为了顺利推进国有土地使用�出让收入等�税收入划转税务部门�收工作，现将《江��财政厅 江��自然资�厅 国家税务总局江��税务局 中国人民银行�京分行关于将国有土地使用�出让收入等四项�税收入划转税务部门�收有关问题的通知》转�给你们，请�照执行。

常州市财政局           常州市自然资æº�和规划局

国家税务总局常州市税务局   中国人民银行常州市中心支行

2022年1月26日

（此件公开�布）

江��财政厅江��自然资�厅 国家税务总局江��税务局 中国人民银行�京分行关于将国有土地使用�出让收入等四项�税收入划转税务部门�收有关问题的通知

�财综〔2021〕14�

�设区市�县（市）财政局�自然资�主管部门，国家税务总局�设区市�县（市）��州工业园区�张家港�税区税务局，�税务局第三税务分局，人民银行�京分行�业管�部�江���市中心支行�县（市）支行：

按照《财政部 自然资�部 税务总局 人民银行关于将国有土地使用�出让收入�矿产资�专项收入�海域使用金�无居民海岛使用金四项政府�税收入划转税务部门�收有关问题的通知》（财综〔2021〕19�）规定，自2022年1月1日起，将由自然资�部门负责�收的国有土地使用�出让收入�矿产资�专项收入�海域使用金�无居民海岛使用金四项政府�税收入（以下简称“四项�税收入�）划转至税务部门�收。为平稳有�推进我�四项�税收入�收�责划转工作，现就有关事项通知如下：

一��责分工

财政部门负责�税收入管�。牵头制定费�信�采集规范，会�税务�自然资��人民银行等部门确定�缴�程；牵头建立江�政务�务网的共享平�—�统一公共支付平�（以下简称“共享平��），�障平��行，会�自然资��税务�人民银行等部门共��好系统互�互通和信�共享；建立�全收入退付管�机制；负责核定四项�税收入预算科目�预算级次�分�比例等应缴信�；会�自然资�部门审核批���事项。

自然资�部门负责�供费�信�。会�税务�财政�人民银行等部门确定�缴�程；签订出让�划拨�租�等��（�议）�，�时将费�明细信�通过共享平�与财税部门共享；涉�竞买��金抵作国有土地使用�出让收入�矿产资�专项收入�海域使用金�无居民海岛使用金的，代竞得人�税务部门申报缴纳；�助财税部门�好系统互�互通和信�共享工作；会�财政部门审核批���事项。

税务部门负责具体�收工作。牵头商财政�自然资��人民银行等部门确定�缴�程；负责按照属地原则�收四项�税收入，包括划转�形�的应缴未缴收入�按规定分期缴纳的收入以�未按期缴纳产生的滞纳金；负责按规定计�国有土地收益基金收入和农业土地开�资金收入；负责�税收入�时足�缴入国库；按规定办�缴费人误缴�税务部门误收的入库资金的退付手续；会�财政�自然资��人民银行等部门�好业务衔接和信�互�互通，并将计��缴款等明细信�通过共享平�推�财政�自然资�等部门，确��收信�实时共享，账目清晰无误，并按季�财政部门报��收情况�文字说明�料。

人民银行负责四项�税收入的国库收缴管�。会�税务�财政�自然资�等部门确定�缴�程；负责核对四项�税收入预算科目�预算级次等信�的准确性；负责监�四项�税收入�时足�缴入国库；负责审核办�四项�税收入入库资金的退库�更正；负责与�收机关对账；负责�缴入库信�的�馈。

二�划转范围

（一）国有土地使用�出让收入。

根�《国务院办公厅关于规范国有土地使用�出让收支管� 的通知》（国办�〔2006〕100�）�《财政部 国土资�部 中国人民银行关于��国有土地使用�出让收支管�办法的通知》（财综〔2006〕68�）�其他相关规定，国有土地使用�出让收入包括：

1.招�挂和�议出让土地价款：以招标����挂牌和�议方�出让国有土地使用�所确定的总�交价款（��代收代缴的税费，�土地出让价款收入�国有土地收益基金收入�农业土地开�资金收入等）。

2.补缴的土地价款：转让划拨国有土地使用�或�法利用原 划拨土地进行��性建设应当补缴的土地价款；�现处置抵押划拨国有土地使用�应当补缴的土地价款；转让房改房��济适用�房等按照规定应当补缴的土地价款；改�出让国有土地使用�的土地用途�容积率等土地使用�件应当补缴的土地价款。

3.划拨土地收入：土地使用者以划拨方��得国有土地使用 �，�法缴纳的土地补�费�安置补助费�地上附�物和�苗补�费�拆�补�费等。

4.其他土地出让收入：自然资�部门�法出租国有土地�承 租者收�的土地租金收入；出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益；土地出让��约定的开竣工�约金；以�其他和国有土地使用�出让或�更有关的收入等。

（二） 矿产资�专项收入。

根�《国务院关于��矿产资��益金制度改�方案的通知》（国�〔2017〕29�）�《矿业�收益�收管�暂行办法》（财综〔2017〕35�）�《转�财政部 国土资�部关于��<矿业�出让收益�收管�暂行办法>的通知》（�财综〔2017〕63�）以�其他相关规定，�收的矿产资�专项收入，包括矿业�出让收益�矿业��用费收入以�探矿��采矿�使用费收入。

