ä¿¡æ¯å称:常州市公安局2023年度法治政府建设情况报告
ç´¢ 引 å·ï¼š014109605/2024-00113
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市公安局:规划计划总结
文件编å·ï¼š
产生日期:2024-03-27
å‘布机构:市公安局
å‘布日期:2024-03-27
废止日期:
内容概述:常州市公安局2023年度法治政府建设情况报告
常州市公安局2023年度法治政府建设情况报告

今年以æ¥ï¼Œå¸¸å·žå¸‚公安局深入贯彻党的二å大精神,åšæŒä»¥ä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œä»¥å¥‹åŠ›æŽ¨è¿›æ³•æ²»å»ºè®¾çŽ°ä»£åŒ–为目标,æŒç»­æ·±åŒ–执法规范“争先â€å·¥ç¨‹ï¼Œåœ¨åŽ‹å®žæ‰§æ³•è¿‡é”™è´£ä»»ã€ä¼˜åŒ–法治ä¿éšœä½“ç³»ã€è§„范执法æƒåŠ›è¿è¡Œã€ä¸¥æ ¼æ‰§æ³•ç›‘ç£ç®¡ç†ã€å»ºè®¾ç´ è´¨è¿‡ç¡¬é˜Ÿä¼ç­‰æ–¹é¢â€œæ·±è€•ç»†ä½œâ€ï¼ŒçœåŽ…法治公安建设现场观摩会在常å¬å¼€ã€‚

一ã€æŽ¨è¿›æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾çš„主è¦ä¸¾æŽªå’Œæˆæ•ˆ

(一)åšæŒç›®æ ‡å¯¼å‘,统筹规划引领高质é‡å‘展。一是谋全局。年内到çœå†…四市åŠå¤–çœä¸‰åœ°è€ƒå¯Ÿå­¦ä¹ å…ˆè¿›ç»éªŒï¼Œå¯¹æ³•æ²»å…¬å®‰å»ºè®¾ä½“制机制é‡æ–°é¡¶å±‚设计,出å°21项硬举措走出常州示范之路。å°å‘《2023年度全市公安机关执法规范“争先â€å·¥ç¨‹å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œèšç„¦5大类16å°é¡¹æ•´ä½“推进,开通工作专æ â€œä¸€å‘¨ä¸€æŽ¨è¿›â€â€œä¸€æœˆä¸€æ™¾æ™’â€ï¼Œæ³•æ²»å»ºè®¾é‡ç‚¹ä»»åŠ¡æœ‰åŠ›æ”»åšã€‚修订完善县级公安机关执法质é‡è€ƒè¯„方案ã€è­¦ç§éƒ¨é—¨æ‰§æ³•è§„范化建设考核实施细则,分值一月一汇总ã€ä¸€æœˆä¸€å…¬ç¤ºã€ä¸€å­£ä¸€æŽ’å,执法质é‡è€ƒè¯„ä½åˆ—å…¨çœç¬¬ä¸€æ–¹é˜µï¼Œæ³•æ²»å¸¸å·žå»ºè®¾ç›‘测评价æŒç»­ä¿æŒå¸‚级部门å‰åˆ—。二是创亮点。深入开展标æ†å¼æ³•åˆ¶å¤§é˜Ÿã€æ˜Ÿçº§æ‰§æ³•åŠžæ¡ˆç®¡ç†ä¸­å¿ƒã€ä¼˜ç§€æ³•åˆ¶å‘˜ã€æ˜Ÿçº§æ¡ˆç®¡å®¤â€œå››åˆ›â€æ´»åŠ¨ï¼Œå‘挥示范引领作用,年内天å®åˆ†å±€æ³•åˆ¶å¤§é˜Ÿè¢«çœåŽ…命å为标æ†å¼å¤§é˜Ÿï¼Œé’Ÿæ¥¼ã€é«˜æ–°ã€å¤©å®æ‰§æ³•åŠžæ¡ˆä¸­å¿ƒè¢«çœåŽ…评定为一星级。先åŽåœ¨é’Ÿæ¥¼ã€å¤©å®ã€é‡‘å›ã€æº§é˜³å¬å¼€çŽ°åœºä¼š4场,钟楼“一站å¼â€æ‰§æ³•åŠžæ¡ˆä¸­å¿ƒã€å¤©å®æ‰§æ³•è´£ä»»ä½“系改é©ç­‰ç»éªŒåšæ³•è¢«å…¨çœæŽ¨å¹¿ï¼Œå…¨çœå…¬å®‰æ³•åˆ¶æ¡çº¿æ¥å¸¸è§‚摩。“八五â€æ™®æ³•ä¸­æœŸéªŒæ”¶æˆç»©ä¼˜å¼‚,å诈ã€å†œæ‘交通安全宣传工作ç»éªŒè¢«æ³•æ¶¦æ±Ÿè‹ç½‘推广,“é“路交通事故警ä¿è”动æœåŠ¡äº‘处ç†å¹³å°â€ç­‰4个项目è£èŽ·2022年度法治惠民实事优秀项目,获评è£èª‰æ•°é‡å…¨å¸‚首ä½ã€‚三是强调研。大兴调查研究之风,立足全国实际,深入基层一线,完æˆå…¬å®‰éƒ¨â€œåŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›æ–°æ—¶ä»£å…¬å®‰è¡Œæ”¿æ‰§æ³•å·¥ä½œâ€å¤§è°ƒç ”,从行政执法新形势ã€åŸºå±‚新期盼等角度推动公安立法和执法改é©ã€‚围绕法治公安建设现代化ã€å…¬å®‰æ°‘警法治æ€ç»´æå‡ã€æ‰§æ³•åŠžæ¡ˆç®¡ç†ä¸­å¿ƒæ质增效ã€å…¬å®‰æ‰§æ³•é£Žé™©é˜²æŽ§ä½“系建设四类主题开展é‡ç‚¹è°ƒç ”,1篇调研获全çœä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³å­¦ä¹ æˆæžœå¾æ–‡äºŒç­‰å¥–,2项课题获评法治常州建设研究课题优秀论文,8篇文章在“æå‡ç¾¤ä¼—安全感满æ„度â€å¾æ–‡æ´»åŠ¨èŽ·ä½³ç»©ã€‚

