ä¿¡æ¯å称:关于å°å‘《2018年常州市医政医管工作è¦ç‚¹ã€‹çš„通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014109760/2018-00014
主题分类:å«ç”Ÿ 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:医疗å«ç”Ÿ 市å«å¥å§”:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸å«åŒ»æ”¿ã€”2018〕23å·
产生日期:2018-02-07
å‘布机构:市å«è®¡å§”
å‘布日期:2018-02-22
废止日期:
内容概述:2018年常州市医政医管工作è¦ç‚¹
关于å°å‘《2018年常州市医政医管工作è¦ç‚¹ã€‹çš„通知

常å«åŒ»æ”¿ã€”2018〕23å·

å„辖市(区)å«è®¡å±€ï¼Œå„有关医院åŠå«ç”Ÿå•ä½ï¼š

现将《2018年常州市医政医管工作è¦ç‚¹ã€‹å°å‘给你们。请å„辖市(区)å«è®¡å±€ã€å„å•ä½è®¤çœŸå­¦ä¹ ï¼Œå¹¶ç»“åˆå®žé™…,研究制定本地区ã€æœ¬å•ä½2018年工作è¦ç‚¹ã€å·¥ä½œè®¡åˆ’。è¦åˆ†è§£ä»»åŠ¡åˆ°éƒ¨é—¨ã€è½å®žè´£ä»»åˆ°ä¸ªäººï¼Œæ˜Žç¡®æ—¶åºè¿›åº¦ï¼Œç¡®ä¿æŒ‰æ—¶å®Œæˆå„项工作任务。

常州市å«ç”Ÿå’Œè®¡åˆ’生育委员会

2018年2月7日

(ä¿¡æ¯å…¬å¼€å½¢å¼ï¼šä¸»åŠ¨å…¬å¼€)

 

2018年全市医政医管工作è¦ç‚¹

 

2018年全市医政医管工作的总体è¦æ±‚是:深入贯彻è½å®žå…šçš„åä¹å¤§ç²¾ç¥žï¼Œä»¥ä¹ è¿‘平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼ŒåšæŒä»¥äººæ°‘å¥åº·ä¸ºä¸­å¿ƒçš„优先å‘展战略,努力解决人民群众对å¥åº·çš„新需求和医疗æœåŠ¡ä¾›ç»™çš„ä¸å¹³è¡¡ã€ä¸å……分的矛盾,深入推进分级诊疗制度建设,ä¸æ–­æå‡åŒ»ç–—æœåŠ¡èƒ½åŠ›æ°´å¹³ï¼ŒåŠªåŠ›æž„建和è°åŒ»æ‚£å…³ç³»ï¼Œå……分调动医务人员积æžæ€§ï¼ŒåšæŒçªå‡ºé‡ç‚¹å’Œç»Ÿç­¹æŽ¨è¿›ï¼ŒåŠªåŠ›è®©äººæ°‘群众享å—更优质的医疗æœåŠ¡ï¼Œå»ºè®¾å¥åº·å¸¸å·žã€‚

一ã€çªç ´é‡ç‚¹çŽ¯èŠ‚,扎实推进分级诊疗制度建设

分级诊疗是一项基础性ã€é•¿è¿œæ€§ã€ç³»ç»Ÿæ€§åˆ¶åº¦è®¾è®¡ï¼Œè´¯ç©¿åŒ»æ”¹å§‹ç»ˆã€‚优化资æºé…置,以急慢分治模å¼ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œä»¥ä¸‰å¤§ä¸­å¿ƒå»ºè®¾ä¸ºåˆ‡å…¥ç‚¹ï¼Œä»¥å®Œå–„分级诊疗é…套政策为支撑,推动分级诊疗制度建设,上级医疗机构下转患者数é‡è¾ƒ2017年进一步增长,争å–实现县(市)域内就诊率达到90%å·¦å³ã€‚

(一)åšæ·±åšç»†åšå®žåŒ»è”体。以区域型医è”体为基础,以紧密型和专科共建型医è”体为é‡ç‚¹ï¼Œä»¥å¯¹å£æ”¯æ´åž‹åŒ»è”体为补充,进一步统筹规划全市医è”体建设。区域型医è”体é‡ç‚¹åŠ å¼ºé›†çº¦åŒ–的“影åƒã€æ£€éªŒã€ç—…ç†ã€å¿ƒç”µã€æ¶ˆæ¯’供应â€ä¸­å¿ƒå»ºè®¾ï¼ŒæŽ¨åŠ¨åŒºåŸŸå†…医疗资æºæœ‰æ•ˆå…±äº«ï¼Œå¹´å†…所有辖市区以龙头å•ä½ä¸ºä¾æ‰˜çš„五大中心建设全部完æˆã€‚紧密型医è”体é‡ç‚¹åŠ å¼ºä¸Šçº§åŒ»é™¢å¯¹åŸºå±‚医疗机构的人ã€è´¢ã€ç‰©ã€æŠ€æœ¯ã€ä¿¡æ¯ã€æœåŠ¡çš„一体化管ç†ã€‚专科共建型医è”体切实å‘挥好上级医院对基层共建专科技术和人æ‰çš„帮扶。对å£æ”¯æ´åž‹åŒ»è”体ç€é‡åšå¥½å¯¹æ™‹å‡èŒç§°å‰ä¸‹ä¹¡äººå‘˜çš„工作时间和工作é‡çš„管ç†ã€‚通过医è”体建设,切实帮助基层æ高æœåŠ¡èƒ½åŠ›ï¼Œç´§å¯†åž‹åŒ»è”体基层医疗机构年诊疗é‡å’Œä¸“科共建型医è”体基层专科的年诊疗é‡è¾ƒä¸Šå¹´å¢žé•¿ä¸ä½ŽäºŽ5%。鼓励民è¥åŒ»é™¢ç­‰ç¤¾ä¼šåŠžåŒ»ç–—机构åŠåº·å¤ã€æŠ¤ç†ç­‰æœºæž„å‚与医è”体建设。进一步完善医è”体内部分工å作机制,畅通åŒå‘转诊绿色通é“,实行分级诊疗æœåŠ¡ã€‚2018年力争建æˆæœ‰æ˜Žæ˜¾æˆæ•ˆçš„紧密型医è”体2-3个,专科共建型医è”体5-8个。

