®åˆæ³•æ€§çš„举è¯ã€è´¨è¯æƒã€‚法åºå¯¹è¯æ®åˆæ³•æ€§è¿›è¡Œè°ƒæŸ¥åŽï¼ŒåŽŸåˆ™ä¸Šåº”当当åºä½œå‡ºæ˜¯å¦æŽ’除有关è¯æ®çš„决定。è¦ä¸¥æ ¼è½å®žç–‘ç½ªä»Žæ— åŽŸåˆ™ï¼ŒæŽ’é™¤éžæ³•è¯æ®åŽå®šç½ªè¯æ®ä¸è¶³ï¼Œä¸èƒ½è®¤å®šè¢«å‘Šäººæœ‰ç½ªçš„,应当ä¾æ³•ä½œå‡ºæ— 罪判决。 最高法近期起è‰äº†ã€Šäººæ°‘法院办ç†åˆ‘事案件åºå‰ä¼šè®®è§„程(试行)》《人民法院办ç†åˆ‘事案件排除éžæ³•è¯æ®è§„程(试行)》和《人民法院办ç†åˆ‘事案件第一审普通程åºæ³•åºè°ƒæŸ¥è§„程(试行)》,æ£åœ¨å¹¿ä¸œçœå¹¿å·žå¸‚,浙江çœå°å·žå¸‚ã€æ¹–州市,å‰æž—çœæ¾åŽŸå¸‚ç‰åœ°18个ä¸çº§äººæ°‘法院和部分基层人民法院进行试点,待æ¡ä»¶æˆç†ŸåŽï¼Œå°†åœ¨å…¨å›½æ³•é™¢æ£å¼æŽ¨è¡Œã€‚ |