ä¿¡æ¯å称:常州市第二期特殊教育æå‡è®¡åˆ’(2018-2020年)
ç´¢ 引 å·ï¼š014109488/2018-00092
主题分类:义务教育 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:教育ã€ç§‘技 市教育局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸æ•™åŸºã€”2018〕5å·
产生日期:2018-04-17
å‘布机构:市教育局
å‘布日期:2018-04-26
废止日期:
内容概述:常州市第二期特殊教育æå‡è®¡åˆ’(2018-2020年)
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常教基〔2018〕5å·
常州市第二期特殊教育æå‡è®¡åˆ’(2018-2020年)

å„辖市(区)教育(教育文体ã€ç¤¾ä¼šäº‹ä¸šï¼‰å±€ã€ç¼–办ã€å‘改(ç»å‘)委(局)ã€æ°‘政局ã€è´¢æ”¿å±€ã€äººç¤¾å±€ã€å«è®¡å±€ã€æ®‹è”:

为全é¢è´¯å½»å…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåŠžå¥½ç‰¹æ®Šæ•™è‚²çš„è¦æ±‚,è½å®žå¥½ã€Šæ®‹ç–¾äººæ•™è‚²æ¡ä¾‹ã€‹ã€å›½å®¶åŠçœã€Šç¬¬äºŒæœŸç‰¹æ®Šæ•™è‚²æå‡è®¡åˆ’(2017—2020年)》和《市政府关于“å三五â€åŠ å¿«æŽ¨è¿›æ®‹ç–¾äººå°åº·è¿›ç¨‹çš„实施æ„è§ã€‹ç›¸å…³ç²¾ç¥žï¼ŒæŽ¨è¿›æˆ‘市特殊教育改é©å‘展,进一步æå‡ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æ°´å¹³ï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际特制定本计划。

一ã€é‡è¦æ„义

è¿‘å¹´æ¥ï¼Œå…¨å¸‚认真贯彻è½å®žå›½å®¶å’Œçœå¸‚相关部署è¦æ±‚,大力实施特殊教育æå‡è®¡åˆ’,残疾人å—教育机会ä¸æ–­æ‰©å¤§ï¼Œç‰¹æ®Šæ•™è‚²æ™®åŠæ°´å¹³ç¨³æ­¥æ高,办学æ¡ä»¶é€å¹´æ”¹å–„,财政ä¿éšœåŠ›åº¦æŒç»­å¢žå¼ºï¼Œæ•™å¸ˆé˜Ÿä¼å»ºè®¾æˆæ•ˆæ˜¾è‘—,教育质é‡è¿›ä¸€æ­¥æå‡ã€‚但是,残疾儿童少年的学å‰æ•™è‚²å’Œé«˜ä¸­é˜¶æ®µæ•™è‚²ç›¸å¯¹æ»žåŽï¼ŒåŒºåŸŸèžåˆæ•™è‚²å‘展ä¸å¤Ÿå‡è¡¡ï¼Œç‰¹æ®Šæ•™è‚²æ”¯æŒä¿éšœä½“ç³»ä¸å¤Ÿå¥å…¨ï¼Œæ•™å¸ˆé˜Ÿä¼æ•°é‡ä¸è¶³ã€ç»“æž„ä¸åˆç†ã€å¾…é‡å低ã€ä¸“业水平有待æ高。

实施第二期特殊教育æå‡è®¡åˆ’,是巩固一期æˆæžœã€è¿›ä¸€æ­¥æå‡æ®‹ç–¾äººå—教育水平的必然è¦æ±‚,是推进教育公平ã€å®žçŽ°æ•™è‚²çŽ°ä»£åŒ–çš„é‡è¦ä»»åŠ¡ï¼Œæ˜¯å¢žè¿›æ®‹ç–¾äººå®¶åº­ç¦ç¥‰ã€åŠ å¿«æ®‹ç–¾äººå°åº·è¿›ç¨‹çš„é‡è¦ä¸¾æŽªã€‚å„地å„部门è¦å……分认识实施二期æå‡è®¡åˆ’çš„é‡è¦æ„义,履èŒå°½è´£ï¼Œæ”»åšå…‹éš¾ï¼ŒæŒç»­æŽ¨è¿›ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æ”¹é©ï¼Œä¸ºæ®‹ç–¾å„¿ç«¥å°‘å¹´æ供高质é‡çš„特殊教育æœåŠ¡ã€‚