(二)加快推进胸痛ã€å’中åŠåˆ›ä¼¤æ•‘治中心建设。按照çœå°å‘的三大中心建设指å—åŠã€Šæ±Ÿè‹çœèƒ¸ç—›ä¸­å¿ƒå·¥ä½œè¦æ±‚åŠæ•‘æ²»æµç¨‹ã€‹ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚胸痛ã€åˆ›ä¼¤åŠå’中救治中心项目建设方案》等文件,以å¥åº·ç®¡ç†ã€é«˜å±äººç¾¤ç­›æŸ¥å¹²é¢„ã€åŸºå±‚首诊ã€é™¢å‰é™¢å†…衔接ã€é™¢å†…MDT机制建设为主è¦çŽ¯èŠ‚,加快推进三大中心建设。分级组织验收,市一院争å–通过çœå«ç”Ÿè®¡ç”Ÿå§”组织的çœåŒºåŸŸæ€§ä¸‰å¤§æ•‘治中心的验收,市å«è®¡å§”负责对市二院ã€å¸‚肿瘤医院ã€æ­¦è¿›äººæ°‘医院等市级救治中心建设å•ä½è¿›è¡ŒéªŒæ”¶ã€‚2018年底å‰ï¼Œå…¨å¸‚建æˆå¸‚级胸痛ã€åˆ›ä¼¤ã€å’中救治中心å„1-3个。绘制常州市胸痛ã€å’中救治地图,方便患者得到快速救治。

(三)加强县医院和基层能力建设。è½å®žå›½å®¶åŽ¿çº§åŒ»é™¢ç»¼åˆèƒ½åŠ›å»ºè®¾åŸºæœ¬æ ‡å‡†å’ŒæŽ¨è标准。2018年全市县级综åˆåŒ»é™¢åŠ›äº‰å…¨éƒ¨è¾¾åˆ°åŽ¿åŒ»é™¢ç»¼åˆèƒ½åŠ›å»ºè®¾æŽ¨è标准。组织相关å•ä½å­¦ä¹ ã€Šæ±Ÿè‹çœä¸‰çº§ç»¼åˆåŒ»é™¢åŒ»ç–—技术水平标准(2017版)》,积æžåšå¥½ä¸‰çº§ç»¼åˆåŒ»é™¢ç”³æŠ¥å·¥ä½œï¼Œæº§é˜³å¸‚人民医院和金å›åŒºäººæ°‘医院è¦äº‰å–创建æˆä¸‰çº§ç»¼åˆåŒ»é™¢ã€‚åšå®žåŸŽä¹¡åŒ»é™¢å¯¹å£æ”¯æ´ï¼Œç»„织开展城乡医院对å£æ”¯æ´è°ƒç ”ç£æŸ¥ï¼Œå…¨é¢è½å®žå¯¹å£æ”¯æ´åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºåŸºå±‚骨干医师培训。è½å®žå¥½å¯¹å£æ”¯æ´é™•è¥¿ã€æ–°ç–†ã€é’海等工作任务,åšå¥½å®‰åº·èŒä¸šæŠ€æœ¯å­¦é™¢éƒ¨åˆ†å­¦ç”Ÿæ¥å¸¸å·žå®žä¹ å®‰æŽ’工作。

(四)进一步完善é…套政策措施。å调人社ã€ç‰©ä»·ã€è´¢æ”¿ç­‰éƒ¨é—¨å‡ºå°ã€Šå¸¸å·žå¸‚关于建立完善医疗è”åˆä½“工作机制和é…套政策的实施方案》,在影å“分级诊疗制度建设的政策瓶颈上å–得进一步çªç ´ï¼Œé‡ç‚¹åœ¨è°ƒæ•´åŸºå±‚医疗å«ç”Ÿæœºæž„æœåŠ¡ä»·æ ¼ã€æ”¹è¿›åŒ»ä¿æ”¯ä»˜æ–¹å¼ã€ä¿ƒè¿›è´¢æ”¿æŠ•å…¥ã€ä¿éšœä¸Žä¸Šçº§åŒ»é™¢ç”¨è¯ç›¸è¡”接等政策措施上进一步完善并推进è½å®žã€‚

(五)积æžå¼€å±•ç£å¯¼è¯„估。制定紧密型ã€ä¸“科共建型医è”体考核办法和考核标准,对区域型ã€ç´§å¯†åž‹ã€ä¸“科共建型医è”体开展考核评价,对在分级诊疗工作中积æžæŽ¢ç´¢å¹¶å–å¾—çªç ´ã€åŸºå±‚医疗å«ç”Ÿæœºæž„æœåŠ¡èƒ½åŠ›è¿›æ­¥æ˜Žæ˜¾çš„å•ä½ç»™äºˆå¥–励,并总结推广æˆç†Ÿç»éªŒï¼Œå¯¹å·¥ä½œè¿›å±•æ»žåŽçš„辖市区以åŠç›¸å…³å•ä½ç»™äºˆé€šæŠ¥æ‰¹è¯„。é€æ­¥å»ºç«‹åˆ†çº§è¯Šç–—工作评价结果与市级胸痛ã€å’中åŠåˆ›ä¼¤æ•‘治中心设置ã€é‡ç‚¹ä¸“科评审ã€åŒ»é™¢è¯„审等挂钩机制。

二ã€å®Œå–„医疗æœåŠ¡ä½“系,促进医疗事业平衡充分å‘展

ç€åŠ›è¡¥çŸ­æ¿ã€å¼ºå¼±é¡¹ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å®Œå–„医疗æœåŠ¡ä½“系,ä¸æ–­æ»¡è¶³äººæ°‘群众多样化ã€å¤šå±‚次医疗æœåŠ¡éœ€æ±‚。

