ä¿¡æ¯å称:市政府办公室关于大力推动粮食产业ç»æµŽé«˜è´¨é‡å‘展的实施æ„è§
ç´¢ 引 å·ï¼š014109429/2018-00206
主题分类:农业ã€ç•œç‰§ä¸šã€æ¸”业ã€æž—业 体è£åˆ†ç±»ï¼šæ„è§ ç»„é…分类:市政府办公室文件
文件编å·ï¼šå¸¸æ”¿åŠžå‘〔2018〕165å·
产生日期:2018-12-04
å‘布机构:常州市人民政府办公室
å‘布日期:2018-12-10
废止日期:
内容概述:市政府办公室关于大力推动粮食产业ç»æµŽé«˜è´¨é‡å‘展的实施æ„è§
常州市人民政府办公室文件
常政办å‘〔2018〕165å·
市政府办公室关于大力推动粮食产业ç»æµŽé«˜è´¨é‡å‘展的实施æ„è§

å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,市å„有关部门和å•ä½ï¼š
  为了贯彻è½å®žã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…关于加快推进农业供给侧结构性改é©å¤§åŠ›å‘展粮食产业ç»æµŽçš„æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2017〕78å·ï¼‰å’Œã€Šçœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…关于大力å‘展粮食产业ç»æµŽåŠ å¿«å»ºè®¾ç²®é£Ÿäº§ä¸šå¼ºçœçš„实施æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹æ”¿åŠžå‘〔2018〕2å·ï¼‰è¦æ±‚,推动我市粮食产业ç»æµŽé«˜è´¨é‡å‘展,紧密结åˆæˆ‘市实际,æ出如下实施æ„è§ã€‚
  一ã€æ€»ä½“è¦æ±‚å’Œå‘展目标
  (一)总体è¦æ±‚。全é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§ç²¾ç¥žï¼Œä»¥ä¹ è¿‘平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œç€çœ¼æœåŠ¡ä¹¡æ‘振兴战略实施,围绕全市“ç§å¥½å¹¸ç¦æ ‘ã€å»ºå¥½æ˜Žæ˜ŸåŸŽâ€çš„主题主线,按照高质é‡å‘展走在å‰åˆ—çš„è¦æ±‚,深化粮食供给侧结构性改é©ï¼ŒåŠ å¿«ç²®é£Ÿäº§ä¸šæ–°æ—§åŠ¨èƒ½è½¬æ¢ã€å¢žåŠ ç»¿è‰²ä¼˜è´¨ç²®é£Ÿäº§å“供给ã€ä¿éšœç²®é£Ÿè´¨é‡å®‰å…¨å’Œå¸¦åŠ¨å†œæ°‘æŒç»­å¢žæ”¶ï¼Œå¤§åŠ›å®žæ–½ä¼˜è´¨ç²®é£Ÿå·¥ç¨‹ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å½¢æˆâ€œç§ç²®å†œæ°‘ç§å¥½ç²®ã€æ”¶å‚¨ä¼ä¸šæ”¶å¥½ç²®ã€åŠ å·¥ä¼ä¸šäº§å¥½ç²®ã€äººæ°‘群众åƒå¥½ç²®â€çš„粮食æµé€šæ–°ä½“系,构建更高层次ã€æ›´é«˜æ•ˆçŽ‡çš„粮食安全ä¿éšœä½“系,推动常州粮食产业ç»æµŽé«˜è´¨é‡å‘展。