(二)åšæŒé—®é¢˜å¯¼å‘,精准把脉推动清å•åŒ–æ²»ç†ã€‚一是狠抓质æ€æŠŠæ¡æ–¹å‘。全é¢è½å®žå‰¯å¸‚é•¿ã€å…¬å®‰å±€é•¿äºŽè´µå¹³â€œæŠ“具体ã€æŠ“细节ã€æŠ“问责ã€æŠ“典型ã€æŠ“队ä¼â€çš„è¦æ±‚,剖æž2022年全市执法状况并形æˆä¸“题报告åŠ7个æ¿å—个性化“画åƒâ€ï¼Œå¯¹ç—‡ä¸‹è¯æ出下一步工作措施。大力加强市县两级执法管ç†å§”员会建设,深化“1+5+Nâ€æ‰§æ³•ç›‘ç£æ–°æ ¼å±€ï¼Œå…ˆåŽå¬å¼€10次执法规范化建设è”席会议,4次执法管ç†å§”员会专题会议,明确警ç§éƒ¨é—¨çœå¸‚两级执法规范化建设é‡ç‚¹ä»»åŠ¡åŠåˆ†å·¥ï¼Œä¸‹å‘ç£åŠžé€šçŸ¥ä¹¦2件ã€æ‰§æ³•å»ºè®®ä¹¦15件,é™æœŸæ•´æ”¹ï¼ŒåŠæ—¶çº å。二是狠抓é‡ç‚¹æ²»ç†é¡½ç–¾ã€‚围绕领导关注ã€ä¸Šçº§è¦æ±‚ã€æœ¬åœ°é¡½ç–¾åŠæ—¶è°ƒæ•´æ‰§æ³•ç›‘ç£æ–¹å‘,èšç„¦æ‰§æ³•å®‰å…¨ã€æœªæˆå¹´äººè­¦æƒ…案件ã€åˆ‘事下行案件ã€å¨¼èµŒè­¦æƒ…案件ã€æ¶‰æ¡ˆè´¢ç‰©ç®¡ç†ç­‰é‡ç‚¹é—®é¢˜å¼€å±•â€œäº‰å…ˆâ€ç³»åˆ—专项检查5次ã€â€œæ— æ„Ÿè€ƒè¯„â€17期,å‘现并整改问题469个,检察监ç£çº è¿æŸ¥å®žçŽ‡ä¸‹é™9.3个百分点,“清风4å·â€ä¸“项检查全çœé å‰ï¼Œä¸­æ”¿å§”检查常州零问题。扎实开展安全生产ã€æ¶‰ä¼ã€éžæ³•é›†èµ„等积案清ç†ï¼Œæ¸…ç†çŽ‡è¾¾85.7%ã€76.2%ã€38.4%。三是狠抓日常长效常治。出å°ã€Š2023年度公安机关法制部门执法监ç£é‡ç‚¹ä»»åŠ¡ã€‹ï¼Œæ˜Žç¡®æ³•åˆ¶æ”¯é˜Ÿã€è­¦ç§éƒ¨é—¨ã€æ³•åˆ¶å¤§é˜Ÿã€æ³•åˆ¶å‘˜å››çº§æ‰§æ³•ç›‘ç£éƒ¨é—¨æ¯æ—¥ã€æ¯å‘¨ã€æ¯æœˆå¿…查内容。强推电å­å·å®—应用,明确è¯æ®æ料“全é‡ä¼ â€ã€å®¡æ ¸æŠŠå…³â€œè´£ä»»æ˜Žâ€ã€ç›‘ç£æ£€æŸ¥â€œæ— æ­»è§’â€ï¼Œå®žçŽ°æ³•åˆ¶å®¡æ ¸â€œç½‘上审â€â€œç½‘上阅â€ï¼Œæœç»æœ¬å¹´åº¦å¤„罚å·å®—æ— æ料或上传ä¸å…¨ç­‰æƒ…况。修订《常州市公安局执法活动全程视音频记录工作规定》,将执法全æµç¨‹è®°å½•ä½œä¸ºå„类执法检查必查内容刚性推进,实现执法办案全过程留痕ã€å¯å›žæº¯ç®¡ç†ã€‚出å°ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局办ç†åˆ‘事å¤è®®å¤æ ¸æ¡ˆä»¶å·¥ä½œè§„范》,明确主体责任ã€å—ç†ç¨‹åºã€è¯æ®è¦æ±‚ã€åŠžæ¡ˆè€ƒè¯„等,å‰ç§»åˆ‘事执法监ç£å…³å£ã€‚

