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《ä¸åŽäººæ°‘共和国航é“法》 | |||||||||
2014å¹´12月28日,国家主å¸ä¹ è¿‘å¹³28æ—¥ç¾ç½²äº†ç¬¬å七å·ä¸»å¸ä»¤ï¼šã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国航é“法》已由ä¸åŽäººæ°‘共和国第å二届全国人民代表大会常务委员会第å二次会议于2014å¹´12月28日通过,现予公布,自2015å¹´3月1日起施行。 ç¬¬ä¸€ç« æ€»åˆ™ 第一æ¡ä¸ºäº†è§„èŒƒå’ŒåŠ å¼ºèˆªé“的规划ã€å»ºè®¾ã€å…»æŠ¤ã€ä¿æŠ¤ï¼Œä¿éšœèˆªé“畅通和通航安全,促进水路è¿è¾“å‘展,制定本法。 第二æ¡æœ¬æ³•æ‰€ç§°èˆªé“,是指ä¸åŽäººæ°‘共和国领域内的江河ã€æ¹–泊ç‰å†…陆水域ä¸å¯ä»¥ä¾›èˆ¹èˆ¶é€šèˆªçš„通é“,以åŠå†…æµ·ã€é¢†æµ·ä¸ç»å»ºè®¾ã€å…»æŠ¤å¯ä»¥ä¾›èˆ¹èˆ¶é€šèˆªçš„通é“。航é“包括通航建ç‘物ã€èˆªé“整治建ç‘ç‰©å’Œèˆªæ ‡ç‰èˆªé“设施。 第三æ¡è§„划ã€å»ºè®¾ã€å…»æŠ¤ã€ä¿æŠ¤èˆªé“ï¼Œåº”å½“æ ¹æ®ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和国防建设的需è¦ï¼Œéµå¾ªç»¼åˆåˆ©ç”¨å’Œä¿æŠ¤æ°´èµ„æºã€ä¿æŠ¤ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒçš„原则,æœä»Žç»¼åˆäº¤é€šè¿è¾“体系建设和防洪总体安排,统ç¹å…¼é¡¾ä¾›æ°´ã€çŒæº‰ã€å‘电ã€æ¸”业ç‰éœ€æ±‚,å‘挥水资æºçš„综åˆæ•ˆç›Šã€‚ 第四æ¡å›½åŠ¡é™¢å’Œæœ‰å…³åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“åŠ å¼ºå¯¹èˆªé“工作的领导,组织ã€åè°ƒã€ç£ä¿ƒæœ‰å…³éƒ¨é—¨é‡‡å–措施,ä¿æŒå’Œæ”¹å–„航é“通航æ¡ä»¶ï¼Œä¿æŠ¤èˆªé“安全,维护航é“网络完整和畅通。 å›½åŠ¡é™¢å’Œæœ‰å…³åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“æ ¹æ®ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展水平和航é“建设ã€å…»æŠ¤çš„需è¦ï¼Œåœ¨è´¢æ”¿é¢„ç®—ä¸åˆç†å®‰æŽ’航é“建设和养护资金。 第五æ¡å›½åŠ¡é™¢äº¤é€šè¿è¾“主管部门主管全国航é“管ç†å·¥ä½œï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§å›½åŠ¡é™¢çš„规定直接管ç†è·¨çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市的é‡è¦å¹²çº¿èˆªé“和国际ã€å›½å¢ƒæ²³æµèˆªé“ç‰é‡è¦èˆªé“。 县级以上地方人民政府交通è¿è¾“主管部门按照çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府的规定主管所辖航é“的管ç†å·¥ä½œã€‚ 国务院交通è¿è¾“主管部门按照国务院规定设置的负责航é“管ç†çš„机构和县级以上地方人民政府负责航é“管ç†çš„部门或者机构(以下统称负责航é“管ç†çš„部门),承担本法规定的航é“管ç†å·¥ä½œã€‚ ç¬¬äºŒç« èˆªé“规划 第å…æ¡èˆªé“规划分为全国航é“规划ã€æµåŸŸèˆªé“规划ã€åŒºåŸŸèˆªé“规划和çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市航é“规划。 