  (二)å‘展目标。到2020年,åˆæ­¥å»ºæˆç‰¹è‰²æ˜Žæ˜¾çš„现代粮食产业体系,产业å‘展的质é‡å’Œæ•ˆç›Šæ˜Žæ˜¾æå‡ï¼Œèšç„¦æŽ¨åŠ¨é«˜è´¨é‡å‘展走在å‰åˆ—,充分å‘挥粮食æµé€šä¿ƒè¿›ç”Ÿäº§å’Œæ¶ˆè´¹çš„的引导带动作用,更好地ä¿éšœç²®é£Ÿä¾›ç»™ã€å¸¦åŠ¨å†œæ°‘增收ã€ä¿ƒè¿›äº§ä¸šå‡çº§ã€‚绿色优质粮食产å“有效供给稳定增加,全市粮油优质å“率æ高30%以上,实现粮油加工业总产值140亿元以上,粮食加工转化率达到90%,打造主è¥ä¸šåŠ¡æ”¶å…¥10亿元以上粮食ä¼ä¸š3个,建æˆçœçº§ç²®é£Ÿäº§ä¸šå›­åŒº1-2个,粮食产业化龙头ä¼ä¸šå’Œç²®é£Ÿäº§ä¸šé›†ç¾¤è¾å°„带动能力æŒç»­å¢žå¼ºï¼ŒæŠŠå¸¸å·žå»ºè®¾æˆå…¨å›½æ€§çš„粮食机械装备制造基地,粮食科技创新能力和粮食质é‡å®‰å…¨ä¿éšœæ°´å¹³ä½å±…å…¨çœå‰åˆ—。
  二ã€åŸ¹è‚²å£®å¤§ç²®é£Ÿäº§ä¸šä¸»ä½“
  (三)培育æµé€šä¸»ä½“。适应国家粮食收储制度改é©éœ€è¦ï¼Œæ·±åŒ–国有粮食ä¼ä¸šæ”¹é©ï¼ŒåŠ å¿«è½¬æ¢ç»è¥æœºåˆ¶ï¼Œèµ°è”åˆå‘展之路,æ高粮食产业竞争力。构建跨区域ã€è·¨è¡Œä¸šâ€œäº§è´­å‚¨åŠ é”€â€å作机制,使粮食产业链æˆä¸ºâ€œä»¥å·¥è¡¥å†œã€ä»¥åŸŽå¸¦ä¹¡â€çš„有效载体。深化市内外粮食产销衔接åˆä½œå…³ç³»ï¼Œå¼•å¯¼ç²®é£Ÿä¼ä¸šå…¼å¹¶é‡ç»„,拓展上下游产业链,åšå¼ºåšä¼˜åšå¤§ä¸€æ‰¹æµé€šä¸»ä½“。鼓励国有粮食ä¼ä¸šä¾æ‰˜çŽ°æœ‰æ”¶å‚¨ç½‘点,主动与新型农业ç»è¥ä¸»ä½“等开展åˆä½œï¼Œç¨³å®šä¼˜è´¨ç²®æºï¼Œå®žæ–½â€œè—粮于ä¼â€ã€‚鼓励粮食ä¼ä¸šâ€œèµ°å‡ºåŽ»â€ï¼ŒåŸ¹è‚²å…·æœ‰ä¸€å®šç‰¹è‰²çš„常州粮食ä¼ä¸šã€‚(市粮食局ã€å¸‚农委ã€å¸‚国资委等负责)
  (四)鼓励多元å‘展。充分å‘挥常州区ä½ã€èµ„æºä¼˜åŠ¿ï¼ŒåŸ¹è‚²å£®å¤§ç²®é£Ÿå¸‚场主体。鼓励多元主体开展多ç§å½¢å¼çš„åˆä½œä¸Žèžåˆï¼Œå¤§åŠ›åŸ¹è‚²ç²®é£Ÿäº§ä¸šåŒ–è”åˆä½“,实现å„类主体分工åˆä½œã€äº§ä¸šè”结ã€ä¸€ä½“å‘展。支æŒå‘展民è¥ç²®é£Ÿä¼ä¸šã€å†œæ‘ç»æµŽåˆä½œç»„织ã€å®¶åº­å†œåœºå’Œç²®é£Ÿç»çºªäººç­‰æ–°åž‹ç»è¥ä¸»ä½“,作为粮食市场体系的有益补充。支æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„多元主体积æžå‚与“优质粮食工程â€ç­‰é¡¹ç›®å»ºè®¾ã€‚鼓励龙头ä¼ä¸šä¸Žäº§ä¸šé“¾ä¸Šä¸‹æ¸¸å„类市场主体è”åˆæˆç«‹ç²®é£Ÿäº§ä¸šè”盟,共åŒåˆ¶è®¢æ ‡å‡†ã€åˆ›å»ºå“牌ã€å¼€å‘市场ã€æ”»å…³æŠ€æœ¯ã€æ‰©å¤§èžèµ„等,实现优势互补。鼓励通过产æƒç½®æ¢ã€è‚¡æƒè½¬è®©ã€å“牌整åˆã€å…¼å¹¶é‡ç»„等方å¼ï¼Œå®žçŽ°ç²®é£Ÿäº§ä¸šèµ„æºä¼˜åŒ–é…置。(市粮食局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ã€å¸‚农委ã€å¸‚工商局等负责)