(六)进一步优化医疗资æºé…置。严格è½å®žã€Šæ±Ÿè‹çœä¸‰çº§åŒ»ç–—机构设置规划(2017ï¼2020年)》和《常州市å三五医疗机构设置规划(2016ï¼2020年)》,严格控制大型综åˆåŒ»é™¢æ•°é‡è§„模,强化规划的引导和约æŸä½œç”¨ã€‚è½å®žâ€œå三五â€å„¿ç«¥ã€ç²¾ç¥žã€åº·å¤ã€æ€¥æ•‘ã€æŠ¤ç†ç­‰äº‹ä¸šä¸“项å‘展规划,大力å‘展康å¤ã€æŠ¤ç†ã€å®‰å®ç–—护ã€è€å¹´ç—…等专科医疗机构,增加接续性医疗æœåŠ¡ä¾›ç»™ã€‚

(七)制定专科ã€æŠ€æœ¯è§„划。根æ®åˆç†å¸ƒå±€ã€ç»Ÿç­¹è§„划的原则,结åˆå„医院自身现有临床专科ã€åŒ»ç–—技术的特点,åˆç†è§„划全市é‡ç‚¹ä¸´åºŠä¸“科ã€åŒ»ç–—技术的布局,有计划地进行é‡ç‚¹æ”»å…³ï¼Œå‘展优势技术,促使全市å„医院差异化å‘展。

(八)加强临床专科能力建设。以æå‡ä¸´åºŠè¯Šç–—水平为目标,创造更多达到国内先进ã€çœå†…领先的江è‹çœä¸´åºŠé‡ç‚¹ä¸“科å“牌,和çœå†…先进ã€å¸‚内领先的市级é‡ç‚¹ä¸“科。组织相关å•ä½å­¦ä¹ ã€Šæ±Ÿè‹çœçœçº§ä¸´åºŠé‡ç‚¹ä¸“科评分标准(2017版)》,积æžåšå¥½çœé‡ç‚¹ä¸“科申报工作,组织开展新一轮市级é‡ç‚¹ä¸´åºŠä¸“科的评审工作。加大对儿科ã€ç²¾ç¥žã€åº·å¤ç­‰å¼±åŠ¿ä¸“科扶æŒåŠ›åº¦ï¼Œä¿ƒè¿›å„专科平衡å‘展。

(ä¹ï¼‰åŠ å¼ºå„¿ç§‘医疗æœåŠ¡ã€‚è½å®žã€Šå¸¸å·žå¸‚“å三五â€å„¿ç«¥åŒ»ç–—事业å‘展规划》。完善儿童医疗æœåŠ¡ä½“系,建æˆåŸŽä¹¡åŸºå±‚医疗å«ç”Ÿæœºæž„为基础ã€å¸‚儿童医院为ä¾æ‰˜ã€å…¶ä»–医疗机构儿科为支撑的覆盖城乡的儿童医疗å«ç”ŸæœåŠ¡ç½‘络。市儿童医院è¦å‘挥引领和è¾å°„作用,æ供儿童é‡å¤§ç–¾ç—…ã€ç–‘éš¾å¤æ‚疾病和急å±é‡ç—‡è¯Šç–—和康å¤æœåŠ¡ï¼Œåšå¥½å¸‚级å±é‡æ–°ç”Ÿå„¿æ•‘治中心建设。市儿童医院建立儿科专科培训基地,广泛开展城乡基层医务人员儿科常è§ç—…ã€å¤šå‘病诊治技能培训和专科护士培训。2018年春季,组织全市儿科专家团队,é‡ç‚¹å¼€å±•å¯¹åŸºå±‚全科医生和儿科医生的业务培训4-6场,切实æ高基层儿科诊治水平,è½å®žå¥½å„¿ç§‘的基层首诊。积æžå调物价部门åšå¥½å„¿ç§‘æœåŠ¡ä»·æ ¼çš„调整,ç€åŠ›æ高儿科医务人员的薪酬待é‡ï¼Œè°ƒåŠ¨å„¿ç§‘医务人员的积æžæ€§ã€‚

(å)æå‡ä¼ æŸ“病医疗救治能力。è½å®žã€Šå¸¸å·žå¸‚“å三五â€ä¼ æŸ“病医疗事业å‘展规划》。继续åšå¥½äººæ„ŸæŸ“H7N9禽æµæ„Ÿã€æµæ„Ÿç­‰ä¼ æŸ“病知识的培训和医疗救治工作,æ高å„类传染病综åˆæ•‘治能力和水平。根æ®ç–¾æŽ§ä¸­å¿ƒå¯¹ä¼ æŸ“病的监测情况,æå‰åšå¥½ä¼ æŸ“病的预警和è¯ç‰©å‚¨å¤‡å·¥ä½œã€‚

(å一)大力æå‡åŒ»é™¢ç®¡ç†ä¿¡æ¯åŒ–水平。按照《电å­ç—…历系统功能规范(试行)》《电å­ç—…历系统功能应用水平分级方法åŠæ ‡å‡†ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ã€ŠåŸºäºŽç”µå­ç—…历的医院信æ¯å¹³å°æŠ€æœ¯è§„范》《医院信æ¯å¹³å°åº”用功能指引》等一系列标准ã€è§„范è¦æ±‚,实行医院信æ¯ç³»ç»Ÿæ ‡å‡†åŒ–,加快院内集æˆå¹³å°çš„建设,实现院内互è”互通。ä¸æ–­æ高基于电å­ç—…历的医院信æ¯ç³»ç»Ÿå»ºè®¾åº”用水平。按照国家å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿå§”è¦æ±‚,积æžç»„织上报电å­ç—…历系统应用水平评估数æ®ï¼Œæ‰€æœ‰ä¸‰çº§ç»¼åˆåŒ»é™¢è¦æ±‚达到4级åŠä»¥ä¸Šæ°´å¹³ï¼Œæ‰€æœ‰ä¸‰çº§ä¸“科医院以åŠäºŒçº§å…¬ç«‹ç»¼åˆåŒ»é™¢è¾¾åˆ°3级åŠä»¥ä¸Šæ ‡å‡†ã€‚推进门诊电å­ç—…历的使用,年内所有三级医院全部å¯åŠ¨é—¨è¯Šç”µå­ç—…历建设工作。建立全市统一的门诊å·æºæ± ï¼Œå¯åŠ¨å¸¸å·žå¸‚统一预约挂å·å¹³å°å»ºè®¾ï¼›åŠ å¼ºåŒ»é™¢ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿä¸ŽåŒºåŸŸå¹³å°å…±äº«åˆ©ç”¨ä¿¡æ¯çš„准确性和åŠæ—¶æ€§ï¼ŒæŽ¨è¿›åŒ»æ”¿åŒ»ç®¡ä¿¡æ¯ç›‘管平å°å»ºè®¾ï¼Œåˆ©ç”¨ä¿¡æ¯åŒ–手段加强医疗æœåŠ¡ã€æŠ€æœ¯æ°´å¹³ã€åŒ»ç–—è´¨é‡å®‰å…¨ã€åŒ»ç–—费用等实时监测。按照分级诊疗ã€è½¬è¯Šé¢„约ã€å®¶åº­åŒ»ç”Ÿç­¾çº¦æœåŠ¡ã€åŒ»ç–—æœåŠ¡ç»¼åˆç›‘管等è¦æ±‚,推动医è”体内å„医疗机构以åŠåŒ»é™¢ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿä¸Žçœã€å¸‚ã€åŽ¿å„级区域平å°äº’è”互通。

