常农�〔2022〕16�

赵娟委员：

您�出的《关于加强精���园建设，打造美好�篮�的建议》�案已收悉。首先，�常感谢您对我市农业工作的关心和支�。对此�案，我局高度�视，组织相关处室进行认真调研，并与相关�办��讨论�，现答�如下：

2018年以�，按照乡�振兴战略和打赢脱贫攻�战三年行动�求，常州市农业农�局创新推出精美��园项目，�过四年培育壮大，�步形�了“三化两���展新格局，�农民主体化�产��牌化���闭环化�政�民�建�享。通过推进脱贫攻�与开展“万��万��共走振兴路�行动相结�，推进产业振兴与“�篮��工程建设相结�，推进��园项目建设与“农业+互�网�相结�，对照“一年打基础，两年有�展，三年��效，四年跨�阶�的目标，全力推进��园项目建设，为“�篮��考核�出了积�贡献。

一��效�法

（一）�念�定��功能�步�熟。四年�，以实施乡�振兴战略为契机，围绕“��园绿色�共享�济��展�念，我局创新设置精美��园项目，有效激活了乡�闲置的土地�人力等“两闲资��。项目优先考虑��本地蔬���，以露地��为主，���积控制在2亩以内，推行绿色安全生产。目�该项目已�形�5�类型的�展模�：一是以新北区鸦鹊�为典型，把��园项目建设作为推进产业扶贫的��抓手，借助书记党建项目，已�连续建设四期，累计建设�积超过80亩，解决�里近20个低收入农民就业问题。二是以新北区梅林��溧阳市礼诗圩��塘马�等地为典型的，把��园项目建设作为�展乡�旅游�牌打造，以塘马�为例，�书记说打造“咱家自留地�，需�进行田型调整�沟渠设施建设�生产�路建设�宅基地�耕�蔬����技术培训推广等步骤，“��园�在为农民带�增收的�时，还给农业观光增添了新亮点。三是以武进区西城��闵市�为典型的，把��园项目建设作为解决�民拆�上楼��难的��途径，西城�正在建设美丽人居环境�，“��园�项目让庭院显得整�且错�有致，�为当地新农�建设中一个新的亮点。四是武进区岑��汤墅�则把项目建设作为�办养�中心的蔬�供应基地，两个��年为800多户居家养�的农民�费供应新鲜的蔬�。五是武进区西墅�等为例，与当地大�业�作，就地供应�业�工。

（二）建设规模�得明显�破。以项目为引领，围绕乡�振兴，脱贫攻�，�点镇建设等工作，积�探索，创新�展，全力推进绿色蔬�基地建设。通过市级现代农业项目资金引导从2018年140万元�2019年180万元�2020年470万元�2021年530万元�展到2022年700万元，以�集体为主体建设的��园数�从2018年的102个�展到2019年315个�2020年637个�2021年1017个�2022年预计1500个，预计2022年�射带动周边农户�家庭农场��业（园区�基地）等自�建�精美��园3000多个，预计完�蔬�播��积近万亩，生产新鲜绿色�优质安全的地产蔬�1000多万斤，大大丰富了常州市民对地产高�质蔬�的需求。

（三）��模��步完善。为了加快推进��园项目�行，我市创新�立了“常州市��园农业�展中心�和常州市蔬���业�会，通过�展中心加强组织�销，先�与�阳中学�常州市人��常州市太��常州电信等机关�事业��对接认养��，并将��园的地产蔬�纳入市机关事务管�局�农业农�局�财政局�教育局�市场监�管�局�供销�作总社等部门��推进的市级行政事业性��食堂食�集中采购。通过4年努力，我市探索建立了“农户分包+��认养+第三方物�+电商平��的主���模�，农业部门顶层设计项目推介书�项目建设标准�蔬���模��验收考核办法等，�点在��园规划设计�地点选择�栽培管�等关键环节开展“手把手�业务指导，2021年创新开展�士专家深度结对蹲点，确�项目��建设一个�功一个，探索总结出了一整套�功的工作方法。

（四）�牌效应加大显现。四年�，�地把精美��园�牌建设与蔬�绿色防控示范区�农业互�网建设有机结�，积�构建“从田间到�桌��“从��到筷���“从�头到舌头�的全产业链质��追溯体系，以�牌创建带动��园示范区建设。我市把精美��园�牌建设与蔬�绿色防控示范区�绿色蔬�产业基地�农业互�网建设有机结�，积�构建“从田间到�桌��“从��到筷���“从�头到舌头�的全产业链质��追溯体系，以�牌创建带动��园示范区建设。“常州��园�线上实现农产�销售�达5000多万元，本地农业主体平�上线800多家，销售农产��类达1000多�，在“常州市年货大街��“常州市农产��牌节�上�为市民关注的热门产�。目�“��园中心�累计�社区1300多户高龄孤寡�人��上门，�社区1000多户困难群体�费供�。精美��园项目�引了“学习强国��江�电视��江��农业宣教中心�中国江�网�新浪网�常州日报等多家媒体宣传报�，�农业农�厅��州�无锡�镇江等周边兄弟市��常州组织学习考察。