(三)åšæŒç»“果导å‘,压实责任强化全过程监ç£ã€‚一是抓æºå¤´è§„范。æŒç»­æŽ¨è¿›å—立案改é©ï¼ŒæŽ¨åŠ¨åŽ¿çº§å…¬å®‰æœºå…³å—案中心实体化建设,制定《常州市公安局规范å—立案工作三å三问答》手册。修订《常州市公安局案件管ç†å®¤ç­‰çº§åŒ–管ç†å®žæ–½åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå¼€å±•ç¬¬å››æ‰¹æ¡ˆç®¡å®¤ç­‰çº§è¯„定,围绕所领导履èŒã€æ³•åˆ¶å‘˜å°½èŒå’Œå·¥ä½œæˆæ•ˆä¸‰é¡¹é‡ç‚¹è¯„估指标对22家派出所开展实地评审,动æ€è°ƒæ•´æ¡ˆç®¡å®¤ç­‰çº§ï¼ŒçŽ°å…¨å¸‚四星级以上案管室å æ¯”31%。ä¾æ‰˜å®¤å¼•é¢†é˜Ÿå¹³å°ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ‰§æ³•é—®é¢˜é¢„警签收ã€é—®é¢˜æ•´æ”¹ã€å馈闭环,破解“整改ä¸æ‰§è¡Œã€é—®è´£äº’相推â€éš¾é¢˜ï¼Œæ‰§æ³•é—®é¢˜48å°æ—¶100%整改完毕。二是抓中心æ质。局领导先åŽ7次到高新区ã€æ­¦è¿›ç­‰åœ°è°ƒç ”指导执法办案管ç†ä¸­å¿ƒå»ºè®¾åº”用,专程赴è‹å·žå¼ å®¶æ¸¯è€ƒå¯Ÿå­¦ä¹ ã€‚编制中心建设应用工作标准化手册,开设中心建设应用专æ ï¼Œå»ºç«‹å‘¨è°ƒåº¦ã€æœˆé€šæŠ¥ã€å­£è€ƒæ ¸åˆ¶åº¦ï¼Œå›´ç»•ç¡¬ä»¶è®¾æ–½ã€è­¦åŠ›é…备ã€æœåŠ¡ä¸¾æŽªã€æœºåˆ¶è¿è¡Œå’Œè¿è¡Œè´¨æ€äº”æ–¹é¢å®žæ—¶å¯¹7个中心立体化评估。拉紧安全防线,æ¯å­£åº¦å¼€å±•å«Œç–‘人自伤自残逃脱等çªå‘状况“沉浸å¼â€åº”急演练。拓展完善功能,增加警银通缴纳罚款模å—,加强“远程â€ç³»åˆ—笔录监管和异常数æ®ç ”判能力,æå‡æ™ºæ…§ç›‘ç£æ°´å¹³ã€‚执法办案管ç†ä¸­å¿ƒè´¨æ€æ˜Žæ˜¾å¥½è½¬ï¼Œåˆ‘事涉案人员入中心审查率达75%,日å‡å®¡æŸ¥æ•°åŒæ¯”上å‡31%。三是抓责任è½å®žã€‚在天å®å¬å¼€è½å®žæ‰§æ³•è´£ä»»åˆ¶çŽ°åœºä¼šï¼ŒæŽ¨è¡Œæ´¾å‡ºæ‰€ä¸»è¦é¢†å¯¼ã€å€¼ç­é¢†å¯¼ã€åˆ†ç®¡é¢†å¯¼â€œä¸‰æŠ“四盯五查â€è´£ä»»ä½“系。建立基层派出所所长“æ¯æ—¥ç›¯è­¦åŠå°æ—¶â€â€œæ¯æ—¥è­¦æƒ…è´¨æ€ç­¾é˜…批注â€æœºåˆ¶ï¼Œé€šè¿‡å»ºç«‹æ´¾å‡ºæ‰€è¿æ³•çŠ¯ç½ªè­¦æƒ…è´¨é‡è·Ÿè¸ªè¡¨ï¼Œè¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ã€åˆ‘事案件办ç†è´¨é‡è·Ÿè¸ªè¡¨ï¼ŒåŽ‹å®žåŠžæ¡ˆã€å®¡æ ¸ã€å®¡æ‰¹ã€ç›‘ç£ç­‰å„级责任,形æˆå¯å›žæº¯ã€æ¸…å•åŒ–ã€é—­çŽ¯å¼ç›‘ç£ç®¡ç†æ¨¡å¼ã€‚开展新一批主办民警认定,研究执法办案积分制推动考核奖惩,全局共2214å民警被确认为新一批主办民警。出å°ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安机关电å­æ¸¸æˆã€å°çƒã€æ£‹ç‰Œç«žæŠ€åœºæ‰€æ²»å®‰ç®¡æŽ§è´£ä»»è¿½ç©¶è§„定》。今年æ¥ï¼Œå¼€å±•æ‰§æ³•è¿‡é”™è®¤å®š16起,è½å®žé—®è´£13人次。

