常农�〔2024〕45�

姜方俊代表：

您�出的“关于加快建设常州预制��食�产业园�的建议收悉，�会商相关��，现答�如下：

2024年3月21日，国家六部门�文明确，预制�是以食用农产�为原料，�添加防�剂，�工业化预加工�，需加热或熟制�方�食用的预包装�肴。�食食���直接食用的凉拌��净�类食��主食类产�和中央厨房�肴��属于预制�。这为规范预制�产业�展�加强行业监管奠定了根本基础。近年�，我市高度关注预制�产业�展工作，培育预制�相关�业30家左�，预制�全产业链产值超过100亿元，其中既有立�牧业�一�农场这样的�牌�业，也有东航食��贺盛实业这样的新兴�业。在建设预制��食�加工产业园方�，我市也曾在武进区�新北区有过实践�试，目�金�区有计划在金城镇工业园打造农产�加工集中区。

下一步，我们将充分�收您的中肯建议，进一步加强预制�头部�业培育，推动相关加工园区�地，强化产�质�和行业自律监管，促进全市预制�产业高质��展。

一是推进原料标准化生产。大力推进农产���培优��质����牌打造和标准化生产，以粮棉油绿色高质高效示范片�绿色优质农产�生产基地�畜禽养殖标准化示范场�国家级水产�康养殖和生�养殖示范区等为�点，以产�为主线�全程质�控制为核心，建设标准化�规范化�规模化的预制�原料基地，稳定原料供应，�障质�安全，���质水平。支�预制��业以市场��务�股份为纽带，采�“�业+�作社+基地�等模�，通过订�生产��底分红�二次返利�股份�作等多�形�，带动农民增收致富。

二是培育预制�产业链群。扶大�强�点龙头�业，培育一批竞争力强的示范�业�“专精特新��业和�项冠军�业，�托地方特色原料和地方美食传统，推动实现规模化工业化生产。支�预制�中��业实现“专精特新��展，加强预制��微�业培育，推动预制��业“个转��“��规�“规改股�梯次�展。预制�产业链作为江�新型食�集群优先培育的3��点产业链之一，我市将积�鼓励有�件地方�托当地特色资�禀赋优势，立足现有产业基础�展预制�产业，引导生产�业��套�业入园集��展，积�培育链主�业，延链补链强链，打造预制�产业集群。

三是推动�业装备�级。�实工信部支�传统产业改造��的政策文件，��预制�生产�业装备水平。支�生产设备数字化改造，推广应用新型传感�先进控制等智能部件，加快推动智能装备的更新替代，推进工业互�网�大数��人工智能等现代信�技术与食�工业的紧密结�，积�打造数字化车间和智能工厂。加快推动中��业数字化转型，推动智改数转网�在中��业先行先试。

四是强化监�检查和风险排查。�促预制�生产�业严格�实食�安全主体责任，按照《�业�实食�安全主体责任监�管�规定》�求，���强食�安全管�人员，建立�实“日管控�周排查�月调度�工作制度，细化�环节�责，�责到人。严格对照《江��食�安全�例》《食�生产��风险分级管�办法（试行）》《食�生产��监�检查管�办法》等，整�多部门力�，对预制�原料和��的生产�加工�贮存��输�销售和进出�等环节全程监管，进一步强化生产��者日常检查，�决查处�法�规行为，开展食�生产信用风险分级监管，�高食�安全失信�本。紧盯预制�食�安全风险点，加强从原辅料采购�生产过程控制�出厂检验�贮存�输�标签标识等关键环节的排查，制定风险清��措施清�和责任清�。实施预制�专项抽检监测和风险防控，�断规范预制��业食�安全管�，�时防范化解风险�患。

五是加大综�政策扶�。农业农�部门围绕预制�全产业链�有相应的政策扶�。在原料生产领域，对20亩以上连片蔬�产业基地�50亩以上连片设施钢架大棚和一定规模的水产�康养殖示范点进行项目补助。在加工�通领域，对于其与加工能力���仓储�险�冷链物�等相关�的设施设备和技术改造进行项目补助。在科技创新领域，对预制�科技应用示范推广��业和相关科技攻关项目也有扶�政策。在质��牌领域，对绿优农产�标准化基地建设�质�安全监管�农产��牌��等�有项目扶�。此外，在农业金�领域，农业�资担��农业产业基金等�大力扶�预制��业�展；在用能领域，符�一定�件的预制��业已连续多年享�差异化农业电价政策。

签 � 人：冯旭江

� 办 人：�伟海

�系电�：85682262

常州市农业农�局

2024年4月15日

（此件公开�布）