常文广旅〔2020〕15�

�辖市�区文体广电和旅游（文化体育和旅游）局，�开区社会事业局，局属����机关�处室：

为规范旅游包车行为，�障文化和旅游市场平稳有�，�好春节期间�日市场�项工作，�文旅厅1月19日在�京�开了旅游包车和2020年春节�日市场工作部署会议。会上传达了文旅部“2020年春节全国文化和旅游�日市场工作电视电�会议�精神和�委��政府��安委会关于文化和旅游市场安全工作指示精神。现就贯彻�实会议精神，通知如下。

一��高政治站�，筑牢安全底线

�认真学习贯彻习近平总书记关于应急管�的��论述，��从�头上加强应急预案管�，���“管行业必须管安全�管业务必须管安全� 管生产��必须管安全�的原则。按照“党政�责�一岗�责��抓共管��求，严格�实属地管��安全监管和�业主体责任，层层压实责任主体。

（一）抓好旅游包车安全管�。这是工作的�点，任何时候都�能�忽大�。�交通�输厅��文化和旅游厅����了《关于共�推进旅游��者选择�路旅游客��法资质��者和车辆的通知》（�附件），�地��法�规组织检查，春节��加大检查力度，�求旅行社必须选择有资质�业和��车辆，必须签订规范的车辆租���，���安排旅游行程，确�安全无事故。

（二）抓好消防安全管�。���消防�应急等有关部门，加大宣传力度，�好应急预案。春节期间烟花爆竹较多，���相关部门对A级景区�星级饭店�文化娱�场所等�点部�和区域的消防设施�消防通�进行安全�患排查，�促市场主体�时整改，整改�达�到�求者，�果断采�暂����关闭等措施。

（三）抓好特�设备安全管�。���有关部门，加大电梯�锅炉�A级景区索��大型游�设施和场内专用车辆等特�设备的安全检查，达�到安全�求的�决�止��和使用。加强特�设备防护设施，�到大风�雨雪等�劣天气时��止使用。

（四）抓好文化旅游节庆活动的安全管�。�按照“�主管��负责，�主办��负责，�审批��负责�的原则，完善应急处置预案，抓好安全生产责任�实。

（五）�好应急处置工作。加强与宣传�公安�交通�应急��生�气象等部门的�调�作，�时�布交通�天气等预报信�，�好交通拥堵�设备����害天气���事件等应急预案和应急处置工作。�促�业建立应急预案，指导从业人员培训�演练，��处置�类��事件的能力和水平。

二�加强市场综�监管，维护良好秩�

��续开展“体检��明查暗访工作，统筹�调�统筹�好文化和旅游�日市场工作。

一是加强执法监管。加强娱�场所�互�网上网�务场所�网络表演��业性演出的监管，�点查处�供�有国家和法律法规�止内容的文化产��互�网上网�务�业场所�规接纳未�年人等行为。�法查处“���低价游��强迫或�相强迫消费等�法�规行为，将整治行动中查处的严��法失信市场主体和从业人员列入旅游市场黑��。

二是强化社会监管力�。畅通“12301�和“12318�文化市场举报热线，�时��咨询投诉举报，维护群众�法�益，�造节日良好市场秩�。

三是积�开展文明旅游工作。�加大文明旅游宣传力度，既�有软的措施，��有硬的惩戒机制，�进一步强化文化为民�文化惠民�文化�民�爱岗敬业�诚信���志愿�务等信�的宣传。

三�强化弹性供给，优化�日市场公共�务

一是加快旅游产��质�级，丰富春节期间产�供给。��断丰富产�文化内涵 ，�入更多文化元素，在安全等�障�件�许的��下，适当延长游览开放时间，组织开展形�多样的�务基层活动，积�推广优秀民间文化艺术，广泛开展��宣传展示�乡�春晚等群众性文化活动。

二是优化公共�务。针对春节人�多等特点，进一步完善交通体系，必�时在机场车站�头�旅游集散中心�景区�乘站等�点地区加开临时交通，快速�解游客。完善引导体系，在�路沿线设立醒目旅游指示标识，在人�密集度高的文化和旅游��场所设置数�充足的导�标识，帮助游客顺畅通行。�进一步增设购票�检票�咨询等临时�务窗�和�饮区，安排是��。�设置充足的公共厕所和�车�，必�时�增加临时�车�。

四�加强组织领导，�好其他工作

一是�加强宣传，引导游客�性出游。��时关注�回应热点问题。

二是��好春节�日期间的应急值守工作，严格执行领导带�和��岗�24�时专人值�制度，�到��事件�时上报并采�有效措施妥善应对。

三是��好文化和旅游�日市场信�报�工作。�地�认真梳�总结本地�日�行情况，总结分��日市场新特点和�日期间市场监管和执法工作，认真撰写综�信�，按时间节点�时上报。

附件：《�交通�输厅 �文化和旅游厅关于共�推进旅游��者选择�路旅游客��法资质��者和车辆的通知》

常州市文化广电和旅游局

2020年1月21日

（此件公开�布）