常应急〔2021〕54�

�辖市（区）应急管�局�常州�开区政法和应急管�局，局机关�有关处室�监察支队：

为切实�好元旦�春节期间安全生产�项工作，深入贯彻�实全国��市安全生产工作视频会议精神，进一步强化安全责任�实，有效防范化解�大安全风险，确�全市安全形势�续稳定�好，现就�好“两节�期间安全生产工作通知如下：

一�总体�求

深入贯彻�实习近平总书记关于安全生产的��指示批示精神，��人民至上�生命至上，进一步统筹�展和安全，充分�用工业�业风险报告�果，�出抓好存在�大风险与�点高�行业领域�业的安全防范工作，�决���特大生产安全事故，�制较大事故，压�一般事故，确�全市安全生产形势稳定�好。

二�防范�点

工业�业风险报告中涉��大风险的�业；�煤矿山�钢�（金属冶炼）��加工（深井铸造）�涉爆粉尘�有�空间作业等�点高�行业领域的工业�业；涉�“两�点一�大�的�险化学�生产与��（带储存）�业�使用�险化学�从事生产的化工�业�烟花爆竹批��业。

三�主�措施

（一）�险化学��业。�点检查�业�患排查治�等制度�实情况，全员安全生产责任制建立�实情况，动��有�空间等特殊作业安全措施�实情况，�应安全风险评估工作完�情况，�险化学�储�区和储存仓库�燃气体�有毒气体报警系统�安全仪表��系统�紧急�车系统�视频监控系统�液�上下�报警系统�容器超压报警系统�紧急切断装置�安全阀�切断阀�泄压排放系统�万�管�充装系统�防爆电气设备�冷��温设施等安全�行情况，�业按标准分区分类储存�险化学���险化学��区装�安全管�情况，值�值守情况。

（二）烟花爆竹批��业。�点检查�业安全生产主体责任�实情况，仓库“四防�等基础设施达标情况，��安全专项治�（超范围��和超标���“�大空�产�）情况，安全风险管控和�患排查治�情况以���信�化管��仓储安全管�等情况。

（三）�煤矿山。�点对露天矿山边�安全管��防冻防滑安全�障措施�实情况进行检查，严��煤矿山�业赶进度超能力��法�法组织生产�冒险作业，对�大事故�患进行“回头看�，�查�业安全风险监测预警系统建设��行情况。

（四）钢�（金属冶炼）。针对�业进入冬季高炉�转炉等主�熔炼设备使用冷�水�温，煤气排水器等涉�冷�水的水�设施易�冻开裂风险，�促�业全�辨识管控安全风险，涉�冷�水的设备设施加强巡检巡查，采��温伴热等措施，防止�冻开裂。

（五）�加工（深井铸造）�业。�点对控制系统�熔炼炉系统�冷�水系统�监测报警装置等设备的设置��转情况开展检查。

（六）粉尘涉爆�业。采用湿�除尘的水循环系统，�冬季�温影�大，循环水�冻会影�除尘效果风险安全，�促�业加强循环水系统的巡查检查，确��行状�正常。

（七）有�空间作业�业。�季节气候影�，�业部分车间和厂房门窗关闭，有�空间通风�件差�容易导致有毒有害气体积�风险，�促�业加强涉�有�空间的车间厂房�作业场所和设备设施的有效通风�有毒有害气体监测和安全巡查。

四�实施步骤

（一）任务部署阶段（2021年12月底�）。�地�将本次“两节�期间安全防范工作与工业�业风险报告工作�部署���实��推进，结�本地区和行业工作实际，细化�实方案。通过媒体宣传�开办专题专��短信��等多�形�，大力宣传“两节�期间安全防范工作，让相关�业�从业人员�社会群众知晓安全防范工作的��性，形�良好的舆论氛围。

（二）排查整治阶段（2022年1月1日-1月20日）。相关�业�认真学习本通知内容，对照�点行业�业检查清�（�附件）开展全�自查，对自查�现的问题�患�按照责任�措施�资金�期�和应急预案“五�实��求整改到�，严防事故�生，�时将自查自改情况与相关信�填报至常州市�业安全生产申报信�系统。�级应急管�部门��促相关�业切实开展�患排查治�工作，查�补缺�堵塞�洞，对�现的问题�患�建立整改清�，�促�业���项闭环。

（三）�导抽查阶段（2022年1月21日至2月6日）。�地�对未�时在常州市�业安全生产申报信�系统中报告自查情况的�业加大抽查力度，通过专项执法���执法�暗访暗查等方�，严厉打击�法�法行为，�续��执法高压�势。�地区�对�煤矿山�钢��深井铸造完�100%抽查；�险化学��烟花爆竹批��业完�20%抽查；金属冶炼�粉尘涉爆�业完�10%抽查。市应急管�局将对�地�业的安全防范工作适时开展�查，并对�查情况进行通报。

五�工作�求

（一）加强组织领导。�地�切实�高政治站�，加强对元旦春节�节期间安全防范工作的组织领导，层层压紧�方责任，形�上下�动��抓共管的强大�力。�结�工业�业风险报告工作，�促本地区相关�业�好风险辨识与分级，通过“风险管控辞典�制定并�实相应管控措施，�时报告较大以上风险。

（二）强化责任�实。�地��促本地区有关�业开展安全自查，严格�实风险排查和�患整改主体责任，通过“常安��对较大以上风险点�好�日巡查，主动�现�患并立�整改。�根��业�患上报情况，对排查�现�大�患的�业上门指导，确��大�患闭环整改到�。对�法�规行为，�严格执法，确��法行为惩处到�。

（三）�实值�值守。�地�严格执行值�值守制度，��通信�络畅通，确�信�报��时准确，确�指挥调度顺畅，确���情况处置科学有效，一旦�生险情，立��动应急预案，�到组织到��工作到��人员到��措施到�，最大程度�少�害造�的�失和次生�害。

附件：�点行业�业检查清�

常州市应急管�局

2021年12月28日

/�点行业�业检查清�.docx

（文件公开形�：主动公开）