三ã€ä»¥ç—…人为中心,ä¸æ–­æ”¹å–„医疗æœåŠ¡

实施新一轮改善医疗æœåŠ¡ä¸‰å¹´è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’,æ高医疗æœåŠ¡å“质,æŒç»­æå‡äººæ°‘群众获得感,全市三级医院出院病人对医疗æœåŠ¡çš„综åˆæ»¡æ„度继续ä¿æŒåœ¨90%以上。

(å二)实施改善医疗æœåŠ¡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’。制定出å°è¿›ä¸€æ­¥æ”¹å–„医疗æœåŠ¡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’实施方案(2018—2020年),全é¢è½å®žé¢„约诊疗ã€è¿œç¨‹åŒ»ç–—ã€ä¸´åºŠè·¯å¾„管ç†ã€æ£€éªŒæ£€æŸ¥ç»“果互认ã€åŒ»åŠ¡ç¤¾å·¥å’Œå¿—愿者æœåŠ¡ã€å¤„方点评ã€åŒ»æ‚£æ²Ÿé€šã€å‡ºé™¢å›žè®¿8项制度。推进“互è”网+â€åŒ»ç–—æœåŠ¡ï¼Œå¼€å±•æ™ºæ…§åˆ†æ—¶æ®µé¢„约,è½å®žäºŒã€ä¸‰çº§åŒ»é™¢20%以上的专家å·æºä¼˜å…ˆç”±åŸºå±‚医疗å«ç”Ÿæœºæž„预约支é…,利用互è”网ã€äººå·¥æ™ºèƒ½ç­‰æŠ€æœ¯ä¼˜åŒ–æµç¨‹ã€æ‰©å±•æœåŠ¡ç©ºé—´å’Œå†…容,é€æ­¥å®žçŽ°é—¨è¯Šæ‚£è€…诊间结算ã€ä½é™¢æ‚£è€…床æ—结算;开展临床路径管ç†åŸ¹è®­ï¼ŒåŠ å¼ºåŒ»ç–—机构临床路径管ç†å·¥ä½œæŒ‡å¯¼ï¼Œå°†åŒ»ç–—机构临床路径管ç†æƒ…况纳入医院评审ã€ä¸´åºŠé‡ç‚¹ä¸“科评审,2018年所有二级以上公立医院实施临床路路径管ç†ã€å¼€å±•æ—¥é—´æ‰‹æœ¯ï¼Œå®žæ–½ä¸´åºŠè·¯å¾„的专业数ã€ç—…ç§æ•°ã€å…¥ç»„率和完æˆçŽ‡ä»¥åŠæ—¥é—´æ‰‹æœ¯ç—…ç§æ•°ã€ä¾‹æ•°è¿›ä¸€æ­¥æ高;推广多学科è”åˆè¯Šç–—(MDT),促进æœåŠ¡æ•ˆçŽ‡è¿›ä¸€æ­¥æå‡ï¼Œ2018年力争二ã€ä¸‰çº§å…¬ç«‹ç»¼åˆåŒ»é™¢å¹³å‡ä½é™¢æ—¥åˆ†åˆ«æŽ§åˆ¶åœ¨8天以内ã€9天以内,三级专科医院平å‡ä½é™¢æ—¥ç»§ç»­å‘ˆä¸‹é™è¶‹åŠ¿ï¼›åŠ å¼ºåŒ»é™¢äººæ–‡æœåŠ¡ï¼›åˆ‡å®žæ”¹å–„医院åŽå‹¤æœåŠ¡ï¼Œæ”¹å–„患者éžåŒ»ç–—技术æœåŠ¡ä½“验。定期组织暗访检查,ç£ä¿ƒè½å®žæ”¹å–„医疗æœåŠ¡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’å„项任务。åšå®žåŒ»ç–—æœåŠ¡æ»¡æ„度第三方调查,接å—社会评价。