二ã€æ€»ä½“目标

到2020年,全市å„级å„类特殊教育普åŠæ°´å¹³å…¨é¢æ高,残疾幼儿学å‰ä¸‰å¹´å…¥å›­çŽ‡è¾¾åˆ°85%以上,适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到98%以上,残疾少年高中阶段入学率达到80%以上,基本普åŠæ®‹ç–¾å„¿ç«¥å°‘å¹´15年教育。èžåˆæ•™è‚²å…¨é¢å®žæ–½ï¼Œå„学段在普通学校接å—èžåˆæ•™è‚²çš„残疾学生å è¯¥å­¦æ®µæ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿæ€»æ•°çš„比例明显æ高,基本形æˆä»¥éšç­å°±è¯»ä¸ºä¸»ä½“,远程教学ã€é€æ•™ä¸Šé—¨ä¸ºè¡¥å……的特殊教育å‘展格局。实现残疾学生资助全覆盖。特教师资队ä¼å»ºè®¾æœ‰åŠ›æŽ¨è¿›ï¼Œå»ºç«‹æ•°é‡å……足ã€ç»“æž„åˆç†ã€ç´ è´¨ä¼˜è‰¯ã€å¯Œæœ‰çˆ±å¿ƒçš„特教师资队ä¼ã€‚所有特殊教育学校达到现代化学校建设标准。

三ã€åŸºæœ¬åŽŸåˆ™

1.åšæŒæ”¿åºœä¸»å¯¼ï¼Œç‰¹æ•™ç‰¹åŠžã€‚è½å®žå„级政府åŠç›¸å…³éƒ¨é—¨å‘展特殊教育的责任,实现跨领域å作制度创新。普惠性教育政策和工程项目加大支æŒç‰¹æ®Šæ•™è‚²çš„力度,åŒæ—¶ä¸“门制定特殊的政策措施,给予残疾学生特别扶助和优先ä¿éšœã€‚

2.åšæŒæ™®æ ¡ä¸»ä½“,普特èžåˆã€‚教育行政部门统筹å调,以普通学校éšç­å°±è¯»ä¸ºä¸»ä½“ã€ä»¥ç‰¹æ®Šæ•™è‚²å­¦æ ¡ä¸ºéª¨å¹²ã€ä»¥é€æ•™è¿›ç¤¾åŒºå’Œé€æ•™ä¸Šé—¨åŠè¿œç¨‹æ•™è‚²ä¸ºè¡¥å……,建立布局åˆç†ã€å­¦æ®µè¡”接ã€æ™®èŒèžé€šã€åŒ»æ•™ç»“åˆçš„特殊教育体系。å‘挥特教指导中心的专业指导作用,普通学校和特殊教育机构责任共担ã€èµ„æºå…±äº«ã€ç›¸äº’å作,全é¢æŽ¨è¿›èžåˆæ•™è‚²ã€‚

3.åšæŒå°Šé‡å·®å¼‚,多元å‘展。尊é‡æ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿçš„个体差异,注é‡æ½œèƒ½å¼€å‘和缺陷补å¿ï¼Œæ高特殊教育的针对性和有效性。促进残疾学生的个性化å‘展,为他们适应社会ã€èžå…¥ç¤¾ä¼šå¥ å®šåšå®žåŸºç¡€ã€‚

å››ã€é‡ç‚¹ä»»åŠ¡

1.完善特殊教育办学体系。巩固æ高适龄残疾儿童少年义务教育普åŠæ°´å¹³ï¼Œè§£å†³å®žå登记的未入学适龄残疾儿童少年就学问题。大力å‘展残疾幼儿学å‰æ•™è‚²ï¼ŒåŠ å¿«å‘展以èŒä¸šæ•™è‚²ä¸ºä¸»çš„残疾人高中阶段教育。

2.增强特殊教育ä¿éšœèƒ½åŠ›ã€‚统筹财政教育支出,倾斜支æŒç‰¹æ®Šæ•™è‚²ï¼Œå…¨é¢æ”¹å–„特殊教育办学æ¡ä»¶ï¼ŒåŠ å¼ºæ— éšœç¢è®¾æ–½å»ºè®¾ã€‚积æžæŽ¨è¿›èžåˆæ•™è‚²ï¼Œå…¨é¢åŠ å¼ºèžåˆæ•™è‚²æ”¯æŒä¿éšœä½“系建设。å¥å…¨ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æ•™å¸ˆç¼–制动æ€è°ƒæ•´æœºåˆ¶å’Œå¾…é‡ä¿éšœæœºåˆ¶ã€‚æ高残疾学生资助水平,实行残疾学生从学å‰åˆ°å¤§å­¦å…¨è¿‡ç¨‹å…费教育。

3.æ高特殊教育质é‡æ°´å¹³ã€‚建立多部门å作机制,加强专业人员的é…备与åˆä½œï¼Œæ高残疾学生评估鉴定ã€å…¥å­¦å®‰ç½®ã€æ•™è‚²æ•™å­¦ã€åº·å¤è®­ç»ƒçš„精准性和有效性。加强教师培养培训,æ高专业化水平,实行特教专兼èŒæ•™å¸ˆæŒè¯ä¸Šå²—制度。æå‡ç‰¹æ®Šæ•™è‚²å­¦æ ¡æ•™ç§‘研能力,加强教æ和教学资æºå»ºè®¾ï¼Œæ·±åŒ–课程教学改é©ã€‚加强特殊教育信æ¯åŒ–建设。