  (五)扶æŒé¾™å¤´ä¼ä¸šã€‚引导优势资æºå‘优势ä¼ä¸šè½¬ç§»ï¼Œå½¢æˆä¸€æ‰¹æ‹¥æœ‰æ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›ã€äº§ä¸šå…³è”度大ã€å¸¦åŠ¨èƒ½åŠ›å¼ºçš„é‡ç‚¹é¾™å¤´ä¼ä¸šï¼Œæœ‰æ•ˆå‘挥其推动粮食产业ç»æµŽå‘展的引领作用。认定与支æŒä¸€æ‰¹å…·æœ‰æ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›çš„粮食产业化市级龙头ä¼ä¸šï¼Œæ‰¶æŒä¸€æ‰¹å…·æœ‰è¡Œä¸šå¸¦åŠ¨åŠ›çš„粮食产业化çœçº§é‡ç‚¹é¾™å¤´ä¼ä¸šï¼ŒåŸ¹è‚²ç²®é£Ÿäº§ä¸šåŒ–国家级龙头ä¼ä¸šã€‚引导支æŒé¾™å¤´ä¼ä¸šä¸Žæ–°åž‹å†œä¸šç»è¥ä¸»ä½“和农户构建稳固的利益è”结机制,调优ç§æ¤å“ç§ï¼Œç¨³å®šä¼˜è´¨ç²®æºï¼Œå®žè¡Œä¼˜è´¨ä¼˜ä»·ï¼Œå¸¦åŠ¨å†œæ°‘增收致富,促进ä¼ä¸šå‘展增效。支æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„龙头ä¼ä¸šå‚与承担政策性粮食收储业务,é€æ­¥å»ºç«‹å‚¨å¤‡ç²®å¸‚场竞价机制。(市粮食局ã€å¸‚农委ã€ä¸­å‚¨ç²®å¸¸å·žç›´å±žåº“等负责)
  三ã€åˆ›æ–°ç²®é£Ÿäº§ä¸šå‘展方å¼
  (六)推动产业集èšã€‚优化粮食ä¼ä¸šå‘展模å¼ï¼Œç§¯æžå‘展混åˆæ‰€æœ‰åˆ¶ç»æµŽï¼ŒåŠ é€Ÿèµ„æºã€èµ„金ã€èµ„产集èšï¼Œå½¢æˆè¾å°„范围广ã€å¸¦åŠ¨èƒ½åŠ›å¼ºçš„粮食产业集群。加强产业基地和产业园区建设,促进优势ä¼ä¸šã€å…ˆè¿›æŠ€æœ¯ã€é«˜ç«¯äººæ‰å’Œèµ„金进入基地,å‘挥基地的èšé›†ã€è¾å°„和带动效应。科学规划粮食产业布局,注é‡å‘挥区域优势和特色,继续推进溧阳粮机制造产业群,金å›ç²®é£ŸåŠ å·¥äº§ä¸šç¾¤ï¼Œæå‡å¸¸å·žç²®é£Ÿäº§ä¸šé›†ä¸­åº¦ã€‚(市粮食局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ã€å¸‚商务局等负责)
  (七)åšæŒå“牌引领。支æŒå„地通过质é‡æå‡ã€å“牌创建ã€ç‰¹è‰²äº§å“认定等,积æžç”³æŠ¥â€œä¸­å›½å¥½ç²®æ²¹â€äº§å“ã€é©°å商标ã€åœ°ç†æ ‡å¿—è¯æ˜Žå•†æ ‡å’Œé›†ä½“商标公用å“牌ã€åœ°ç†æ ‡å¿—产å“,积æžåŠ å…¥â€œè‹ç±³â€å“牌è”盟,打造“金å›è½¯ç±³â€å“牌等,æå‡å¸¸å·žç²®æ²¹äº§å“的美誉度。加大粮食产å“的专利æƒã€å•†æ ‡æƒç­‰çŸ¥è¯†äº§æƒä¿æŠ¤åŠ›åº¦ï¼Œä¸¥åŽ‰æ‰“击制售å‡å†’伪劣粮油产å“行为,加强粮食行业信用体系建设。加大粮食文化资æºçš„ä¿æŠ¤å’Œå¼€å‘利用力度,支æŒçˆ±ç²®èŠ‚粮宣传教育基地和粮食文化展示基地建设,鼓励å‘展粮食产业观光ã€ä½“验å¼æ¶ˆè´¹ç­‰æ–°ä¸šæ€ã€‚(市粮食局ã€å¸‚工商局ã€å¸‚质监局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ã€å¸‚农委ã€å¸‚科技局ã€å¸‚旅游局等负责)
