å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,市å„委办局,市å„å…¬å¸ã€ç›´å±žå•ä½ï¼š
  《常州市生æ€æ²³æ¹–行动计划(2018-2020年)》已ç»å¸‚政府常务会议审议通过,现å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·è®¤çœŸè´¯å½»æ‰§è¡Œã€‚
  常州市人民政府办公室
  2018年4月10日
  (æ¤ä»¶å…¬å¼€å‘布)
常州市生æ€æ²³æ¹–行动计划(2018ï¼2020年)
  水是生æ€çŽ¯å¢ƒçš„控制性è¦ç´ ,河湖是水资æºçš„载体,生æ€æ²³æ¹–建设是生æ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾çš„基础内容。党的å八大把生æ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾çº³å…¥ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰äº‹ä¸šâ€œäº”ä½ä¸€ä½“â€æ€»ä½“布局,æ出努力建设美丽ä¸å›½ã€‚常州ä½äºŽé•¿æ±Ÿä¸‰è§’洲的ä¸éƒ¨ï¼ŒåŒ—临长江,å—濒太湖,河湖众多,水网密布,是著å的水乡。éšç€å·¥ä¸šåŒ–ã€åŸŽé•‡åŒ–进程的快速推进,河湖水域侵å ã€çŽ¯å¢ƒæ‚ä¹±ã€æ°´è´¨æ±¡æŸ“ã€ç”Ÿæ€é€€åŒ–ã€åŠŸèƒ½è¡°å‡ç‰é—®é¢˜æ—¥ç›Šå‡¸æ˜¾ã€‚实施生æ€æ²³æ¹–行动,对于贯彻è½å®žä¸å¤®å…³äºŽç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾çš„战略部署,推动常州ç»æµŽè½¬åž‹ã€å»ºè®¾ç¾Žä¸½å¸¸å·žï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¡Œæ²³é•¿åˆ¶ã€è§£å†³å¤æ‚水问题,具有迫切需求和é‡å¤§æ„ä¹‰ã€‚ä¸ºåŠ å¼ºå…¨å¸‚ç”Ÿæ€æ²³æ¹–建设,制定该行动计划。
  一ã€æ€»ä½“è¦æ±‚
  (一)指导æ€æƒ³
  全é¢è´¯å½»ä¸å¤®å…³äºŽç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾çš„决ç–éƒ¨ç½²ï¼Œç‰¢å›ºæ ‘ç«‹ç”Ÿæ€ä¼˜å…ˆã€ç»¿è‰²å‘展ç†å¿µï¼Œæ·±å…¥è·µè¡Œä¹ 近平总书记“节水优先ã€ç©ºé—´å‡è¡¡ã€ç³»ç»Ÿæ²»ç†ã€ä¸¤æ‰‹å‘力â€çš„新时期治水方针,紧紧围绕推进“两èšä¸€é«˜â€æ–°å®žè·µï¼Œä»¥å…¨é¢æŽ¨è¡Œæ²³é•¿åˆ¶ä¸ºå¥‘机,åšæŒé—®é¢˜å¯¼å‘,çªå‡ºæ”¹é©åˆ›æ–°ï¼Œé€šè¿‡å®žæ–½æ°´å®‰å…¨ä¿éšœã€æ°´èµ„æºä¿æŠ¤ã€æ°´çŽ¯å¢ƒæ²»ç†ã€æ°´ç”Ÿæ€ä¿®å¤ç‰è¡ŒåŠ¨ï¼Œå…¨é¢è½å®žæ°´èµ„æºæ‰¿è½½èƒ½åŠ›åˆšæ€§çº¦æŸï¼ŒåŠªåŠ›æ‰“é€ â€œæ´å‡€æµåŠ¨ä¹‹æ°´ã€ç¾Žä¸½ç”Ÿæ€ä¹‹æ°´ã€æ–‡åŒ–智慧之水â€ï¼Œä¸ºé«˜æ°´å¹³å…¨é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šï¼Œç§å¥½äººæ°‘满æ„幸ç¦æ ‘,实现“强富美高â€æ–°å¸¸å·žæ供有力支撑和基础ä¿éšœã€‚
  (二)基本原则
  ——åšæŒç”Ÿæ€ä¼˜å…ˆã€‚ç‰¢å›ºæ ‘ç«‹ç»¿è‰²å‘展ç†å¿µï¼Œæ£ç¡®å¤„ç†æ²³æ¹–管ç†ä¿æŠ¤ä¸Žå¼€å‘利用关系,注é‡æ²³æ¹–生æ€ä¿®å¤ä¸Žä¼‘养生æ¯ï¼Œç»´æŠ¤è‰¯å¥½ç”Ÿæ€ï¼Œæå‡æ²³æ¹–功能,å‘挥综åˆæ•ˆç›Šã€‚
  ——åšæŒæ²³é•¿ä¸»å¯¼ã€‚充分ä¾æ‰˜æ²³é•¿åˆ¶ç»„织体系,将生æ€æ²³æ¹–行动纳入河长工作é‡è¦å†…容,明确部门èŒè´£ï¼Œè½å®žåˆ†çº§è´£ä»»ï¼Œç»†åŒ–ç›®æ ‡è€ƒæ ¸ï¼Œå¼•å¯¼å…¨æ°‘å‚与,形æˆå·¥ä½œåˆåŠ›ã€‚
  ——åšæŒå› 河施ç–。针对ä¸åŒæµåŸŸã€åŒºåŸŸæ²³æ¹–特点,统ç¹åŸŽé•‡ä¸Žä¹¡æ‘ã€é™†åŸŸä¸Žæ°´åŸŸï¼Œç»Ÿç¹å¹²æ”¯æµã€ä¸Šä¸‹æ¸¸ã€å·¦å³å²¸ï¼ŒæŽ¨è¿›å±±æ°´æž—田湖系统治ç†ã€‚
  ——åšæŒæ”¹é©åˆ›æ–°ã€‚完善河湖分级管ç†ã€ç®¡å…»åˆ†ç¦»ã€ç²¾å‡†ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œåˆ›æ–°æµåŸŸç»¼åˆç®¡ç†ã€èµ„æºæƒå±žç®¡ç†ã€æŠ•èžèµ„多元化机制,æå‡æ²³æ¹–管ç†ä¿æŠ¤æ°´å¹³ã€‚
  (三)主è¦ç›®æ ‡
  通过全é¢æŽ¨è¿›ç”Ÿæ€æ²³æ¹–行动,到2020å¹´å…¨é¢æ¸…ç†æ²³æ¹–ä¹±å 乱建ã€ä¹±åž¦ä¹±ç§ã€ä¹±æŽ’乱倒,æ¢å¤æ°´åŸŸé¢ç§¯è‡³å°‘10平方公里,城市水域é¢ç§¯çŽ‡ä¸ä¸‹é™ï¼›å…¨å¸‚万元GDP用水é‡ã€ä¸‡å…ƒå·¥ä¸šå¢žåŠ 值用水é‡åˆ†åˆ«æ¯”2015年下é™25%ã€20%,çŒæº‰æ°´åˆ©ç”¨ç³»æ•°è¾¾åˆ°0.68以上;é‡ç‚¹æ²³æ¹–æ°´åŠŸèƒ½åŒºæ°´è´¨è¾¾æ ‡çŽ‡82%以上,国考æ–é¢æ°´è´¨è¾¾åˆ°æˆ–优于III类比例达到62.5%以上,水åæ¡çœæŽ§ä»¥ä¸Šè€ƒæ ¸æ–é¢è¾¾æ ‡çŽ‡100%,基本消除全市城乡黑è‡æ°´ä½“;太湖æµåŸŸæ¹–西区ã€æ¦æ¾„锡区防洪达到50年一é‡æ ‡å‡†ï¼ŒåŒºåŸŸé˜²æ´ªè¾¾åˆ°20年一é‡æ ‡å‡†ï¼ŒåŸŽå¸‚防洪è¿åŒ—片达到200年一é‡ï¼Œå…¶ä½™ç‰‡åŒºè¾¾åˆ°100年一é‡ï¼ˆé‡‘å›åŒºé™¤å¤–),农æ‘排æ¶èƒ½åŠ›è¾¾åˆ°10ï¼20年一é‡æ ‡å‡†ï¼›ä¸»è¦æ²³æ¹–生æ€è¯„价优良率达到70%。