五ã€ä¸»è¦æŽªæ–½

1.加快å‘展学å‰ä¸‰å¹´ç‰¹æ®Šæ•™è‚²

å„地è¦æŠŠå­¦å‰ä¸‰å¹´ç‰¹æ®Šæ•™è‚²çº³å…¥å½“地学å‰æ•™è‚²å‘展规划,è¦æ ¹æ®æ®‹ç–¾å¹¼å„¿èº«å¿ƒå‘展情况ã€å®¶åº­æ„愿和当地特殊教育资æºçŠ¶å†µï¼Œé€šè¿‡æ™®é€šå¹¼å„¿å›­å°±å­¦ã€ç‰¹æ•™å­¦æ ¡å°±å­¦ã€åº·å¤æœºæž„和儿童ç¦åˆ©æœºæž„接纳等方å¼ï¼Œæ高残疾幼儿学å‰ä¸‰å¹´å…¥å›­çŽ‡ã€‚优先采用普通幼儿园éšç­å°±è¯»æ–¹å¼ï¼Œå°±è¿‘安排适龄残疾幼儿接å—å­¦å‰æ•™è‚²ï¼Œé…备相关康å¤è®¾å¤‡å’Œä¸“å…¼èŒç‰¹æ•™æ•™å¸ˆã€‚招收的残疾幼儿达到3人,应当设置康å¤ä¸ªè®­æ•™å®¤ï¼Œé…备专èŒç‰¹æ•™æ•™å¸ˆã€‚æ¯ä¸ªä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)应ä¾æ‰˜çœçº§ä¼˜è´¨å¹¼å„¿å›­è‡³å°‘建设一个学å‰èžåˆæ•™è‚²èµ„æºä¸­å¿ƒï¼Œæ ¹æ®ç”ŸæºçŠ¶å†µé…备专用设备和专èŒç‰¹æ•™æ•™å¸ˆï¼Œæœ‰åºæŽ¥æ”¶æ®‹ç–¾å¹¼å„¿ã€‚å„类普通幼儿园中æ¯ä¸ªç­çº§å®‰ç½®çš„残疾幼儿数é‡ä¸åº”超过2人。

å‘挥特殊教育学校在学å‰èžåˆæ•™è‚²ä¸­çš„示范作用,鼓励新建ã€æ”¹æ‰©å»ºåº·å¤æœºæž„和儿童ç¦åˆ©æœºæž„按照çœä¼˜è´¨å¹¼å„¿å›­æ ‡å‡†ï¼Œåˆ›å»ºæˆä¸ºæ¯ç­éƒ½æœ‰æ®‹ç–¾å¹¼å„¿çš„普通幼儿园。鼓励招收é‡åº¦æ®‹ç–¾å¹¼å„¿çš„康å¤æœºæž„和儿童ç¦åˆ©æœºæž„,在办学æ¡ä»¶ã€å¸ˆèµ„é…备和教育质é‡ä¸Šè¾¾åˆ°çœä¼˜è´¨å¹¼å„¿å›­æ ‡å‡†åŽï¼Œç»å½“地教育部门认定æˆä¸ºæ™®é€šå¹¼å„¿å›­çš„特教办学点,其接纳的适龄残疾幼儿纳入幼儿园学ç±ç®¡ç†ã€‚å„地应整åˆå«ç”Ÿä¿å¥æœºæž„ã€æ™®é€šå¹¼å„¿å›­ã€ç‰¹æ•™å­¦æ ¡ã€åº·å¤æœºæž„和儿童ç¦åˆ©æœºæž„等资æºï¼Œä¸ºæ®‹ç–¾å¹¼å„¿åŠå…¶å®¶åº­æ供早期å‘现诊断ã€æ—©æœŸåº·å¤æ•™è‚²ç­‰å¤šç§å½¢å¼çš„æœåŠ¡ã€‚

2.巩固æ高义务教育普åŠæ°´å¹³

加强普通学校èžåˆæ•™è‚²èƒ½åŠ›å»ºè®¾ï¼Œä½¿å…¨å¸‚æ¯ä¸€æ‰€å…¬åŠžæ™®é€šå­¦æ ¡éƒ½å…·å¤‡æŽ¥æ”¶æœ‰ç‰¹æ®Šæ•™è‚²éœ€è¦å­¦ç”Ÿçš„æ¡ä»¶ä¸Žèƒ½åŠ›ã€‚开展èžåˆæ•™è‚²ç¤ºèŒƒåŒºå’Œç¤ºèŒƒå­¦æ ¡åˆ›å»ºå·¥ä½œã€‚加大对普通学校开展èžåˆæ•™è‚²å·¥ä½œçš„支æŒåŠ›åº¦ï¼Œå°†å·¥ä½œåŸºç¡€å¼ºã€è¿è¡Œæ°´å¹³é«˜ã€ä¾¿äºŽå‘挥区域è¾å°„功能的普通学校建设æˆä¸ºèžåˆæ•™è‚²ç¤ºèŒƒå­¦æ ¡ã€‚å°†èžåˆæ•™è‚²å·¥ä½œçº³å…¥å­¦æ ¡å„类达标åŠè¯„优指标体系。