航é“规划应当包括航é“的功能定ä½ã€è§„åˆ’ç›®æ ‡ã€å‘展规划技术ç‰çº§ã€è§„划实施æ¥éª¤ä»¥åŠä¿éšœæŽªæ–½ç‰å†…容。 航é“规划应当符åˆä¾æ³•åˆ¶å®šçš„æµåŸŸã€åŒºåŸŸç»¼åˆè§„划,符åˆæ°´èµ„æºè§„划ã€é˜²æ´ªè§„划和海洋功能区划,并与涉åŠæ°´èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨çš„相关专业规划以åŠä¾æ³•åˆ¶å®šçš„城乡规划ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è§„划ç‰å…¶ä»–相关规划和军事设施ä¿æŠ¤åŒºåˆ’相å调。 第七æ¡èˆªé“应当划分技术ç‰çº§ã€‚航é“技术ç‰çº§åŒ…括现状技术ç‰çº§å’Œå‘展规划技术ç‰çº§ã€‚航é“å‘展规划技术ç‰çº§æ ¹æ®ç›¸å…³è‡ªç„¶æ¡ä»¶ä»¥åŠé˜²æ´ªã€ä¾›æ°´ã€æ°´èµ„æºä¿æŠ¤ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¦æ±‚和航è¿å‘展需求ç‰å› ç´ è¯„å®šã€‚ 第八æ¡å…¨å›½èˆªé“规划由国务院交通è¿è¾“主管部门会åŒå›½åŠ¡é™¢å‘展改é©éƒ¨é—¨ã€å›½åŠ¡é™¢æ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç‰éƒ¨é—¨ç¼–制,报国务院批准公布。æµåŸŸèˆªé“规划ã€åŒºåŸŸèˆªé“规划由国务院交通è¿è¾“主管部门编制并公布。 çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市航é“规划由çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府交通è¿è¾“主管部门会åŒåŒçº§å‘展改é©éƒ¨é—¨ã€æ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç‰éƒ¨é—¨ç¼–制,报çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府会åŒå›½åŠ¡é™¢äº¤é€šè¿è¾“主管部门批准公布。 编制航é“规划应当å¾æ±‚有关部门和有关军事机关的æ„è§ï¼Œå¹¶ä¾æ³•è¿›è¡ŒçŽ¯å¢ƒå½±å“评价。涉åŠæµ·åŸŸã€é‡è¦æ¸”业水域的,应当有åŒçº§æµ·æ´‹ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€æ¸”业行政主管部门å‚åŠ ã€‚ç¼–åˆ¶å…¨å›½èˆªé“规划和æµåŸŸèˆªé“规划ã€åŒºåŸŸèˆªé“规划应当å¾æ±‚相关çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府的æ„è§ã€‚ æµåŸŸèˆªé“规划ã€åŒºåŸŸèˆªé“规划和çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市航é“规划应当符åˆå…¨å›½èˆªé“规划。 第ä¹æ¡ä¾æ³•åˆ¶å®šå¹¶å…¬å¸ƒçš„航é“规划应当ä¾ç…§æ‰§è¡Œ;航é“规划确需修改的,ä¾ç…§è§„划编制程åºåŠžç†ã€‚ ç¬¬ä¸‰ç« èˆªé“建设 第åæ¡æ–°å»ºèˆªé“以åŠä¸ºæ”¹å–„航é“通航æ¡ä»¶è€Œè¿›è¡Œçš„航é“工程建设,应当éµå®ˆæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„关于建设工程质é‡ç®¡ç†ã€å®‰å…¨ç®¡ç†å’Œç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤çš„规定,符åˆèˆªé“è§„åˆ’ï¼Œæ‰§è¡Œæœ‰å…³çš„å›½å®¶æ ‡å‡†ã€è¡Œä¸šæ ‡å‡†å’ŒæŠ€æœ¯è§„范,ä¾æ³•åŠžç†ç›¸å…³æ‰‹ç»ã€‚ 第å一æ¡èˆªé“建设å•ä½åº”å½“æ ¹æ®èˆªé“建设工程的技术è¦æ±‚,ä¾æ³•é€šè¿‡æ‹›æ ‡ç‰æ–¹å¼é€‰æ‹©å…·æœ‰ç›¸åº”资质的勘察ã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥å’Œç›‘ç†å•ä½è¿›è¡Œå·¥ç¨‹å»ºè®¾ï¼Œå¯¹å·¥ç¨‹è´¨é‡å’Œå®‰å…¨è¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶å¯¹å·¥ç¨‹è´¨é‡å’Œå®‰å…¨è´Ÿè´£ã€‚ 从事航é“工程建设的勘察ã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥å’Œç›‘ç†å•ä½ï¼Œåº”当ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定å–得相应的资质,并在其资质ç‰çº§è®¸å¯çš„范围内从事航é“工程建设活动,ä¾æ³•å¯¹å‹˜å¯Ÿã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥ã€ç›‘ç†çš„è´¨é‡å’Œå®‰å…¨è´Ÿè´£ã€‚ 第å二æ¡æœ‰å…³åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府交通è¿è¾“ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹èˆªé“建设工程质é‡å’Œå®‰å…¨çš„监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œä¿éšœèˆªé“建设工程的质é‡å’Œå®‰å…¨ã€‚ 第å三æ¡èˆªé“建设工程竣工åŽï¼Œåº”当按照国家有关规定组织竣工验收,ç»éªŒæ”¶åˆæ ¼æ–¹å¯æ£å¼æŠ•å…¥ä½¿ç”¨ã€‚ 航é“建设å•ä½åº”当自航é“建设工程竣工验收åˆæ ¼ä¹‹æ—¥èµ·å…å日内,将竣工测é‡å›¾æŠ¥é€è´Ÿè´£èˆªé“管ç†çš„部门。沿海航é“的竣工测é‡å›¾è¿˜åº”当报é€æµ·å†›èˆªæµ·ä¿è¯éƒ¨é—¨ã€‚ 第åå››æ¡è¿›è¡Œèˆªé“工程建设应当维护河势稳定,符åˆé˜²æ´ªè¦æ±‚,ä¸å¾—å±åŠä¾æ³•å»ºè®¾çš„å…¶ä»–å·¥ç¨‹æˆ–è€…è®¾æ–½çš„å®‰å…¨ã€‚å› èˆªé“工程建设æŸåä¾æ³•å»ºè®¾çš„其他工程或者设施的,航é“建设å•ä½åº”当予以修å¤æˆ–者ä¾æ³•èµ”å¿ã€‚ ç¬¬å››ç« èˆªé“养护 第å五æ¡å›½åŠ¡é™¢äº¤é€šè¿è¾“主管部门应当制定航é“养护技术规范。 负责航é“管ç†çš„部门应当按照航é“养护技术规范进行航é“养护,ä¿è¯èˆªé“处于良好通航技术状æ€ã€‚ 第åå…æ¡è´Ÿè´£èˆªé“管ç†çš„éƒ¨é—¨åº”å½“æ ¹æ®èˆªé“现状技术ç‰çº§æˆ–者航é“自然æ¡ä»¶ç¡®å®šå¹¶å…¬å¸ƒèˆªé“维护尺度和内河航é“图。 航é“维护尺度是指航é“在ä¸åŒæ°´ä½æœŸåº”当ä¿æŒçš„æ°´æ·±ã€å®½åº¦ã€å¼¯æ›²åŠå¾„ç‰æŠ€æœ¯è¦æ±‚。 第å七æ¡è´Ÿè´£èˆªé“管ç†çš„部门应当按照国务院交通è¿è¾“主管部门的规定对航é“进行巡查,å‘现航é“实际尺度达ä¸åˆ°èˆªé“维护尺度或者有其他ä¸ç¬¦åˆä¿è¯èˆ¹èˆ¶é€šèˆªå®‰å…¨è¦æ±‚的情形,应当进行维护,åŠæ—¶å‘布航é“通告并通报海事管ç†æœºæž„。 