  å†ç»è¿‡å余年的努力,到2030å¹´å·¦å³ï¼Œå…¨å¸‚é‡ç‚¹æ°´åŠŸèƒ½åŒºæ°´è´¨åŸºæœ¬è¾¾æ ‡ï¼Œæ²³æ¹–生æ€å…¨é¢ä¿®å¤ï¼Œé˜²æ´ªé™¤æ¶å…¨é¢è¾¾æ ‡ï¼Œä¾›æ°´å®‰å…¨å…¨é¢ä¿éšœï¼Œç²¾å‡†ç®¡æŠ¤å…¨é¢è¦†ç›–,实现“水安全有效ä¿éšœã€æ°´èµ„æºæ°¸ç»åˆ©ç”¨ã€æ°´çŽ¯å¢ƒæ•´æ´ä¼˜ç¾Žã€æ°´ç”Ÿæ€ç³»ç»Ÿå¥åº·ã€æ°´æ–‡åŒ–ä¼ æ‰¿å¼˜æ‰¬â€çš„ç›®æ ‡ï¼Œå±•çŽ°â€œæ²³é€šæ°´ç•…ã€æ¹–库安澜,水清岸绿ã€ç”Ÿç‰©å¤šæ ·ï¼Œäººæ°´å’Œè°ã€æ™¯ç¾Žæ–‡æ˜Œâ€çš„愿景。
  二ã€é‡ç‚¹ä»»åŠ¡
ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰åŠ å¼ºæ°´å®‰å…¨ä¿éšœã€‚基本建æˆæ ‡å‡†è¾ƒé«˜ã€åè°ƒé…套的防洪å‡ç¾å·¥ç¨‹ä½“系,优化é…ç½®ã€é«˜æ•ˆåˆ©ç”¨çš„水资æºä¿éšœä½“系,有效防御新ä¸å›½æˆç«‹ä»¥æ¥çš„最大洪水和最严é‡å¹²æ—±ï¼Œä¿éšœé˜²æ´ªä¸Žä¾›æ°´å®‰å…¨ï¼Œç»´æŠ¤å…¨å¸‚ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展大局稳定。
  1.完善防洪å‡ç¾å·¥ç¨‹ä½“系。一是æŒç»æŽ¨åŠ¨æµåŸŸæ²»ç†ã€‚继ç»å®žæ–½é•¿æ±Ÿå ¤é˜²é˜²æ´ªèƒ½åŠ›æå‡å·¥ç¨‹ï¼Œå¼€å±•é•¿æ±Ÿå¹²æµå´©å²¸åº”急治ç†å·¥ç¨‹å»ºè®¾ï¼Œè¿›ä¸€æ¥ç¨³å®šé•¿æ±Ÿæ²³åŠ¿ï¼›å…¨é¢å®Œæˆæ–°æ²Ÿæ²³ã€æ–°åŸæ²³å»¶ä¼¸æ‹“æµšå·¥ç¨‹ï¼Œå®žæ–½çŽ¯å¤ªæ¹–å¤§å ¤åŽç»å·¥ç¨‹ã€‚二是强力推进区域治ç†ã€‚åŠ å¿«æž„å»ºæ ¼å±€åˆç†ã€åŠŸèƒ½å®Œå¤‡ã€æ ‡å‡†è¾ƒé«˜çš„区域骨干河网,完æˆæ°¸å®‰æ²³æ‹“浚整治工程,实施è€æ¡ƒèŠ±æ¸¯æ•´æ²»å·¥ç¨‹ã€é€šæµŽæ²³æ•´æ²»å·¥ç¨‹ã€é•¿è¡æ¹–é˜²æ´ªå¤§å ¤å·¥ç¨‹ï¼ˆé‡‘å›ï¼‰ï¼Œæå‡åŒºåŸŸç»¼åˆä¿éšœèƒ½åŠ›ã€‚三是ç€åŠ›åŠ 强城市防洪。构建“外围防洪系统ã€æ²³æ¹–蓄泄系统ã€æŽ’æ°´ç®¡æ¸ ç³»ç»Ÿã€æºå¤´å‡æŽ’系统ã€è¶…æ ‡åº”æ€¥ç³»ç»Ÿâ€çš„城市防洪治æ¶å·¥ç¨‹ä½“系,大力推进城市内部河网治ç†ï¼Œé€æ¥æ高内部水é¢çŽ‡ï¼Œæ¢å¤å·²è¦†ç›–çš„æ²³é“水体,实施海绵城市试点建设,实现自然积å˜ã€è‡ªç„¶æ¸—é€ã€è‡ªç„¶å‡€åŒ–ã€‚å®žæ–½æ–°é—¸é˜²æ´ªæŽ§åˆ¶å·¥ç¨‹æ”¹é€ é¡¹ç›®ã€å¸¸å·žè¿åŒ—片城市防洪大包围节点工程,继ç»æŽ¨è¿›æº§é˜³å¸‚ã€é‡‘å›åŒºå’Œæ¦è¿›åŒºåŸŽå¸‚防洪体系建设。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚国土局ã€å¸‚城乡建设局ç‰ï¼‰
  2.优化水资æºè°ƒé…工程体系。扩大引江济太工程体系,全é¢å®Œæˆæ–°æ²Ÿæ²³ã€æ–°åŸæ²³å»¶ä¼¸æ‹“浚工程。增强区域水资æºé…置能力,æ高水环境容é‡ã€‚实施常州市è¿åŒ—主城区“畅æµæ´»æ°´â€å·¥ç¨‹ï¼Œé•¿è¡æ¹–清淤工程和长è¡æ¹–入湖河é“综åˆæ•´æ²»å·¥ç¨‹ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚国土局ã€å¸‚交通局ã€å¸‚交通产业集团公å¸ç‰ï¼‰
  3.强化饮用水安全ä¿éšœä½“ç³»ã€‚ä¸€æ˜¯åŠ å¼ºé¥®ç”¨æ°´æ°´æºåœ°ä¿æŠ¤ã€‚2018年底å‰ï¼Œå®ŒæˆåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šé›†ä¸å¼é¥®ç”¨æ°´æ°´æºåœ°è¾¾æ ‡å»ºè®¾å’Œéšæ‚£é—®é¢˜æ•´æ²»ï¼Œæ°´è´¨è¾¾åˆ°æˆ–优于Ⅲ类比例98%以上。完善水æºåœ°ï¼ˆå¤‡ç”¨æ°´æºï¼‰åº”急预案。二是ä¿éšœåŸŽé•‡ä¾›æ°´å®‰å…¨ã€‚实施现有水厂深度处ç†æ”¹é€ ,实现自æ¥æ°´åŽ‚深度处ç†â€œå…¨è¦†ç›–â€ï¼Œæž„建“水æºè¾¾æ ‡ã€å¤‡ç”¨æ°´æºã€æ·±åº¦å¤„ç†ã€ä¸¥å¯†æ£€æµ‹ã€é¢„è¦åº”急â€çš„供水安全ä¿éšœä½“系,确ä¿é¥®ç”¨æ°´å®‰å…¨ã€‚三是æ高农æ‘居民饮水质é‡ã€‚按照城乡供水一体化è¦æ±‚,推进城乡区域供水和农æ‘饮水安全工程åŒæ¥å®žæ–½ï¼Œåˆ°2020年区域供水行政æ‘覆盖率达到100%,区域供水通达的æ‘供水入户率达到98%以上,实现城乡居民“åŒæºã€åŒç½‘ã€åŒè´¨ã€åŒæœåŠ¡â€ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局ã€å¸‚环ä¿å±€ã€å¸‚城乡建设局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚交通局ã€å¸‚å«è®¡å§”ã€å¸¸å·žæµ·äº‹å±€ç‰ï¼‰
ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¼ºæ°´èµ„æºä¿æŠ¤ã€‚å…¨é¢è½å®žæœ€ä¸¥æ ¼çš„水资æºç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå®žæ–½æ°´èµ„æºæ¶ˆè€—总é‡å’Œå¼ºåº¦åŒæŽ§è¡ŒåŠ¨ï¼Œå¼ºåŒ–水资æºç®¡ç†â€œä¸‰æ¡çº¢çº¿â€åˆšæ€§çº¦æŸï¼Œä»¥æ°´èµ„æºçš„å¯æŒç»åˆ©ç”¨ä¿éšœç»æµŽç¤¾ä¼šå¯æŒç»å‘展。
  1.åˆç†å¼€å‘利用水资æºã€‚一是å¥å…¨å–用水总é‡æŽ§åˆ¶æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ï¼Œä¸¥æ ¼å®žè¡Œè®¡åˆ’ç”¨æ°´ç®¡ç†å’Œç”¨æ°´æ€»é‡æŽ§åˆ¶ï¼Œåˆ°2020年用水总é‡æŽ§åˆ¶åœ¨29.01äº¿ç«‹æ–¹ç±³ä»¥å†…ã€‚äºŒæ˜¯ä¸¥æ ¼è§„åˆ’å’Œå»ºè®¾é¡¹ç›®å–水许å¯ï¼Œä¸¥æ ¼æ°´èµ„æºè®ºè¯æŠŠå…³ï¼Œå¼ºåŒ–行政边界ã€ç”¨æ°´æˆ·è®¡é‡ç›‘测,防æ¢ä¸åˆç†å–用水。三是ä¿éšœé‡è¦æ²³æ¹–生æ€æ°´ä½ï¼Œé€šè¿‡å·¥ç¨‹ä¼˜åŒ–调度åŠæ´ªæ°´èµ„æºåŒ–利用,确ä¿çœå¹²çº¿èˆªé“最低通航水ä½ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委)
