�辖市�区�法局，�开区�法局：

    为深入贯彻è�½å®žä¸­å…±ä¸­å¤®åŠžå…¬åŽ…ã€�国务院办公厅《关于推进基层整å�ˆå®¡æ‰¹æœ�务执法力é‡�的实施æ„�è§�》（中办å�‘〔2019〕5å�·ï¼‰å’Œçœ�委办公厅ã€�çœ�政府办公厅《关于推进基层整å�ˆå®¡æ‰¹æœ�务执法力é‡�的实施方案》（è‹�办å�‘〔2020〕1å�·ï¼‰å�Šå¸‚委办公室ã€�市政府办公室《常州市推进基层整å�ˆå®¡æ‰¹æœ�务执法力é‡�工作方案》（常办å�‘〔2020〕6å�·ï¼‰ç²¾ç¥žï¼Œç»“å�ˆå®žé™…，现对å�„辖市ã€�区镇域相对集中行政处罚æ�ƒå¼€å±•å·¥ä½œï¼Œæ��出如下指导æ„�è§�：

    一ã€�总体è¦�求

    以习近平新时代中国特色社会主义æ€�想为指导，以构建简约高效的基层管ç�†ä½“制，推动基层治ç�†ä½“系和治ç�†èƒ½åŠ›çŽ°ä»£åŒ–为目标，进一步推进行政执法æ�ƒé™�和力é‡�å�‘基层延伸和下沉，强化乡镇和街é�“的统一指挥和统筹å��è°ƒè�Œè´£ã€‚按照ä¾�法下放ã€�宜放则放原则，将点多é�¢å¹¿ã€�基层管ç�†è¿«åˆ‡éœ€è¦�且能有效承接的审批æœ�务执法等æ�ƒé™�赋予乡镇和街é�“，确ä¿�放得下ã€�接得ä½�ã€�管得好ã€�有监ç�£ã€‚

    二ã€�报é€�指å�—

    å�„辖市ã€�区å�¸æ³•å±€å�¯ä»¥æŒ‰ç…§çœ�赋予乡镇（街é�“）ç»�济社会管ç�†æ�ƒé™�指导目录，å�‚照镇域相对集中行政处罚æ�ƒæ�ƒåŠ›äº‹é¡¹è¡¨ï¼ˆè§�附件）相关事项梳ç�†æ ¡æ­£éƒ¨åˆ†ï¼ˆçº¢è‰²å·²æ ‡å‡ºï¼‰å¯¹æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸé•‡åŸŸæ‹Ÿé›†ä¸­çš„行政处罚事项进行梳ç�†ï¼Œå�Œæ—¶åº”考虑市地方性法规和地方政府规章在相关领域设定的行政处罚事项。事项å�¯ä»¥ä¸ºçœ�指导目录内事项，也å�¯ä»¥è¶…出çœ�指导目录，但应当适å�ˆå®žé™…并尽å�¯èƒ½å�šåˆ°æœ¬åŒºç›¸å¯¹ç»Ÿä¸€ã€‚其中，涉å�Šå�±åŒ–å“�ã€�安全生产以å�Šç‡ƒæ°”管ç�†ç­‰æ–¹é�¢çš„æ�ƒåŠ›éœ€ä¸‹æ”¾çš„，应当履行é‡�大行政决策程åº�。è�Œè´£åˆ’转å�Žï¼ŒåŽŸæ�ƒåŠ›è¡Œä½¿æœºå…³åº”当继续加强行业监管。

    报é€�æ��æ–™å�¯ä»¥å�‚照原相对集中行政处罚æ�ƒå·¥ä½œæŠ¥é€�æ��料，包括å�‘市政府的正å¼�请示ã€�工作方案ã€�本级政府常务会议讨论通过的会议纪è¦�å’Œåˆ�步拟集中的æ�ƒåŠ›æ¸…å�•ï¼ˆè¯¦ç»†æ�ƒåŠ›æ¸…å�•å�¯å¾…çœ�批å¤�å�ŽæŒ‰ç…§æ‰¹å¤�领域详细梳ç�†å¹¶å…¬å¸ƒï¼‰ï¼Œä»¥å�Šå…¶ä»–相关æ��料。

    三ã€�组织实施

    å�„辖市ã€�区å�¸æ³•å±€è¦�进一步æ��高æ€�想认识，按照辖市ã€�区政府工作部署，会å�Œç¼–制管ç�†éƒ¨é—¨ï¼Œç»“å�ˆç»¼å�ˆæ‰§æ³•ä½“制改é�©ï¼Œå›´ç»•ç›¸å¯¹é›†ä¸­è¡Œæ”¿å¤„罚æ�ƒå·¥ä½œå¼€å±•ï¼Œæ˜Žç¡®è¦�求，细化å�£å¾„，å�šå¥½ç›¸å…³å·¥ä½œã€‚è¦�结å�ˆæœ¬åœ°åŒºå·¥ä½œå®žé™…，é…�å�ˆæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç»†åŒ–政策措施，作出统筹安排，ä¸�断完善æœ�务基层ã€�æœ�务群众ã€�æœ�务民生的体制机制。

    附件：镇域相对集中行政处罚æ�ƒæ�ƒåŠ›äº‹é¡¹è¡¨

    （此件公开å�‘布）