常农�〔2024〕109�

�辖市（区）农业农�局，常州�开区农业农�工作局：

为切实加强农业转基因生物监管，贯彻�实《中�人民共和国生物安全法》《中�人民共和国��法》《农业转基因生物安全管��例》等法律法规，研究�试验�生产����进�和加工等环节监管工作，根�《�农业农�厅办公室关于��2024年江��农业转基因生物监管工作方案的通知》（�农办科〔2024〕2�）�求，我局制定了《2024年常州市农业转基因生物监管工作方案》，现��给你们，请认真抓好�实。

�系人：常州市农业农�局农业转基因生物安全管�办公室（科教处）陈文�，�系电�：85682255。

常州市农业农�局

2024年7月8日

（此件公开�布）

2024年常州市农业转基因生物监管工作方案

为加强农业转基因生物监管工作，确�农业转基因生物研究�试验�生产����进�和加工等活动规范有�，根�《�农业农�厅办公厅关于��2024年江��农业转基因生物监管工作方案的通知》（�农办科〔2024〕2�）�求，结�我市实际，制定本方案。

一�工作目标

深入贯彻党中央�国务院关于推动生物育�产业化扩��速的决策部署，按照�委�政府工作�求，严格履行《中�人民共和国生物安全法》《中�人民共和国��法》《农业转基因生物安全管��例》等法律法规规定的�责，强化监管责任�实，�续��监管能力，加大转基因�法�规行为查处力度，为生物育�产业化�驾护航。

二�工作�点

（一）严格研究试验环节监管。严格执行农业转基因生物试验审批制度，�点核查实验研究是��规报备�中间试验是��法报告�环境释放和生产性试验是��法报批�中外�作研究试验是��法开展。采�事�核查与事中事�检查相结�的方�，对转基因研究试验全程监管，试验�核查控制�件是��规，试验中检查控制措施是��实到�以�试验�料�追溯管�情况，试验�检查收获物�残余物等管�情况。对辖区内涉农科研育���试验基地全覆盖排查，严肃处��规开展研究试验行为。

（二）严格育�研�试验环节监管。按照《农业农�部办公厅关于鼓励农业转基因生物原始创新和规范生物�料转移转让转育的通知》�求，规范管�农业转基因生物�料转移转让转育行为，严格审查转化体相关试验是�进行备案，�项安全措施是�符�法规和管�部门�求，相关活动是�按照备案的转化体�地点和规模开展。�现�规开展试验的，立�终止并严肃处�。

（三）严格��试验和��生产��环节监管。严防转基因��冒充�转基因��进行审定，未获得农业转基因生物生产应用安全�书的转基因��一律�得进行区域试验和��审定（登记）。加大��试验环节转基因�分抽检力度，��试验过程中�现�有未�批准转基因�分的，�立�终止试验并严肃处�。严格�实制�基地生产备案�求，严格�实��加工和��环节的溯�管�。加大��生产��环节转基因�分抽检力度，防止未�批准的转基因���入市场。加强转基因��监管执法，将历年抽检中�现有�法生产��行为�群众举报投诉较多�拒�抽检的�业作为�点监管对象，严厉打击�规生产销售转基因��行为。

（四）严格进�加工环节监管。加强进�农业转基因生物��管控，严查装��储���输�加工过程中安全控制措施，全�核查产�采购�加工�销售过程的档案记录。�法�求加工�业�属地农业农�部门�供生产�加工�安全管�情况和产���的报告。加强对已获�书�业的事�监管，从原料���原料用途�加工过程安全控制�产����标识等方��好监管，确�进�农业转基因生物全部用于原料加工。

（五）严格标识管�。加强《农业转基因生物标识管�办法》宣贯，指导�业�法�规标识，�到应标尽标�标识清晰�标识规范。加强对农业转基因生物的标识管�，加大农业转基因生物标识使用情况检查力度，监管�执法���管�等�����法�规严肃查处应标未标��规标识等问题，在满足公众知情�和选择�基础上��误导消费者。

三�工作�求

（一）强化属地管�，压实主体责任。�辖市（区），常州�开区农业农�部门是本行政区域内农业转基因生物的监管主体，主�领导负总责，�切实担负起本辖区内农业转基因生物监�管��责，勇于担当�主动监管�严格执法，通过科学有效的监管，确��项法律法规有效贯彻执行，�决守�生物安全底线。农业转基因生物相关从业者承担农业转基因生物安全管�主体责任，�辖市（区），常州�开区农业农�部门��促农业转基因研究试验�����生产�����进�加工�业等相关从业者�实主体责任，建立制度��实措施，强化自我约�和管�。

（二）加强监�检查，加大查处力度。�高执法检查的力度和频次，在关键时点��点地区开展工作�导，��监管实效。�实明查暗访制度，监管�执法���管�等����，�定期选派人员对涉�农业转基因生物进�加工�业进行�击检查，加强农业转基因生物监管。支�现场快速检测产�在转基因监管和基层执法工作中的推广应用。�现�法转基因试验���生产加工销售等行为，�时上报，查清�法事实，�法从严查处，并追究相关��的主体责任。鼓励社会�界对�法�规行为进行举报，�地对群众直接举报和�市转办的监管线索�认真核查，�时�馈核查情况。

（三）强化科普宣传，接�社会监�。结�“农资下乡�“科技文化�生三下乡�“校园科普文化周�等活动，多形�多渠�宣传农业转基因科普知识，推进农业转基因科普进机关�进社区�进校园，引导公众客观�性认识转基因。对从事农业转基因生物生产�加工����管�等人员，开展分层分级专题培训，�高安全监管�识和水平。将农业转基因生物监管内容列为农技人员培训等必修课程，强化农业农�系统基层农技推广队�安全监管能力。

（四）细化工作安排，�时总结�验。�辖市（区），常州�开区农业农�部门�结�区域特点，细化本地2024年农业转基因生物监管工作方案，明确工作�点�任务分工和工作机制，抓紧部署监管工作。�认真开展监管工作，确��项监管措施�到实处，并�时总结监管工作�验�法，加大工作交�，互相学习借鉴。