  2ï¼Žä¸¥æ ¼æ°´åŠŸèƒ½åŒºç®¡æŽ§ã€‚ä¸€æ˜¯å®Œå–„æ²³æ¹–æ°´åŠŸèƒ½åŒºåˆ’åˆ†ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ˜Žç¡®æ²³æ¹–功能定ä½ï¼Œå®žçŽ°æ²³æ¹–水功能区全覆盖。二是全é¢å®žæ–½é™æŽ’总é‡æŽ§åˆ¶ï¼Œæ ¹æ®æ°´åŠŸèƒ½åŒºçº³æ±¡æ€»é‡æ出分阶段入河湖污染物排放控制计划,形æˆä»¥æ°´åŠŸèƒ½åŒºçº³æ±¡èƒ½åŠ›ä¸ºæŽ§åˆ¶ç›®æ ‡çš„å€’é€¼æœºåˆ¶ï¼Œä¸¥æ ¼å…¥æ²³æŽ’æ±¡å£è®¾ç½®å’ŒçŽ¯è¯„审批,对纳污é‡å·²è¶…过é™æŽ’总é‡çš„水功能区ä¸æ–°å¢žå·¥ä¸šé¡¹ç›®ï¼ˆå«ç»æµŽå¼€å‘区)入河排污å£ã€‚ä¸‰æ˜¯æŽ¨è¿›æ°´åŠŸèƒ½åŒºè¾¾æ ‡å»ºè®¾ï¼Œ2020å¹´å‰å®Œæˆçœé‡ç‚¹æ°´åŠŸèƒ½åŒºè¾¾æ ‡æ•´æ²»ã€‚å››æ˜¯åŠ å¼ºå…¥æ²³æŽ’æ±¡å£ç›‘管。开展排污å£æ™®æŸ¥ã€æ—¥å¸¸ç›‘测ã€å·¡æŸ¥ç›‘ç£ï¼Œå»ºç«‹å…¥æ²³æŽ’污å£æ°´è´¨å®šæœŸç›‘æµ‹é€šæŠ¥åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¤§è¿è§„è¿æ³•æŽ’污行为的查处和整治力度。五是完善尾水收集深度处ç†æ ¼å±€ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚环ä¿å±€ç‰ï¼‰
  3.全é¢æŽ¨è¿›èŠ‚水型社会建设。一是开展åˆåŒèŠ‚水试点和水效领跑者引领行动,推动ä¼ä¸šã€å•ä½å¼€å±•æ°´æ•ˆå¯¹æ ‡è¾¾æ ‡æ´»åŠ¨ã€‚二是推进节水型载体建设,强化高耗水工业节水å‡æŽ’æŠ€æœ¯æ”¹é€ ï¼ŒæŽ¨å¹¿ç®¡é“åŠå–·æ»´çŒç‰é«˜æ•ˆèŠ‚æ°´çŒæº‰æŠ€æœ¯ï¼Œåˆ›å»ºèŠ‚水型机关(å•ä½ï¼‰ã€å¦æ ¡ã€ç¤¾åŒºã€ä¼ä¸šå’ŒçŒåŒºã€‚三是强化éžå¸¸è§„æ°´æºåˆ©ç”¨ï¼ŒæŽ¨å¹¿ä¸æ°´å›žç”¨ã€é›¨æ°´åˆ©ç”¨ã€‚到2020年,全市30%以上县(市ã€åŒºï¼‰å»ºæˆå›½å®¶èŠ‚æ°´åž‹ç¤¾ä¼šè¾¾æ ‡åŽ¿ï¼Œ70%以上县(市ã€åŒºï¼‰å»ºæˆçœçº§èŠ‚水型社会示范区,城市供水管网æ¼æŸçŽ‡æŽ§åˆ¶åœ¨10%以内,较“å二五â€æœ«æ–°å¢žé«˜æ•ˆèŠ‚æ°´çŒæº‰é¢ç§¯2.5万亩以上,全市城镇污水处ç†åŽ‚尾水å†ç”Ÿåˆ©ç”¨çŽ‡è¾¾åˆ°18%。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚教育局ã€å¸‚环ä¿å±€ç‰ï¼‰
ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰åŠ å¼ºæ°´æ±¡æŸ“é˜²æ²»ã€‚ä¼˜åŒ–äº§ä¸šå¸ƒå±€ï¼Œè°ƒé«˜è°ƒè½»è°ƒä¼˜è°ƒå¼ºäº§ä¸šç»“æž„ï¼Œå¤§åŠ›å¼€å±•å·¥ä¸šã€å†œä¸šã€ç”Ÿæ´»ã€äº¤é€šç‰å„类污染æºæ²»ç†ï¼Œä»Žæºå¤´å‡å°‘污染排放,é™ä½Žå…¥æ²³æ¹–污染负è·ã€‚
  1.优化产业结构。一是充分考虑水资æºæ‰¿è½½èƒ½åŠ›å’ŒçŽ¯å¢ƒå®¹é‡ï¼Œåˆç†ç¡®å®šå‘展布局ã€ç»“构和规模。二是执行ç¦æ¢å’Œé™åˆ¶å‘展的产业ã€äº§å“目录,ä¾æ³•ä¾è§„淘汰è½åŽäº§èƒ½ã€‚三是积æžæŽ¨è¿›å¾ªçŽ¯ç»æµŽå’Œæ¸…æ´ç”Ÿäº§è¯•ç‚¹ï¼ŒåŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹ç¬¦åˆå¾ªçŽ¯ç»æµŽå’Œæ¸…æ´ç”Ÿäº§å‘展è¦æ±‚的示范工业ä¼ä¸šã€ç¤ºèŒƒå·¥ä¸šå›åŒºå’Œç¤ºèŒƒåŸŽå¸‚,引导å„类开å‘区开展生æ€äº§ä¸šå›å»ºè®¾ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ï¼›é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚环ä¿å±€ã€å¸‚水利局ç‰ï¼‰
  2ï¼ŽåŠ å¼ºå·¥ä¸šæ±¡æŸ“æ²»ç†ã€‚ä¸€æ˜¯æ‰§è¡Œæ›´ä¸¥æ ¼çš„æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ï¼Œåœ¨é‡ç‚¹åŒºåŸŸã€é‡ç‚¹è¡Œä¸šæ‰§è¡Œå›½å®¶æ°´æ±¡æŸ“物特别排放é™å€¼ï¼Œå¤ªæ¹–æµåŸŸæ‰§è¡Œä¿®è®¢åŽçš„åœ°æ–¹æ ‡å‡†ï¼Œè¿›ä¸€æ¥å‰Šå‡æ°´æ±¡æŸ“æŽ’æ”¾ã€‚äºŒæ˜¯åŠ å¼ºç‰¹å¾æ±¡æŸ“物管控,以化工ç‰è¡Œä¸šä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œé€æ¥å»ºç«‹ç‰¹å¾æ±¡æŸ“物监控体系,ç£ä¿ƒä¼ä¸šè‡ªè¡Œç›‘测并公开污染物排放情况。三是推进工业ä¼ä¸šä¸²è”用水和å›åŒºï¼ˆå¼€å‘区)废污水循环利用,促进废污水“零排放â€ã€‚四是开展纺织染整ã€åŒ–å·¥ã€é€ 纸ã€é’¢é“ã€ç”µé•€åŠé£Ÿå“åˆ¶é€ ï¼ˆå‘³ç²¾ã€å•¤é…’)ç‰é‡ç‚¹è¡Œä¸šæ±¡æŸ“专项整治工作。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚环ä¿å±€ï¼›é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ç‰ï¼‰