å„辖市(区)残è”会åŒå½“地教育和民政部门,é€ä¸€æ ¸å®žæœªå…¥å­¦é€‚龄残疾儿童少年数æ®ï¼Œå¹¶ç£ä¿ƒå„方履行教育义务,实现全覆盖ã€é›¶æ‹’ç»ã€‚通过普通学校就读(éšç­æˆ–特教ç­ï¼‰ã€ç‰¹æ•™å­¦æ ¡å°±è¯»ã€åº·å¤æœºæž„特教办学点就读ã€æ®‹ç–¾äººä¹‹å®¶ç‰¹æ•™åŠžå­¦ç‚¹å°±è¯»ã€å„¿ç«¥ç¦åˆ©æœºæž„特教办学点就读ã€é€æ•™ä¸Šé—¨ç­‰å¤šç§æ–¹å¼ï¼Œè½å®žâ€œä¸€äººä¸€æ¡ˆâ€ï¼Œåšå¥½æ•™è‚²å®‰ç½®ã€‚康å¤æœºæž„特教办学点就读ã€æ®‹ç–¾äººä¹‹å®¶ç‰¹æ•™åŠžå­¦ç‚¹å°±è¯»ã€å„¿ç«¥ç¦åˆ©æœºæž„特教办学点就读和接å—é€æ•™ä¸Šé—¨æœåŠ¡çš„残疾学生纳入中å°å­¦ç”Ÿå­¦ç±ç®¡ç†ã€‚

优先采用普通学校éšç­å°±è¯»æ–¹å¼ï¼Œå°±è¿‘安排适龄残疾儿童少年接å—义务教育,é…备相关康å¤è®¾å¤‡å’Œä¸“å…¼èŒç‰¹æ•™æ•™å¸ˆã€‚招收的残疾学生达到5人,应当设置特教资æºæ•™å®¤ï¼Œæ ¹æ®ç”ŸæºçŠ¶å†µé…备专用设备和专兼èŒç‰¹æ•™æ•™å¸ˆã€‚学校资æºæ•™å®¤è¦ä¸ºæ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿæ供个别化教育和康å¤è®­ç»ƒï¼Œä¿è¯æ¯ä¸ªå­¦ç”Ÿæ¯å¤©ä¸å°‘于1-2个课时的个别训练时间。加强特殊教育学校ã€ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æŒ‡å¯¼ä¸­å¿ƒå¯¹æ™®é€šå­¦æ ¡éšç­å°±è¯»å·¥ä½œæŒ‡å¯¼å’Œè¯„估。

å‘挥特殊教育学校在实施残疾儿童少年义务教育中的示范作用,凡是常ä½äººå£è¾¾åˆ°30万的辖市(区)必须建æˆä¸€æ‰€ç‹¬ç«‹è®¾ç½®çš„特殊教育学校。å¬åŠ›æ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿç”±å¸‚负责安置就读,其他障ç¢ç±»åž‹å­¦ç”Ÿä»¥è¾–市(区)为主负责安排。

特教学校应加强康å¤åŠ›é‡ï¼Œæ‹›æ”¶ä¸­é‡åº¦é€‚龄残疾儿童少年入学。对残疾程度过é‡ã€éœ€è¦ä¸“人护ç†çš„适龄儿童少年,采å–在残è”举办的康å¤æœºæž„设置特教办学点ã€åœ¨ä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)残疾人之家设置特教办学点,在儿童ç¦åˆ©æœºæž„设置特教办学点,以åŠé€æ•™ä¸Šé—¨ç­‰æ–¹å¼å®žæ–½æ•™è‚²ã€‚康å¤æœºæž„特教办学点ã€æ®‹ç–¾äººä¹‹å®¶ç‰¹æ•™åŠžå­¦ç‚¹ç”±æ®‹è”负责组建,实行“康教结åˆã€ä»¥åº·ä¸ºä¸»â€ï¼Œæ®‹è”负责按照残疾人日间照料模å¼æ供康å¤æœåŠ¡ï¼Œæ•™è‚²éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å®‰æŽ’教师é€æ•™ã€‚å„¿ç«¥ç¦åˆ©æœºæž„举办的特教办学点由民政部门负责。对于个别无法进入机构的适龄é‡åº¦æ®‹ç–¾å„¿ç«¥å°‘年,由当地教育ã€æ°‘政部门和残è”è”åˆåˆ¶è®¢é€æ•™ä¸Šé—¨åŠžæ³•ï¼Œæ供规范ã€æœ‰æ•ˆçš„康教æœåŠ¡ã€‚é€æ•™ä¸Šé—¨å­¦ç”Ÿä¸€èˆ¬ä¸è¶…过适龄残疾学生总数的5%。