(四)åšæŒå®žæˆ˜å¯¼å‘,é å‰æœåŠ¡æ供专业化ä¿éšœã€‚一是æœåŠ¡å¤§å±€ç¨³å®šæ˜¾æ‹…当。以最高标准投入两会ã€â€œäºšè¿ä¼šâ€ç­‰å®‰ä¿ç»´ç¨³ï¼Œå¸‚县两级法制部门上下è”动一体化作战,领导率先垂范,æ¯æ—¥å€¼å®ˆé™ªåŒæŽ¥è®¿ï¼Œé‡Šæ³•æ˜Žç†ï¼Œå®šåˆ†æ­¢äº‰ã€‚建立æ•æ„Ÿæ¡ˆäº‹ä»¶å¤„预机制,é å‰æŒ‡æŒ¥ã€ä¸»åŠ¨è·Ÿè¿›ã€éšè­¦ä½œæˆ˜ï¼Œè½å®žå„级领导批示件51件,åšåˆ°æ•æ„Ÿã€æ•é”ã€æ•æ·ã€‚二是æœåŠ¡ç¤¾ä¼šæ²»ç†ä¿ƒå‘展。æœåŠ¡â€œæ–°èƒ½æºä¹‹éƒ½â€å»ºè®¾ï¼Œåˆ¶å‘《常州市公安局关于进一步规范ç»æµŽçŠ¯ç½ªæ¡ˆä»¶å—立案工作æ„è§ã€‹ï¼Œæ‰“通涉ä¼æ¡ˆä»¶â€œç»¿è‰²é€šé“â€ï¼Œå®žçŽ°ç»æµŽæ¡ˆä»¶ç«‹æ¡ˆç»ä¾¦ã€æ³•åˆ¶â€œåŒå®¡â€çŽ‡100%。“Lå…¬å¸æ±¡æŸ“环境案â€ç­‰ä¸‰èµ·æ¡ˆä¾‹èŽ·è¯„市委政法委“æœåŠ¡532å‘展战略ã€ä¼˜åŒ–法治è¥å•†çŽ¯å¢ƒâ€ä¼˜ç§€æ¡ˆä¾‹ã€‚推进市域社会治ç†çŽ°ä»£åŒ–,形æˆã€Šç§Ÿèµä½æˆ¿å®‰å…¨ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹æ‰§æ³•æ‰‹å†Œã€ç½‘约房治安管ç†å®žæ–½ç»†åˆ™ï¼Œå®Œæˆã€Šå¸¸å·žå¸‚优化调整交通信å·ç¯æ”¾è¡Œè§„则方案》等é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥2项,è½å®žæ³•æ²»ç±»äººå¤§å»ºè®®ã€æ”¿åæ案主办件2件。开展行政规范性文件清ç†ï¼Œç¼–制第四批市设æƒåŠ›æ¸…å•ï¼Œæ–°å¢ž3个行政处罚事项。开展推进拒执案件办ç†ä¸“项行动,设置专人专办清å•ï¼Œè§£å†³â€œæ‰§è¡Œéš¾â€é¡½ç˜´ç—¼ç–¾ï¼Œä¸æ–­å¢žå¼ºäººæ°‘群众安全感满æ„度。三是æœåŠ¡æ‰§æ³•åŠžæ¡ˆè§£éš¾é¢˜ã€‚常æ€åŒ–è¿è½¬å…¬æ£€æ³•è”席会议机制,市县两级共å¬å¼€â€œå¤§ä¸‰é•¿â€â€œå°ä¸‰é•¿â€è”席会议69次,会商方é¢æ€§æ‰§æ³•éš¾é¢˜å’Œé‡å¤§ã€ç–‘éš¾ã€å¤æ‚案件,会签出å°ã€Šå…³äºŽåœ¨æŸ¥åŠžè™šå‡è¯‰è®¼çŠ¯ç½ªä¸­è¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºå作é…åˆçš„æ„è§ã€‹ï¼Œå‡èšåŠžæ¡ˆåˆåŠ›ã€‚å¬å¼€å…¨å¸‚公安机关å¤è®®åº”诉工作研讨会,交æµæŽ¢è®¨ç–‘难案件,æå‡å¤è®®åº”诉工作质效。会åŒå¸æ³•é‰´å®šä¸­å¿ƒå¼€å±•æ¶‰æ¯’毛å‘鉴定交æµï¼Œè§„范毛å‘æå–ã€é€æ£€æµç¨‹ï¼Œæ示è¯æ®æ”¶é›†è§„则åŠåŠžæ¡ˆè¦ç‚¹ã€‚组建市级层é¢è¡Œæ”¿ã€åˆ‘事执法两支24å°æ—¶æ³•åˆ¶åœ¨çº¿æœåŠ¡é˜Ÿï¼Œå‡ºå°åˆ‘事审核ã€å¾‹å¸ˆå–è¯ã€è®¨è–ªè®¨å€ºè­¦æƒ…处置等执法æ示13篇ã€æ¡ˆä¾‹è¯„æž21篇,为一线执法æ供支撑。探索未æˆå¹´äººè¿æ³•çŠ¯ç½ªæ²»ç†æ–°è·¯å¾„,å°å‘《常州市公安局未æˆå¹´äººè¿æ³•çŠ¯ç½ªæ¡ˆä»¶åŠžç†æŒ‡å¯¼æ„è§ã€‹ã€Šå…³äºŽè§„范ä½å®¿ä¸šã€å…¬å…±å¨±ä¹åœºæ‰€æ¶‰æœªæˆå¹´äººè¿æ³•æ¡ˆä»¶è£é‡åŸºå‡†çš„指导æ„è§ã€‹ï¼Œæˆç«‹å¸‚县两级“未æˆå¹´äººåˆ‘事案件专ç­â€ï¼Œä¼˜åŒ–未æˆå¹´äººæ¡ˆä»¶ä¸“办制度,确定专办民警286人。