  3ï¼ŽåŠ å¼ºåŸŽä¹¡ç”Ÿæ´»æ±¡æ°´å¤„ç†ã€‚ä¸€æ˜¯åŠ å¼ºåŸŽé•‡é›¨æ±¡åˆ†æµå’Œæ±¡æ°´æ”¶é›†ç®¡ç½‘çš„é…套建设,æ高污水收集率。二是优化城乡污水处ç†è®¾æ–½å¸ƒå±€ï¼Œæå‡åŸŽä¹¡æ±¡æ°´å¤„ç†èƒ½åŠ›ï¼Œå®žæ–½å·¥ä¸šåºŸæ°´ã€ç”Ÿæ´»æ±¡æ°´åˆ†è´¨å¤„ç†ï¼ŒæŽ¨è¿›åŸŽå¸‚建æˆåŒºæ±¡æ°´åŸºæœ¬å®žçŽ°å…¨æ”¶é›†ã€å…¨å¤„ç†ã€‚到2020年常州市区åŠæº§é˜³æ±¡æ°´å¤„ç†çŽ‡è¾¾95%以上。建制镇实现污水处ç†è®¾æ–½å…¨è¦†ç›–。规划å‘展æ‘庄生活污水治ç†è¦†ç›–率达到90%以上。三是æé«˜æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ï¼Œæœ‰æ¡ä»¶çš„污水处ç†åŽ‚利用湿地ç‰æ–¹å¼è¿›è¡Œç”Ÿæ€å¤„ç†ï¼Œè¿›ä¸€æ¥å‰Šå‡æ°®ã€ç£·ç‰æ±¡æŸ“物。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚环ä¿å±€ç‰ï¼‰
  4ï¼ŽåŠ å¼ºå†œä¸šé¢æºæ±¡æŸ“æ²»ç†ã€‚一是全é¢æŽ¨å¹¿å†œä¸šæ¸…æ´ç”Ÿäº§æŠ€æœ¯ã€èŠ‚æ°´çŒæº‰å’Œç”Ÿç‰©é˜²æ²»æŠ€æœ¯ï¼ŒåŠ å¿«å‘展生æ€å¾ªçŽ¯å†œä¸šï¼ŒæŽ¨è¿›å†œä¸šè½¬åž‹å‡çº§ã€‚äºŒæ˜¯åŠ å¿«å»ºè®¾é«˜æ ‡å‡†å†œç”°ï¼Œå¼€å±•ç”Ÿæ€æ‹¦æˆªå±éšœè¯•ç‚¹å·¥ä½œï¼Œä¿ƒè¿›æ±¡æŸ“物的有效控制。三是强化畜禽和水产养殖污染治ç†ï¼Œå®žçŽ°å…»æ®–åºŸå¼ƒç‰©æ— å®³åŒ–å¤„ç†åŠèµ„æºåŒ–åˆ©ç”¨ï¼Œä¸¥æŽ§æ¹–æ³Šç½‘å›´å…»æ®–è§„æ¨¡ï¼ŒåŠ å¤§é€€åœ©é€€å…»è¿˜æ¹–åŠ›åº¦ï¼ŒæŽ¨è¿›ç”Ÿæ€å¥åº·å…»æ®–。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚农委;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚国土局ã€å¸‚水利局ã€å¸‚环ä¿å±€ç‰ï¼‰
  5ï¼ŽåŠ å¼ºæ°´ä¸Šäº¤é€šæ±¡æŸ“æ²»ç†ã€‚一是ä¾æ³•å¼ºåˆ¶æŠ¥åºŸè¶…过使用年é™çš„船舶,所有船舶于2020年底å‰æŒ‰ç…§æ–°çŽ¯ä¿æ ‡å‡†å®Œæˆæ”¹é€ 。æ高内河å±é™©åŒ–å¦å“è¿è¾“èˆ¹èˆ¶å®‰å…¨å’Œé˜²æ±¡æŸ“æŠ€æœ¯æ ‡å‡†ã€‚äºŒæ˜¯å¥å…¨æ¸¯å£ç 头污水ã€åžƒåœ¾å˜å‚¨æŽ¥æ”¶å’Œå¤„置体系,åˆç†å¸ƒå±€è®¾ç½®æ±¡æŸ“物收集点,æ高å«æ²¹æ±¡æ°´ã€åŒ–å¦å“洗舱水ç‰æŽ¥æ”¶å¤„置能力åŠæ±¡æŸ“事故应急能力。三是推进内河å±é™©åŒ–å¦å“è¿è¾“èˆ¹èˆ¶çš„èˆ¹åž‹æ ‡å‡†åŒ–ï¼Œå¼ºåŒ–å±åŒ–å“è¿è¾“船舶的身份识别和动æ€ç®¡æŽ§ï¼Œå¯¹æ¸¯åŒºå˜å‚¨å®žæ–½åŠ¨æ€å…¨è¿‡ç¨‹ç›‘控。四是建立船舶污染物接收ã€è½¬è¿ã€å¤„置监管è”å•åˆ¶åº¦åŠå¤šéƒ¨é—¨è”åˆç›‘管制度。2018年起,实行船舶污染物接收ã€è½¬è¿ã€å¤„置监管制度。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚交通局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚环ä¿å±€ã€å¸¸å·žæµ·äº‹å±€ç‰ï¼‰
ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰åŠ å¼ºæ°´çŽ¯å¢ƒæ²»ç†ã€‚å…¨é¢æ²»ç†æ²³æ¹–“三乱â€ï¼Œæ¶ˆé™¤é»‘è‡æ°´ä½“,清除河湖污染底泥,é制湖库富è¥å…»åŒ–,改善滨河湖空间环境质é‡ï¼Œæ»¡è¶³æ²³æ¹–水功能区è¦æ±‚。
  1.全é¢æ²»ç†é»‘è‡æ°´ä½“。按照“控æºæˆªæ±¡ã€å†…æºæ²»ç†ã€ç–浚活水ã€ç”Ÿæ€ä¿®å¤ã€é•¿æ•ˆç®¡ç†â€çš„技术路线,全é¢ç³»ç»Ÿæ²»ç†åŸŽå¸‚黑è‡æ°´ä½“ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›åŸŽä¹¡æ²³é“综åˆæ•´æ²»å·¥ä½œï¼Œåˆ°2020年,全市完æˆ248个黑è‡æ°´ä½“整治工作,城乡基本消除黑è‡æ°´ä½“。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚水利局ã€å¸‚环ä¿å±€ç‰ï¼‰
  2.全é¢æ²»ç†æ²³æ¹–“三乱â€ã€‚一是清ç†ä¹±å 乱建。清ç†æ²³é“管ç†èŒƒå›´å†…è¿æ³•è¿ç« 设施ã€åºŸå¼ƒç‰©ï¼Œæ¢å¤æ²³æ¹–行蓄水空间。二是打击乱垦乱ç§ã€‚å…¨é¢æ¸…ç†å ¤é˜²æ»©åœ°ç§æ¤ã€å…»æ®–ç‰è¿è§„è¿æ³•ç”Ÿäº§æ´»åŠ¨ã€‚三是严惩乱排乱倒。é‡ç‚¹å¯¹é¥®ç”¨æ°´æ°´æºä¿æŠ¤åŒºã€è°ƒæ°´æ°´æºä¿æŠ¤åŒºåŠå…¶è¾“水干线ã€åŒºåŸŸä¾›æ°´æ°´æºåœ°åŠå…¶è¾“水通é“ã€å…·æœ‰é‡è¦ç”Ÿæ€åŠŸèƒ½çš„水域进行排污å£æ•´æ²»ï¼Œæ‰“击å·æŽ’污水ã€ä¹±å€’垃圾ç‰éžæ³•è¡Œä¸ºã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局ã€å¸‚城管局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚公安局ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚交通局ã€å¸‚农委ã€å¸‚环ä¿å±€ã€å¸¸å·žæµ·äº‹å±€ç‰ï¼‰
  3.全é¢æ²»ç†åº•æ³¥å†…æºæ±¡æŸ“ã€‚ä¸€æ˜¯æ ¹æ®æ²³æ¹–底泥ä¸åŒæ±¡æŸ“类型,采å–生æ€æ¸…æ·¤ã€å¹²æ²³æ¸…æ·¤ç‰é€‚宜方å¼ï¼Œæ¸…除污染底泥,å‡å°‘河湖内æºè´Ÿè·ã€‚到2020年,全市城乡黑è‡æ²³é“ç–浚一é。二是å¥å…¨å†œæ‘æ²³é“è½®æµšæœºåˆ¶ï¼Œæ‰“é€ â€œæ²³ç•…ã€æ°´æ¸…ã€å²¸ç»¿ã€æ™¯ç¾Žâ€çš„农æ‘生æ€æ²³ç½‘,æ¯å¹´å®Œæˆå†œæ‘æ²³é“ç–浚土方400万立方米。三是妥善处置河é“淤泥,严防二次污染,æå‡æ·¤æ³¥èµ„æºåŒ–利用水平。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局)
