安春燕等委员：

你们�出的关于《关于推广“城市大管家�模�，赋能城市精细管�的建议》的�案收悉，现答�如下：

一�新北区“城市大管家�项目背景　　

1994年，龙城国控集团�立，长期以�承担了城市建设和���务的责任使命。2021年12月，新北区政府根�国�改�三年行动计划，对区内国有�业的�展定�进行�新明确。立足多年的城市��管��验，龙城国控集团正�确立“城市大管家�模��展方�。

2022年新北区�动“城市大管家�改�试点工作。龙城国控集团勇于承担社会责任，将全区范围内的环��市政�绿化��车�物业等业务�并，利用“城市大管家�管�模�进行一体化�精细化�智慧化管�。

2023年，龙城国控集团明确城市公共总�务商角色定�，对原城市公共�务业务版�进行优化�组：一是�立龙�物业�龙悦�车，作为专业的物业�务和�车管�公�；二是将常州新环环�有�公�更�为江�龙控城悦管��务有�公�，并进行股�调整，形�以龙控城悦为�公�，新园市政�龙�物业�龙悦�车为�公�的组织架构，为加快形���制�有竞争力的“城市大管家�业务模�奠定基础。

龙控城悦全�负责新北区城市大管家业务，并形�“龙城大管家��牌，以事事“有标准�有人管�管到��的�求，扎实推进�项工作，建立区�镇管�执法力���的管�公��智慧平���控队��管�体系和管�标准，形�了“行政力�+智慧平�+专业�务�的城市一体化管�模�。

二�进一步完善“城市大管家�模�

龙控集团�托常州市城市�行管��务平�建设“龙城大管家�智慧管�平�，让平��为属地管�人员的“眼和手�。在平�上整�多�业务与供应商资�，真正实现智慧赋能，全����务质�，标志�龙控集团旗下城市公共�务业务迈入新阶段。市城管局将��相关部门积�鼓励�引导“城市大管家�模�的�行，在以“区级政府统筹�市级部门支��的��政策激励下，�断完善好新北区的“城市大管家�模�，并积��其他区域进行正�推广。

（一）强化顶层设计，推进城市治�“系统化�

1．构建组织体系。近年�，市委组织部全�开展基层党建“龙城先锋行建功‘532’�系列行动，出�农��城市社区�两新组织等八大领域行动方案，建立支部“620�标准化建设体系，构建起政府主导�部门�动��业划桨�社会�与的资�共享���推进工作机制。龙城大管家主动划桨，�挥在资��置�技术创新�市场��等方�的优势，与政府��能部门和基层组织共�推进治�体系的现代化和高效化。　

2．建立�务体系。区城管局负责对承接业务的标准制定�任务下达，在龙控集团“城市大管家�日常业务开展中，统一�程标准�强化�素管��注�应急�应，推动“城市大管家�公�建立内部和外部相��的标准化管�体系，从行为准则�工作�求等方�明确管家日常工作内容�工作规范，将�项指标分解�化，明确责任分工，层层分解�实，实现工作内容规范化，常�化��城市环境�貌。龙城大管家明确自身的�务内容�标准，构建与政府�求�行业标准以�岗��责相契�的标准化�务体系，确��务内容�级细化并一以贯之。�时，�挥龙城大管家传统业务优势，以智慧平�为基础，将环�绿化�物业��车�市政等项目纳入�务范畴，以满足��群众需求，从而��公共�务质�和群众满�度。

3．完善评价体系。区城管局��城市长效综�管�标准体系，指导编制《管家管�手册》《供应商管�办法》等标准，并�好监�检查和管�考核等工作。龙城大管家主动��政府建立“多考�一�的考核评价机制，包�政府对龙城大管家�龙城大管家对供应商以�群众对大管家模�的综�考核。龙城大管家将群众满�度作为“一票�决�的关键指标，确��务质�和群众利益得到优先�障。