第åå…«æ¡æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„å‘现航é“æŸæ¯ç‰å±åŠé€šèˆªå®‰å…¨çš„情形,应当åŠæ—¶é€šæŠ¥è´Ÿè´£èˆªé“管ç†çš„部门,并采å–å¿…è¦çš„安全ä¿éšœæŽªæ–½ã€‚ 其他å•ä½å’Œäººå‘˜å‘现航é“æŸæ¯ç‰å±åŠé€šèˆªå®‰å…¨çš„情形,应当åŠæ—¶æŠ¥å‘Šè´Ÿè´£èˆªé“管ç†çš„部门或者海事管ç†æœºæž„。 第åä¹æ¡è´Ÿè´£èˆªé“管ç†çš„部门应当åˆç†å®‰æŽ’航é“养护作业,é¿å…é™åˆ¶é€šèˆªçš„集ä¸ä½œä¸šå’Œåœ¨é€šèˆªé«˜å³°æœŸä½œä¸šã€‚ 负责航é“管ç†çš„部门进行航é“ç–浚ã€æ¸…éšœç‰å½±å“通航的航é“养护活动,或者确需é™åˆ¶é€šèˆªçš„å…»æŠ¤ä½œä¸šçš„ï¼Œåº”å½“è®¾ç½®æ˜Žæ˜¾çš„ä½œä¸šæ ‡å¿—ï¼Œé‡‡å–å¿…è¦çš„安全措施,并æå‰é€šæŠ¥æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„,ä¿è¯è¿‡å¾€èˆ¹èˆ¶é€šè¡Œä»¥åŠä¾æ³•å»ºè®¾çš„工程设施的安全。养护作业结æŸåŽï¼Œåº”当åŠæ—¶æ¸…除影å“航é“通航æ¡ä»¶çš„ä½œä¸šæ ‡å¿—åŠå…¶ä»–残留物,æ¢å¤æ£å¸¸é€šèˆªã€‚ 第二åæ¡è¿›è¡Œèˆªé“养护作业å¯èƒ½é€ æˆèˆªé“å µå¡žçš„ï¼Œæœ‰å…³è´Ÿè´£èˆªé“管ç†çš„部门应当会åŒæµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„事先通报相关区域负责航é“管ç†çš„部门和海事管ç†æœºæž„,共åŒåˆ¶å®šèˆ¹èˆ¶ç–导方案,并å‘社会公告。 第二å一æ¡å› 自然ç¾å®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾ç‰çªå‘äº‹ä»¶é€ æˆèˆªé“æŸåã€é˜»å¡žçš„,负责航é“管ç†çš„部门应当按照çªå‘事件应急预案尽快修å¤æŠ¢é€š;å¿…è¦æ—¶ç”±åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府组织尽快修å¤æŠ¢é€šã€‚ 船舶ã€è®¾æ–½æˆ–者其他物体在航é“水域ä¸æ²‰æ²¡ï¼Œå½±å“航é“畅通和通航安全的,其所有人或者ç»è¥äººåº”当立å³æŠ¥å‘Šè´Ÿè´£èˆªé“管ç†çš„部门和海事管ç†æœºæž„,按照规定自行或者委托负责航é“管ç†çš„部门或者海事管ç†æœºæž„ä»£ä¸ºè®¾ç½®æ ‡å¿—ï¼Œå¹¶åº”å½“åœ¨æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„é™å®šçš„时间内打æžæ¸…除。 第二å二æ¡èˆªæ ‡çš„设置ã€å…»æŠ¤ã€ä¿æŠ¤å’Œç®¡ç†ï¼Œä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„å’Œå›½å®¶æ ‡å‡†æˆ–è€…è¡Œä¸šæ ‡å‡†çš„è§„å®šæ‰§è¡Œã€‚ 第二å三æ¡éƒ¨é˜Ÿæ‰§è¡Œä»»åŠ¡ã€æˆ˜å¤‡è®ç»ƒéœ€è¦ä½¿ç”¨èˆªé“的,负责航é“管ç†çš„部门应当给予必è¦çš„支æŒå’Œå助。 ç¬¬äº”ç« èˆªé“ä¿æŠ¤ 第二åå››æ¡æ–°å»ºã€æ”¹å»ºã€æ‰©å»º(以下统称建设)跨越ã€ç©¿è¶Šèˆªé“çš„æ¡¥æ¢ã€éš§é“ã€ç®¡é“ã€ç¼†çº¿ç‰å»ºç‘物ã€æž„ç‘物,应当符åˆè¯¥èˆªé“å‘展规划技术ç‰çº§å¯¹é€šèˆªå‡€é«˜ã€å‡€å®½ã€åŸ‹è®¾æ·±åº¦ç‰èˆªé“通航æ¡ä»¶çš„è¦æ±‚。 