  (八)促进全产业链å‘展。推动粮食ä¼ä¸šå‘上游与新型农业ç»è¥ä¸»ä½“开展产销对接和å作,通过定å‘投入ã€ä¸“项æœåŠ¡ã€è‰¯ç§åŸ¹è‚²ã€è®¢å•æ”¶è´­ã€ä»£å‚¨åŠ å·¥ç­‰æ–¹å¼ï¼Œå»ºè®¾åŽŸæ–™åŠ å·¥åŸºåœ°ï¼ŒæŽ¢ç´¢å¼€å±•ç»¿è‰²ä¼˜è´¨ç‰¹è‰²ç²®æ²¹ç§æ¤ã€æ”¶è´­ã€å‚¨å­˜ã€ä¸“用化加工试点;å‘下游延伸建设物æµè¥é”€å’ŒæœåŠ¡ç½‘络,实现粮æºåŸºåœ°åŒ–ã€åŠ å·¥è§„模化ã€äº§å“优质化ã€æœåŠ¡å¤šæ ·åŒ–,ç€åŠ›æ‰“造绿色ã€æœ‰æœºçš„优质粮食供应链。开展粮食全产业链信æ¯ç›‘测和分æžé¢„警,加大供需信æ¯å‘布力度,引导粮食产销平衡。至2020年,全市é‡ç‚¹åŸ¹æ¤1-2个å«ç²®é£Ÿç§æ¤ã€è´­é”€ã€ä»“储ã€ç‰©æµã€åŠ å·¥ã€é”€å”®å…¨äº§ä¸šé“¾è¿è¡Œçš„产业化ç»è¥ç¤ºèŒƒä¼ä¸šï¼Œä¸ºè°ƒæ•´äº§ä¸šç»“æž„ã€æ‰©å¤§äº§ä¸šè§„模探索å¯è¡Œè·¯å¾„。(市粮食局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚农委等负责)
  四ã€åŠ å¿«ç²®é£Ÿäº§ä¸šè½¬åž‹å‡çº§
  (ä¹ï¼‰æŽ¨åŠ¨ç²¾æ·±åŠ å·¥ã€‚主动适应农业供给侧结构性改é©éœ€è¦ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç²®é£ŸåŠ å·¥é€æ­¥ç”±ç²®é£Ÿåˆçº§äº§å“å‘高端产å“ã€ç‰¹è‰²äº§å“转å˜ã€‚组织市内粮食产业化龙头ä¼ä¸šä¸»åŠ¨èžå…¥å…¨çœç²®æ²¹ç²¾æ·±åŠ å·¥æŠ€æœ¯ç ”究和产å“å¼€å‘åˆä½œå¹³å°ï¼Œå¢žåŠ ä¸“用米ã€ä¸“用粉ã€ä¸“用油等食å“以åŠä¿å¥ã€åŒ–å·¥ã€åŒ»è¯ç­‰æ–¹é¢çš„有效供给。适时出å°ç²®é£Ÿç²¾æ·±åŠ å·¥è½¬åŒ–扶æŒæ”¿ç­–,引导粮食ä¼ä¸šåŠ å¤§æŠ€æœ¯æ”¹é€ åŠ›åº¦ï¼Œæ·˜æ±°è½åŽåŠ å·¥äº§èƒ½ã€‚(市粮食局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚农委ã€å¸‚科技局ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ã€å¸‚财政局等负责)
  (å)å‘展循环ç»æµŽã€‚鼓励粮食ä¼ä¸šæŽ¢ç´¢å¤šé€”径实现粮油副产物循环ã€å…¨å€¼å’Œæ¢¯æ¬¡åˆ©ç”¨ï¼Œæ高粮食综åˆåˆ©ç”¨çŽ‡å’Œäº§å“附加值。推进绿色储粮,鼓励粮食ä¼ä¸šå»ºç«‹ç»¿è‰²ã€ä½Žç¢³ã€çŽ¯ä¿çš„循环ç»æµŽç³»ç»Ÿï¼Œé™ä½Žå•ä½äº§å“能耗和物耗水平。推广“仓顶阳光工程â€ã€ç¨»å£³å‘电等新能æºé¡¹ç›®ï¼Œå¤§åŠ›å¼€å±•ç±³ç³ ç­‰å‰¯äº§ç‰©ç»¼åˆåˆ©ç”¨ç¤ºèŒƒï¼Œä¿ƒè¿›äº§ä¸šèŠ‚能å‡æŽ’ã€æ质增效。(市粮食局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ã€å¸‚农委ã€å¸‚科技局等负责)
