常农办�〔2019〕81�

�辖市�区农业农�局：

为推动农业供给侧结构性改�，加快构建农产��通产业�展支撑体系，加快农产�批�市场转型�级步�，决定开展�大农产�市场��行动，该行动已�列入2019年政府工作报告�点任务。现将相关�求通知如下：

一�目标任务

2019年组织认定常州市�大农产�市场，并�动�大农产�市场��行动。�认定的�大农产�市场，列入市级以上（�市级）农业农�部门�类政策扶��项目申报范围。到2020年，全市基本建�以凌家塘农产�市场为核心，以区域性农产�市场�农产�产地市场为补充，形�布局���功能完善�高效安全�信�功能�全的农产�市场体系。

二�基本原则

��“政府引导�市场�作�的原则，按照《关于��全市现代农业�展扶�项目指�（2018-2020年）的通知》（常农计〔2018〕14�）等�市文件�求，扶��大农产�市场��，建设内容须按照��方��求以“一场一策��路开展市场��。

三���方�

（一）围绕市场基础建设��

1.完善市场交易设施。农产�市场全部进棚（厅）交易，根�交易需求�相关市场建设�求，对市场内交易设施和交易结算设备进行�级改造。

2.强化农产�加工设施建设。根���农产�特点��输�离长短�买方需求等因素，�备预冷�清洗�分级�包装�烘干等商�化处�设施，以最大�度地�少农产��失，�高�济效益。

3.开展冷链物�设施建设。因地制宜地开展适度规模的冷链仓储设施建设，�备节能�环�的长短途冷链�输车辆，有�件的市场还�改善农产�商�化处�环节的温控设施，从而全���市场内农产��通链�的控温能力。

（二）围绕“市场+互�网���

1.加强信�化系统建设。加快互�网�物�网�云计算�电�标签�无线射频识别等技术在农产�市场中的应用。通过信�化改造，�步建立起物���管�系统�市场供需信�管�系统�客户关系管�系统以�供应链管�系统�产�质�管�追溯系统等，推动市场�销网�物�网�信�网有机��，�高管�水平。

2.加快�展农产�电�商务。积�引入现代信�技术和电�商务，大力推广“互�网+农产��通�新业�，加快�展农产�电�商务。支�农产�批�市场开展线上线下一体化��，创新网上交易方�，�步扩大网上交易的��和��范围，完善网上交易技术标准�统计监测和信用支付体系，促进农产�批�市场实体与网络���展。

3.完善农产�质�安全监管。构建农产�质�安全追溯平�，推动移动互�网�物�网�二维��无线射频识别等信�技术在生产加工和�通销售环节的应用，强化农产�产业链上下游追溯体系对接和信�互通共享，实现“组织认��产地准出�市场准入�全程追溯�的良性环境。

（三）围绕农业�牌建设��

1.建设常州市�特优农产�汇展中心。建立农产�展示推介�交易专区，��市场�射带动能力，推进农产�质�等级化�包装规格化�标识规范化和�通�牌化，促进农产�以质定价和优质优价。

2.开展特色乡�节庆活动。支�市场开展农民丰收节等本地特色农产�展示活动，通过举办专业论���建实景展示等活动，以“体验+消费�的模�进行场景化布局与展示，进一步推进农产�市场的转型�级。

四�认定程�

（一）市场申报。�市场��主体填写�大农产�市场申报表（�附件2）和��计划实施方案（�附件3），�乡镇人民政府盖章����交当地辖市�区农业农�局。

（二）辖市（区）推�。辖市�区农业农�局�对申请�料进行审核，包括真实性�准确性�完整性等，研究�确定推�市场��，将申请书�实施方案�汇总表（�附件4）以文件形�报�常州市农业农�局。

（三）市级认定。市农业农�局�立评审专家组，对辖市（区）推�的市场进行评审，确�程��规�客观公正，并将评审结果在市农业农�局门户网站进行公示�确定常州市�大农产�市场。

（四）方案批�。市农业农�局�立评审专家组，对�大市场��实施方案进行评估�批�，明确�大市场的��内容和扶�路径。

（五）市场��。�大市场按照实施方案尽快开展��行动，原则上�求2020年3月31日�完���建设，按月上报��进度。

五�相关�求

（一）�辖市（区）�高度�视农产�市场建设工作，深入调研当地农产�市场现状，��特色农产��展和市场建设规划，组织辖区内农产�市场积�申报，市场缺少主体的�由当地�委或者乡镇作为市场主体进行申报�实施。

（二）�辖市（区）�加强监�检查，实行动�跟踪，�时掌��上报工作进度，确�市场��行动有�推进。�积��当地政府汇报，主动与相关部门�调，�时深入市场检查指导，�调解决项目建设过程中�到的问题。

（三）请�辖市（区）于2019年8月31日�将�大农产�市场申报表�法人�业执照�市场布局主�照片�相关�誉��明�料��大市场��实施方案纸质申报�料装订�册，一�四份和扫�件报�至常州市农业农�局市场与信�化处。�系人：黄磊，�系电�：81668240。

附件：1.�大农产�市场申报表

          2.å��大农产å“�市场æ��å�‡å®žæ–½æ–¹æ¡ˆ

          3.常州市å��大农产å“�市场申报推è��汇总表

常州市农业农�局

2019年7月28日

（此件公开�布）

附件1

�大农产�市场申报表

�大农产�市场��实施方案

（格 å¼�）

市场�称：

实施��（盖章）：

辖市区农业农�局（盖章）：

                        填报时间：  å¹´  æœˆ  æ—¥

一�主�实施内容

二�完�目标

三��费预算

四�实施进度

五�组织管�（明确管�责任部门��系人��系方�）

附件3

市（区）常州市�大农产�市场申报推�汇总表