常安监〔2017〕171�

�辖市�区安监局，市�有关��：

现将《�安监局办公室关于转�<化工和�险化学�生产�����大生产安全事故�患判定标准（试行）>和<烟花爆竹生产�����大生产安全事故�患判定标准（试行）>的通知》（�安监办〔2017〕66�）转�给你们，请结�实际，认真贯彻�实。

附件1：《化工和�险化学�生产�����大生产安全事故�患判定标准（试行）》

附件2：《烟花爆竹生产�����大生产安全事故�患判定标准（试行）》

常州市安全生产监�管�局

2017年12月13日

附件1：

化工和�险化学�生产�����大生产安全事故�患判定标准（试行）

��有关法律法规�部门规章和国家标准，以下情形应当判定为�大事故�患：

一��险化学�生产�����主�负责人和安全生产管�人员未�法�考核�格。

二�特�作业人员未��上岗。

三�涉�“两�点一�大�的生产装置�储存设施外部安全防护�离�符�国家标准�求。

四�涉��点监管�险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急�车功能，装备的自动化控制系统�紧急�车系统未投入使用。

五�构�一级�二级�大�险�的�险化学��区未实现紧急切断功能；涉�毒性气体�液化气体�剧毒液体的一级�二级�大�险�的�险化学��区未�备独立的安全仪表系统。

六�全压力�液化烃储�未按国家标准设置注水措施。

七�液化烃�液氨�液氯等易燃易爆�有毒有害液化气体的充装未使用万�管�充装系统。

八�光气�氯气等剧毒气体�硫化氢气体管�穿越除厂区(包括化工园区�工业园区）外的公共区域。

��地区架空电力线路穿越生产区且�符�国家标准�求。

��在役化工装置未�正规设计且未进行安全设计诊断。

�一�使用淘汰��安全技术工艺�设备目录列出的工艺�设备。

�二�涉��燃和有毒有害气体泄�的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸�险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。

�三�控制室或机柜间��具有���爆炸�险性装置一侧�满足国家标准关于防�防爆的�求。

�四�化工生产装置未按国家标准�求设置��电�供电，自动化控制系统未设置�间断电�。

�五�安全阀�爆破片等安全附件未正常投用。

�六�未建立与岗�相匹�的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故�患排查治�制度。

�七�未制定�作规程和工艺控制指标。

�八�未按照国家标准制定动��进入��空间等特殊作业管�制度，或者制度未有效执行。

���新开�的�险化学�生产工艺未��试�中试�工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未�过�级人民政府有关部门组织的安全��性论�；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工�业未按规范性文件�求开展�应安全风险评估。

二��未按国家标准分区分类储存�险化学�，超��超��储存�险化学�，相互��物质混放混存。

附件2：

烟花爆竹生产�����大生产安全事故�患判定标准（试行）

��有关法律法规�部门规章和国家标准，以下情形应当判定为�大事故�患：

一�主�负责人�安全生产管�人员未�法�考核�格。

二�特�作业人员未��上岗，作业人员带�检维修设备设施。

三��工自行�带工器具�机器设备进厂进行涉�作业。

四�工（库）房实际作业人员数�超过核定人数。

五�工（库）房实际滞留�存储��超过核定��。

六�工（库）房内�外部安全�离�足，防护�障缺失或者�符��求。

七�防�电�防��防雷设备设施缺失或者失效。

八�擅自改�工（库）房用途或者�规��乱建。

��工厂围墙缺失或者分区设置�符�国家标准。

��将氧化剂�还原剂�库储存��规预混或者在�一工房内粉碎�称�。

�一�在用涉�机械设备未�安全性论�或者擅自更改�改�用途。

�二�中转库��物总库和��总库的存储能力与设计产能�匹�。

�三�未建立与岗�相匹�的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故�患排查治�制度。

�四�出租�出借�转让�买��冒用或者伪造许��。

�五�生产��的产��类��险等级超许�范围或者生产使用���物。

�六�分包转包生产线�工房�库房组织生产��。

�七�一�多厂或者多股东�自独立组织生产��。

�八�许��过期�整顿改造��劣天气等�产�业期间组织生产��。

���烟花爆竹仓库存放其它爆炸物等�险物�或者生产����超标产�。

二��零售点与居民居�场所设置在�一建筑物内或者在零售场所使用明�。