第二å五æ¡åœ¨é€šèˆªæ²³æµä¸Šå»ºè®¾æ°¸ä¹…性拦河闸å,建设å•ä½åº”当按照航é“å‘展规划技术ç‰çº§å»ºè®¾é€šèˆªå»ºç‘物。通航建ç‘物应当与主体工程åŒæ¥è§„划ã€åŒæ¥è®¾è®¡ã€åŒæ¥å»ºè®¾ã€åŒæ¥éªŒæ”¶ã€åŒæ¥æŠ•å…¥ä½¿ç”¨ã€‚ é—¸å建设期间难以维æŒèˆªé“原有通航能力的,建设å•ä½åº”当采å–修建临时航é“ã€å®‰æŽ’ç¿»å转è¿ç‰è¡¥æ•‘措施,所需费用由建设å•ä½æ‰¿æ‹…。 在ä¸é€šèˆªæ²³æµä¸Šå»ºè®¾é—¸ååŽå¯ä»¥é€šèˆªçš„,闸å建设å•ä½åº”当åŒæ¥å»ºè®¾é€šèˆªå»ºç‘物或者预留通航建ç‘物ä½ç½®ï¼Œé€šèˆªå»ºç‘物建设费用除国家å¦æœ‰è§„定外,由交通è¿è¾“主管部门承担。 通航建ç‘物的è¿è¡Œåº”当适应船舶通行需è¦ï¼Œè¿è¡Œæ–¹æ¡ˆåº”当ç»è´Ÿè´£èˆªé“管ç†çš„部门åŒæ„并公布。通航建ç‘物的建设å•ä½æˆ–者管ç†å•ä½åº”当按照规定维护ä¿å…»é€šèˆªå»ºç‘物,ä¿æŒå…¶æ£å¸¸è¿è¡Œã€‚ 第二åå…æ¡åœ¨èˆªé“ä¿æŠ¤èŒƒå›´å†…建设临河ã€ä¸´æ¹–ã€ä¸´æµ·å»ºç‘物或者构ç‘物,应当符åˆè¯¥èˆªé“通航æ¡ä»¶çš„è¦æ±‚。 航é“ä¿æŠ¤èŒƒå›´ç”±åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府交通è¿è¾“主管部门会åŒæ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者æµåŸŸç®¡ç†æœºæž„ã€å›½åœŸèµ„æºä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¹æ®èˆªé“å‘展规划技术ç‰çº§å’Œèˆªé“ä¿æŠ¤å®žé™…需è¦åˆ’定,报本级人民政府批准公布。国务院交通è¿è¾“主管部门直接管ç†çš„航é“的航é“ä¿æŠ¤èŒƒå›´ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢äº¤é€šè¿è¾“主管部门会åŒå›½åŠ¡é™¢æ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€å›½åŠ¡é™¢å›½åœŸèµ„æºä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府划定公布。航é“ä¿æŠ¤èŒƒå›´æ¶‰åŠæµ·åŸŸã€é‡è¦æ¸”业水域的,还应当分别会åŒåŒçº§æµ·æ´‹ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€æ¸”业行政主管部门划定。 第二å七æ¡å»ºè®¾æœ¬æ³•ç¬¬äºŒåå››æ¡ã€ç¬¬äºŒå五æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ã€ç¬¬äºŒåå…æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定的工程(以下统称与航é“有关的工程),除ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„或者国务院规定进行的防洪ã€ä¾›æ°´ç‰ç‰¹æ®Šå·¥ç¨‹å¤–,ä¸å¾—å› å·¥ç¨‹å»ºè®¾é™ä½Žèˆªé“通航æ¡ä»¶ã€‚ 第二åå…«æ¡å»ºè®¾ä¸Žèˆªé“有关的工程,建设å•ä½åº”当在工程å¯è¡Œæ€§ç ”究阶段就建设项目对航é“通航æ¡ä»¶çš„å½±å“作出评价,并报é€æœ‰å®¡æ ¸æƒçš„交通è¿è¾“主管部门或者航é“管ç†æœºæž„å®¡æ ¸ï¼Œä½†ä¸‹åˆ—å·¥ç¨‹é™¤å¤–ï¼š (一)临河ã€ä¸´æ¹–çš„ä¸å°æ²³æµæ²»ç†å·¥ç¨‹; (二)ä¸é€šèˆªæ²³æµä¸Šå»ºè®¾çš„水工程; (三)现有水工程的水æ¯ä¿®å¤ã€é™¤é™©åŠ 固ã€ä¸æ¶‰åŠé€šèˆªå»ºç‘物和ä¸æ”¹å˜èˆªé“原通航æ¡ä»¶çš„æ›´æ–°æ”¹é€ ç‰ä¸å½±å“航é“通航æ¡ä»¶çš„工程。 