常财规〔2015〕4�

�辖市�区财政局�农林（业）局，市�有关��：
　　根��政府《关于进一步扶�农业产业化龙头�业�展的实施��》（�政�〔2012〕135�）�市政府《关于��常州市市级财政专项资金管�办法的通知》（常政规〔2011〕11�）等文件精神，特制定《常州市农业�业贷款���险专项资金管�暂行办法》，现予��，请�照执行。

　　常州市财政局 常州市农业委员会
　　2015年5月4日

附件

常州市农业�业贷款���险专项资金管�暂行办法

　　第一章总则
　　第一�为进一步�挥财政支农资金在推进农业产业化�展中的��作用，�力破解我市农业�业�资难��资贵问题，根��政府《关于进一步扶�农业产业化龙头�业�展的实施��》（�政�〔2012〕135�）�市政府《关于��常州市市级财政专项资金管�办法的通知》（常政规〔2011〕11�）等文件精神，现设立常州市农业�业贷款���险专项资金。为确�专项资金高效�规范�作，特制定本办法。
　　第二�农业�业贷款���险专项资金在市级财政支农资金中安排，用于补助符�具体规定�件的农业�业贷款���险所�生的�费（��借款人�外伤害�险�费）。
　　第二章部门�责
　　第三�农业�业贷款���险专项资金由市财政局�市农业委员会共�管�，专账核算�专款专用。
　　第四�市财政局负责农业�业贷款���险的�费资金拨付�资金监�管��组织绩效评价等工作；市农业委员会负责农业�业贷款���险的�费结算审核�绩效目标设立�情况分�总结等工作。
　　第三章支�范围
　　第五�农业�业贷款���险专项资金支�范围原则上为年销售�在500万元至3亿元（��3亿元）且资产负债率在60%以下的市级以上农业龙头�业以��长性较好的辖市�区级农业龙头�业和其他优质农业�业。具体�业��由市农业委员会�市财政局审核确认�，��作银行和�作�险机构推�。
　　第六����险贷款�能用于农业�业正常生产��活动，�得用于消费�其他用途。
　　第四章�作方�
　　第七�市农业委员会会�市财政局确定�作银行和�险机构并共�签订三方�作�议。
　　第八��作银行按�作�议设立农业�业���险贷款�度，对符�授信客户�件的农业�业�放���险贷款，贷款期�最长�超过一年（�一年），���险贷款金��户原则上控制在300万元以内，最高�超过500万元；贷款利率最高�超过人民银行�档期贷款基准利率上浮15%。
　　第���作�险机构方按�作�议为农业�业�供贷款���险业务，���险贷款的总�费最高�超过贷款本金的3%。其中贷款期�为一年期的，���险费率最高�超过贷款本金的2.8%�借款人�外伤害�险费率�超过贷款本金的0.2%，借款人�外伤害�险�费由借款人自行承担；贷款期�为6个月的，分别按一年期费率的60%执行。
　　第���作银行和�作�险机构对贷款�业进行独立审查评估。对审核通过并放贷的�业，由�作�险机构会��作银行，将�险�票�借款���借款借���险�等�料��件加盖公章或业务专用章报市农业委员会；对审核未通过的�业，应书�说明原因。
　　第�一�农业�业贷款���险所�生的�费（��借款人�外伤害�险�费）�市农业委员会审核确认�，按季将有关����料汇总��交市财政局�核并申请办�资金拨付手续。拨付总��超过当年预算安排的农业�业贷款���险专项资金总�。
　　第�二����险贷款项下，�作银行与�作�险机构�得收�除贷款利�和�费之外的任何费用，并共�承担贷款�险事故的�失�诉讼费�律师费等所有相关费用。�作银行与�作�险机构�方�行签订的由�自承担贷款风险的比例以��方�利和义务等具体�作�议正本，报市农业委员会�市财政局备案。
　　第五章监�管�
　　第�三�市农业委员会�市财政局和�作银行��作�险机构建立信�沟通和管��调机制，共��好农业�业贷款���险工作的监�管�工作。
　　第�四��作银行和�作�险机构切实加强对贷款的监管，从客户申请���贷�调查�贷中分��贷�管��结��逾期催收等�环节，共�把好贷款授信质�关。
　　第�五��作银行负责对贷款��执行情况和资信情况进行检查，如�现贷款�业欠�或将贷款用于�贷款��规定用途以�银行认定的其他�约情况，�时�市农业委员会�市财政局通报，防止或�少�险事故�生。�作银行按月�市农业委员会�市财政局报�贷款��情况统计表。
　　第�六�农业�业���险贷款到期还本付��，市财政局会�市农业委员会对���险贷款项下的绩效目标�财务决算进行评价和审计。绩效评价和财务审计结果作为今�年度农业�业贷款���险专项资金规模增�的���考��。
　　第�七�对农业�业���险贷款在实施�管�中�生的��财�纪律�弄虚作�或其他�法行为的，�核查属实，市农业委员会�市财政局将�消其今�两年此项财政补助申报资格并按《财政�法行为处罚处分�例》（国务院令第427�）�《江��财政监�办法》（�政府令第32�）等规定进行处罚，构�犯罪的，移交�法机关处�。
　　第六章附则
　　第�八�本办法由市财政局会�市农业委员会负责解释。
　　第���本办法自2015年5月4日起实施，执行期�暂定两年。