  4.全é¢æ²»ç†æ¹–库富è¥å…»åŒ–。一是实施总磷总氮总é‡æŽ§åˆ¶ï¼Œå¯¹æ¹–泊水库汇水区范围内涉åŠæ°®ç£·æŽ’放的å›åŒºã€è¡Œä¸šã€ä¼ä¸šè¿›è¡Œå…¨é¢æŽ’æŸ¥å’Œä¸¥æ ¼ç›‘ç®¡ï¼Œç¦æ¢ä½¿ç”¨å«ç£·æ´—涤用å“。二是å‡å°‘内æºæ€§è¥å…»ç‰©è´¨è´Ÿè·ï¼Œå¼ºåŒ–è“藻打æžã€ç”Ÿæ€æ¸…æ·¤ã€ç”Ÿç‰©å‡€åŒ–ç‰æŽªæ–½ï¼Œé™ä½Žæ¹–泊富è¥å…»åŒ–æŒ‡æ•°ã€‚ä¸‰æ˜¯åŠ å¼ºè°ƒæ°´å¼•æµï¼Œä¿ƒè¿›æ°´ä½“æµåŠ¨ï¼Œç¼©çŸæ¹–库æ¢æ°´å‘¨æœŸï¼Œæ高水体自净能力。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局ã€å¸‚环ä¿å±€ï¼›é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚农委ç‰ï¼‰
ã€€ã€€ï¼ˆäº”ï¼‰åŠ å¼ºæ°´ç”Ÿæ€ä¿®å¤ã€‚åšæŒå±±æ°´æž—ç”°æ¹–è‰ç³»ç»Ÿæ²»ç†ï¼Œé€šè¿‡æ²Ÿé€šæ°´ç³»ã€æ¶µå…»æ°´æºã€é€€åœ©è¿˜æ¹–ã€ä¿æŠ¤æ¹¿åœ°ç‰æŽªæ–½ï¼Œä¿®å¤æ²³æ¹–生æ€ï¼Œç»´æŠ¤æ²³æ¹–å¥åº·ç”Ÿå‘½ã€‚
  1.实施水系连通。一是按照引得进ã€æµå¾—动ã€æŽ’得出的è¦æ±‚,以水系规划为ä¾æ’‘,完善多æºäº’è¡¥ã€è“„泄兼ç¹çš„江河湖库连通体系,实现跨æµåŸŸã€è·¨åŒºåŸŸäº’连互通。二是打通水系连通最åŽâ€œä¸€å…¬é‡Œâ€ï¼Œæ¶ˆé™¤æ–头河ã€æ»æ¹–,é€æ¥æ¢å¤æ²³æ¹–ã€æ¹¿åœ°ç‰å„类水体的自然连通。三是完善引æµæ´»æ°´å·¥ç¨‹ï¼Œå……分å‘挥沿江涵闸è¶æ½®å¼•æ±Ÿèƒ½åŠ›ï¼Œä¿ƒè¿›æ°´ä½“有åºæµåŠ¨ï¼ŒæŽ¨è¿›å®žæ–½ä¸»åŸŽåŒºç•…æµæ´»æ°´å·¥ç¨‹ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚国土局ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚规划局ã€å¸‚交通产业集团公å¸ç‰ï¼‰
  2.推进é‡ç‚¹æ¹–泊生æ€æ²»ç†ã€‚推进长è¡æ¹–退圩还湖ã€æ»†æ¹–æ¦è¿›åŒºé€€ç”°è¿˜æ¹–工程二期。到2020年,退圩还湖总é¢ç§¯ä¸å°‘于10平方公里;实施退渔还湖工程,到2020年,全市主è¦æ¹–泊网围养殖é¢ç§¯è¾¾åˆ°çœæŽ§æŒ‡æ ‡ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局ã€å¸‚农委;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚环ä¿å±€ã€å¸‚交通局ç‰ï¼‰
  3.创建生æ€æ¸…æ´åž‹å°æµåŸŸã€‚ä¸€æ˜¯åŠ å¼ºå±±ä¸˜åŒºå°æµåŸŸç”Ÿæ€æ²»ç†ï¼Œé‡ç‚¹å¼€å±•æº§é˜³å¸‚ã€é‡‘å›åŒºç‰å±±ä¸˜åŒºå°æµåŸŸç”Ÿæ€æ²»ç†ï¼Œæ¶µå…»æ°´æºï¼Œè“„æ°´ä¿åœŸã€‚通过工程措施ã€æ¤ç‰©æŽªæ–½å’Œè€•ä½œæŽªæ–½ï¼Œå®žæ–½æ²³æ»¨å¸¦å»ºè®¾ã€ä¹¡æ‘生活污水处ç†å’Œç”Ÿæ´»åžƒåœ¾å¤„ç†ï¼ŒæŽ¨å¹¿ç§‘å¦æ–½è‚¥ã€æ–½è¯ç‰ç”Ÿæ€ç§å…»æŠ€æœ¯ï¼ŒæŽ§åˆ¶å†œä¸šé¢æºæ±¡æŸ“,生æ€æ¸…æ´å°æµåŸŸå‡ºå£æ°´è´¨è¾¾åˆ°åœ°è¡¨æ°´â…¢ç±»æ°´è´¨æ ‡å‡†ä»¥ä¸Šã€‚äºŒæ˜¯åŠ å¼ºå¹³åŽŸåœ°åŒºç”Ÿæ€ç»¼åˆæ•´æ²»ã€‚以农业生æ€ç³»ç»Ÿã€æ²³é“生æ€ç³»ç»Ÿã€æ²Ÿæ¸ 生æ€ç³»ç»Ÿã€æž—è‰ç”Ÿæ€ç³»ç»Ÿå»ºè®¾ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œæå‡å¹³åŽŸæ¸…æ´äº§æµã€è‡ªæˆ‘净化ç‰èƒ½åŠ›ã€‚æ¯å¹´æ²»ç†æ°´åœŸæµå¤±é¢ç§¯ä¸å°‘于10平方公里。到2020年,全市创建3æ¡çœçº§ç”Ÿæ€æ¸…æ´åž‹å°æµåŸŸã€‚ä¸‰æ˜¯åŠ å¼ºæ¹¿åœ°ã€æ¹–è¡ä¿æŠ¤ä¸Žä¿®å¤ã€‚开展湿地公å›ã€æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤å°åŒºå»ºè®¾ï¼Œä¿®å¤é•¿æ±Ÿã€å¤ªæ¹–ç‰ç”Ÿæ€åŒºä½ç‰¹åˆ«é‡è¦æˆ–å—严é‡ç ´å的自然湿地,å‘挥河湖生æ€ç¼“冲带功能。到2020年,修å¤æ¹¿åœ°1万亩左å³ï¼Œè‡ªç„¶æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤çŽ‡è¾¾åˆ°50%以上。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局ã€å¸‚农委ã€å¸‚城管局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚规划局ç‰ï¼‰
  4ï¼ŽåŠ å¼ºæ°´ç”Ÿç”Ÿç‰©èµ„æºå…»æŠ¤ã€‚一是修å¤ç”Ÿå¢ƒã€‚通过人工干预ã€ç”Ÿç‰©è°ƒæŽ§ã€è‡ªç„¶æ¢å¤ç‰å¤šç§æŽªæ–½ï¼Œä¿®å¤æ°´ç”Ÿç”Ÿç‰©æ –æ¯åœ°ï¼Œæ‰“通鱼类回游通é“ï¼Œä¸°å¯Œç”Ÿç‰©å¤šæ ·æ€§ã€‚äºŒæ˜¯å¢žæ®–æ”¾æµã€‚贯彻è½å®žã€Šä¸å›½æ°´ç”Ÿç”Ÿç‰©èµ„æºå…»æŠ¤è¡ŒåŠ¨çº²è¦ã€‹ï¼ŒåŠ 大长江ã€å¤ªæ¹–ã€æ»†æ¹–ç‰é‡ç‚¹æ°´åŸŸç稀物ç§å’Œé‡è¦ç»æµŽé±¼ç±»çš„放æµåŠ›åº¦ã€‚ä¸‰æ˜¯åŠ å¼ºæ°´ç”Ÿç”Ÿç‰©ä¿æŠ¤åŒºå»ºè®¾ã€‚åšæŒåœ¨é•¿æ±Ÿã€æ¹–泊ç‰æ¸”业水域实施ç¦æ¸”期制度,推进长江æµåŸŸæ€§æ°´ç”Ÿç”Ÿç‰©ä¿æŠ¤åŒºç¦æ•å·¥ä½œï¼Œé™ä½Žæ•æžå¼ºåº¦ï¼Œç¼“解渔业资æºè¡°é€€è¶‹åŠ¿ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚农委;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚水利局ç‰ï¼‰