建设å•ä½æŠ¥é€çš„航é“通航æ¡ä»¶å½±å“评价ææ–™ä¸ç¬¦åˆæœ¬æ³•è§„定的,å¯ä»¥è¿›è¡Œè¡¥å……或者修改,é‡æ–°æŠ¥é€å®¡æ ¸éƒ¨é—¨å®¡æ ¸ã€‚ 未进行航é“通航æ¡ä»¶å½±å“评价或者ç»å®¡æ ¸éƒ¨é—¨å®¡æ ¸è®¤ä¸ºå»ºè®¾é¡¹ç›®ä¸ç¬¦åˆæœ¬æ³•è§„å®šçš„ï¼Œè´Ÿè´£å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹æˆ–è€…æ ¸å‡†çš„éƒ¨é—¨ä¸äºˆæ‰¹å‡†ã€æ ¸å‡†ï¼Œå»ºè®¾å•ä½ä¸å¾—建设。 第二åä¹æ¡å›½åŠ¡é™¢æˆ–者国务院有关部门批准ã€æ ¸å‡†çš„建设项目,以åŠä¸Žå›½åŠ¡é™¢äº¤é€šè¿è¾“主管部门直接管ç†çš„航é“有关的建设项目的航é“通航æ¡ä»¶å½±å“评价,由国务院交通è¿è¾“ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸;其他建设项目的航é“通航æ¡ä»¶å½±å“评价,按照çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府的规定由县级以上地方人民政府交通è¿è¾“主管部门或者航é“管ç†æœºæž„å®¡æ ¸ã€‚ 第三åæ¡èˆªé“上相邻拦河闸å之间的航é“通航水ä½è¡”接,应当符åˆå›½å®¶è§„å®šçš„é€šèˆªæ ‡å‡†å’ŒæŠ€æœ¯è¦æ±‚。ä½äºŽèˆªé“åŠå…¶ä¸Šæ¸¸æ”¯æµä¸Šçš„水工程,应当在设计ã€æ–½å·¥å’Œè°ƒåº¦è¿è¡Œä¸ç»Ÿç¹è€ƒè™‘下游航é“设计最低通航水ä½æ‰€éœ€çš„下泄æµé‡ï¼Œä½†æ°´æ–‡æ¡ä»¶è¶…å‡ºå®žé™…æ ‡å‡†çš„é™¤å¤–ã€‚ ä¿éšœä¸‹æ¸¸èˆªé“通航所需的最å°ä¸‹æ³„æµé‡ä»¥åŠæ»¡è¶³èˆªé“通航æ¡ä»¶å…许的水ä½å˜åŒ–的确定,应当å¾æ±‚负责航é“管ç†çš„部门的æ„è§ã€‚ 水工程需大幅度å‡æµæˆ–者大æµé‡æ³„水的,应当æå‰é€šæŠ¥è´Ÿè´£èˆªé“管ç†çš„部门和海事管ç†æœºæž„,给船舶é¿è®©ç•™å‡ºåˆç†çš„时间。 第三å一æ¡ä¸Žèˆªé“有关的工程施工影å“航é“æ£å¸¸åŠŸèƒ½çš„,负责航é“管ç†çš„部门ã€æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„åº”å½“æ ¹æ®éœ€è¦å¯¹èˆªæ ‡æˆ–者航é“çš„ä½ç½®ã€èµ°å‘进行临时调整;å½±å“消除åŽåº”当åŠæ—¶æ¢å¤ã€‚所需费用由建设å•ä½æ‰¿æ‹…ï¼Œä½†å› é˜²æ´ªæŠ¢é™©å·¥ç¨‹å¼•èµ·è°ƒæ•´çš„é™¤å¤–ã€‚ 第三å二æ¡ä¸Žèˆªé“有关的工程竣工验收å‰ï¼Œå»ºè®¾å•ä½åº”当åŠæ—¶æ¸…除影å“航é“通航æ¡ä»¶çš„临时设施åŠå…¶æ®‹ç•™ç‰©ã€‚ 第三å三æ¡ä¸Žèˆªé“有关的工程建设活动ä¸å¾—å±åŠèˆªé“安全。 与航é“有关的工程建设活动æŸå航é“的,建设å•ä½åº”当予以修å¤æˆ–者ä¾æ³•èµ”å¿ã€‚ 第三åå››æ¡åœ¨é€šèˆªæ°´åŸŸä¸Šå»ºè®¾æ¡¥æ¢ç‰å»ºç‘物,建设å•ä½åº”当按照国家有关规定和技术è¦æ±‚è®¾ç½®èˆªæ ‡ç‰è®¾æ–½ï¼Œå¹¶æ‰¿æ‹…相应费用。 