(å三)ç€åŠ›æ”¹å–„护ç†ç®¡ç†å’ŒæŠ¤ç†æœåŠ¡ã€‚è½å®žã€Šå¸¸å·žå¸‚“å三五â€æŠ¤ç†äº‹ä¸šå‘展规划(2016—2020)》ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚促进护ç†äº‹ä¸šå‘展实施æ„è§ã€‹ã€‚åšæŒâ€œä»¥éœ€æ±‚为导å‘,以岗ä½èƒœä»»åŠ›ä¸ºæ ¸å¿ƒâ€çš„护士培训制度,切实æ高护ç†é˜Ÿä¼ä¸“业素质和æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚出å°ã€Šå¸¸å·žå¸‚专科护士培训基地管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚专科护士培训基地评审细则》,根æ®åŒ»ç–—机构的需求åŠå®žé™…情况,有åºæŽ¨è¿›å¸‚级专科护士培训基地建设;加强基层护ç†ç®¡ç†äººæ‰å’ŒæŠ¤ç†éª¨å¹²åŸ¹å…»ï¼Œæž„建以公立医院带社区的护ç†æœåŠ¡æ¨¡å¼å’ŒåŒ»ç–—ã€åº·å¤ã€æŠ¤ç†æœ‰åºè¡”接的æœåŠ¡ä½“系,加强基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„护ç†èƒ½åŠ›å’Œæ°´å¹³ï¼›åœ¨åŸºå±‚医疗å«ç”Ÿæœºæž„开展体现基层æœåŠ¡ç‰¹ç‚¹çš„优质护ç†æœåŠ¡ï¼Œæ高开展优质护ç†æœåŠ¡çš„基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„的比例。加强市护ç†è´¨æŽ§ä¸­å¿ƒå»ºè®¾ï¼Œç»„织全市护ç†è´¨é‡æ£€æŸ¥åŠæŠ¤ç†ä¸´åºŠå·¥ä½œèƒ½åŠ›è€ƒæ ¸ï¼Œæ高å„级å„类医疗机构护ç†è´¨é‡åŒè´¨åŒ–水平。深化护士岗ä½ç®¡ç†ï¼ŒåŠ å¿«å»ºç«‹åˆ†å±‚级管ç†åˆ¶åº¦ã€‚推广应用æˆç†Ÿä¸“科护ç†æŠ€æœ¯ï¼ŒæŽ¨è¿›ä¸´åºŠæŠ¤ç†å‘真正的专科护ç†è½¬åž‹ã€‚患者对护ç†æœåŠ¡æ»¡æ„度ä¿æŒåœ¨95%以上。

(å四)æå‡æ€¥æ•‘医疗æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚è½å®žã€Šå¸¸å·žå¸‚“å三五â€é™¢å‰æ€¥æ•‘医疗事业å‘展规划(2016—2020)》,进一步完善院å‰æ€¥æ•‘医疗æœåŠ¡ç½‘络,促进院å‰æ€¥æ•‘医疗æœåŠ¡é€‚应人民群众需求。加快推进急救优先分级调度机制建设,实行院å‰æ€¥æ•‘医疗业务的分类管ç†ï¼Œé€æ­¥å®žçŽ°é™¢å‰æ€¥æ•‘æœåŠ¡ç®¡ç†ç²¾ç»†åŒ–,优先确ä¿å±åŠç”Ÿå‘½çš„院å‰æ€¥æ•‘æœåŠ¡ã€‚加强急救专业人员的业务培训和能力建设,密切医防å作,实行å„ç±»çªå‘事件医疗救治常æ€ç®¡ç†ï¼Œç¡®ä¿åŒ»ç–—救治工作有力ã€æœ‰åºã€æœ‰æ•ˆï¼Œæ高抢救æˆåŠŸçŽ‡ï¼Œé™ä½Žç—…死率。加强对éžé™¢å‰æ€¥æ•‘机构的业务指导,è”åˆå…¬å®‰ã€äº¤é€šç­‰éƒ¨é—¨å®šæœŸå¼€å±•è”åˆæ‰§æ³•ï¼Œæ‰“击éžæ³•è¥è¿è½¦è¾†å‚与éžæ€¥æ•‘医疗转è¿å·¥ä½œï¼›ä¸¥ç¦åŒ»é™¢å·¥ä½œäººå‘˜å‘éžæ³•è¥è¿è½¦è¾†æ供病人信æ¯ï¼Œç»´æŠ¤å¥½æ­£å¸¸çš„市场秩åºï¼Œæ»¡è¶³å¹¿å¤§å¸‚民的安全转è¿éœ€è¦ã€‚

(å五)全力开展精准å¥åº·æ‰¶è´«æœåŠ¡ã€‚认真è½å®žã€Šå¸¸å·žå¸‚农æ‘低收入人å£20ç§å¤§ç—…专项救治实施方案》,推进农æ‘贫困人å£å¤§ç—…专项救治工作,推动建立å¥å…¨åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©ã€å¤§ç—…ä¿é™©ã€åŒ»ç–—救助ã€ç–¾ç—…应急救助ã€æ…ˆå–„救助和扶贫资金的ååŒä¿éšœæœºåˆ¶ï¼Œåˆ‡å®žé™ä½Žè´«å›°å¤§ç—…患者就医负担。切实åšå¥½ç–¾ç—…应急救助工作,完善疾病应急救助基金核报核销制度,完善基金核报核销æµç¨‹ï¼Œå¢žå¼ºå¯æ“作性,进一步规范基金使用,促进与基本医ä¿ã€å¤§ç—…救助ã€ç¤¾ä¼šæ•‘助等ä¿éšœåˆ¶åº¦çš„衔接。

å››ã€åŠ å¤§ç›‘管力度,ä¿éšœåŒ»ç–—è´¨é‡å®‰å…¨

åšæŒä¾æ³•ç§‘学监管,ä¸æ–­å®Œå–„监管制度,创新监管手段,æ高医疗质é‡å®‰å…¨æ°´å¹³ã€‚

(å六)推进DRGs工作。按照国家å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿå§”《疾病诊断相关分组(DRGs)实施方案》,探索开展DRGs工作。è½å®žå›½å®¶å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿå§”《ä½é™¢ç—…案首页数æ®å¡«å†™è´¨é‡è§„范(暂行)和ä½é™¢ç—…案首页数æ®è´¨é‡ç®¡ç†ä¸ŽæŽ§åˆ¶æŒ‡æ ‡ï¼ˆ2016版)》,狠抓病案首页管ç†ï¼Œæ高病案首页质é‡ï¼ŒäºŒçº§ä»¥ä¸ŠåŒ»é™¢ä½é™¢ç—…案首页填报完整率达到95%以上,主è¦è¯Šæ–­é€‰æ‹©æ­£ç¡®çŽ‡ã€ä¸»è¦æ‰‹æœ¯åŠæ“作选择正确率ã€å…¶ä»–诊断填写完整正确率è¦è¾¾åˆ°90%以上。