3.积æžå‘展中等以上èŒä¸šæ•™è‚²

市教育行政部门统筹本地èŒä¸šæ•™è‚²èµ„æºï¼Œå…¨é¢è§„划以èŒä¸šæ•™è‚²ä¸ºä¸»çš„残疾人高中阶段教育。残疾人èŒä¸šæ•™è‚²ç”±æ™®é€šèŒä¸šæ•™è‚²æœºæž„和市中å´å®žéªŒå­¦æ ¡è´Ÿè´£å®žæ–½ï¼Œä»¥æ™®é€šèŒä¸šæ•™è‚²æœºæž„为主,积æžæŽ¢ç´¢ç‰¹æ®Šæ•™è‚²å­¦æ ¡ä¸ŽèŒä¸šå­¦æ ¡è”åˆåŠžå­¦çš„èžåˆæ•™è‚²æ¨¡å¼ï¼Œä¾æ‰˜ä¸­ç­‰èŒä¸šå­¦æ ¡è®¾ç½®èŒä¸šæ•™è‚²èžåˆèµ„æºä¸­å¿ƒï¼Œå¹¶åœ¨ç‰¹æ®Šæ•™è‚²å­¦æ ¡è®¾ç½®èŒä¸šæ•™è‚²éƒ¨ã€‚æ¯æ‰€ç‰¹æ®Šæ•™è‚²å­¦æ ¡ä¸Žè‡³å°‘一所普通(èŒä¸šï¼‰æ•™è‚²å­¦æ ¡ç»“æˆèžåˆæ•™è‚²å§Šå¦¹å­¦æ ¡ï¼Œç¡®ä¿æ¯å学生æ¯æœˆè‡³å°‘åŠå¤©å‚加èŒä¸šæ•™è‚²å­¦æ ¡æ´»åŠ¨ï¼Œä¿ƒè¿›èŒç‰¹èžåˆã€‚å„地残è”å¯ä¼šåŒæ•™è‚²éƒ¨é—¨ä¾æ‰˜å„类残疾人就业ã€åŸ¹è®­ã€æ‰˜å…»å’Œæ®‹ç–¾äººä¹‹å®¶ç­‰æœºæž„设立èŒä¸šæ•™è‚²ç‰¹æ•™åŠžå­¦ç‚¹ã€‚特教学校èŒä¸šæ•™è‚²éƒ¨ã€å‰è¿°èŒä¸šæ•™è‚²ç‰¹æ•™åŠžå­¦ç‚¹çš„残疾学生纳入èŒä¸šå­¦æ ¡å­¦ç±ç®¡ç†ã€‚

èŒä¸šæ•™è‚²èžåˆèµ„æºä¸­å¿ƒå’Œç‰¹æ•™å­¦æ ¡èŒä¸šæ•™è‚²éƒ¨ï¼Œåº”扩大特殊教育规模,让完æˆä¹‰åŠ¡æ•™è‚²ä¸”有æ¡ä»¶ã€æœ‰æ„愿的残疾学生都能接å—适宜的中等èŒä¸šæ•™è‚²ã€‚å„地残è”è¦å……分利用当地èŒä¸šæ•™è‚²å’ŒèŒä¸šåŸ¹è®­èµ„æºï¼Œå§”托教育部门开展实å制èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®­ï¼Œç§¯æžå¸®åŠ©èŒä¸šæ•™è‚²æ¯•ä¸šç”Ÿå®žçŽ°æ”¯æŒæ€§å°±ä¸šã€‚

å„地应积æžå¸®åŠ©æœ‰éœ€æ±‚ã€æœ‰æ¡ä»¶çš„残疾人进入普通高中学校或特殊教育学校高中部就学,努力æ供有效的èžåˆæ•™è‚²æœåŠ¡ã€‚招生考试机构应为残疾学生å‚加中考高考æä¾›åˆç†ä¾¿åˆ©ã€‚