(五)åšæŒå¼ºåŸºå¯¼å‘,分级分层开展全覆盖培训。一是æ优“关键少数â€æ³•æ²»ç´ å…»ã€‚å…¨é¢è½å®žå¸‚å±€ã€åŽ¿åˆ†å±€å…šå§”æ¯å­£ã€æ¯æœˆåˆ†åˆ«å¬å–一次法治公安建设情况汇报,研究解决执法工作中的é‡è¦é—®é¢˜ã€‚åšæŒå…šå§”中心组定期学法ã€å¹´åº¦è¿°æ³•ï¼Œè½å®žç§‘级干部任å‰è€ƒæ³•ã€è¡Œæ”¿è´Ÿè´£äººå‡ºåº­åº”诉ã€æ‰€é˜Ÿé•¿æŽ¥è­¦åŠžæ¡ˆç­‰åˆ¶åº¦ï¼Œè¯„选年度“所长接处警示范警情â€â€œæ‰€é˜Ÿé•¿åŠžæ¡ˆåä½³å·å®—â€å„10件。组织基层派出所主官开展现场执法标准测试2次,139人å‚加,åŠæ ¼çŽ‡92.1%,å‘挥“头é›â€ä½œç”¨å¸¦åŠ¨å…¨è­¦ä¸»åŠ¨å­¦æ³•è€ƒæ³•ã€‚二是æ优“中间力é‡â€ä¸“业素养。建设法制民警能力评价体系,从执法监ç£ã€åˆ‘事执法指导ã€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æŒ‡å¯¼ã€æ³•æ²»è°ƒç ”å››ç§èƒ½åŠ›å…¨ç»´åº¦ç«‹ä½“评估。举办2023年度全市公安法制员培训ç­ï¼Œ118å法制员å‚加,多角度æ优真本领ã€å¤¯å®žåŸºæœ¬åŠŸã€‚充分å‘挥公èŒå¾‹å¸ˆä½œç”¨ï¼Œå…¨å±€æ–°é´é€‰å…¬èŒå¾‹å¸ˆ8人,组织赴åŽä¸œæ”¿æ³•å¤§å­¦å‚加专题培训,å°å‘《2023年常州市公安局公èŒå¾‹å¸ˆå·¥ä½œå®‰æŽ’》,切实å‘挥在行政决策ã€æ‰§æ³•è§„范化建设和民警维æƒå·¥ä½œä¸­çš„作用。建立全市执法监ç£äººæ‰åº“,102å民警被纳入动æ€è€ƒæ ¸ç®¡ç†ï¼Œä¸Žæ¡çº¿è¯„奖评优直接挂钩。大力加强法治人æ‰é˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œè¿žç»­14年组织国家统一法律èŒä¸šèµ„格考试集中培训,32人通过2022年国家统一法律èŒä¸šèµ„格考试,通过率64%,创历å²æ–°é«˜ã€‚三是æ优“普é多数â€å®žæˆ˜ç´ å…»ã€‚å°å‘《常州市公安局2023年度民警学法计划》,明确学法内容和形å¼ï¼Œæ振学法效用。总结æ炼警è¥æ³•åˆ¶å¤œè¯¾å ‚制度,汇总å„地精å“课程åŠæ•™å­¦éœ€æ±‚,组织制作执法微课程4个,开展“点å•å¼â€é€æ•™ä¸Šé—¨ï¼Œä¸¾åŠž3期“法治大讲堂â€ã€æ£€è­¦åŒå ‚培训,åå“良好。出å°ã€ŠçŽ°åœºæ‰§æ³•æ ‡å‡†å必须》,围绕“学练考战â€æ¸…å•å¼åˆ—明警ç§ã€åŸºå±‚所队常æ€å­¦ä¹ ä»»åŠ¡ï¼Œä¸Žå®žè®­åŠžå…±åŒç»„织模拟警情处置,55个派出所å‚加考核,çªå‡ºâ€œç»ƒæˆ˜åˆä¸€â€ï¼Œè§„范现场执法“三个动作â€ç»éªŒåšæ³•èŽ·å…¬å®‰éƒ¨æŽ¨å¹¿ã€‚圆满完æˆ2023年基本级执法资格考试工作,全局共213人å‚考,通过率98.6%,稳居全çœå‰åˆ—,全力备战高级执法资格考试,结åˆæ–°è€ƒçº²åºæ—¶å¼€å±•7期专题培训。加强典型选树,评选2022年度“最佳执法民警â€20人,其中4人è£ç«‹ä¸ªäººä¸‰ç­‰åŠŸã€‚

二ã€å­˜åœ¨é—®é¢˜

一是智慧建设精度ä¸å¤Ÿã€‚ç›®å‰ï¼Œæˆ‘市在深化执法办案管ç†ä¸­å¿ƒåº”用ã€å¼ºåŒ–“数æ®æˆ˜é˜Ÿâ€å»ºè®¾ã€ä¼˜åŒ–执法监ç£å¹³å°ã€æ•°æ®è‡ªåŠ¨æŠ“å–ã€åˆ†æžç ”判等常æ€åŒ–智能监管手段上,还未能实现对执法è¦ç´ å…¨é‡æ™ºèƒ½åŒ–管ç†ï¼ŒåŸºæœ¬é äººå·¥ç»Ÿè®¡åˆ†æžã€‚虽组建执法监ç£äººæ‰åº“,但网上研判ã€å»ºæ¨¡åˆ†æžç­‰èƒ½åŠ›æ€»ä½“ä¸å¼ºã€‚电å­å·å®—应用系统功能ä¸å®Œå–„,无法实现自动分类上传ã€é—®é¢˜ç›´æŽ¥æ‰¹æ³¨ã€åˆ»ç”»äººå‘˜èƒ½åŠ›ç­‰åŠŸèƒ½ã€‚

二是监ç£ç®¡ç†å¹¿åº¦ä¸å¤Ÿã€‚执法监ç£ç®¡ç†ä½“系还ä¸å¤Ÿæ¸…晰,存在疲于应付上级ã€ç›‘ç£é‡ç‚¹ä¸æ˜Žç¡®ã€å·¥ä½œæŽ¨è¿›ä¸å¹³è¡¡ã€ç»“果应用ä¸åˆšæ€§ç­‰é—®é¢˜ã€‚æºå¤´æ‰§æ³•ç®¡ç†ä»æœ‰ç¼ºå£ï¼Œç¼ºä¹é«˜æ•ˆè¿è¡Œæœºåˆ¶æ”¯æ’‘,执法办案管ç†ä¸­å¿ƒç®¡ç†æœºåˆ¶å¾…完善,专管队ä¼ä¿éšœä¸åŠ›ï¼Œç¼ºä¹æ•´ä½“性è¿è¡Œæœºåˆ¶ï¼Œå…¬æ£€æ³•å¸è¡”接ä»æœ‰ç¼ºå£ï¼Œé€Ÿè£æ³•åº­ä½¿ç”¨çŽ‡ä¸é«˜ã€‚

