�辖市（区）�建局��开区建设局�市公共资�交易中心（分中心）��有关��：

为规范招标投标活动，强化事中事�监管，今年7-9月我局继续���辖市区�建局��开区建设局共�开展了对�法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施项目的常�化检查（以下简称“常�化检查�），现将检查结果公布如下：

一�基本情况

7-9月常�化检查采�“��机�检查方�，在江��市场监管信�平�抽�了31个项目（标段）（���建厅��机抽检了8个项目），按照《关于开展对�法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施项目常�化检查的通知》�求，对项目的招标公告�招标文件�招标控制价编制�资格审查�开标评标�异议投诉等�点环节进行检查。

检查表明，总体情况良好，未�现存在擅自增设�明事项和办�环节，�规干预市场主体自主�或增加其义务等情况；未�现招标代�机构人员和评委存在�法�规行为。

二�存在的主�问题

1．招标文件编写�规范。�设计项目招标文件中无效标�款未集中�列。�项目的招标文件获�时间与招标公告中设定的时间�一致。�些项目招标文件中写明授�评标委员会确定中标人，但�时�注明推�3�中标候选人，互相矛盾。�项目的招标文件上写“评标委员会构�：3人或3人以上的�数�，�满足法规�求。�项目的招标文件中缺少招标人的�称�地���系人��系方�。�项目的��主��款中出现两个��的付款方�，���一致。

2．中标候选人公示�规范。中标候选人公示中存在未公布评标委员会��评委的评审分数，或未显示投标��体�员信�，或缺少中标候选人业绩的情况。

3．招标代�委托��签订�规范。招标代�委托��中存在未签署签订时间，或代�项目组�员分工�符�招标代�委托���其附件内容，或者招标控制价编制人员��核人员�是代�组�员的情况。

4．招投标档案资料��全。招投标的档案资料中存在或缺少中标结果公告资料，或缺少中标候选人公示资料，或评标专家资料表信��全�制表���制表人缺少签字的情况。

5．系统信�未�时更新。�有��在江��招标代�管�系统中未�时更新�业执照�诚信承诺书�法定代表人姓���系电��专�从业人员的注册�书�社会�险�明和劳动��等信�资料。

6．评审�认真。�项目的评标委员会评审时�认真，未将系统�醒的造价��一致的投标��列为无效投标人。

三�处���

1．�研究决定，在江��建设工程招投标行政监管平�的代�管�的“业务考核�中对有关��扣除相应分数，对于存在较严�错误情况的��从严扣分。

2．�研究决定，在江�公共资�交易电��务平�的评标专家管�系统的“一标一评�中对江�常州�济开�区文化活动中心项目江�常州�济开�区文化活动中心管廊工程项目的5�评委�人扣除10分。

四�下一步工作�求

��以问题为导�，在规范建设工程招标投标活动，加强事中事�监管方�，主��好以下工作：

1．��《中�人民共和国招标投标法》第四�七�内容，自�日起，�法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施项目的招标人自确定中标人之日起�五日内，�项目所在地的建设行政主管部门�交附有评标报告�中标结果的书�报告，书�报告也�以PDF电�版形���至相关部门。招标人�时应将书�报告归入项目的招标投标档案资料中。

2．��《中�人民共和国招标投标法》第四��内容，且�时贯彻�实好《国家�展改�委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干��》（�改法规规〔2022〕1117�），强化招标人主体责任，招标人应当在中标候选人公示�认真审查评标委员会�交的书�评标报告，�现异常情形的，�照法定程�进行�核，确认存在问题的，�照法定程�予以纠正。�点关注评标委员会是�按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标；是�存在对客观评审因素评分�一致，或者评分畸高�畸低现象；是�对�能低于�本或者影�履约的异常低价投标和严��平衡报价进行分�研判；是��法通知投标人进行澄清�说明；是�存在���决投标的情况。

�法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施项目评标完��，评标委员会应当�招标人�交书�评标报告和中标候选人��。招标人认真审查评标报告，并自收到评标报告之日起在规定时间内公示中标候选人��。

3．�级建设行政主管部门在�续的常�化检查中，应按照���机抽查方案关注�招标代�系统报�信�的真实性，招标代�委托��是�完整�法�规，招标文件中的资格�件�资审办法�评标办法等设置是�排斥��制潜在投标人，应当公开信�的内容是�按�求公示�公告，招投标档案资料是��全等内容。

4．积�加大评标情况公开力度，中标候选人公示中应将评标分项得分情况�评标委员会对技术标的评审打分结果（若有）�中标候选人资质和类似业绩（若有）�投标��体信�（若有）�投标文件被�决原因等公开。

5．在2022年全�百万城乡建设�工技能竞赛“新点��建筑工程电�交易决赛中，由江�城建校工程咨询有�公�潘立�马�和常州诚誉工程咨询有�公�胥元�组�的�赛队�获第八�优异�绩，予以表扬。

附件：2022年7—9月常�化检查项目清�

常州市�房和城乡建设局

2022年11月1日

（此件公开�布）