  (å…ï¼‰åŠ å¼ºæ°´æ–‡åŒ–å»ºè®¾ã€‚ä¿æŠ¤æŒ–掘河湖文化和景观资æºï¼Œå¤§åŠ›ä¼ 承历å²æ°´æ–‡åŒ–,æŒç»åˆ›æ–°çŽ°ä»£æ°´æ–‡åŒ–,ä¸æ–弘扬优秀水文化,充分彰显特色水文化,丰富河湖文化内涵,形æˆâ€œçˆ±æ°´ã€æƒœæ°´ã€æŠ¤æ°´â€çš„良好社会风尚。
  1ï¼Žæ‰“é€ å¤§è¿æ²³æ–‡åŒ–å¸¦ã€‚ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ä¸–ç•Œæ–‡åŒ–é—äº§æ ‡å‡†ï¼ŒæŠŠå¤§è¿æ²³ä¿æŠ¤å¥½ã€‚åŠ å¼ºå¤§è¿æ²³ä¸¤ä¾§å»ºè®¾ç®¡æŽ§ï¼Œå¤§è¿æ²³æœ¬ä½“上的桥æ¢ã€éš§é“ã€é©³å²¸ç‰å»ºè®¾è¡Œä¸ºä¸¥æ ¼å±¥è¡ŒæŠ¥æ‰¹æ‰‹ç»ï¼Œä¸¤ä¾§çš„建ç‘必须进行风貌与体é‡çš„åè°ƒæ€§è®¾è®¡ã€‚åŠ å¤§å¤§è¿æ²³åŠå‘¨è¾¹æ²³æ¹–整治力度,全é¢æå‡ç”Ÿæ€ä¸Žæ–‡åŒ–æ™¯è§‚å»ºè®¾æ ‡å‡†ã€‚æŒ–æŽ˜æ•´ç†å¤§è¿æ²³åŽ†å²æ–‡åŒ–内涵,实施大è¿æ²³æ–‡è„‰æ•´ç†å·¥ç¨‹ï¼Œå…¨é¢ä¿æŠ¤å±•ç¤ºè¿æ²³æ²¿çº¿æ ¸å¿ƒé—产åŠç›¸å…³é—迹。把大è¿æ²³æ–‡åŒ–带建设纳入水利å‘展规划,处ç†å¥½å¤§è¿æ²³ä¿æŠ¤ä¸Žæ°´åˆ©å»ºè®¾çš„关系,新建水利工程与è¿æ²³æ–‡åŒ–带有机èžåˆï¼ŒæŠŠå¤§è¿æ²³å¸¸å·žæ®µå»ºè®¾æˆä¸ºé«˜é¢œå€¼çš„生æ€é•¿å»Šã€é«˜å“味的文化长廊ã€é«˜æ•ˆç›Šçš„ç»æµŽé•¿å»Šï¼Œä½¿ä¹‹æˆä¸ºå¤§è¿æ²³æ–‡åŒ–å¸¦ä¸Šçš„æ ·æ¿åŒºå’Œç¤ºèŒƒæ®µã€‚(牵头å•ä½ï¼šå®£ä¼ 部ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚环ä¿å±€ï¼›é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局ã€å¸‚交通局ã€å¸‚水利局ã€å¸‚文广新局ã€å¸‚规划局ç‰ï¼‰
  2.建设水文化载体。实施水利典ç±æ•´ç†ä¸Žç ”ç©¶å·¥ç¨‹ï¼Œç ”ç©¶æ²³æ¹–æ°´ç³»å˜è¿è§„律,汲å–先进治水智慧ç»éªŒï¼Œä¼ 承河湖管ç†ä¿æŠ¤æŠ€æœ¯ï¼Œå®žçŽ°ä¼ ç»Ÿæ°´æ–‡åŒ–åˆ›é€ æ€§è½¬åŒ–å’Œåˆ›æ–°æ€§å‘展。完æˆç‰©è´¨ä¸Žéžç‰©è´¨æ°´æ–‡åŒ–é—产普查,å‘布市级水文化é—产ä¿æŠ¤å录,开展水文化é—产解读工程。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局ã€å¸‚文广新局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局ã€å¸‚交通局ç‰ï¼‰
  3.创建水美城乡。推进水生æ€æ–‡æ˜ŽåŸŽå¸‚ã€æ°´åˆ©é£Žæ™¯åŒºã€æ°´ç¾Žä¹¡é•‡ï¼ˆæ‘)ã€ç¾Žä¸½åº“区幸ç¦å®¶å›ã€ç‰¹è‰²æ¸”æ‘建设,到2020年,全市70%以上的市ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚)建æˆæ°´ç”Ÿæ€æ–‡æ˜ŽåŸŽå¸‚,高水平建æˆ5个水美乡镇和150个水美乡æ‘,80%的移民安置æ‘基础设施得到改善,新建“美丽库区幸ç¦å®¶å›â€3家和çœçº§ä»¥ä¸Šæ°´åˆ©é£Žæ™¯åŒº5家,建æˆä¸€æ‰¹å¯“教于ä¹çš„水情教育基地,è¥é€ å¤šæ ·åŒ–çš„æ»¨æ°´ç©ºé—´å’Œæ°´æ™¯è§‚ï¼Œå½°æ˜¾æ±Ÿå—å©‰çº¦çš„åŒºåŸŸæ²³æ¹–æ–‡åŒ–ç‰¹è‰²ï¼Œé”»é€ æœ‰å¸¸å·žç‰¹è‰²çš„äººæ–‡æ°´æ™¯å’Œä¹¡æ„记忆。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚教育局ã€å¸‚农委ã€å¸‚文广新局ç‰ï¼‰
ã€€ã€€ï¼ˆä¸ƒï¼‰åŠ å¼ºæ°´å·¥ç¨‹ç®¡æŠ¤ã€‚åˆ’å®šæ²³æ¹–ç®¡ç†ä¿æŠ¤èŒƒå›´ï¼Œå¼ºåŒ–河湖生æ€ç©ºé—´ç®¡æŽ§ï¼Œä¿æŠ¤æ²³æ¹–公益性功能,实现河湖资æºæœ‰åºåˆ©ç”¨ã€‚
  1ï¼ŽåŠ å¼ºæ²³æ¹–æ°´åŸŸå²¸çº¿èµ„æºç®¡æŽ§ã€‚ä¾æ³•åˆ’定河湖管ç†èŒƒå›´ï¼ŒåŠ 强河湖水域岸线资æºç®¡ç†ã€‚公布é‡è¦æ°´åŸŸå录,实行水域å 用补å¿ã€ç‰æ•ˆæ›¿ä»£ï¼Œä¿æŒæ²³æ¹–空间与功能完好。编制é‡ç‚¹æ²³æ¹–岸线ä¿æŠ¤è§„划,è½å®žæ²³æ¹–生æ€ç©ºé—´ç”¨é€”管制,科å¦åˆ’定岸线生æ€ä¿æŠ¤åŒºå’Œå¼€å‘利用区ç‰åŠŸèƒ½åŒºï¼Œå®žè¡Œå²¸çº¿ç”¨é€”管制和集约节约利用,开展岸线开å‘利用监控。整治河湖岸线乱å 滥用ã€å¤šå 少用ã€å 而ä¸ç”¨ï¼Œ2020å¹´å‰ï¼ŒåŸºæœ¬å®Œæˆé•¿æ±Ÿã€äº¬æè¿æ²³ç‰ä¸åˆç†å¼€å‘利用岸线的清ç†æ•´é¡¿ã€‚开展河湖确æƒåˆ’界,到2019年,完æˆ50æ¡çœéª¨å¹²æ²³é“ã€3个列入江è‹çœä¿æŠ¤å录湖泊ã€å›½æœ‰æ°´ç®¡å•ä½ç®¡ç†é—¸ç«™åŠæ°´åº“的管ç†å’Œä¿æŠ¤èŒƒå›´çš„划定工作。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚国土局ã€å¸‚交通局ã€å¸¸å·žæµ·äº‹å±€ç‰ï¼‰
  2ï¼ŽåŠ å¼ºæ²³æ¹–é‡‡ç ‚ç®¡ç†ã€‚æ ¹æ®ç”Ÿæ€ä¿æŠ¤è¦æ±‚,全é¢ç¦æ¢éžæ³•é‡‡ç ‚ï¼ŒåŠ å¤§é•¿æ±Ÿé‡ç‚¹æ°´åŸŸç›‘管力度,清ç†éžæ³•é‡‡ç ‚设施,严厉打击éžæ³•é‡‡ç ‚行为。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚公安局ã€å¸‚国土局ã€å¸‚交通局ã€å¸¸å·žæµ·äº‹å±€ç‰ï¼‰
