常�改�〔2024〕第100�

张国�代表：

您�出的关于《关于如何扶�民��业�展与投资的建议》收悉，现答�如下：

常州民��济对全市�济稳定�产业�级�民生�障具有举足轻�的作用，我市认真贯彻�实国家��关于促进民��济�展壮大的部署�求和相关文件精神，深入实施“532��展战略，精准助力新能�之都建设，积�引导创新，�续优化环境，为民��济�康高质��展�续增添动能，�得多项�誉：战略性新兴产业集群�展��工业基地调整改造等2个事项获国务院�查激励，�商环境�现代�务业等8个事项获�政府�查激励。在扶�民��业�展与投资方�，�点�了以下六个方�的工作。

一是完善政策促�济�行稳。连续出�“创新20��“产业30��“新能�10��“��生物10��等“政策包�，构筑“1028�产业体系四�八柱。设立400亿元科创资金，1:4撬动�类社会资本，五年形�2000亿元创新投入。激活产业集群���主体，目�拥有85万��主体�6.6万家工业�业�98家上市�业�26家百亿工业�业，工业大奖数�类城市第一。

二是夯实公平有�的市场环境。加快完善社会信用体系。�焦信用修�“管家��务，在全�率先建立“信用中国�与“国家�业信用信�公示系统�信用修�结果共享机制，首创开�上线“信用中国信用修�辅助工具�。�焦包容监管“护���务，出�专项行动方案，2023年�罚案件2995件�金�1.18亿元，从轻�轻处罚案件2267件�金�7611万元。

三是鼓励�业加大投资力度。�高资��置效率，强化�大项目跟踪推进，�挥财政资金撬动牵引作用，对列入常州市�大项目库�技术设备投入超亿元技改项目库的制造业项目按照设备投入进行一定比例奖励，大力支�民�制造业�业进行�大项目设备投入和智能化技术改造，以促进工业有效投资。�牌“北交所常州�务基地�，深化央�对接，争�项目�地。

四是加大力度培育工业新增长点。紧盯年度�点工作，编制目标任务�皮书，全线�力�高效推进。�月监测�点工业�价格，调查500家�点�业，全�掌��济�行情况，打通�展堵点。精心培育工业�济新增长点，2023年全市200家新增长点�业产值增长27.8%。今年我市新确定了200家工业�济新增长点，预计新增产值1100亿元。

五是促进民�高质�引资引智。有�开展深圳�上海�贸活动�科技�贸洽谈会�市长咨询会议�新能�汽车关键零部件“招商季�等�大招商活动，洽谈推进一批在谈�点项目。加强产业�科技�人��资本等�素�动，积�开展全�素招商。举办新能�之都多语�推介大赛，开展新能�产业研究和培训，编制新能�产业投资指�和《�周产业快讯》，�布常州新能�之都建设招引热线。��内资外资�招�引资引智并举，全年共拜访客商60余批次，接待客商70余批次，为辖市区介�获�项目信�50余�。

六是弘扬优秀�业家精神。设立“常州�业家日�，连续四年开展�全市民��业家“��务�解难题�办实事�行动和“民��业�务月�等活动，�时把党委政府关于支�民��济�展的政策措施传递到�业，�好政策宣传和释疑解惑工作。累计�放“常商�务��2226张，为���业家�供政务�务�体检就诊�出行便利等公共�务。

下一步，我市将�之以�在���本更低�办事效率更高�贸易投资更便利等方��力，全方�支�民��济�康�展，让民��业敢闯�敢投�敢干。

一是在优化�商环境上��力。推出优化�商环境 “常享办��务�牌，开展“对标一�改�行动��“五大环境��行动��“一区一�标�行动��“创新路径探索行动�四大行动，为常州“万亿之城�出���造良好的民��济�展环境。主动掌���时回应�业家对我市�商环境的��建议，切实���业家的满�度和获得感。加快今年�商环境立法预备项目推进，在全社会�续�造尊商�商的浓厚氛围，弘扬�业家精神。

二是在激�民�活力上��力。�造公平竞争的投资环境，进一步细化深化促进民间投资政策措施，调动民间投资积�性。�法�障民��业平等�与政府采购�招标投标等活动，�法�护民��业和�业家�法�益。进一步引导资本�技术�人�等�素�民��业倾斜，推动�新质生产力方��展。

三是在夯实产业基础上��力。统筹推进传统产业焕新�新兴产业壮大�未�产业培育“三大任务�，加大马力支�民��业�展和投资。�断建立完善产业家底信�库，制定产业�展目标和�点工作任务，加快构建以新能�之都建设为引领�以“1028�产业体系为骨干的现代化产业体系，更加有效地补短��拉长��锻新�。

四是在强化项目招引上��力。瞄准新能����生物等�点领域，�实�细�大项目招引�推进�调��素�障等工作机制。�续办好深圳�上海�贸活动�科技�贸洽谈会等�大招商活动，大力�展总部�济，对标国际高标准�贸规则�续优化�商环境。

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� 办 人：�凌云

�系电�：85681100

常州市�展和改�委员会

2024年6月3日