  (å一)推进主食产业化。加快推进以传统蒸煮米é¢åˆ¶å“为代表的主食产业化进程,努力构建现代化主食产业体系。支æŒæŽ¨è¿›ç±³ã€é¢ã€æ‚ç²®åŠè–¯ç±»ç­‰ä¸»é£Ÿåˆ¶å“的工业化生产ã€ç¤¾ä¼šåŒ–供应等产业化ç»è¥æ–¹å¼ï¼Œå¤§åŠ›å‘展方便食å“ã€é€Ÿå†»é£Ÿå“。到2020年,形æˆä¸€æ‰¹å†·å†»å†·è—ã€ç‰©æµé…é€ã€è¿žé”专å–为一体的主食供应网络,使æˆå“粮油应急加工和供应体系更加å¥å…¨ï¼Œä¸»é£Ÿäº§ä¸šåŒ–å‘展水平明显æå‡ã€‚(市粮食局ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ã€å¸‚农委ã€å¸‚商务局ã€å¸‚工商局ã€å¸‚质监局等负责)
  (å二)实施“优质粮食工程â€ã€‚加快实施以粮食产åŽæœåŠ¡ä½“系建设ã€ç²®é£Ÿè´¨æ£€ä½“系建设ã€â€œä¸­å›½å¥½ç²®æ²¹â€è¡ŒåŠ¨ä¸ºä¸»è¦å†…容的“优质粮食工程â€ã€‚针对市场化收购æ¡ä»¶ä¸‹å†œæ°‘收粮ã€å‚¨ç²®ã€å–ç²®ã€æ¸…ç†çƒ˜å¹²ç­‰è¯¸å¤šéš¾é¢˜ï¼Œå»ºç«‹ä¸“业化的粮食产åŽæœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼ŒåŠ›äº‰åœ¨â€œå三五â€æœ«å®žçŽ°å…¨å¸‚产粮大县(区ã€å¸‚)全覆盖,形æˆå®Œæ•´çš„æœåŠ¡é“¾ã€‚加强粮食质é‡å®‰å…¨æ£€æµ‹ç›‘管能力建设,å¥å…¨ç²®é£Ÿè´¨æ£€ä½“ç³»è¿è¡Œæœºåˆ¶ï¼Œæ高从田间到é¤æ¡Œå…¨è¿‡ç¨‹çš„粮食质é‡å®‰å…¨ä¿éšœæ°´å¹³ï¼ŒæŠŠå¥½é£Ÿå“è´¨é‡å®‰å…¨æºå¤´å…³ã€‚以消费者“喜欢什么â€ï¼Œä¿ƒè¿›æµé€šçŽ¯èŠ‚“收什么â€ï¼Œå¼•å¯¼ç§æ¤çŽ¯èŠ‚“ç§ä»€ä¹ˆâ€ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å½¢æˆâ€œä¼˜ç²®ä¼˜ä»·â€å¸‚场æµé€šæœºåˆ¶ã€‚引导粮油加工龙头ä¼ä¸šå‘生产领域延伸,建立优质粮æºç”Ÿäº§åŸºåœ°ï¼Œå‘展订å•å†œä¸šï¼Œç¨³å®šä¼˜è´¨ç²®æºã€‚支æŒä¼ä¸šå‘展优质稻麦ã€å¯Œç¡’粮油ã€ç»¿è‰²æœ‰æœºæ²¹è„‚等优势特色粮油生产,新增一批较有影å“çš„çœçº§ä»¥ä¸Šç»¿è‰²ä¼˜è´¨ç²®æ²¹å“牌,让城乡居民由“åƒå¾—饱â€å‘“åƒå¾—好â€â€œåƒå¾—å¥åº·â€è½¬å˜ã€‚(市粮食局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚农委ã€å¸‚工商局ã€å¸‚质监局ã€å¸‚财政局等负责)
  五ã€å¤¯å®žç²®é£Ÿäº§ä¸šå‘展基础
  (å三)加快粮食现代物æµå»ºè®¾ã€‚主动策应国家长江ç»æµŽå¸¦å‘展战略,加快推进全市粮食物æµåŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼Œæå‡æ²¿æ±Ÿã€æ²¿è¿æ²³ç²®é£Ÿç‰©æµäº§ä¸šå›­åŒºå»ºè®¾æ°´å¹³ï¼Œç§¯æžæ‰¿æŽ¥å›½å†…外粮食集散中转,为粮食进出ã€äº§ä¸šå‘展æ供支æŒã€‚到2020年,粮食现代仓储物æµè®¾æ–½ä»“容规模达到53.7万å¨ï¼Œæ”¶å‚¨èƒ½åŠ›å’Œç‰©æµæ•ˆèƒ½æ˜¾è‘—æå‡ï¼Œå»ºæˆ1-2个功能完备ã€ç®¡ç†è§„范ã€ç‰¹è‰²é²œæ˜Žã€æ•ˆç›Šçªå‡ºçš„粮食产业园区。加快粮食物æµæ ‡å‡†åŒ–建设,推广原粮物æµâ€œå››æ•£åŒ–â€ã€é›†è£…化ã€æ ‡å‡†åŒ–,推动æˆå“粮物æµæ‰˜ç›˜ç­‰æ ‡å‡†åŒ–装载å•å…ƒå™¨å…·çš„循环共用,æå‡ç²®é£Ÿç‰©æµä¸Šä¸‹æ¸¸è®¾æ–½è®¾å¤‡åŠåŒ…装标准化水平。(市粮食局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚交通局ã€å¸‚商务局ã€å¸‚质监局等负责)
