ä¿¡æ¯å称:体育总局 公安部关于加强体育赛场行为规范管ç†çš„若干æ„è§
ç´¢ 引 å·ï¼š00001854-5/2021-00173
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市体育局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šä½“规字〔2021〕2å·
产生日期:2021-05-17
å‘布机构:市体育局
å‘布日期:2021-05-26
废止日期:
内容概述:为进一步规范体育赛场行为,确ä¿ä½“育赛事活动安全ã€æœ‰åºã€æ–‡æ˜Žå¼€å±•ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国体育法》《中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》《全民å¥èº«æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šä½“育赛事活动管ç†åŠžæ³•ã€‹ç­‰æ³•å¾‹æ³•è§„规章,制定本æ„è§ã€‚
体育总局 公安部关于加强体育赛场行为规范管ç†çš„若干æ„è§

体规字〔2021〕2å·

       为进一步规范体育赛场行为,确ä¿ä½“育赛事活动安全ã€æœ‰åºã€æ–‡æ˜Žå¼€å±•ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国体育法》《中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》《全民å¥èº«æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šä½“育赛事活动管ç†åŠžæ³•ã€‹ç­‰æ³•å¾‹æ³•è§„规章,制定本æ„è§ã€‚

  一ã€æ˜Žç¡®åŸºæœ¬åŽŸåˆ™

  按照“è°ä¸»ç®¡ã€è°ç›‘管â€â€œè°åŠžèµ›ã€è°è´Ÿè´£â€çš„原则,åšæŒå¼•å¯¼ã€æ•™è‚²ã€å¤„罚相结åˆï¼Œå¯¹ä½“育赛事活动中的赛场行为实施规范管ç†ï¼Œä¾æ³•å±¥è¡Œç›¸åº”管ç†è´£ä»»ã€‚

  二ã€è§„范赛场行为

  (一)体育赛事活动组织者(包括主办方ã€æ‰¿åŠžæ–¹å’Œå办方)应当通过å议明确å„自æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡ï¼ŒååŒåšå¥½ä½“育赛场安全ä¿éšœå·¥ä½œï¼Œç»´æŠ¤èµ›åœºç§©åºï¼Œé€šè¿‡æ˜Žæ˜¾æ ‡è¯†ã€æ ‡è¯­ã€çŽ°åœºå¹¿æ’­ç­‰æŽªæ–½ï¼Œå¼•å¯¼çŽ°åœºè§‚众文明观赛,严ç¦æºå¸¦å±é™©å“以åŠå…¶ä»–ç¦å¸¦ç‰©å“出入赛场,防止打架斗殴ã€æ‹¥æŒ¤è¸©è¸ç­‰äº‹ä»¶å‘生,防止ä¸æ–‡æ˜Žä¸å¥åº·ã€æœ‰ä¾®è¾±æ€§æˆ–谩骂性ã€ç ´åæ°‘æ—团结ã€åˆ†è£‚国家ã€åå…šå社会主义等方é¢çš„言论ã€æ——帜和标语出现,在赛å‰å¯¹è¿åŠ¨å‘˜ã€æ•™ç»ƒå‘˜ã€è£åˆ¤å‘˜ç­‰äººå‘˜è¿›è¡Œä½“育赛场行为é“德规范教育。

  体育赛事活动组织者ä¸å¾—å‘布虚å‡ä¿¡æ¯ï¼Œä¸å¾—æ“纵比赛,ä¸å¾—组织约架,ä¸å¾—è¿æ³•ä½¿ç”¨æˆ–泄露å‚与者个人信æ¯ä»¥åŠå…¶ä»–è¿æ³•è¿è§„行为。

  (二)å‚加体育赛事活动的è¿åŠ¨å‘˜ã€æ•™ç»ƒå‘˜ã€è£åˆ¤å‘˜ã€è¿åŠ¨é˜Ÿè¾…助人员ã€ä½“育赛事活动组织者工作人员等(以下统称“体育赛事活动å‚与人员â€ï¼‰åº”当éµå®ˆç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„,自觉维护国家利益和è£èª‰ï¼Œè‡ªè§‰è·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚,大力弘扬中åŽä½“育精神,éµå®ˆç¤¾ä¼šå…¬å¾·ï¼Œå°Šé‡å…¬åºè‰¯ä¿—,æªå®ˆèŒä¸šé“德,ä¿æŠ¤å…¬ç§è´¢ç‰©ï¼Œç»´æŠ¤ä½“育赛事活动正常秩åºã€‚

严ç¦ä½“育赛事活动å‚与人员以下行为:

  1.使用兴奋剂ã€å¼„虚作å‡ã€å†’å顶替等行为;

  2.消æžæ¯”èµ›ã€å¹²æ‰°æ¯”赛秩åºã€æ“纵比赛;