三是制度执行力度ä¸å¤Ÿã€‚执法全æµç¨‹åˆ¶åº¦æ‰§è¡Œä»ä¸åŠ›ï¼Œæ™®é存在ä¸å¼€å±•è§†éŸ³é¢‘记录或视音频ä¸å®Œæ•´é—®é¢˜ã€‚涉案财物专人专管机制è½å®žä¸åˆ°ä½ï¼Œå­˜åœ¨æ¶‰æ¡ˆè´¢ç‰©ç®¡ç†ä¸­å¿ƒä¸Žç‰©è¯å®¤ç®¡ç†è¾¹ç•Œæ¨¡ç³Šã€å°è´¦æ··ä¹±ã€è´¦ç›®ä¸æ¸…等问题。

三ã€ä¸‹ä¸€æ­¥æ‰“ç®—

一是åšæŒå…šçš„领导,进一步严密法治公安建设组织体系。一是压实党委ç­å­å±¥è¡Œæ³•æ²»å…¬å®‰å»ºè®¾è´£ä»»ã€‚市县两级党委ç­å­æˆå‘˜è‡³å°‘æ¯åŠå¹´å¬å–1次分管部门和è”系点å•ä½æ³•æ²»å…¬å®‰å»ºè®¾æƒ…况报告,å¤ç›˜è¯„æžé‡ç‚¹æ¡ˆä»¶ï¼Œç ”究解决本地本警ç§æ³•æ²»å…¬å®‰å»ºè®¾é‡å¤§äº‹é¡¹å’Œçªå‡ºé—®é¢˜ã€‚æ¯å­£ä¸€æ¬¡çš„执法监ç£ç®¡ç†å§”员会与党委å¬å–法治公安建设汇报åˆäºŒä¸ºä¸€ï¼Œä»¥å…šå§”(扩大)会形å¼å¬å¼€ï¼Œâ€œä¸€æŠŠæ‰‹â€ä¸»æŒä¼šè®®ï¼Œå„地å„è­¦ç§â€œä¸€æŠŠæ‰‹â€å‚加会议并汇报近期çªå‡ºé—®é¢˜åŠä¸ŠæœŸé—®é¢˜æ•´æ”¹è½å®žæƒ…况,研究部署下阶段é‡ç‚¹ä»»åŠ¡ã€‚二是推进主è¦è´Ÿè´£äººå±¥è¡Œç¬¬ä¸€è´£ä»»äººèŒè´£ã€‚县分局由政委ã€åŸºå±‚所队由教导员分管法制,ä¸å†è®¾ç½®å管领导,将法制工作与队ä¼å»ºè®¾ä¸€ä½“推进。市县两级法制部门负责人列席åŒçº§å…šå§”会,按照çœåŽ…è¦æ±‚县级法制部门负责人列席局长办公会,将法治建设纳入公安工作全局部署。三是完善市县两级执法监ç£ç®¡ç†æœºåˆ¶ã€‚充分å‘挥“1+5+Nâ€æ‰§æ³•ç›‘ç£æ–°æ ¼å±€åˆåŠ›ä½œç”¨ï¼ŒåŽ‹å®žè­¦ç§éƒ¨é—¨æ¡çº¿æ‰§æ³•ç›‘ç£ä¸»ä½“责任,åšåˆ°å¹´åˆæœ‰è®¡åˆ’ã€å­£åº¦æœ‰æˆæ•ˆã€ä¼šè®®æœ‰é€šæŠ¥ï¼Œå½¢æˆâ€œå‘现问题-通报问题-整改问题-问责å馈â€é—­çŽ¯ã€‚优化执法è”席会议制度,以现场会形å¼ä¸€å­£ä¸€å¼€ï¼ŒæŽ¨å¹¿æ‰§æ³•è§„范化建设ç»éªŒåšæ³•ã€‚建立县分局执法状况全é¢é€šæŠ¥åˆ¶åº¦ï¼Œæ¯å¹´å¯¹åŽ¿åˆ†å±€æ‰§æ³•çŠ¶å†µå¼€å±•â€œä½“检å¼â€æ£€æŸ¥ï¼Œå…¨é¢æ¢³ç†çŸ­æ¿é—®é¢˜ï¼Œæ˜Žç¡®å·¥ä½œæ–¹å‘。