  (å四)æå‡â€œæ™ºæ…§ç²®é£Ÿâ€æ°´å¹³ã€‚积æžå€¡å¯¼â€œäº’è”网+â€æ€ç»´ï¼ŒåŠ å¼ºç²®é£Ÿä¿¡æ¯åŒ–关键技术研å‘,æå‡æ”¶è´­ã€å‚¨å­˜ã€è°ƒè¿ã€åŠ å·¥ã€ä¾›åº”ç­‰å„个环节信æ¯åŒ–水平,建æˆå…·æœ‰å¸¸å·žç‰¹è‰²çš„“智慧粮食â€æ–°ä½“系,继续走在全çœå‰åˆ—。åšæŒç»Ÿä¸€å»ºè®¾è§„划ã€ç»Ÿä¸€æŠ€æœ¯æ ‡å‡†ã€ç»Ÿä¸€ç®¡ç†å¹³å°ï¼ŒåŠ å¼ºå¸‚ã€è¾–市区ã€æ¶‰ç²®ä¼ä¸šä¿¡æ¯åŒ–建设,实现横å‘互è”ã€çºµå‘互通ã€ä¿¡æ¯å…±äº«ã€‚积æžå‘展粮食电å­å•†åŠ¡ï¼Œæ‰“造电å­å•†åŠ¡å¹³å°ï¼Œä¿ƒè¿›çº¿ä¸Šçº¿ä¸‹èžåˆã€‚(市粮食局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ã€å¸‚质监局等负责)
  (å五)å‘展新型装备。对接“中国制造2025â€ï¼Œå‘展高效节能粮油加工ã€è´¨æ£€è£…备。充分利用常州粮机制造å‘展优势,æ高关键粮油机械åŠä»ªå™¨è®¾å¤‡åˆ¶é€ æ°´å¹³å’Œè‡ªä¸»åˆ›æ–°èƒ½åŠ›ï¼Œæå‡ç²®é£Ÿå“è´¨åŠè´¨é‡å®‰å…¨å¿«é€Ÿæ£€æµ‹è®¾å¤‡çš„技术水平。引入智能机器人和物è”网技术,开展粮食智能工厂ã€æ™ºèƒ½ä»“储ã€æ™ºèƒ½çƒ˜å¹²ç­‰åº”用示范,æå‡å…¨å¸‚仓储智能化水平。(市粮食局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ã€å¸‚商务局等负责)
  (å六)推动科技创新。支æŒç²®é£Ÿä¼ä¸šå»ºç«‹ç ”å‘中心,打造ä¼ä¸šæŠ€æœ¯åˆ›æ–°å¹³å°ã€‚鼓励支æŒç§‘研机构ã€é«˜æ ¡ä¸Žä¼ä¸šé€šè¿‡å…±åŒè®¾ç«‹ç ”å‘基金ã€å…±å»ºå®žéªŒå®¤ä¸Žæˆæžœè½¬åŒ–工作站等方å¼ï¼Œèšç„¦ä¼ä¸šç§‘技创新需求。加大对è¥å…»å¥åº·ã€è´¨é‡å®‰å…¨ã€èŠ‚ç²®å‡æŸã€åŠ å·¥è½¬åŒ–ã€çŽ°ä»£ç‰©æµã€â€œæ™ºæ…§ç²®é£Ÿâ€ç­‰é¢†åŸŸç›¸å…³åŸºç¡€ç ”究和关键技术研å‘的支æŒåŠ›åº¦ï¼ŒæŽ¨è¿›ä¿¡æ¯ã€ç”Ÿç‰©ã€æ–°æ料等高新技术在粮食产业中的应用。支æŒç²®é£Ÿé¢†åŸŸçœçº§ä»¥ä¸Šå·¥ç¨‹å®žéªŒå®¤ã€é‡ç‚¹å®žéªŒå®¤å»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¤§ç²®é£Ÿç§‘技æˆæžœé›†æˆç¤ºèŒƒåŸºåœ°ã€ç§‘技ååŒåˆ›æ–°å…±åŒä½“和科技创新è”盟的建设力度,推进科技资æºå¼€æ”¾å…±äº«ã€‚(市科技局ã€å¸‚粮食局等负责)