4.å¥å…¨ç‰¹æ®Šæ•™è‚²ç»è´¹æŠ•å…¥æœºåˆ¶

义务教育和高中阶段特殊教育生å‡å…¬ç”¨ç»è´¹æŒ‰å½“地普通学校生å‡å…¬ç”¨ç»è´¹çš„8å€ä»¥ä¸Šæ‹¨ä»˜ï¼ˆå«æ™®é€šå­¦æ ¡éšç­å°±è¯»ã€ç‰¹æ•™å­¦æ ¡å°±è¯»ã€åº·å¤æœºæž„特教办学点就读ã€æ®‹ç–¾äººä¹‹å®¶ç‰¹æ•™åŠžå­¦ç‚¹å°±è¯»ã€å„¿ç«¥ç¦åˆ©æœºæž„特教办学点就读和é€æ•™ä¸Šé—¨ï¼‰ã€‚特殊教育学校ä¸è¶³100人的按100人拨付公用ç»è´¹ï¼Œå¦‚有政策调整,按新政策执行。å„地è¦æ ¹æ®åŠžå­¦æœºæž„招收é‡åº¦ã€å¤šé‡æ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿçš„比例,适当增加年度预算。ç»è®¤å®šç¬¦åˆèžåˆæ•™è‚²èµ„æºä¸­å¿ƒæ ‡å‡†çš„义务教育学校,å¯æŒ‰è§„定拨付残疾儿童基本康å¤ç»è´¹ã€‚特教学校学å‰ç­ã€ç»è®¤å®šç¬¦åˆå­¦å‰èžåˆæ•™è‚²èµ„æºä¸­å¿ƒæ ‡å‡†çš„幼儿园ã€ç»è®¤å®šä¸ºæ™®é€šå¹¼å„¿å›­ç‰¹æ•™åŠžå­¦ç‚¹çš„康å¤æœºæž„,由财政部门会åŒæ®‹è”按规定拨付残疾儿童基本康å¤ç»è´¹ã€‚残疾人就业ä¿éšœé‡‘除用于就业ä¿éšœå¤–,还应用于残疾人èŒä¸šæ•™è‚²ã€èŒä¸šåŸ¹è®­å’ŒèŒä¸šåº·å¤ç­‰æ”¯å‡ºã€‚å„地èŒä¸šæ•™è‚²å­¦æ ¡å’Œç‰¹æ®Šæ•™è‚²å­¦æ ¡åº”积æžæ‰¿æ‹…残è”委托举办的å„ç±»èŒä¸šæ•™è‚²åŸ¹è®­ã€‚对接纳残疾学生就业的爱心ä¼ä¸šç»™äºˆæ”¿ç­–扶æŒå’Œç›¸å…³å¥–励。

å„地å¯è®¾ç«‹ä¸“项补助资金,改善办学æ¡ä»¶ã€‚å„辖市(区)政府è¦åŠ å¼ºç‰¹æ®Šæ•™è‚²åŸºç¡€èƒ½åŠ›å»ºè®¾ï¼Œä¸ºæŽ¥æ”¶æ®‹ç–¾å„¿ç«¥å°‘å¹´çš„å„级å„类学校进行无障ç¢çŽ¯å¢ƒæ”¹é€ ï¼Œä¸ºèžåˆæ•™è‚²èµ„æºä¸­å¿ƒé…建符åˆéœ€æ±‚的资æºæ•™å®¤ã€åº·å¤ä¸ªè®­æ•™å®¤ç­‰ã€‚凡新建ã€æ”¹æ‰©å»ºå„级å„类学校应符åˆã€Šæ— éšœç¢çŽ¯å¢ƒå»ºè®¾æ¡ä¾‹ã€‹çš„è¦æ±‚。å„级教育ã€æ°‘政ã€å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿã€æ®‹è”等部门è¦ç»Ÿç­¹ä½¿ç”¨ç‰¹æ®Šå„¿ç«¥å°‘年教育ã€åŒ»ç–—ã€åº·å¤ã€æ•‘助等相关ç»è´¹ï¼Œæ•´åˆç›¸å…³å·¥ä½œï¼Œå®žçŽ°èµ„金使用效率最大化。

实施残疾学生从学å‰åˆ°é«˜ä¸­å…¨è¿‡ç¨‹å…费教育。残疾幼儿进入公办或普惠性民办幼儿园应å…收ä¿è‚²æ•™è‚²è´¹ã€ä½å®¿è´¹ã€æœåŠ¡æ€§æ”¶è´¹å’Œä»£æ”¶è´¹ç­‰ï¼Œç”±å½“地财政部门按照物价部门核定的收费标准足é¢æ‹¨ä»˜åˆ°å¹¼å„¿å›­ã€‚在高中阶段学校就读的残疾学生,å…收学费和ä½å®¿è´¹å¹¶ä¼˜å…ˆäº«å—国家助学金。建立完善残疾学生特殊学习用å“ã€æ•™è‚²è®­ç»ƒã€ä¼™é£Ÿè´¹ã€äº¤é€šè´¹ç­‰è¡¥åŠ©æ”¿ç­–。

鼓励和引导社会力é‡å…´åŠžéžè¥åˆ©æ€§ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æœºæž„,支æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„éžè¥åˆ©æ€§åº·å¤æœºæž„和社会ç¦åˆ©æœºæž„å‘残疾人æ供特殊教育。积æžé¼“励ä¼äº‹ä¸šå•ä½ã€ç¤¾ä¼šç»„织ã€å…¬æ°‘个人æ资助学,充分å‘挥当地慈善组织ã€å¿—愿者等社会力é‡çš„作用。

5.å¥å…¨ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æ”¯æŒä¿éšœä½“ç³»