（三） 海域使用金收入与无居民海岛使用金收入。

根�《财政部国家海洋局关于加强海域使用金�收管�的通知》（财综〔 2007〕10�）�《无居民海岛使用金�收使用管�办法》（财综〔2010〕44�）�《江��财政厅 江��海洋与渔业局关于��<江��海域和无居民海岛使用金�收管�办法>的通知》（�财规〔2018〕13�）以�其他相关规定，�收的海域和无居民海岛使用金收入。

三��缴�程

1.�级自然资�部门确定应缴费�，会��级财政部门确定预算级次�分�比例���金��，按规定开具《费�信�核定书》，推�电�应缴信�至共享平�，共享平�的电�应缴信�由财税部门实时共享。税务部门��自然资�部门推�的《费�信�核定书》�竞得人开具《缴款通知书》。

2.缴费人�税务部门申报缴费，税务部门按规定办�缴费入库，开具财政部统一监（�）制的�税收入票�，并将缴费�功信�实时推�至共享平�。税务机关应�促缴费人缴费，未按时缴纳的�时催缴。�级税务机关应当商�级财政�自然资��人民银行等部门进行�程优化，实现办事缴费“一门�一站�一次�办�，�断�高�管效率，�低�管�本。

3.�级自然资�部门在共享平�确认收入，并按规定办��续业务。

4.因缴费人误缴�税务部门误收需�退库的，由财政部门授�税务部门审核退库，具体由缴费人直接�税务部门申请办�退付手续。税务部门应实时�共享平�推�退库信�，便于�级自然资�部门办��续业务。

5.因政策性原因�汇算清缴等其他情形需�退库的，由缴费人��级自然资�部门申请办�，由�级财政部门办�退库。�级自然资�部门推�退库信�至共享平�。

四项�税收入的�收范围�对象�标准����分��使用�管�等政策，继续按照现行规定执行。

四�其他事项

（一） ��金代申报��管�。

��金代申报��包括自然资�部门�公共资�交易中心等，按照自然资�部门�供的信�收�竞买��金。

（二）预算科目�预算级次�分�比例。

四项�税收入具体预算科目�预算级次�分�比例�对应金�等应缴信�由财政部门按现行规定核定，如�生�化按新政策执行。

1.国有土地使用�出让收入。

（1）“国有土地使用�出让收入� 属地方收入，为政府性基金预算收入项级科目，科目代�1030148。下设目级科目：103014801 “土地出让总价款�；103014802 “补缴的土地价款�；103014803 “划拨土地收入�；103014899 “其他土地出让收入�。市�县（市）100%留�。

（2）“国有土地收益基金收入�属地方收入，为政府性基金预算收入项级科目，科目代�1030146。按招标����挂牌和�议方�出让国有土地使用�总�交价款的5%计�。市�县（市）100%留�。

（3）“农业土地开�资金收入�属共享收入，为政府性基金预算收入项级科目，科目代�1030147。在招标����挂牌和�议方�出让国有土地使用�总�交价款中，按土地出让�积�土地出让平�纯收益（对应所在地等别）的15%计�，�20%�市（县�市）80%比例分�，�北五市��集中。

2.矿产资�专项收入。

“矿产资�专项收入�属中央与地方共享收入，为一般公共预算收入项级科目，科目代�1030714。下设目级科目：103071402 “探矿�采矿�使用费收入�，按中央40%�市（县�市） 级60%比例分�；103071404 “矿业�出让收益�，按中央40%�市（县�市） 级60%比例分�；103071405 “矿业��用费�，按中央20%�市（县�市）80%比例分�。

3.海域使用金收入。

“海域使用金收入�属中央与地方共享收入，为一般公共预算收入项级科目，科目代�1030701。下设目级科目：103070101“中央海域使用金收入�； 103070102 “地方海域使用金收入�。

（1）养殖用海项目缴纳的海域使用金，科目代�103070102 “地方海域使用金收入�， 除�管蒋家沙�竹根沙海域养殖用海项目缴纳的海域使用金100%缴�外，其余养殖用海项目缴纳的海域使用金100%留市�县（市）。

（2）设区市�县（市）人民政府审批的项目用海缴纳的海域使用金，按中央30%�市（县�市）70%比例分�。

（3）除上述情况以外的其他用海项目缴纳的海域使用金，按中央30%��10%�市（县�市）60%比例分�。

4.无居民海岛使用金收入。

“无居民海岛使用金收入�属中央与地方共享收入，为一般公共预算收入项级科目，科目代�1030708。下设目级科目：103070801 “中央无居民海岛使用金收入� ；103070802 “地方无居民海岛使用金收入�。�级人民政府审批的项目用岛缴纳的无居民海岛使用金，按中央20%�市（县�市）80%比例分�。

（三）时间节点。

2022年1月1日�签订出让�划拨�租�等��（�议）的四项�税收入，暂�列入本次划转范围。划转税务部门�收以�欠缴的四项�税收入，收缴�汇算清缴工作暂由原执收（监缴）��负责。

五�工作�求

�级财政�自然资��税务�人民银行等部门�把�想认识统一到中央决策部署上�，切实�高政治站�，强化部门�作��，形��税收入�管�责划转��共治�力，确�划转工作在规定时间内平稳有�完�。�地在�收�责划转工作中，应�好应急�障工作，若�到�大事项，应当�时�上级主管部门报告，确�划转工作顺利进行。

附件：四项�税收入划转�程图.doc（点击下载）

江è‹�çœ�财政厅  国家税务总局江è‹�çœ�税务局

江è‹�çœ�自然资æº�厅  中国人民银行å�—京分行

2021年12月29日

（此件公开�布）