常人社�〔2021〕39�

�辖市�区人力资�和社会�障局，��业技能等级认定机构：

根�《人力资�社会�障部关于改�完善技能人�评价制度的��》（人社部�〔2019〕90�）和《江���业技能等级认定实施办法》（�人社规〔2018〕2�）�《江���业技能等级认定实施细则》（�人社�〔2019〕178�）�《关于进一步加强全��业技能等级认定机构备案管�的通知》（�人社函〔2020〕297�）（以下简称《实施办法》�《实施细则》�《备案管�》）�求，为进一步加强我市�业技能等级认定机构备案管�，�障我市�业技能等级认定质�，现将有关事项通知如下：

一�规范备案管�

在《实施办法》《实施细则》基础上，根�《备案管�》实行分类分级管�，由市�业技能鉴定中心（以下简称市鉴定中心）实施备案。

1. 中央�业在常����属在常�业：

由�人力资�社会�障厅对应完�备案，市鉴定中心根��级备案文件��对接，完�书�备案，开设账�。

2. �业：规模以上�业����业�工（�劳务派�人员）开展�业内自主评价。申请开展自主评价的，由所在辖市区人力资�社会�障部门评估备案�开设账�。鼓励规模以上�上市公�等龙头�业在满足自身评价需求�，�件�熟的由所在辖市区人力资�社会�障部门审核���报市鉴定中心申请评估备案，备案通过�开设账�，��业内中�微�业开展社会化评价认定。在此基础上�件�熟的，��人力资�社会�障厅组织专家评估论��，��级为��全�的�业技能等级认定机构。

3. 学校：��点以上技工院校，�市鉴定中心评估备案�，��市内的技工院校��业院校��业开展社会化评价认定。�业院校，根�评估备案�的工�,��本院校学生开展评价认定。

4. 行业组织：��人力资�社会�障厅评估备案的�级行业在常州市设立考核点需�市鉴定中心�出相关申请，市鉴定中心对拟设置的考核点现场考察�，考察�料按照附件4�求，具备�件的予以批�。部分评价�业暂无�级评价机构承接的，具备�件的市级行业组织在相关�业（技工）院校等��设立考核点，�市鉴定中心评估备案�，���本市开展社会化评价认定；在此基础上�件�熟的，��人力资�社会�障厅组织专家评估论��，��级�为��全�的�业技能等级认定机构。

鼓励支��辖市区在推进社会化�业技能等级认定工作中与第三方评价机构�作，第三方评价机构须按认定申报�求��15个工作日报��辖市区�能部门。�辖市区开展有效监�和管��，社会化等级认定工作情况纳入辖市区年度目标考核中。

二�细化备案�料

根�《实施细则》，具备�件且有�愿�为�业技能等级认定机构的�业或第三方评价机构，需按属地管�原则�所在地人力资�社会�障部门�出备案申请并附相应�料。按照《备案管�》，为帮助�类机构顺利�交备案申请，规范�料�交�上线�留存工作，机构备案所需�料明确如下：

（一）备案申请表：

具备�件且有�愿�为�业技能等级认定机构的�业或第三方评价机构如实�规范填写，加盖公章并�所在地人力资�社会�障部门�交，申请表样��附件1。

（二）规章制度：

1. �业（���工开展评价认定的央�驻常����属在常�业�地方�业）按附件2�求，准备技能人�培养�评价�使用�激励相关��内部政策，�业技能人�培养规划（两年以上），考评��导人员管�制度，�费�障制度等�料。

2. 第三方评价机构按附件3�求，�供独立法人资格和近年从事技能人�工作��，技能人�评价考务管�全�程文件，�书档案管�制度文件，考评��导人员管�制度,影�资料管�制度，应急预案，投诉��制度等�料。

（三）技术资�情况：�业或第三方评价机构�需按申请备案的�业，准备相对应的国家�业技能标准或�业�行业评价规范,无标准或无规范�予��备案。第三方评价机构开展社会化认定，由市鉴定中心按试题�行管�规定�供必�技术支�，对于没有题库的�业鼓励第三方评价机构按照国家�业标准或行业规范申请题库开�。鼓励�业��业（技工）院校�行业组织先行先试，制订行业�业评价规范�试题库�培训教�，按规定审定���，�供全��地培训�评价认定使用。

（四）机构�人员情况：�业或第三方评价机构�需准备专�工作人员�考评人员��导人员信��料以待现场评估。

（五）考场设施设备：�业考场一般安排在本��内部, 应当符�国家�业技能标准和�业培训评价需求。第三方评价机构需准备�论考试考场，按国家�业技能标准�好场地�设施�设备准备工作以待现场评估（技师以上准备论文答辩�综�评审考场）。�业和第三方评价机构�须准备满足全程录�的监控或录�设备。

（六）根�《备案管�》，�级人力资�社会�障部门在���业技能等级认定备案申请时，�在规定工作日时�内�好结果�馈，一次性告知申请对象�予备案的�由。备案�料分书�备案�料和现场评估�料，书�备案�料须在现场评估�报两份至市鉴定中心备案。

四��高备案质�

1. ��改�与建设�步。大力推动政府�能转�，稳妥有�推进技能人�评价制度改�，支��类�业全�开展技能人�自主评价，指导�促�业和相关社会组织按照�业标准或评价规范开展�业技能等级认定����业技能等级�书，支�劳动者实现技能��。

2. ��一般与�点结�。统筹考虑备案机构数�和机构规模，现阶段�点推动有�愿�有能力开展的�业技能等级认定机构尽快开展评价工作，统计�径中的规模以上�业开展自主评价；推动基础较好�实力雄厚的��点以上技工院校��社会开展评价认定；符�第三方评估细则�求的�级行业组织开展�业技能等级认定工作。

3. ��扶�与监管并�。有针对性地宣传解读�业技能等级认定的相关政策，在已完�备案并且评价工作�得显著�效的�业�行业��业（技工）院校中，精选部分��清晰�内容详实的备案�料�社会推�，帮助有�愿申请备案但暂未制作备案�料的机构高效�好备案准备。在考务管��技术资��考评人员队��质��导队�等建设方�加强指导�促，原则上�业备案等级为��中�高三个等级，�步积累�验, 确�评价认定质�。

�辖市�区人力资�社会�障部门�高度�视备案管�工作，按照本通知�求，�新梳�和核定�技能等级认定机构开展认定的�业（工�）和等级，在备案管�过程中�到问题请�时与市鉴定中心�系，�系电�：86606739�89991953。

附件：（查阅附件请点击）

          1. è�Œä¸šæŠ€èƒ½ç­‰çº§è®¤å®šå¤‡æ¡ˆè¡¨

          2. ä¼�业备案æ��料清å�•

          3. 第三方评价机构备案æ��料清å�•

          4. 考核点考察æ��料清å�•

常州市人力资�和社会�障局

2021年4月6日

（此件公开�布）