å„地区建立由教育ã€ç¼–办ã€å‘改ã€æ°‘政ã€è´¢æ”¿ã€äººç¤¾ã€å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿã€æ®‹è”等部门组æˆçš„特殊教育è”席会议制度,研究解决特殊教育å‘展过程中的é‡å¤§äº‹é¡¹ã€‚è”席会议办公室设在教育行政部门,å„相关部门按èŒè´£åˆ†å·¥åˆ¶è®¢ç›¸å…³æ”¿ç­–,支æŒç‰¹æ®Šæ•™è‚²äº‹ä¸šå‘展。

å„辖市(区)应当会åŒå«ç”Ÿè®¡ç”Ÿã€æ°‘政ã€æ®‹è”等,建立由教育ã€å¿ƒç†ã€åº·å¤ã€ç¤¾ä¼šå·¥ä½œç­‰æ–¹é¢ä¸“家组æˆçš„特殊教育专家委员会和专家资æºåº“。特殊教育专家委员会å¯ä»¥å¯¹é€‚龄残疾儿童ã€å°‘年的身体状况ã€æŽ¥å—教育的能力和适应学校学习生活的能力进行评估,æ出入学ã€è½¬å­¦å»ºè®®ï¼›å¯¹æ®‹ç–¾äººæ•™è‚²é—®é¢˜æ供咨询,æ出建议。教育行政部门å¯ä»¥æ ¹æ®ç‰¹æ®Šæ•™è‚²ä¸“家委员会的评估结果和æ出的入学ã€è½¬å­¦å»ºè®®ï¼Œç»¼åˆè€ƒè™‘学校的办学æ¡ä»¶å’Œæ®‹ç–¾å„¿ç«¥å°‘å¹´åŠå…¶çˆ¶æ¯æˆ–者其他监护人的æ„愿,对残疾儿童少年的入学ã€è½¬å­¦ä½œå‡ºå®‰æŽ’。市æˆç«‹ç‰¹æ®Šæ•™è‚²ä¸“家委员会,å调处ç†å„地å¯èƒ½å‘生的残疾儿童少年的入学ã€è½¬å­¦äº‰è®®ã€‚

å„地è¦ä¾æ‰˜ç‰¹æ®Šæ•™è‚²å­¦æ ¡å»ºç«‹ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æŒ‡å¯¼ä¸­å¿ƒï¼Œå°†ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æŒ‡å¯¼ä¸­å¿ƒå»ºè®¾æˆä¸ºåŒºåŸŸç‰¹æ®Šæ•™è‚²æŒ‡å¯¼å’Œç®¡ç†ä¸­å¿ƒã€ç¤ºèŒƒæ€§æ•™å­¦æ•™ç ”中心ã€ç‰¹æ®Šæ•™è‚²è¯Šæ–­è¯„估中心ã€ç‰¹æ®Šéœ€è¦å„¿ç«¥åº·å¤ä¸­å¿ƒã€ç‰¹æ®Šæ•™è‚²å‘展研究中心和特殊教育师资培训中心。特殊教育指导中心按照æ¯äººæŒ‡å¯¼3-5个èžåˆæ•™è‚²èµ„æºä¸­å¿ƒçš„标准,分学段组建èžåˆæ•™è‚²å·¡å›žæŒ‡å¯¼å›¢é˜Ÿï¼Œå»ºç«‹äººå‘˜åŠ¨æ€è°ƒæ•´å’Œæ•™ç ”工作集体审议制度,共åŒæ‰¿æ‹…特殊教育教研和质é‡ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

还没有特殊教育学校的辖市(区),应ä¾æ‰˜æ™®é€šå­¦æ ¡å»ºè®¾ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æŒ‡å¯¼ä¸­å¿ƒã€‚

æ¯ä¸ªä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)至少设置学å‰ã€å°å­¦å’Œåˆä¸­èžåˆæ•™è‚²èµ„æºä¸­å¿ƒå„一个,方便残疾儿童少年就近入学。èžåˆæ•™è‚²èµ„æºä¸­å¿ƒåº”对本乡镇(街é“)范围内其他普通中å°å­¦å’Œå¹¼å„¿å›­çš„èžåˆæ•™è‚²è¿›è¡Œä¸šåŠ¡æŒ‡å¯¼ã€‚æ¯ä¸ªè¾–市(区)至少设置一个èŒä¸šæ•™è‚²èžåˆèµ„æºä¸­å¿ƒã€‚普通ç­çº§æ¯æŽ¥æ”¶1å残疾儿童,å¯å‡å°‘3个或以上ç­é¢ã€‚èžåˆæ•™è‚²èµ„æºä¸­å¿ƒåº”组建校内èžåˆæ•™è‚²æ•™å­¦ä¸Žç®¡ç†å›¢é˜Ÿï¼Œç»Ÿç­¹å„项èžåˆæ•™è‚²å·¥ä½œã€‚å„地教育ã€æ®‹è”应积æžæŽ¢ç´¢ç¬¦åˆæ•™è‚²å’Œåº·å¤è¦æ±‚çš„å„学段èžåˆæ•™è‚²èµ„æºä¸­å¿ƒå»ºè®¾æŒ‡å—和管ç†åŠžæ³•ã€‚