  3.建立河湖监测评价体系。一是å¥å…¨ç›‘测体系。建设布局åˆç†ã€åŠŸèƒ½å…¨é¢ã€æŠ€æœ¯å…ˆè¿›çš„河湖综åˆç›‘测体系,利用新技术,系统开展河湖水文ã€æ°´è´¨ã€æ°´ç”Ÿæ€å’Œæ²³æ¹–空间的监测,实时掌æ¡æ²³æ¹–状况。二是推进河湖å¥åº·è¯„价。完善河湖å¥åº·è¯„ä»·æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ï¼Œå¼€å±•æ°´åŠŸèƒ½åŒºã€é›†ä¸å¼é¥®ç”¨æ°´æ°´æºåœ°ã€é‡è¦æ²³æ¹–å¥åº·ç‰ç›‘测评价工作。三是建立河湖水资æºæ‰¿è½½èƒ½åŠ›å¥åº·é¢„è¦å’Œç®¡æŽ§æœºåˆ¶ã€‚开展é‡ç‚¹å’Œç‰¹å®šæ°´åŸŸèµ„æºæ‰¿è½½èƒ½åŠ›ç›‘测预è¦è¯„价。针对ä¸åŒåŒºåŸŸåŠè¶…è½½ç±»åž‹ï¼Œå› åœ°åˆ¶å®œåˆ¶å®šå·®å¼‚åŒ–ã€å¯æ“作的管控制度。建立é‡è¦æ²³æ¹–å¥åº·çŠ¶å†µå¸¸æ€åŒ–评价机制,对éžæ³•ä¾µå ã€æ°´ç”Ÿæ€ç ´åã€æ°´è´¨æ¶åŒ–ç‰å¼‚常情况进行预è¦ï¼ŒåŠæ—¶å¤„ç½®çªå‘性水污染事件。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局ã€å¸‚环ä¿å±€ï¼›é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局ç‰ï¼‰
  4.建设智慧河湖管ç†ç³»ç»Ÿã€‚一是建设河湖信æ¯å…±äº«å¹³å°ã€‚按照统一规划ã€åº”用主导ã€èµ„æºå…±äº«ã€å…ˆè¿›å®žç”¨çš„åŽŸåˆ™ï¼Œå»ºç«‹æ ‡å‡†ç»Ÿä¸€çš„ä¿¡æ¯é‡‡é›†ã€å˜å‚¨ã€ç®¡ç†å¹³å°ï¼Œå®Œæˆæ¶‰æ²³éƒ¨é—¨ä¿¡æ¯æ•´åˆå…±äº«ã€‚二是建设河湖管ç†åº”用系统。完善防汛防旱ã€æ°´èµ„æºç®¡ç†ã€æ°´æ±¡æŸ“防治ã€æ°´ä¸Šäº¤é€šè¿è¾“管ç†ã€æ²³æ¹–湿地ã€æ¸”业渔政ã€æ°´åœŸä¿æŒç‰åº”用系统,æ高河湖管ç†ä¿æŠ¤ç»¼åˆå†³ç–支æŒæ°´å¹³ã€‚三是æ高河湖智能化调度水平。充分利用大数æ®ã€äº‘计算ã€ç‰©è”网ç‰å…ˆè¿›æŠ€æœ¯ï¼ŒæŽ¨è¿›ä»¥æµåŸŸä¸ºå•å…ƒçš„æ°´é‡ã€æ°´è´¨ç»¼åˆè°ƒåº¦ï¼Œå……分å‘挥河湖与水利工程体系的综åˆåŠŸèƒ½ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚ç»ä¿¡å§”ã€å¸‚科技局ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚交通局ã€å¸‚农委ã€å¸‚环ä¿å±€ç‰ï¼‰
ã€€ã€€ï¼ˆå…«ï¼‰åŠ å¼ºæ°´åˆ¶åº¦åˆ›æ–°ã€‚å®Œå–„æ²³æ¹–é•¿æ•ˆç®¡æŠ¤ä½“åˆ¶æœºåˆ¶ï¼ŒæŽ¨è¡ŒæµåŸŸç»¼åˆç®¡ç†æ¨¡å¼ï¼ŒæŽ¨è¿›æ²³æ¹–资æºæƒå±žç®¡ç†ï¼Œå¥å…¨å¤šå…ƒåŒ–投èžèµ„机制,切实ä¿éšœæ²³æ¹–效能æŒç»æå‡ã€‚
  1ï¼Žå®Œå–„æ²³æ¹–é•¿æ•ˆç®¡æŠ¤ä½“åˆ¶æœºåˆ¶ã€‚ä¸€æ˜¯å®žè¡Œç½‘æ ¼åŒ–ç®¡ç†ã€‚é‡åŒ–河湖空间管ç†å’Œäº‹åŠ¡ç®¡ç†ï¼Œæ˜Žç¡®ç®¡æŠ¤ä¸»ä½“,è½å®žç®¡æŠ¤è´£ä»»ï¼Œå®Œå–„管护设施,å¥å…¨ç®¡æŠ¤æœºåˆ¶ï¼Œä¿éšœæ²³æ¹–安全,到2020年,全市é‡ç‚¹æ¹–泊全é¢å®žè¡Œç½‘æ ¼åŒ–ç®¡ç†ã€‚二是推进河湖管护市场化。全é¢è½å®žæ²³æ¹–管护ç»è´¹ã€æ˜Žç¡®ç®¡æŠ¤è´£ä»»ï¼Œæ¿€å‘å¸‚åœºæ´»åŠ›ï¼ŒåŠ å¿«åŸ¹è‚²æ²³æ¹–æ²»ç†ã€ç›‘测ã€ç»´ä¿®å…»æŠ¤ã€æ²³é“ä¿æ´ç‰å¸‚场主体,推进河湖管护的专业化ã€é›†çº¦åŒ–ã€ç¤¾ä¼šåŒ–ã€å¸‚场化,ä¸æ–æ高管护效能。三是è½å®žå†œæ‘æ²³é“长效管ç†ã€‚建立完善农æ‘æ²³é“长效管护机制,到2020年,实现农æ‘æ²³é“长效管护全覆盖。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局ã€å¸‚交通局ç‰ï¼‰
  2.创新æµåŸŸç»¼åˆç®¡ç†æ¨¡å¼ã€‚一是建立河长制下æµåŸŸåŒ–管ç†ç»„ç»‡æž„æž¶ã€‚æ ¹æ®é˜²æ´ªã€ä¾›æ°´ç‰åˆ†åŒºï¼Œå°†å…¨å¸‚河湖划分为若干管ç†å•å…ƒï¼Œå®žæ–½åˆ†æµåŸŸç»Ÿä¸€ç®¡ç†ï¼Œåˆ¶å®šæ²³æ¹–æµåŸŸåŒ–管ç†æ–¹æ¡ˆã€‚建立河长制下æµåŸŸåŒ–管ç†ä½“制机制,实现以æµåŸŸä¸ºå•å…ƒçš„河湖生æ€èµ„æºç»¼åˆç®¡ç†ã€‚二是强化æµåŸŸè§„划管ç†ã€‚å¥å…¨è§„划管ç†æœºåˆ¶ï¼Œå®Œå–„江河æµåŸŸç»¼åˆè§„划与专业规划体系,强化æµåŸŸã€åŒºåŸŸç‰è§„划的衔接,推进江河æµåŸŸè§„划与ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展规划ã€åŸŽä¹¡è§„划ã€åœŸåœ°åˆ©ç”¨è§„划ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è§„划ç‰ç›¸å…³è§„划的å调与èžåˆã€‚三是推进æµåŸŸç»¼åˆè°ƒåº¦ã€‚构建æµåŸŸã€åŒºåŸŸã€åŸŽå¸‚å调调度平å°ï¼ŒæŽ¨è¿›ç»Ÿä¸€è°ƒåº¦ï¼Œå‘挥水利工程常年活水功能。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚编办ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚国土局ç‰ï¼‰