(å七)强化医疗机构监管。全é¢æŽ¨è¿›åŒ»ç–—机构电å­åŒ–注册管ç†æ”¹é©ï¼Œ2018å¹´6月,全é¢å®žæ–½ç”µå­åŒ–注册管ç†ï¼Œè¦†ç›–所有医疗机构,推动建立医疗机构ã€åŒ»å¸ˆå’ŒæŠ¤å£«æ‰§ä¸šå…¨è¿‡ç¨‹ã€åŠ¨æ€åŒ–和高效能的管ç†æ¨¡å¼ï¼Œæ高监管水平。建立医疗机构诚信体系,é…åˆå¸‚å«ç›‘部门,ä¾æ³•ä¸¥åŽ‰æŸ¥å¤„å„级å„类医疗机构è¿æ³•è¿è§„行为,促进å„类医疗机构ä¾æ³•æ‰§ä¸šã€å¥åº·å‘展,年内实现抽查医疗机构覆盖率30%以上;è”åˆå¸‚物价ã€äººç¤¾ç­‰éƒ¨é—¨ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å„级医疗机构,尤其是民è¥åŒ»ç–—机构åˆç†æ”¶è´¹å’Œåˆç†ä½¿ç”¨åŒ»ä¿åŸºé‡‘的专项检查。

(å八)强化执业人员监管。严格医师ã€æŠ¤å£«é˜Ÿä¼ç®¡ç†ï¼Œç»§ç»­æ·±åŒ–执业医师ã€æŠ¤å£«ç”µå­åŒ–注册改é©ï¼Œ2018å¹´6月底,åšåˆ°åŒ»å¸ˆã€æŠ¤å£«èƒ½è¦†ç›–全覆盖,推进电å­åŒ–注册的务实应用,åšåˆ°å¯¹åŒ»å¸ˆã€æŠ¤å£«ä¿¡æ¯çš„动æ€ç®¡ç†ã€‚加强医师注册管ç†å’Œå®šæœŸè€ƒæ ¸ã€å˜æ›´ã€å¤šæœºæž„备案ã€æ³¨é”€ç­‰å·¥ä½œï¼Œç¡®ä¿åŒ»å¸ˆä¾æ³•æ‰§ä¸šã€‚é…åˆå¸‚å«ç›‘部门,ä¾æ³•ä¸¥åŽ‰æŸ¥å¤„医师ã€æŠ¤å£«è¿æ³•è¿è§„行为,纳入社会å¾ä¿¡ä½“系。åšå¥½2018年医师资格考试工作å„项工作,确ä¿åŒ»å¸ˆèµ„格考试安全。加强医疗美容主诊医师日常监管,规范医疗美容主诊医师准入行为。

(åä¹ï¼‰å¼ºåŒ–医疗技术临床应用管ç†ã€‚严格医疗技术备案管ç†ï¼Œè½å®žå«ç”Ÿè®¡ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åŒ»ç–—技术临床应用管ç†çš„监管责任和医疗机构医疗技术临床应用管ç†çš„主体责任,组织开展医疗技术临床应用事中ã€äº‹åŽç›‘管。è”åˆå¸‚å«ç”Ÿç›‘ç£æ‰€ç»„织开展医疗技术临床应用管ç†ä¸“项检查,严肃查处è¿æ³•è¿è§„开展医疗技术行为。严格实施手术分级管ç†ï¼Œå…¨é¢å¼€å±•å„级医疗机构开展超范围手术审核工作。继续加强人体器官æ献与移æ¤ç®¡ç†ï¼Œå调并é…åˆçº¢å字会进一步完善人体器官æ献工作机制和制度,进一步推动我市人体器官æ献工作。

(二å)加强医疗质é‡ç›‘管。加强对18项医疗核心制度的学习,强化医疗质é‡å®‰å…¨æ ¸å¿ƒåˆ¶åº¦è½å®žã€‚æŒç»­åŠ å¼ºå¸‚级医疗质é‡æŽ§åˆ¶ä½“系建设,é€æ­¥ä¸Žçœçº§å„专业医疗质é‡æŽ§åˆ¶ä¸­å¿ƒè®¾ç½®ç›¸å¯¹åº”,进一步增加质控专业。加强市级医疗质控中心管ç†ï¼Œå¼€å±•å¸‚级质控中心考核与评估,加强市级医疗质é‡æŽ§åˆ¶ä¸­å¿ƒå»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å„级å„类医疗机构质é‡ç®¡ç†ï¼Œå°¤å…¶æ˜¯æ°‘è¥åŒ»ç–—机构的质é‡ç®¡ç†ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºåŸºå±‚医疗å«ç”Ÿæœºæž„è´¨é‡ç›‘管,全é¢ä¿éšœåŒ»ç–—è´¨é‡ä¸Žå®‰å…¨ã€‚

(二å一)强化医院感染管ç†ã€‚å…¨é¢è½å®žåŒ»é™¢æ„ŸæŸ“预防与控制的å„项法律法规ã€åˆ¶åº¦è§„范。组织开展全市医疗机构医院感染工作专项整顿工作,加强对ICUã€æ–°ç”Ÿå„¿å®¤ã€è¡€æ¶²å‡€åŒ–室ã€æ‰‹æœ¯å®¤ã€æ¶ˆæ¯’供应室ã€äº§æˆ¿ã€å†…镜中心等é‡ç‚¹ç§‘室和部门的院感防控监管。切实加强医疗废物管ç†ï¼Œå»ºç«‹å¸‚环ä¿ã€å…¬å®‰ç­‰å¤šéƒ¨é—¨ä¿¡æ¯äº’通机制,加强医疗废物监管ã€è¾“液瓶(袋)管ç†å’Œç”Ÿæ´»åžƒåœ¾åˆ†ç±»æ”¶é›†å¤„置管ç†ï¼Œç»„织医疗废物管ç†ä¸“项检查。