æ¡¥åŒºæ°´ä¸Šèˆªæ ‡ç”±è´Ÿè´£èˆªé“管ç†çš„部门ã€æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„负责管ç†ç»´æŠ¤ã€‚ 第三å五æ¡ç¦æ¢ä¸‹åˆ—å±å®³èˆªé“通航安全的行为: (一)在航é“内设置渔具或者水产养殖设施的; (二)在航é“和航é“ä¿æŠ¤èŒƒå›´å†…å€¾å€’ç ‚çŸ³ã€æ³¥åœŸã€åžƒåœ¾ä»¥åŠå…¶ä»–废弃物的; (三)在通航建ç‘物åŠå…¶å¼•èˆªé“和船舶调度区内从事货物装å¸ã€æ°´ä¸ŠåŠ æ²¹ã€èˆ¹èˆ¶ç»´ä¿®ã€æ•é±¼ç‰ï¼Œå½±å“通航建ç‘物æ£å¸¸è¿è¡Œçš„; (å››)å±å®³èˆªé“设施安全的; (五)其他å±å®³èˆªé“通航安全的行为。 第三åå…æ¡åœ¨æ²³é“å†…é‡‡ç ‚ï¼Œåº”å½“ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定进行。ç¦æ¢åœ¨æ²³é“内ä¾æ³•åˆ’å®šçš„ç ‚çŸ³ç¦é‡‡åŒºé‡‡ç ‚ã€æ— è¯é‡‡ç ‚ã€æœªæŒ‰æ‰¹å‡†çš„范围和作业方å¼é‡‡ç ‚ç‰éžæ³•é‡‡ç ‚行为。 在航é“和航é“ä¿æŠ¤èŒƒå›´å†…é‡‡ç ‚ï¼Œä¸å¾—æŸå®³èˆªé“通航æ¡ä»¶ã€‚ 第三å七æ¡æœ¬æ³•æ–½è¡Œå‰å»ºè®¾çš„拦河闸åé€ æˆé€šèˆªæ²³æµæ–航,需è¦æ¢å¤é€šèˆªä¸”具备建设通航建ç‘物æ¡ä»¶çš„,由å‘展改é©éƒ¨é—¨ä¼šåŒæ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€äº¤é€šè¿è¾“主管部门æ出æ¢å¤é€šèˆªæ–¹æ¡ˆï¼ŒæŠ¥æœ¬çº§äººæ°‘政府决定。 第å…ç« æ³•å¾‹è´£ä»» 第三åå…«æ¡èˆªé“建设ã€å‹˜å¯Ÿã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥ã€ç›‘ç†å•ä½åœ¨èˆªé“建设活动ä¸è¿å本法规定的,由县级以上人民政府交通è¿è¾“主管部门ä¾ç…§æœ‰å…³æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡å’Œå·¥ç¨‹å»ºè®¾ç®¡ç†çš„法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定处罚。 第三åä¹æ¡å»ºè®¾å•ä½æœªä¾æ³•æŠ¥é€èˆªé“通航æ¡ä»¶å½±å“评价ææ–™è€Œå¼€å·¥å»ºè®¾çš„ï¼Œç”±æœ‰å®¡æ ¸æƒçš„交通è¿è¾“主管部门或者航é“管ç†æœº;构责令åœæ¢å»ºè®¾ï¼Œé™æœŸè¡¥åŠžæ‰‹ç»ï¼Œå¤„三万元以下的罚款;逾期ä¸è¡¥åŠžæ‰‹ç»ç»§ç»å»ºè®¾çš„ï¼Œç”±æœ‰å®¡æ ¸æƒçš„交通è¿è¾“主管部门或者航é“管ç†æœºæž„责令æ¢å¤åŽŸçŠ¶ï¼Œå¤„二å万元以上五å万元以下的罚款。 报é€çš„航é“通航æ¡ä»¶å½±å“评价ææ–™æœªé€šè¿‡å®¡æ ¸ï¼Œå»ºè®¾å•ä½å¼€å·¥å»ºè®¾çš„ï¼Œç”±æœ‰å®¡æ ¸æƒçš„交通è¿è¾“主管部门或者航é“管ç†æœºæž„责令åœæ¢å»ºè®¾ã€æ¢å¤åŽŸçŠ¶ï¼Œå¤„二å万元以上五å万元以下的罚款。 è¿å航é“通航æ¡ä»¶å½±å“评价的规定建æˆçš„项目导致航é“通航æ¡ä»¶ä¸¥é‡ä¸‹é™çš„,由å‰ä¸¤æ¬¾è§„定的交通è¿è¾“主管部门或者航é“管ç†æœºæž„责令é™æœŸé‡‡å–补救措施或者拆除;逾期未采å–补救措施或者拆除的,由交通è¿è¾“主管部门或者航é“管ç†æœºæž„代为采å–补救措施或者ä¾æ³•ç»„织拆除,所需费用由建设å•ä½æ‰¿æ‹…。 