常放消创办〔2017〕1�

�辖市（区）放心消费创建办公室�市放心消费创建活动领导�组��员��：

�市放心消费创建领导�组��，现将《2017年全市放心消费创建工作�点》��给你们，请�地��部门结�实际认真贯彻�实。

                                                             å¸¸å·žå¸‚放心消费创建活动领导å°�组办公室

                                                                        2017å¹´5月16æ—¥

2017年全市放心消费创建工作�点

2017年是全市开展放心消费创建工作�整年。�年�，我市放心消费创建工作风雨兼程，�效显著，�为改善消费环境的��抓手。新形势新常�下，放心消费创建永远在路上，任�而�远。今年全市放心消费创建工作的总体�求是：全�贯彻党的�八大�其三中�四中�五中�六中全会精神，围绕全市“三大一实干��求，扬优势，补短�，深入推进放心消费创建工作，�断优化消费环境，为稳增长�扩内需�促转型�惠民生�造良好环境，以放心消费创建实绩，迎接党的��大胜利�开。

一�深化认识，�忘�心，�断增强开展放心消费创建工作的使命感和责任感

1�牢牢把�好放心消费创建工作的大局。深刻领会“在全国范围内开展放心消费创建活动�列入年��布的国务院《“�三五�市场监管规划》的���义，认真学习�政府办公厅《关于进一步深入推进全�放心消费创建工作的��》文件精神，充分认清放心消费创建首次写入今年市人代会《政府工作报告》释放的积�信�，明确“�三五�期间放心消费创建工作的指导�想�主�目标��点任务和工作�求，以更加自觉主动的姿�，�续�力，久久为功，�力推动创建工作的深入开展。

2��力构建放心消费创建工作的大格局。抓�机�，�势而上，充分�挥�级放心消费创建办的牵头作用，推动政府�挥主导作用，�全稳定创建工作组织领导体系和工作架构，�断完善�业主体�行业自律�群众�与�社会监�的�行机制，强化部门�动，�实主任责任，�抓共创，努力形�创建举措共�谋划�创建�果共�分享的良好局�。

3�强化夯实放心消费创建工作的基础。适应全�正��布区域消费环境指数的新形势，以争�和��我市消费环境指数在全�排行榜�列为目标，根�工作需�和人员�动情况，年内调整市放心消费创建领导�组；根��创建办�请今年拟以�政府�义�开全�放心消费创建工作会议的情况，拟于下�年以市政府�义组织�开全市放心消费创建深化推进工作会议，推动创建工作�动员����。

二�强化宣传，扩大影�，大力�造放心消费创建工作的�牌效应

4�大力宣传放心消费创建的�效。以江��区域消费环境指数�布�我市排�第一为契机，通过�类主�媒体，组织系列宣传报�，大力展示我市�年�开展放心消费创建�得的丰硕�果，宣传报��地和�行�业放心消费创建的典型�法和�功�验，组织开展第二批放心消费创建惠民实事�集评选活动，�高放心消费创建在全社会的关注度和影�力，��创建工作的美誉度，进一步�造全社会共�关心支�和�与放心消费创建活动的浓厚氛围。

5��断加强放心消费教育引导。围绕“诚信常州�放心消费�宣传主题，广泛深入开展放心消费公益宣传活动，�高放心消费创建活动的知晓度和认�度，更好地推动“放心消费在常州��牌建设。�出抓好���少年��年人�残疾人等消费群体的消费安全知识与维�知识的教育普�。注�加强对网络购物�储值消费�个性化定制等新型消费模�的规范引导，增加消费者自我�护能力。�断强化��者诚信自律教育，积�弘扬诚实守信的社会风尚。

6�积�拓展创建宣传工作的广度和深度。丰富创建工作宣传形�，加强与主�媒体和新媒体的�系与�作，办好用好放心消费创建微信公众�和工作门户网站，建立放心消费教育基地��德讲堂等载体，�用LED显示��高炮广告牌�户外广告�广�“放心树�进行宣传。正确�用舆论导�，�时�布消费警示，引导科学�性消费，促进和�消费和社会稳定。

三�抓点促�，�手�创，�力推进�点领域和�点行业创建工作上�阶

7��动电�商务领域放心消费创建工作。认真贯彻�创建办��工商局��商务厅���信委和�信用办��下�的《关于开展电�商务领域放心消费创建活动的通知》精神，�相关部门共�努力，通过细化方案�以会宣贯��观考察�上门辅导等形�，扩大全市电商�业的知晓�和�创�，力争一批电商�业被评定为�级放心消费创建网络交易示范平�和示范网店。