(二å二)加强血液管ç†å·¥ä½œã€‚è½å®žã€Šå¸¸å·žå¸‚“å三五â€é‡‡ä¾›è¡€äº‹ä¸šå‘展规划》,积æžæŽ¨è¿›ã€Šå¸¸å·žå¸‚献血管ç†åŠžæ³•ã€‹ä¿®è®¢å·¥ä½œï¼Œä¿éšœæ— å¿çŒ®è¡€è€…çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œå调交通ã€æ—…游等部门è½å®žâ€œä¸‰å…â€æ”¿ç­–。加强采供血机构自身建设,组织开展相关培训,加强溧阳ã€é‡‘å›åˆ†ç«™ç®¡ç†ï¼Œç¡®ä¿åŒ»ç–—机构安全ã€ç§‘学用血。加强血液安全管ç†ï¼Œå®Œå–„血液安全预警和应急ä¿éšœæœºåˆ¶ï¼Œä¿æŒè¡€ç«™è¡€æ¶²æ ¸é…¸æ£€æµ‹å…¨è¦†ç›–,é€æ­¥æ高检测质é‡å’Œæ°´å¹³ã€‚进一步完善血液管ç†ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿå»ºè®¾ï¼Œé€æ­¥å®žçŽ°åŒ»ç–—机构与采供血机构信æ¯äº’è”互通;优化血费报销æµç¨‹ï¼Œåœ¨å¸‚一院等医疗机构试行无å¿çŒ®è¡€ç”¨è¡€è´¹ç”¨ç›´æŠ¥æœåŠ¡ã€‚完善临床用血考核评价制度,开展医疗机构临床åˆç†ç”¨è¡€ä¸“项ç£æŸ¥ã€‚

五ã€ä¿ƒè¿›åŒ»æ‚£å’Œè°ï¼ŒåŠ å¤§ç»¼æ²»å’Œå¹³å®‰åˆ›å»ºåŠ›åº¦

è¿ç”¨æ³•æ²»æ€ç»´å’Œæ³•æ²»æ–¹å¼å¤„ç†åŒ»ç–—纠纷,化解医患矛盾,进一步构建和è°åŒ»æ‚£å…³ç³»ï¼ŒåŠ›äº‰ä¸å‘生有é‡å¤§å½±å“的医疗纠纷和伤医案件。

(二å三)大力开展医疗纠纷预防与处ç†æ³•æ²»å®£ä¼ ã€‚深入开展《江è‹çœåŒ»ç–—纠纷预防与处ç†æ¡ä¾‹ã€‹å­¦ä¹ è´¯å½»æ´»åŠ¨ã€‚组织《æ¡ä¾‹ã€‹è´¯å½»å®žæ–½æƒ…况ç£å¯¼æ£€æŸ¥ï¼ŒåšæŒä¾æ³•å¤„ç†åŒ»ç–—纠纷,努力将医患矛盾纠纷的处ç†å¼•å…¥æ³•æ²»åŒ–轨é“,在全社会形æˆå°ŠåŒ»é‡å«çš„良好氛围。

(二å四)开展平安医院和平安示范医院创建活动。巩固严厉打击涉医è¿æ³•çŠ¯ç½ªä¸“项行动æˆæžœï¼Œä¼šåŒç›¸å…³æˆå‘˜å•ä½åŠ å¤§å¯¹ä¼¤åŒ»ã€åŒ»é—¹äº‹ä»¶çš„打击力度,维护正常医疗秩åºã€‚进一步å¥å…¨éƒ¨é—¨è”动工作机制,ä¾æ‰˜å¹³å®‰åŒ»é™¢åˆ›å»ºæ´»åŠ¨å¹³å°ï¼Œä¸»åŠ¨åŠ å¼ºä¸Žå®£ä¼ ã€ç»¼æ²»ã€æ³•é™¢ã€æ£€å¯Ÿé™¢ã€å…¬å®‰ã€å¸æ³•ã€ä¿ç›‘等部门的å作é…åˆï¼Œå®Œå–„è”席会议制度,加强è”åˆç£å¯¼ï¼Œå调解决æ¡ä¾‹æ‰§è¡Œä¸­é‡åˆ°çš„问题和困难。åšæŒé¢„防为主的方针,è½å®žåŒ»ç–—è´¨é‡å®‰å…¨å„项核心制度ã€åŒ»æ‚£æŠ¤æ‚£æ²Ÿé€šåˆ¶åº¦ã€åŒ»ç–—机构投诉管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæ”¹å–„医疗æœåŠ¡ï¼Œæœ‰æ•ˆé¢„防医疗纠纷的å‘生。完善医疗纠纷处置机制,构建和完善以人民调解为主体,院内调解ã€äººæ°‘调解ã€å¸æ³•è°ƒè§£ã€åŒ»ç–—风险分担机制有机结åˆâ€œä¸‰è°ƒè§£ä¸€ä¿é™©â€åˆ¶åº¦ï¼Œç§¯æžæŽ¨è¿›åŒ»ç–—责任ä¿é™©åˆ¶åº¦ï¼Œæ‰©å¤§åŒ»ç–—风险分担机制覆盖é¢ã€‚è½å®žã€Šæ±Ÿè‹çœåŒ»ç–—æŸå®³é‰´å®šç®¡ç†æ–¹æ³•ã€‹ï¼Œè§„范开展医疗事故技术鉴定和医疗æŸå®³é‰´å®šã€‚抓好以“人防ã€ç‰©é˜²ã€æŠ€é˜²â€ä¸ºé‡ç‚¹çš„医疗机构安全防范能力建设,推动è½å®žå„级医疗机构安全防范主体责任,按标准é…é½é…强ä¿å«åŠ›é‡ï¼Œæ高安全防范系统建设水平,推进视频监控ã€ä¸€é”®æŠ¥è­¦ã€ç”µå­å·¡æŸ¥ç­‰ç³»ç»Ÿè¾¾æ ‡å»ºè®¾ï¼›å®Œå–„警医è”动机制,建立å¥å…¨æ¶‰åŒ»äº‹ä»¶åº”对处置预案,强化ç»å¸¸æ€§è®­ç»ƒæ¼”练,æ高çªå‘事件应急处置能力。组织开展医疗质é‡å®‰å…¨ç‚¹è¯„活动ã€å¹³å®‰ç¤ºèŒƒåŒ»é™¢è€ƒè¯„活动。