第四åæ¡ä¸Žèˆªé“有关的工程的建设å•ä½è¿å本法规定,未åŠæ—¶æ¸…除影å“航é“通航æ¡ä»¶çš„临时设施åŠå…¶æ®‹ç•™ç‰©çš„,由负责航é“管ç†çš„部门责令é™æœŸæ¸…除,处二万元以下的罚款;逾期ä»æœªæ¸…除的,处三万元以上二å万元以下的罚款,并由负责航é“管ç†çš„部门ä¾æ³•ç»„织清除,所需费用由建设å•ä½æ‰¿æ‹…。 第四å一æ¡åœ¨é€šèˆªæ°´åŸŸä¸Šå»ºè®¾æ¡¥æ¢ç‰å»ºç‘物,建设å•ä½æœªæŒ‰ç…§è§„å®šè®¾ç½®èˆªæ ‡ç‰è®¾æ–½çš„,由负责航é“管ç†çš„部门或者海事管ç†æœºæž„责令改æ£ï¼Œå¤„五万元以下罚款。 第四å二æ¡è¿å本法规定,有下列行为之一的,由负责航é“管ç†çš„部门责令改æ£ï¼Œå¯¹å•ä½å¤„五万元以下罚款,对个人处二åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾;é€ æˆæŸå¤±çš„,ä¾æ³•æ‰¿æ‹…èµ”å¿è´£ä»»ï¼š (一)在航é“内设置渔具或者水产养殖设施的; (二)在航é“和航é“ä¿æŠ¤èŒƒå›´å†…å€¾å€’ç ‚çŸ³ã€æ³¥åœŸã€åžƒåœ¾ä»¥åŠå…¶ä»–废弃物的; (三)在通航建ç‘物åŠå…¶å¼•èˆªé“和船舶调度区内从事货物装å¸ã€æ°´ä¸ŠåŠ æ²¹ã€èˆ¹èˆ¶ç»´ä¿®ã€æ•é±¼ç‰ï¼Œå½±å“通航建ç‘物æ£å¸¸è¿è¡Œçš„; (å››)å±å®³èˆªé“设施安全的; (五)其他å±å®³èˆªé“通航安全的行为。 第四å三æ¡åœ¨æ²³é“内ä¾æ³•åˆ’å®šçš„ç ‚çŸ³ç¦é‡‡åŒºé‡‡ç ‚ã€æ— è¯é‡‡ç ‚ã€æœªæŒ‰æ‰¹å‡†çš„范围和作业方å¼é‡‡ç ‚ç‰éžæ³•é‡‡ç ‚的,ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定处罚。 è¿å本法规定,在航é“和航é“ä¿æŠ¤èŒƒå›´å†…é‡‡ç ‚ï¼ŒæŸå®³èˆªé“通航æ¡ä»¶çš„,由负责航é“管ç†çš„部门责令åœæ¢è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—,å¯ä»¥æ‰£æŠ¼æˆ–者没收éžæ³•é‡‡ç ‚船舶,并处五万元以上三å万元以下罚款;é€ æˆæŸå¤±çš„,ä¾æ³•æ‰¿æ‹…èµ”å¿è´£ä»»ã€‚ 第四åå››æ¡è¿å法律规定,污染环境ã€ç ´å生æ€æˆ–者有其他环境è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国环境ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ç‰æ³•å¾‹çš„规定处罚。 第四å五æ¡äº¤é€šè¿è¾“主管部门以åŠå…¶ä»–有关部门ä¸ä¾æ³•å±¥è¡Œæœ¬æ³•è§„定的èŒè´£çš„,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。 负责航é“管ç†çš„机构ä¸ä¾æ³•å±¥è¡Œæœ¬æ³•è§„定的èŒè´£çš„,由其上级主管部门责令改æ£ï¼Œå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。 第四åå…æ¡è¿å本法规定,构æˆè¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚;æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。 ç¬¬ä¸ƒç« é™„åˆ™ 第四å七æ¡è¿›å‡ºå†›äº‹æ¸¯å£ã€æ¸”业港å£çš„专用航é“ä¸é€‚用本法。专用航é“由专用部门管ç†ã€‚ 第四åå…«æ¡æœ¬æ³•è‡ª2015å¹´3月1日起施行。
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