  (å七)鼓励人æ‰åŸ¹è‚²ã€‚创新人æ‰å‘展体制,激å‘人æ‰åˆ›æ–°åˆ›é€ æ´»åŠ›ã€‚采å–与粮食行业高等院校è”åˆåŠžå­¦ã€å§”托培养ã€åœ¨èŒè¿›ä¿®ç­‰æ–¹å¼ï¼Œå®Œå–„政产学研用相结åˆçš„ååŒè‚²äººæ¨¡å¼ï¼ŒåŠ å¿«åŸ¹å…»åŸºå±‚一线仓储ä¿ç®¡ã€è´¨é‡æ£€éªŒã€è®¾å¤‡ç ”å‘ã€å¸‚场è¥é”€ç­‰ä¸“业技术人æ‰å’Œå®žç”¨åž‹äººæ‰ã€‚支æŒä¼ä¸šåŠ å¼ºä¸Žç§‘研机构ã€é«˜æ ¡åˆä½œï¼Œåˆ›æ–°äººæ‰å¼•è¿›æœºåˆ¶ã€‚加强èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®­ï¼Œä¸¾åŠžèŒä¸šæŠ€èƒ½ç«žèµ›æ´»åŠ¨ï¼ŒåŸ¹è‚²â€œç²®å·¥å·§åŒ â€ï¼Œæå‡ç²®é£Ÿè¡Œä¸šèŒå·¥æŠ€èƒ½æ°´å¹³ã€‚(市粮食局ã€å¸‚人社局ã€å¸‚教育局等负责)
  六ã€è½å®žåŠ å¿«ç²®é£Ÿäº§ä¸šç»æµŽå‘展的政策措施
  (å八)加大财税扶æŒåŠ›åº¦ã€‚统筹利用产粮大县奖励资金以åŠç²®é£Ÿé£Žé™©åŸºé‡‘等支æŒç²®é£Ÿäº§ä¸šå‘展。å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府è¦å»ºç«‹ç¨³å®šçš„财政投入机制,统筹安排好å„级支æŒç²®é£Ÿäº§ä¸šå‘展的资金,其中产粮大县的奖励资金,支æŒç²®é£Ÿäº§ä¸šç»æµŽå‘展ä¸ä½ŽäºŽ50%。积æžå¼•å¯¼é‡‘èžèµ„本ã€ç¤¾ä¼šèµ„本加大对粮食产业的投入。对符åˆè§„定的新获得çœçº§ä»¥ä¸Šå†œä¸šäº§ä¸šåŒ–龙头ä¼ä¸šã€ä¸­å›½å¥½ç²®æ²¹äº§å“ã€ä¸­å›½é©°å商标的ä¼ä¸šç»™äºˆé€‚当奖励。新型农业ç»è¥ä¸»ä½“购置仓储ã€çƒ˜å¹²è®¾å¤‡ï¼Œå¯æŒ‰è§„定享å—农机具购置补贴。è½å®žç²®é£ŸåŠ å·¥ä¼ä¸šä»Žäº‹å†œäº§å“åˆåŠ å·¥æ‰€å¾—按规定å…å¾ä¼ä¸šæ‰€å¾—税政策和国家简并增值税税率有关政策。地方国有和国有控股粮食购销ä¼ä¸šä»Žäº‹åœ°æ–¹ç²®æ²¹å‚¨å¤‡ã€æœ€ä½Žæ”¶è´­ä»·ç­‰æ”¿ç­–性业务,按国家现行税收政策å…å¾å¢žå€¼ç¨Žã€åœŸåœ°ä½¿ç”¨ç¨Žã€æˆ¿äº§ç¨Žã€å°èŠ±ç¨Žç­‰ã€‚粮食ä¼ä¸šä¸ºå¼€å‘新技术ã€æ–°äº§å“ã€æ–°å·¥è‰ºæ‰€å‘生的研å‘ç»è´¹ä»¥åŠå„级政府补助的财政性资金,符åˆæœ‰å…³ç¨Žæ”¶æ”¿ç­–规定æ¡ä»¶çš„,在计算应纳税所得é¢æ—¶å¯ä»¥åŠ è®¡æ‰£é™¤ã€‚(å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,市财政局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚税务局ã€å¸‚粮食局ã€å¸‚农委等负责)
  (åä¹ï¼‰è½å®žç”¨åœ°ç”¨ç”µç­‰ä¼˜æƒ æ”¿ç­–。在土地利用年度计划中,对粮食产业å‘展é‡ç‚¹é¡¹ç›®ç”¨åœ°äºˆä»¥ç»Ÿç­¹å®‰æŽ’å’Œé‡ç‚¹æ”¯æŒã€‚支æŒå’ŒåŠ å¿«å›½æœ‰ç²®é£Ÿä¼ä¸šä¾æ³•ä¾è§„将划拨用地转å˜ä¸ºå‡ºè®©ç”¨åœ°ï¼Œå¢žå¼ºä¼ä¸šèžèµ„功能。改制é‡ç»„åŽçš„粮食ä¼ä¸šï¼Œå¯ä¾æ³•å¤„置土地资产,用于ä¼ä¸šæ”¹é©å‘展和解决历å²é—留问题。è½å®žç²®é£ŸåˆåŠ å·¥ç”¨ç”µæ‰§è¡Œå†œä¸šç”Ÿäº§ç”¨ç”µä»·æ ¼æ”¿ç­–。(市国土局ã€å¸‚粮食局ã€å¸‚供电公å¸ç­‰è´Ÿè´£ï¼‰