å…­ã€æŒç»­åŠ å¼ºè¡Œé£Žå»ºè®¾ï¼Œæ ‘立风清气正的行业形象

åšæŒå…šå»ºå¼•é¢†ï¼Œä»¥å…šå»ºä¿ƒä¸šåŠ¡ï¼Œä»¥å…šé£Žä¿ƒè¡Œé£Žï¼ŒæŽ¨è¿›è¡Œé£Žå»ºè®¾é•¿æ•ˆæœºåˆ¶è½åœ°ç”Ÿæ ¹ï¼Œä¿ƒè¿›è¡Œé£ŽæŒç»­å¥½è½¬ã€‚

(二å五)狠抓è½å®žâ€œä¹ä¸å‡†â€ã€‚加强è½å®žâ€œä¹ä¸å‡†â€å„项规定的监ç£æ£€æŸ¥ã€‚以è½å®žâ€œä¹ä¸å‡†â€ä¸ºé‡ç‚¹ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹åŒ»ç–—机构ã€åŒ»åŠ¡äººå‘˜åŠå…¶ä»–从业人员执行情况的监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œä¸¥è‚ƒæŸ¥å¤„ç€åŠ›æŸ¥å¤„有关人员æƒé’±äº¤æ˜“ã€æ”¶å—贿赂ã€â€œçº¢åŒ…“等è¿æ³•è¿è§„犯罪行为。推行医务人员诚信承诺制,加强医德医风建设,建立å¥å…¨åŒ»å¸ˆå’ŒåŒ»ç–—机构å¾ä¿¡ä½“系,探索医务人员红黑åå•ç®¡ç†ã€‚

(二å六)大力整治商业贿赂和ä¸æ­£ä¹‹é£Žã€‚进一步å¥å…¨å†…部制约和外部监ç£æœºåˆ¶ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›å»‰æ´é£Žé™©é˜²æŽ§ä½“系建设,用“制度+科技â€çš„办法防范廉政风险,加强对é‡ç‚¹éƒ¨é—¨ã€é‡è¦å²—ä½äººå‘˜çš„管控,对é‡ç‚¹ç§‘室(部门)管ç†äººå‘˜å®žè¡Œè½®å²—制度,æœç»è…败案件的å‘生。巩固“远离回扣ã€å»‰æ´è¡ŒåŒ»â€ä¸»é¢˜ä¸“项活动æˆæžœï¼Œå»ºç«‹æŠ—生素ã€é«˜å€¼è€—æã€è¾…助è¯ç­‰ä½¿ç”¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œè§„范医务人员的医疗行为;加强医院信æ¯ç®¡ç†ï¼Œè§„范与统方相关的科室人员行为;强化对è¯æ¢°ä¼ä¸šçš„监管,è½å®žåŒ»è¯è´­é”€å»‰æ´å议制度和ä¸è‰¯è®°å½•åˆ¶åº¦ï¼ŒæŽ¨è¡Œä¸¥æ ¼çš„准入和失信惩罚机制。

(二å七)推进行风长效机制建设。出å°ã€Šå…³äºŽå»ºç«‹å¸¸å·žå¸‚å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿç³»ç»Ÿè¡Œé£Žå»ºè®¾é•¿æ•ˆæœºåˆ¶çš„æ„è§ã€‹ï¼Œä»¥è½å®žè§„范和加强制度执行力为é‡ç‚¹ï¼Œå¼€å±•å¯¹è¡Œé£Žé•¿æ•ˆæœºåˆ¶æ‰§è¡Œæƒ…况检查,ä¿è¯é•¿æ•ˆæœºåˆ¶çš„å„项è¦æ±‚è½åœ°ç”Ÿæ ¹ï¼Œåˆ‡å®žè½å®žå„级管ç†è€…的责任,把有责必追ã€æœ‰æ¡ˆå¿…查作为工作常æ€ï¼Œè¥é€ å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿç³»ç»Ÿé£Žæ¸…气正的良好环境。

七ã€åŠ å¼ºç»Ÿç­¹å调,努力åšå¥½å…¶ä»–医政工作

(二å八)åšå¥½æ®‹ç–¾äººåº·å¤ç­‰å·¥ä½œã€‚è½å®žã€Šå¸¸å·žå¸‚康å¤åŒ»ç–—事业“å三五â€å‘展规划》,组织开展康å¤æ²»ç–—师等康å¤ä¸“业技术人员培训。æ高全市防盲治盲水平,继续为贫困患者白内障实施å…费手术,继续åšå¥½é˜²è‹ç­‰å·¥ä½œã€‚

(二åä¹ï¼‰åŠ å¼ºæˆ’毒医疗æœåŠ¡ç®¡ç†ã€‚è½å®žã€Šç¦æ¯’法》《江è‹çœç¦æ¯’æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œé…åˆç¦æ¯’办ã€å…¬å®‰ã€å¸æ³•éƒ¨é—¨åšå¥½ç¦æ¯’戒毒工作,加强自愿戒毒机构监管,规范开展戒毒医疗æœåŠ¡ï¼Œåšå¥½ç—…残å¸æ¯’人员的收治工作,é…åˆåšå¥½å¼ºåˆ¶æˆ’毒工作。

(三å)åšå¥½ç›¸å…³ç»¼åˆåŒ»ç–—æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚é…åˆç›¸å…³éƒ¨é—¨åšå¥½è€å¹´åŒ»ç–—æœåŠ¡ã€å¾å…µä½“检ã€å…¬åŠ¡å‘˜æ‹›å½•ä½“检等工作。ååŒæŽ¨è¿›åŒ»å…»ç»“åˆå‘展,ä¿éšœè€å¹´äººå¥åº·æƒç›Šã€‚


(三å一)加强医政管ç†å¹²éƒ¨é˜Ÿä¼å»ºè®¾ã€‚继续实行医政管ç†äººå‘˜ä¾‹ä¼šåˆ¶åº¦ã€‚组织开展全市医政管ç†å¹²éƒ¨é˜Ÿä¼åŸ¹è®­ï¼Œç»„织å‚观学习ã€è€ƒå¯Ÿè°ƒç ”等活动,适应新时代ã€æ–°è¦æ±‚,æ高能力水平,适应医政管ç†å²—ä½è¦æ±‚。