8�加强民生�点领域和行业的创建工作。加强与相关创建�员��的�作，进一步深入开展诚信旅游�诚信价格示范��和金���险�快递�通信�汽修��宅装修�公共�务�粮食�食�����农资等一批民生�点领域和行业放心消费创建工作，建立完善考核评价体系和信用监管机制，��典型示范引领作用和创建质�，培育和新增一批��市级放心消费创建先进示范�业和诚信��。

9�深化推进�级�类先进示范��的创建。��《江���牌消费集�区放心消费创建示范��认定标准》和�“五个认定管�办法�，进一步推进和深入开展�牌消费集�区�诚信�牌�业�示范街区和�业�行业�区域的放心消费消费先进示范��的创建活动，建立完善培育工作计划与创建机制，加强创建活动跟踪辅导，加强分类指导和部门�动，新增市级放心消费创建先进��100家，推�申报�级�类创建先进数�达到或超过�创建办下达的目标任务。

四�强化监管，严格执法，有效��消费环境安全�障能力和社会满�度

10�加大�法��行为打击查处。��问题导�，�出�点领域，深入开展打击侵��冒�制�售��虚�宣传�消费欺诈和拒�履行商��务责任义务等�法��行为的��与专项整治。加强�头治�，完善案�线索�现��头追溯�属地查处等机制。�高诉转案水平，��执法监管指标。

11�强化市场监管与部门执法�作。建立完善以�机抽查和信用监管为�点的日常监�检查制度，充分�挥市场监管部门和行业主管部门�能优势，加强市场��监管与执法�作，建立部门�席会议�情况通报�信�共享�案件�查和��办案等制度，推动市场��监管机制的�全与�实。

12�加强产�和商�质�监管。进一步建立完善产�质�和商��通监测网络，加大质�溯�系统建设力度，��线上线下一体，��“��机��“一公开�抽查制度，加大对关系人民群众生命�康�财产安全��障生产生活等��产�和商�质�的抽查检验，并�法�社会公开�布。

五��全网络，社会共治，努力推动消费者�益�护和维�工作更好惠�百姓

13�加强消费维�法规知识宣传。深入贯彻《消费者�益�护法》，加强对新出�和�将�布实施的《江��消费者�益�护�例》的社会宣传和教育普�工作。继续深入开展放心消费创建宣传教育“五进�活动，增强群众�用法律维护�障消费�益的知识与能力，�高��者知法�守法和�法��的自觉�识。

14�积�构建��共治的维�机制。进一步建立�全�级消费者�益�护和消�组织与政府�有关�能部门的横��作机制�纵�业务指导和工作办�机制�情况通报和媒体监�机制��法�助与法律�障机制�群众�与和社会互动等机制，��社会�方力�，形�大维��大消�工作新格局。

15�畅通维�渠���工作实效。加强12315�消�组织��行政和行业主管部门的消费维�体系建设，进一步拓展“一会两站�组织覆盖率，规范投诉举报���办��回访等处��程，切实畅通维�诉求渠�，��维��障效能。进一步推动�业和基层维��络站与�务站消费纠纷快速调处机制建设，�高自行�商解决消费纠纷�投诉和解率。

六�强基固本，善作善�，扎实打牢放心消费创建的基础性工作

16�抓好放心消费创建组织机构建设。针对人员调整�化，�时�好�级放心消费创建工作领导�组�办公室�员的调整完善工作，��放心消费创建工作组织领导体系�工作架构和队�的�全稳定。加强对�级创建办工作人员的业务培训，通过会议学习�考察交��交�考评等方�，��业务能力。

17��全完善创建工作制度与机制。适应放心消费创建工作新形势新任务新�求，认真总结�年�创建工作的�验，梳�好的�法，建立�全�席会议�情况通报���检查��办会办�信�报�等工作制度，加强�级创建办与�员��的�动，增强工作�力，推动放心消费创建工作长效化建设。

18���放心消费创建信�化水平。结�大走访活动，深入行业��业和乡镇（街�）�自然�（社区），开展放心消费创建普查工作，既摸清创��业的现状，加强动�管�，�了解掌��业的�创需求，实行跟踪帮扶，�好�类基础数�的调查统计工作，为开展大数�分��用奠定�实基础。继续开展第三方民�调查和课题研究，深入研判消费趋势，为深化推进放心消费创建，更好地优化消费环境�供数�支撑。