（五）产业扶贫效益显著。围绕产业扶贫，结�“万��万�，共走振兴路�，我局通过激活人�地�素，农���园顺畅对接城镇�篮�，从根本上改�了以往�纯的给钱给物的帮扶方�，由“输血���“造血��扶贫转�。四年�，常州市农业农�局通过市级现代农业项目扶�在55个行政�开展了精美��园项目建设，累计建设�积1400余亩。通过与常州市��园�展中心�常州电信�常州人�等���作，在乡�建设认养��园达200多个（一般��认养5亩地左�，�亩认养费1.6万元，贫困户�年在家门�管�3～5亩�地�获得3～5万元收入）。通过与市残��街��社区等���作，共�打造“扶农助残惠民��园�残疾人就业项目，在100个社区�立扶农助困惠民社区售�点，为100多个残疾人�供就业岗�和就业培训。通过与民政部门�作，为1300多个贫困群体�费��。通过��园进社区�一分地推广等形�，有力缓解城市社区贫困户��难���贵的问题，“扶贫��园�走出了一��加�扶贫的新路�。

二�今��展措施

1.强化��园���苗商�化生产供应。围绕结构调整需求，抓好地方特色�质资��护利用，培育一批适应露地栽培��鲜�输�轻简栽培和机械化的新��。加强优良��推广，建立茄果类�瓜类���类蔬�良�（苗）�育基地，布局10个蔬�新��商�苗�育供应基地。

2.强化��园全程质��追溯体系建设。结��级蔬�绿色防控示范区�标准园创建，进一步�全绿色蔬�标准化生产体系，制定完善��园生产技术规程与产�分级上市标准，��标准化生产水平。推进��园的蔬�产�质�追溯体系建设，建立产地准出和市场准入机制。

3.强化��园设施装备应用。按照��园机械管����轮作�高效产出的�求，科学设置蔬�生产田�和设施，完善基础装备。改造��现有��园的蔬�设施，进一步推进��园设施构型标准化，推广应用喷滴�设施，有�件的�展水肥一体化装备。加强农机与农艺��，加快�破��园内的茄果类�瓜类�豆类�甘�类和水生类蔬�等生产机械化。

4.强化��园“两�+生�循环�绿色生产技术集�推广。加快关键技术模�的研�攻关和集�应用，组建��园蔬�生产技术专家指导组，全�推广适应��园的科学轮作模�与土壤深�技术。强化病虫害统防统治和全程绿色防控。推广应用标准地膜，推进蔬�残体集中�熟还田�废旧农膜回收等废弃物资�化利用。推广�养加一体化循环技术模�。��园项目示范区蔬�绿色防控产�使用�积�比达到90%以上，农膜回收率力争达到100%。

5.强化��园的全产业链��。积�对接市场需求，充分�挥常州市蔬���业�会的作用，组建��园蔬�产业�盟，培育壮大常州��园区域公共�牌，组织开展�牌蔬���推介。充分利用市级“�百主体�冷链体系建设项目，加快�置相应的预冷设施等以�清洗�分级�包装等设备，力争蔬�商�化处�率�高到70%以上。创新蔬�产��通模�，大力推广大客户认养�直�直销�电�商务�一分地推广等模�。�时，�托美丽乡�的产业特色和生�环境，在��园科普教育�休闲观光和文化传承等方�拓展功能。

三�今�扶�政策

1.全力扶�绿色蔬�生产基地建设。把绿色蔬�生产基地评价作为优质�牌推选�农产�认��财政资金奖补的优先支�对象，加大扶�力度。大力开展精美��园创建，并对绿色蔬�产业生产基地强化跟踪管�，�好指导�务，�机抽查检查，确�基地真正�实绿色�展�念，始终严格按标生产。

2.全力扶�蔬�产业社会组织�展。简化登记手续，加强社会组织培育�展，安排社会组织�展专项资金，用于对社会组织孵化培育基地�展�公益创投扶��社会组织�展中心�行�购买社会组织�务以�民办社工机构扶�等方�，为促进我市蔬�产业社会组织高质��展�好全方��障。

签 � 人：�昙云

� 办 人：谢鋆韬

�系电�：81667967

常州市农业农�局

2022年6月6日

（此件公开�布）