  3.以诋æ¯ã€è°©éª‚ã€å唾沫ã€æ‰“挑衅侮辱性手势等ä¸æ–‡æ˜Žã€ä¸é“德的言行侮辱ã€ä¾µçŠ¯ç›¸å…³äººå‘˜ï¼›

  4.严é‡è¿å体育è¿åŠ¨ç²¾ç¥žçš„éžæ­£å¸¸æŠ€æœ¯åŠ¨ä½œå’Œèµ›åœºæš´åŠ›è¡Œä¸ºï¼Œå¦‚æ¶æ„肘击或伸脚ã€æ‰“架ã€ç¾¤æ®´ï¼Œä»¥æŽ¨ã€æ’žã€å‡»ã€æ‰“ã€è¸¢ã€è¸©ç­‰æš´åŠ›æ–¹å¼æ•…æ„伤害相关人员等;

  5.以å æ®åœºåœ°ã€ç ´å器æ等形å¼æ•…æ„干扰ã€é˜»ç¢å…¶ä»–è¿åŠ¨å‘˜æ¯”赛,干扰执è£ï¼Œä¸æœä»Žåˆ¤ç½šï¼Œæ”»å‡»è£åˆ¤å‘˜ï¼Œæ‹’ç»é¢†å¥–,ä¸å°Šé‡è§‚众或煽动观众干扰比赛等;

  6.为获得ä¸æ­£å½“比赛æˆç»©æˆ–è°‹å–ä¸æ­£å½“利益,给予他人财物或éžæ³•ç´¢å–ã€æ”¶å—他人财物;

  7.无故弃æƒæˆ–罢赛,或在赛事活动期间饮酒ã€èµŒåšã€æ‰“架斗殴;

  8.å‘表ã€ä¼ æ’­æˆ–å‘媒体散布ä¸å®žæˆ–ä¸è´Ÿè´£ä»»çš„言论;

  9.玩忽èŒå®ˆé€ æˆé‡å¤§äº‹æ•…或者æ¶åŠ£å½±å“ï¼›

  10.其他有悖社会主义核心价值观ã€è¿èƒŒä½“育é“å¾·ã€è¿åå…¬åºè‰¯ä¿—ã€è¿å赛风赛纪ã€é€ æˆä¸è‰¯ç¤¾ä¼šå½±å“或è¿æ³•è¿è§„的言行。

  (三)体育赛事活动的观众应当æœä»Žèµ›äº‹æ´»åŠ¨ç»„织者的管ç†ï¼Œé…åˆå®‰æ£€ï¼Œéµå®ˆå…¬å…±å®‰å…¨ã€å«ç”Ÿç›¸å…³è¦æ±‚åŠè§‚众席秩åºï¼Œéµå®ˆç¤¾ä¼šå…¬å¾·ï¼Œæ–‡æ˜Žç†æ€§è§‚赛,æ‹ç…§ã€å½•åƒåº”符åˆèµ›äº‹æ´»åŠ¨è¦æ±‚ã€æœä»Žå·¥ä½œäººå‘˜æŒ‡å¼•ã€‚

  观众严ç¦å¼ºè¡Œè¿›å…¥æ¯”赛场内,严ç¦å‘表或展示ä¸æ–‡æ˜Žä¸å¥åº·ã€æœ‰ä¾®è¾±è°©éª‚性ã€ç ´åæ°‘æ—团结ã€åˆ†è£‚国家ã€åå…šå社会主义等方é¢çš„言论ã€æ——帜或标语,严ç¦æºå¸¦å±é™©å“以åŠå…¶ä»–ç¦å¸¦ç‰©å“,严ç¦èµ·å“„或å‘赛场投掷æ‚物,严ç¦ä¾®è¾±è°©éª‚ã€å›´æ”»è¿åŠ¨å‘˜ã€æ•™ç»ƒå‘˜ã€è£åˆ¤å‘˜å’Œç›¸å…³å·¥ä½œäººå‘˜ï¼Œä¸¥ç¦æ‰“架斗殴ã€å¯»è¡…滋事或以任何形å¼å¹²æ‰°æ¯”赛秩åºã€‚ç¦æ­¢å¸çƒŸåŠä¹±æ‰”æ‚物,ç¦æ­¢æ”€çˆ¬ã€ç¿»è¶Šå›´æ ã€æ æ†åŠé˜²æŠ¤æž¶ç­‰ä¸æ–‡æ˜Žè¡Œä¸ºã€‚

  三ã€åŠ å¼ºç›‘ç£ç®¡ç†

  (一)地方å„级人民政府体育主管部门(以下简称“体育部门â€ï¼‰è´Ÿè´£å¯¹æ‰€è¾–区域内体育赛事活动赛场行为进行监管;对于è¿å治安管ç†çš„行为,积æžé…åˆå…¬å®‰æœºå…³ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》的规定给予处罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,积æžé…åˆç›¸å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

  公安机关ä¾æ³•æŒ‡å¯¼ã€ç›‘ç£ä½“育赛事活动场所的治安ä¿å«å·¥ä½œï¼›ä¾æ³•å¯¹ç›¸å…³ä½“育赛事活动进行安全许å¯ï¼›ä¾æ³•æŸ¥å¤„体育赛事活动场所和体育赛事活动中的å„类刑事案件和治安案(事)件。