（二）强化整��念，推动城市管�“��化�

1．推动队�整�。推动区�镇（街�）�社区��区物业等分层次与管家队���，建立��层次的交�平�，��工作��交�，实现�抓共管，促进�本增效。

2．推动业务整�。城市大管家模�的核心优势在于承接业务多而全的基础上，打破多业务之间边界，进行�程解构��程�造�整体统筹。

3．公共资�统筹。以公共资�为主体的�����资�纳入“城市大管家��务范畴，如�车管�����旧�区改造等，�高�业造血功能，以��收益�哺公共�务。

（三）强化城市大脑，实现一网统管“高效化�

1．智慧共享。龙城大管家打造智慧管家平�，通过与�建�交通�城管�交警等政府�能部门的�动，实现全区城市�行的全景指挥�过程监管�实时�馈�智能考核和结果�用，将工�管��人员管��考核管����看�等功能��实现“一网统管�，全方�多维度分�城市管�中存在的问题，为事件高效处置�供科学��。�“被动管��为“主动�务�，�“末端执法�为“�头管��，切实��城市��管�高效分�决策效率。将“智慧管家平��工�接入城�平�，实现管�资�的全�整�，有效�少信�冗余，进而推动多跨部门间的���作与信�共享。

2．平��级。龙城大管家�动智慧管家平��级，满足智慧物业�智慧�车等业务需求，智慧�车模�实现车�管��收费结算���分��客户�务等功能；垃圾分类模�实现用户垃圾投放追溯�垃圾清�过程追溯等功能。科学有效管�环��市政�绿化�物业��车等业务，实现全域�全员�全业务的长效管�和�素管�。下一步，市城�中心将�挥平�四大中枢的能力拓展作用，应用“一网统管�AI识别�泛在感知等能力，��“城市大管家�平�通过智能识别和物�传感�现问题的加快智能化�级转�，为城市管�带�更高效�智能的解决方案。

3．设备�标。龙城大管家通过环�机械化�级，大幅度�高作业效率和质�，�低安全风险，��城市形象。�时，注�科技在��城市�行效率�优化公共�务中的作用，实现城市治��高度机械化�设备专业化�应用智能化�级转��效。

（四）促进人�共享，��行业队�“专业化�

1．建立人�互通渠�。龙城大管家积�探索建立多元化的人�共享互通机制，涵盖管家�社区管�人员�网格管�员�城管工作人员等多个领域。推动管家兼任网格管�员等岗�，充分利用现有人�资�，��管家�务的综�效能。�时，龙城大管家从社工�网格员�城市管�人员中招�具有潜力的管家人�，通过内部培训和岗�轮�，帮助他们快速适应大管家模�的需求。�用激励手段，设立奖励机制��供晋�机会等，激�人�的积�性和创新精神，加快培养适应大管家模�的综�型人�队�。

2．加强�备力�建设。龙城大管家建立和完善人�培养机制，制定培养计划，��挖掘�培养�备人�队�。从内部选拔具有潜力的员工，通过内部培训和岗�轮�等方�，��能力和素质。并为�备人��供晋�机会和�业�展通�，让他们在龙城大管家的�展中�断�长和进步，�为优秀的综�型管家人�。市委组织部将推动“一体化�，���强治�力�。一体推进干部队�锻造，推动�（社区）书记晋档�级�社区工作者统招统管，大力培养适应“大管家�模�的综�型人�队�。组织机关事业��与�（社区）结对，推动在�党员“�报到���务�和无�党员“设岗定责�，补充治�力�。

（五）彰显城市温度，推动城市治�“人性化�

1．拓展公众�与渠�。推进江��智慧社区试点工作，积�探索社区自治与城市管�的�动机制，让“公众�与�社会��，�动�现��动解决�的社会治�机制�实�地，进一步拓宽智慧管家平�公众�与渠�，让居民通过APP实现社区事务监��公共�务办��物业�车缴费�居民互动交�等功能，真正打造“�居�安居�社区新家园。龙城大管家开通公众��客�热线�24�时值�电�等渠�，�建“�映—�应—追踪�体系，通过群众�现问题�执法人员处�问题�方便群众追踪问题的�程，��公众�与�监�城市管�工作的积�性。

2．��社会责任感。龙城大管家通过�费�车等公益性活动，彰显国�担当。摒弃传统��管�模�，构建有温度�有质地的城市公共�务全新�牌形象。

3．广泛宣传宣教。龙城大管家通过“线上�线下�的�质管�模�，形�龙城大管家�牌效应，倡导文明新风，��城市形象，��社会共识，共享美好生活。

在此，感谢你们对城市管�工作积�建言献策，期盼您一如既往地关心�支�我们的工作，促进我们把城市管�工作�得更好。

分管领导：�洪庆

ç»� 办 人：周  娟

�系电�：85682962

（注：上述个人信�由于工作需��本人��对外公布。）

常州市城市管�局

 2024å¹´6月7æ—¥

（此件公开�布）