  (二å)优化金èžæ”¿ç­–。拓宽ä¼ä¸šèžèµ„渠é“,为粮食收购ã€åŠ å·¥ã€ä»“储ã€ç‰©æµç­‰çŽ¯èŠ‚æ供多元化金èžæœåŠ¡ã€‚政策性ã€å•†ä¸šæ€§é‡‘èžæœºæž„è¦ç»“åˆèŒèƒ½å®šä½å’Œä¸šåŠ¡èŒƒå›´ï¼Œåœ¨é£Žé™©å¯æŽ§çš„å‰æ下,加大对粮食产业å‘展和农业产业化龙头ä¼ä¸šçš„信贷支æŒã€‚支æŒå„辖市ã€åŒºå»ºç«‹ä»¥åœ°æ–¹æ”¿åºœä¸ºä¸»å¯¼ï¼Œè´¢æ”¿æ€§èµ„金注入等多渠é“筹措的粮食收购共åŒæ‹…ä¿åŸºé‡‘,财政性资金比例ä¸ä½ŽäºŽ30%。建立å¥å…¨ç²®æ²¹äº§ä¸šèžèµ„æ‹…ä¿æœºåˆ¶ã€‚支æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„粮食ä¼ä¸šä¸Šå¸‚èžèµ„或在新三æ¿æŒ‚牌,以åŠå‘行公å¸å€ºåˆ¸ã€ä¼ä¸šå€ºåˆ¸å’Œå¹¶è´­é‡ç»„等。引导粮食ä¼ä¸šåˆç†åˆ©ç”¨å†œäº§å“期货市场管ç†ä»·æ ¼é£Žé™©ã€‚鼓励和支æŒä¿é™©æœºæž„为粮食ä¼ä¸šå¼€å±•å¯¹å¤–贸易和“走出去â€æä¾›ä¿é™©æœåŠ¡ã€‚(农å‘行常州分行ã€å¸‚粮食局ã€å¸¸å·žé“¶ç›‘分局ã€å¸‚财政局等负责)
  (二å一)加强组织领导。å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府è¦é«˜åº¦é‡è§†ç²®é£Ÿäº§ä¸šç»æµŽå‘展,因地制宜制定推进本地区粮食产业ç»æµŽå‘展的实施æ„è§ã€è§„划或方案,加强统筹å调,明确èŒè´£åˆ†å·¥ã€‚è¦ç»“åˆç²¾å‡†æ‰¶è´«ã€ç²¾å‡†è„±è´«è¦æ±‚,大力开展粮食产业扶贫。粮食部门è¦å调推进粮食产业å‘展有关工作。å‘改ã€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨è¦å¼ºåŒ–对é‡å¤§æ”¿ç­–ã€é‡å¤§å·¥ç¨‹å’Œé‡å¤§é¡¹ç›®çš„支æŒï¼Œå‘挥财政投入的引导作用,撬动更多社会资本投入粮食产业。农业部门è¦åŠ å¼ºä¼˜è´¨ç²®é£Ÿå“ç§çš„ç§æ¤æŽ¨å¹¿ï¼Œæ”¯æŒç²®é£Ÿäº§ä¸šåŒ–龙头ä¼ä¸šç”³æŠ¥è¯„定。å„相关部门è¦æ ¹æ®èŒè´£åˆ†å·¥ï¼ŒæŠ“紧完善é…套措施和部门å作机制,并å‘挥好粮食等相关行业å会商会在标准ã€ä¿¡æ¯ã€äººæ‰ã€æœºåˆ¶ç­‰æ–¹é¢çš„作用,åˆåŠ›æŽ¨è¿›ç²®é£Ÿäº§ä¸šç»æµŽå‘展,推动高质é‡å‘展走在å‰åˆ—,建设“强富美高â€æ–°å¸¸å·žã€‚(å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,市粮食局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚农委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”等负责)

  常州市人民政府办公室
  2018年12月4日

  (此件公开å‘布)