  全国性å•é¡¹ä½“育å会ã€åœ°æ–¹æ€§å•é¡¹ä½“育å会以åŠå…¶ä»–体育å会按照法律法规åŠå…¶ç« ç¨‹è´Ÿè´£æ‰€è¾–项目体育赛场行为的规范和管ç†ã€‚全国性å•é¡¹ä½“育å会应当ä¾æ®æœ¬æ„è§åˆ¶å®šç¬¦åˆæ‰€è¾–项目特点的赛场行为管ç†ç»†åˆ™ï¼Œå¹¶åœ¨å…¨å›½èŒƒå›´å†…推广实施。

  体育赛事活动组织者å¯ä»¥ä¾æ®æœ¬æ„è§æˆ–全国性å•é¡¹ä½“育å会的赛场行为管ç†ç»†åˆ™ï¼Œåˆ¶å®šèµ›åœºè¡Œä¸ºå…·ä½“管ç†åŠžæ³•ã€‚

  (二)体育赛事活动组织者等对体育赛场行为ç–于管ç†çš„,地方体育部门应当ä¾ç…§ã€Šä½“育赛事活动管ç†åŠžæ³•ã€‹è´£ä»¤å…¶æ”¹æ­£æˆ–处以罚款;涉嫌欺诈或造æˆé‡å¤§å®‰å…¨è´£ä»»äº‹æ•…的,地方体育部门应当é…åˆå…¬å®‰ç­‰ç›¸å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•ä¾è§„处ç†ã€‚

  (三)体育赛事活动å‚与人员有è¿å本æ„è§æ‰€è¿°è¡Œä¸ºçš„,由相应的体育å会根æ®ç« ç¨‹ã€ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€ç›¸å…³æ ‡å‡†ç»™äºˆè¡Œä¸šå¤„ç†ï¼›ç”±ä½“育主管部门根æ®æœ‰å…³è§„定ä¾æ³•ç»™äºˆè­¦å‘Šã€é€šæŠ¥æ‰¹è¯„ã€ç¦æ­¢ä»Žäº‹ä¸Žè¯¥é¡¹ç›®æœ‰å…³çš„活动等处罚。

  体育赛事活动å‚与人员有严é‡è¿èƒŒç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚或造æˆä¸¥é‡ä¸è‰¯ç¤¾ä¼šå½±å“的言行ã€æ€§è´¨æƒ…节æ¶åŠ£çš„赛场暴力行为等,体育å会应当ä¾æ®ç« ç¨‹ç­‰è§„定从é‡å¤„ç†ã€‚

  体育赛事活动å‚与人员ã€è§‚众有è¿å本æ„è§è§„定的行为,赛事活动组织者应当ä¾æ³•ä¾è§„åŠæ—¶åˆ¶æ­¢å¹¶å¦¥å–„处ç†ï¼›ç›¸å…³è¡Œä¸ºæ¶‰å«Œè¿æ³•çŠ¯ç½ªçš„,赛事活动组织者应当åŠæ—¶å‘公安机关报告,并é…åˆå…¬å®‰æœºå…³åšå¥½çŽ°åœºå¤„ç†å’ŒåŽç»­æ¡ˆä»¶æŸ¥åŠžå·¥ä½œã€‚

  体育赛事活动å‚与人员对赛事组委会和体育å会行业处ç†å†³å®šä¸æœçš„,å¯ä¾æ®ç›¸å…³è§„定å‘相应的体育å会申诉,认定原处ç†æœ‰è¯¯çš„,应当立å³äºˆä»¥çº æ­£ã€‚申诉期间ä¸å½±å“处ç†å†³å®šçš„执行。

  (四)对外国è¿åŠ¨å‘˜ã€æ•™ç»ƒå‘˜ã€è£åˆ¤å‘˜ç­‰äººå‘˜å‚加中国境内举办体育赛事活动的赛场行为管ç†ï¼Œå‚照本æ„è§æ‰§è¡Œã€‚体育赛事活动组织者应当ç£ä¿ƒå¤–国è¿åŠ¨å‘˜ã€æ•™ç»ƒå‘˜ã€è£åˆ¤å‘˜ç­‰äººå‘˜éµå®ˆä¸­å›½æ³•å¾‹ï¼Œå°Šé‡ä¸­å›½å›½æ——ã€å›½æ­Œã€‚

  中国è¿åŠ¨å‘˜ã€æ•™ç»ƒå‘˜ã€è£åˆ¤å‘˜å‚加中国境外举办体育赛事活动的赛场行为管ç†ï¼Œå‚照本æ„è§æ‰§è¡Œã€‚

  本æ„è§è‡ª2021å¹´6月1日起施行,有效期5年。本æ„è§ç”±ä½“育总局负责解释。

体育总局公安部

2021年5月17日