二是åšæŒæƒè´£ç»Ÿä¸€ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥ä¸¥å¯†æ³•æ²»å…¬å®‰å»ºè®¾è´£ä»»ä½“系。一是强化县级公安机关领导责任。强化行政首长出庭应诉制度,县级公安机关由派出所è”系点局领导和“一把手â€æ‰€é•¿å‡ºåº­åº”诉。压实“办案ã€å®¡æ ¸ã€å®¡æ‰¹â€å…¨é“¾æ¡è´£ä»»ï¼Œæ‰€æœ‰åˆ‘事下行案件由主办民警ã€æ³•åˆ¶å‘˜ã€æ‰€é•¿ã€æ³•åˆ¶æ°‘è­¦ã€å±€é¢†å¯¼é€çº§å®¡æ ¸ç•™ç—•ã€‚二是强化派出所领导责任。全é¢æŽ¨å¹¿æ·±åŒ– “三抓四盯五查â€å·¥ä½œæ³•ï¼Œä¸»è¦é¢†å¯¼å¿…须抓整体执法质效ã€é‡ç‚¹æ¡ˆä»¶åŠžç†ã€æ‰§æ³•è´£ä»»è½å®žã€æ¡ˆä»¶å‡ºåº­åº”诉;值ç­é¢†å¯¼å¿…é¡»å堂值ç­ã€è°ƒåº¦è­¦åŠ›ã€å¤„ç½®é‡å¤§æ•æ„Ÿè­¦æƒ…ã€ç´§ç›¯æ‰§æ³•å®‰å…¨ï¼›åˆ†ç®¡é¢†å¯¼å¿…é¡»ç£ä¿ƒé—®é¢˜æ•´æ”¹ã€è¿æ³•çŠ¯ç½ªç±»è­¦æƒ…跟踪处置ã€æ¡ˆä»¶æŒ‰æœŸç»“案归档ã€æ”¯æ’‘法制员履èŒã€‚三是严格追究执法责任。修订完善《常州市公安机关人民警察执法过错责任追究实施办法》,“从严办â€ã€æ³•åˆ¶ã€ç£å¯Ÿç­‰éƒ¨é—¨ååŒå®Œå–„问题汇èšã€æ ¸æŸ¥ä¼šå•†ã€ç›¯åŠžç£åŠžæœºåˆ¶ï¼Œæ˜Žç¡®è¢«ä¸Šçº§æ£€æŸ¥é€šæŠ¥ï¼Œè¢«æ£€å¯Ÿé™¢çº é”™æŸ¥å®žï¼Œå‘生行政å¤è®®ç¡®è®¤è¿æ³•ã€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼è´¥è¯‰ã€å›½å®¶èµ”å¿ï¼Œå¼•å‘é‡å¤§èˆ†æƒ…炒作造æˆè´Ÿé¢å½±å“的,严肃追责。借鉴交通è¿æ³•å­¦ä¹ ç§¯åˆ†â€œä»¥å­¦ä»£ç½šâ€æ¨¡å¼ï¼Œåˆ†æžæ‰§æ³•é—®é¢˜æ€§è´¨å’Œä¸¥é‡æ€§ï¼Œå¤§é—®é¢˜ä¸¥æ ¼è¿½è´£ï¼Œé¦–è¿ã€è½»è¿ç­‰æƒ…况由所在å•ä½æ³•åˆ¶éƒ¨é—¨ç»„织强制学法åŠè¿‡å…³æµ‹è¯•ï¼Œæµ‹è¯•åˆæ ¼çš„å¯å…于责任追究。

三是åšæŒè§„范公正,进一步严密法治公安建设监ç£ä½“系。一是抓æºå¤´æ‰§æ³•è§„范。ä¾æ‰˜ä¿¡è®¿æŽ¥å¾…场所建设市县两级接报案中心,å¥å…¨â€œæ³•åˆ¶éƒ¨é—¨æŠ“总ã€ä¸šåŠ¡éƒ¨é—¨æŠ“æ¡ã€èŒèƒ½éƒ¨é—¨æŠ“具体â€çš„å—立案工作体系,扎å£ç®¡ç†ç¾¤ä¼—上门报案ã€å¤–å•ä½ç§»é€ã€æ‰§æ³•æ‰§å‹¤å‘现等éž110警情å—ç†å·¥ä½œã€‚拓展“一室两队â€å†…涵,将案管室作为加强新时代派出所建设的é‡è¦å†…容。科学完善执法质æ€è¯„估系统,案管室采用等级化管ç†ï¼Œæ¯å¹´ç»„织两次评定,动æ€è°ƒæ•´æ˜Ÿçº§ï¼Œå¹¶å°†æ¡ˆç®¡å®¤ç­‰çº§ä¸Žç”³æŠ¥äºŒçº§ä»¥ä¸Šæ´¾å‡ºæ‰€ã€â€œæž«æ¡¥å¼â€æ´¾å‡ºæ‰€ç›¸æŒ‚钩。二是抓过程管控到ä½ã€‚推动中心应用æ质增效,强化中心è¿è½¬ç­‰åŠžæ¡ˆä¿éšœã€‚培育钟楼分局争创全国æˆæ•ˆæ˜¾è‘—执法办案管ç†ä¸­å¿ƒï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç¹ç®€åˆ†æµã€å¿«æ…¢åˆ†é“刑事办ç†æœºåˆ¶ï¼Œåœ¨åˆæˆä¾¦æŸ¥ä¸­å¿ƒä¿éšœã€â€œå¸¸å®‰è”盟â€æœªæˆå¹´äººæ‰“包帮教ã€çº¿ä¸Šâ€œäº‘庭â€å®¡åˆ¤ç­‰æ–¹é¢æ‰“造常州特色。溧阳ã€é‡‘å›ã€æ­¦è¿›ã€ç»å¼€åŒºå®žçŽ°è¿›ä¸­å¿ƒå³ä½“检,“一次性体检â€çœ‹å®ˆæ‰€ã€æ‹˜ç•™æ‰€åŒæ­¥è®¤å¯ï¼Œæœ€å¤§åŒ–å‡å°‘办案风险。ä¾æ‰˜å¤©å®æ‰§æ³•åŠžæ¡ˆç®¡ç†ä¸­å¿ƒå»ºè®¾å¸‚级公检法跨部门涉案财物管ç†ä¸­å¿ƒï¼Œæ¶‰æ¡ˆè½¦è¾†ç­‰å¤§ä»¶äº¤ç”±äº¤è­¦éƒ¨é—¨æ¶‰æ¡ˆè½¦è¾†å¤–包åœè½¦åœºä¿ç®¡ï¼Œå…¶ä½™ç‰©å“交跨部门涉案财物管ç†ä¸­å¿ƒä¿ç®¡ï¼Œå®žçŽ°ä¸€ç«™å¼ä»“储ã€æ¢æŠ¼å¼ç§»äº¤ã€‚三是抓执法管ç†é—­çŽ¯ã€‚å…¨é¢æ·±åŒ–监ç£ç®¡ç†ï¼Œå®Œå–„æå‡æŽ¨å¹¿æ´¾å‡ºæ‰€æ‰§æ³•åŠžæ¡ˆOA管ç†ç³»ç»Ÿï¼Œå®žçŽ°â€œä¸‰é—­çŽ¯ä¸€æå‡â€ã€‚市局案管中心æ¯å‘¨å½¢æˆå‘¨é€šæŠ¥ï¼Œæ¯æœˆç»„织一次对分局执法质é‡è€ƒè¯„,æ¯å­£é€šæŠ¥æŽ’å。分局ã€æ‰€é˜Ÿä¸¥æ ¼è½å®žä¸¤çº§æ‰§æ³•ç›‘测监ç£â€œæ—¥å·¡æŸ¥ã€å‘¨ç ”判ã€æœˆé€šæŠ¥ã€å­£è€ƒè¯„â€å·¥ä½œåˆ¶åº¦ï¼Œæ¯å¹´ä¸‹å‘日巡查通报数ä¸ä½ŽäºŽ200份,æ¯å‘¨ä¸‹å‘执法质æ€ç ”判通报,æ¯æœˆå‘布执法规范化建设情况通报,年度å‘布执法状况白皮书。市局ã€åˆ†å±€è‡³å°‘分别æ¯å¹´ã€æ¯åŠå¹´è‡³å°‘组织一次执法安全专项检查。