  3.推进河湖资æºæƒå±žç®¡ç†ã€‚一是完善农业å–水许å¯ç®¡ç†ã€‚é€æ¥å®Œæˆå†œä¸šå–水许å¯è¯å‘放工作,推进用水计é‡è®¾æ–½å»ºè®¾ã€‚到2020年,全市农业å–水许å¯åŸºæœ¬å®žçŽ°å…¨è¦†ç›–,åˆæ¥å»ºç«‹å†œä¸šç”¨æ°´æ€»é‡æŽ§åˆ¶å’Œå®šé¢ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå†œä¸šç”¨æ°´å®žçŽ°æœ‰æ•ˆç®¡æŽ§ã€‚二是按照çœçº§è¦æ±‚开展å–水许å¯ç¡®æƒç™»è®°ï¼Œé€æ¥æ˜Žç¡®æ°´èµ„æºçš„所有æƒå’Œä½¿ç”¨æƒï¼ŒæŽ¨è¿›æ°´æƒåˆ¶åº¦å»ºè®¾ã€‚三是强化河湖资æºç®¡æŽ§ã€‚建立河湖岸线资æºã€æ°´åŸŸèµ„æºç‰è‡ªç„¶èµ„æºæ€»é‡ç®¡ç†å’Œå…¨é¢èŠ‚约制度,河湖水域ã€å²¸çº¿èµ„æºå®žè¡Œæœ‰å¿ä½¿ç”¨ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚水利局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚国土局ç‰ï¼‰
  4.å¥å…¨å¤šå…ƒåŒ–投èžèµ„机制。构建“以政府公共财政投入为主,充分å‘挥市场èžèµ„作用,社会资金广泛å‚与â€çš„政府与市场è”动的河湖治ç†æŠ•èžèµ„机制。一是整åˆèµ„金,完善政府投入ä¿éšœæœºåˆ¶ã€‚å„级政府按政ç–è¦æ±‚è½å®žæ°´åˆ©å»ºè®¾èµ„金,统ç¹é¢„算财力和政府债券资金,按规定ç¹é›†æ°´åˆ©å»ºè®¾åŸºé‡‘ã€è®¡æ农田水利建设资金,大力支æŒæ°´åˆ©å»ºè®¾ã€‚åŠ å¼ºèµ„é‡‘æ•´åˆï¼Œçªå‡ºä¿éšœé‡ç‚¹é¡¹ç›®çš„实施,充分å‘挥财政资金使用效益。二是å‘挥市场引导调节作用,利用好金èžä¿¡è´·æ”¿ç–,积æžäº‰å–政ç–性ã€å¼€å‘性金èžæœºæž„支æŒæ²³æ¹–生æ€æ°´åˆ©å·¥ç¨‹å»ºè®¾ã€‚三是培育多元化投资主体,å¸å¼•ç¤¾ä¼šèµ„本å‚与生æ€æ²³æ¹–水利工程建设。四是è¿ç”¨æ¿€åŠ±æœºåˆ¶ï¼Œç”¨å¥½â€œä¸€äº‹ä¸€è®®â€æ”¿ç–,引导农民群众ç¹èµ„ç¹åŠ³å‚与生æ€æ²³æ¹–建设。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚财政局;é…åˆå•ä½ï¼šå¸‚国土局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚水利局ç‰ï¼‰
  三ã€ä¿éšœæŽªæ–½
  (一)强化组织领导。全市å„级政府è¦æŠŠç”Ÿæ€æ²³æ¹–行动计划作为全é¢æŽ¨è¡Œæ²³é•¿åˆ¶çš„é‡è¦ä¸¾æŽªï¼Œä¾æ‰˜æ²³é•¿åˆ¶ç»„织体系,建立全é¢ç»Ÿç¹ã€æ²³é•¿ä¸»å¯¼ã€éƒ¨é—¨è”动ã€åˆ†çº§è´Ÿè´£çš„工作机制。å„级河长ã€æ²³é•¿åŠžä¸ä»£æ›¿å„èŒèƒ½éƒ¨é—¨å·¥ä½œï¼Œç›¸å…³èŒèƒ½éƒ¨é—¨è¦å„å¸å…¶èŒã€å„负其责,形æˆå·¥ä½œåˆåŠ›ï¼Œç¡®ä¿å–得实效。å„牵头å•ä½è¦ç ”ç©¶åˆ¶å®šå…·ä½“å®žæ–½æ–¹æ¡ˆå’Œå¹´åº¦å·¥ä½œè®¡åˆ’ï¼Œå¹¶æŠ¥å¸‚æ²³é•¿åŠžï¼Œä½œä¸ºæ²³é•¿åˆ¶è€ƒæ ¸çš„é‡è¦å†…容。
  (二)强化资金ä¿éšœã€‚å„级政府è¦åŠ 大生æ€æ²³æ¹–行动的资金投入,统ç¹ä½¿ç”¨æ°´åˆ©ã€çŽ¯ä¿ã€ä½å»ºç‰ä¸“项资金,足é¢å¾æ”¶æ°´åˆ©å»ºè®¾åŸºé‡‘ã€è®¡æ农田水利建设资金,大力支æŒç”Ÿæ€æ²³æ¹–æ²»ç†ã€ç®¡ç†å’Œä¿æŠ¤ã€‚
ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰å¼ºåŒ–ç§‘æŠ€æ”¯æ’‘ã€‚å……åˆ†è°ƒç”¨é«˜æ ¡ã€ç§‘ç ”æœºæž„ã€ç§‘技社团和ä¼ä¸šç‰å„方力é‡ï¼Œæˆç«‹é«˜å±‚次的生æ€æ²³æ¹–å»ºè®¾ä¸“å®¶å’¨è¯¢ç»„ï¼ŒåŠ å¼ºæ°´èµ„æºä¿æŠ¤ã€æ°´çŽ¯å¢ƒæ•´æ²»ã€æ°´ç”Ÿæ€ä¿®å¤ã€æ°´ç”Ÿæ€è¡¥å¿ç‰æ–¹é¢é‡å¤§è¯¾é¢˜ç ”ç©¶å’Œå…³é”®æŠ€æœ¯æ”»å…³ï¼ŒåŠ å¤§å…ˆè¿›æŠ€æœ¯å¼•è¿›å’ŒæŽ¨å¹¿åº”ç”¨åŠ›åº¦ï¼Œå¢žå¼ºæŠ€æœ¯ä¿éšœã€‚
ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰å¼ºåŒ–è€ƒæ ¸è¯„ä»·ã€‚å»ºç«‹æ—¥å¸¸ç›‘ç£ã€ç¬¬ä¸‰æ–¹è¯„ä¼°ã€å…¬ä¼—满æ„度测评ã€å¹´åº¦è€ƒæ ¸ç‰è€ƒè¯„ä½“ç³»ï¼Œçº³å…¥æ²³é•¿åˆ¶è€ƒæ ¸é‡è¦å†…å®¹ï¼Œæ˜Žç¡®å¹´åº¦å·¥ä½œç›®æ ‡ï¼Œå±‚å±‚ç¾è®¢è´£ä»»çŠ¶ï¼ŒåŠ 大对å„地å„部门推进è½å®žæƒ…况的ç£å¯Ÿè€ƒæ ¸ï¼Œå¯¹è¡ŒåŠ¨æŽ¨è¿›ä¸åŠ›ã€æœªå®Œæˆå¹´åº¦é‡ç‚¹ä»»åŠ¡ã€æ²³æ¹–生æ€æ˜Žæ˜¾æ¶åŒ–ç‰æƒ…形,一查到底ã€ä¸¥è‚ƒè¿½è´£ï¼Œç¡®ä¿å„项任务è½åˆ°å®žå¤„。
  (五)强化执法监ç£ã€‚推进è”åˆæ‰§æ³•ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨å®šæœŸä¼šå•†ã€è”åˆæ‰§æ³•æœºåˆ¶ï¼Œæ高河湖执法能力。强化对é‡ç‚¹åŒºåŸŸã€æ•æ„Ÿæ°´åŸŸæ‰§æ³•ç›‘管,对è¿æ³•è¡Œä¸ºæ—©å‘现ã€æ—©åˆ¶æ¢ã€æ—©å¤„ç†ã€‚建立案件通报制度,推进行政执法与刑事å¸æ³•æœ‰æ•ˆè¡”接,对é‡å¤§æ°´äº‹è¿æ³•æ¡ˆä»¶å®žè¡ŒæŒ‚牌ç£åŠžï¼Œä¸¥åŽ‰æ‰“击涉河涉湖è¿æ³•çŠ¯ç½ªæ´»åŠ¨ã€‚
  (å…ï¼‰å¼ºåŒ–å®£ä¼ å¼•å¯¼ã€‚æŠŠç”Ÿæ€æ²³æ¹–è¡ŒåŠ¨çº³å…¥å…¬ç›Šæ€§å®£ä¼ èŒƒå›´ï¼ŒæŠŠæ°´æƒ…æ•™è‚²çº³å…¥å›½æ°‘ç´ è´¨æ•™è‚²ä½“ç³»å’Œä¸å°å¦æ•™è‚²è¯¾ç¨‹ä½“系,作为å„级领导干部和公务员教育培è®çš„é‡è¦å†…容。å„çº§å®£ä¼ ã€æ–‡åŒ–ç‰éƒ¨é—¨è¦ä»¥æ²³é•¿åˆ¶ä¸ºå®£ä¼ ä¸»çº¿ï¼Œå¤§åŠ›å®£ä¼ ç”Ÿæ€æ²³æ¹–行动典型ç»éªŒå’Œæˆæ•ˆï¼Œä¸»åŠ¨å›žåº”社会关切的水生æ€ã€æ°´èµ„æºã€æ°´çŽ¯å¢ƒé—®é¢˜ï¼Œè¥é€ 全社会关爱河湖ã€ç惜河湖ã€ä¿æŠ¤æ²³æ¹–的良好风尚。
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