四是åšæŒæ ‡å‡†é«˜æ•ˆï¼Œè¿›ä¸€æ­¥ä¸¥å¯†æ³•æ²»å…¬å®‰å»ºè®¾èƒ½åŠ›ä½“系。一是强化针对性法制培训。借鉴舆情ã€å诈宣传模å¼ï¼Œå¹´å†…å°†63类现场执法标准全部æ‹æ‘„æˆçŸ­è§†é¢‘,强化现场执法标准学习,并纳入实训办考核,确ä¿æŽ¥å¤„警民警全部åˆæ ¼ã€‚è½å®žã€Šæ–°è­¦åŸ¹è‚²â€œä¸‰å¹´æˆé•¿è®¡åˆ’â€å®žæ–½åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå»ºç«‹æ–°è­¦æ‰§æ³•æ‰§å‹¤åº”知应会技能标准,确ä¿æ–°è­¦6个月内人人过关。年内举办一次全市公安机关新警法律知识竞赛,开展一次新警执法案å·è´¨é‡è¯„比活动,至少组织一次公检ã€è­¦å¾‹åŒå ‚培训或辩论竞赛,æå‡å…¬å®‰æ°‘警法律素养。二是建强实战型法制队ä¼ã€‚建立éšè­¦ä½œæˆ˜å’Œå¤–部å调机制,建立法治æœåŠ¡â€œ24å°æ—¶â€çƒ­çº¿ï¼Œéšæ—¶ä¸ºåŸºå±‚æœåŠ¡ã€‚增é…法制民警警力,è½å®žæ³•åˆ¶æ°‘警准入制,新任èŒæ³•åˆ¶æ°‘警原则上应通过国家统一法律èŒä¸šèµ„格考试或高级执法资格考试,具备3年以上执法办案岗ä½ç»åŽ†ã€‚实行法制员垂直管ç†ï¼Œäººäº‹å…³ç³»åœ¨åŸºå±‚所队,由法制大队统一领导ã€ç»Ÿä¸€ç®¡ç†ã€ç»Ÿä¸€è€ƒæ ¸ã€‚法制员享å—股级副èŒå¾…é‡ï¼Œå®žè¡Œæœ«ä½æ·˜æ±°åˆ¶ï¼Œå¸‚局法制部门æ¯å¹´ç»„织专业能力测试检测履èŒæ°´å¹³ï¼Œå‚¨å¤‡æ³•åˆ¶å‘˜æ¢¯é˜Ÿã€‚三是开展标æ†å¼ç¤ºèŒƒåˆ›å»ºã€‚围绕“争当全çœå…¬å®‰å·¥ä½œé«˜è´¨é‡å‘展的典型示范和表率â€ç›®æ ‡ï¼ŒæŒç»­æ·±åŒ–全国全çœæ‰§æ³•ç¤ºèŒƒå»ºè®¾å·¥ä½œï¼ŒåŠ å¼ºå…ˆè¿›å•ä½å’Œå²—ä½çš„选树培育ã€å®£ä¼ æŽ¨å¹¿ï¼Œä¸æ–­æŽ¨é™ˆå‡ºæ–°ï¼Œæ“¦äº®è§„范执法“金字招牌â€ã€‚开展“标æ†å¼æ³•åˆ¶å¤§é˜Ÿã€æ˜Ÿçº§æ‰§æ³•åŠžæ¡ˆç®¡ç†ä¸­å¿ƒã€ä¼˜ç§€æ³•åˆ¶å‘˜â€ä¸‰åˆ›æ´»åŠ¨ï¼ŒåŠ›äº‰åœ¨éƒ¨ã€çœå„项示范评比中榜上有å。