加强家校åˆä½œï¼Œå……分å‘挥家庭在残疾儿童少年教育和康å¤ä¸­çš„作用。å‘挥乡镇(街é“)ã€æ‘(居)民委员会在未入学残疾儿童少年信æ¯æ”¶é›†ã€é€æ•™ä¸Šé—¨ã€ç¤¾ä¼šæ´»åŠ¨ç­‰æ–¹é¢çš„支æŒä½œç”¨ã€‚

6.加强特殊教育师资专业化建设

ä¾æ®ã€Šç‰¹æ®Šæ•™è‚²æ•™å¸ˆä¸“业标准》,将特殊教育师资培训纳入市教育局年度培训计划并实施å…费培训。到2020年,所有从事特殊教育的专任教师应æŒåŒè¯ä¸Šå²—,å³å–得教师资格è¯å’Œçœçº§æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ç»„织的特殊教育专业培训考核åˆæ ¼è¯ï¼ˆç‰¹æ®Šæ•™è‚²ä¸“业毕业的教师å¯å…考)。加强对特教骨干教师和校长的培养培训,全市特教指导中心和特教学校的校长教师ã€å„ç±»èžåˆæ•™è‚²èµ„æºä¸­å¿ƒæ ¡é•¿å’Œç‰¹æ•™æ•™å¸ˆæ¯5年至少接å—1次çœçº§åŸ¹è®­ã€‚

ä¾æ®çœç¼–办ã€çœæ•™è‚²åŽ…《关于进一步åšå¥½ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æœºæž„编制ä¿éšœå·¥ä½œçš„通知》è¦æ±‚,è½å®žå¥½ç‰¹æ®Šæ•™è‚²å­¦æ ¡å¼€å±•æ­£å¸¸æ•™å­¦å’Œç®¡ç†å·¥ä½œæ‰€éœ€ç¼–制。加强特教巡回指导教师ã€æ™®é€šå­¦æ ¡ç‰¹æ•™æ•™å¸ˆã€åº·å¤æ²»ç–—师åŠå…¶ä»–专业技术人员的é…备,并对招收é‡åº¦ã€å¤šé‡æ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿè¾ƒå¤šçš„学校,适当增加教èŒå·¥é…备。å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨åº”加强残疾儿童康å¤åŒ»ç–—专业力é‡å»ºè®¾ï¼Œç§¯æžæ”¯æŒå¹¼å„¿å›­å’Œå°å­¦ä¸ºæ®‹ç–¾å„¿ç«¥æ供康å¤æœåŠ¡ã€‚

å…¨é¢è½å®žå›½å®¶ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æ´¥è´´æ”¿ç­–,å„地对特殊教育学校å¯æŒ‰ä¸è¶…过本å•ä½äº‹ä¸šå•ä½ç»©æ•ˆå·¥èµ„基准线的10%增核绩效工资总é‡ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¤§ç‰¹æ®Šæ•™è‚²å·¥ä½œè€…工资待é‡å€¾æ–œçš„力度。对普通学校承担éšç­å°±è¯»èžåˆæ•™è‚²æ•™å­¦ç®¡ç†ä»»åŠ¡çš„教师,在绩效工资分é…上给予倾斜。为é€æ•™ä¸Šé—¨æ•™å¸ˆã€å‚与特殊教育的医生ã€åº·å¤å¸ˆç­‰äººå‘˜æ供必è¦çš„工作和交通补助。

执行çœç‰¹æ®Šæ•™è‚²æ•™å¸ˆåˆ†ç±»èŒç§°è¯„价标准,并增加特殊教育学校中高级教师èŒç§°æ¯”é‡ã€‚将认定为普通幼儿园特教办学点的康å¤æœºæž„ã€è®¤å®šä¸ºç‰¹æ•™åŠžå­¦ç‚¹çš„å„¿ç«¥ç¦åˆ©æœºæž„中,从事特教办学点工作的教师èŒåŠ¡ï¼ˆèŒç§°ï¼‰è¯„è˜å·¥ä½œçº³å…¥å½“地教师èŒåŠ¡ï¼ˆèŒç§°ï¼‰è¯„è˜è§„划。普通教师èŒç§°æ™‹å‡ã€æ ¡çº§ä»¥ä¸Šé¢†å¯¼èŒåŠ¡æ™‹å‡ï¼ŒåŽŸåˆ™ä¸Šåº”接å—过特殊教育专题培训,并具有实施或管ç†æ®‹ç–¾å„¿ç«¥å°‘年个别化教育的ç»åŽ†ã€‚关心特教教师身心å¥åº·ï¼Œæ”¹å–„特教教师工作和生活环境。开展市级特殊教育å„类骨干教师评选和çœçº§ç‰¹çº§æ•™å¸ˆæŽ¨è,加大对特教教师表彰奖励的力度。

7.æå‡ç‰¹æ®Šæ•™è‚²è¯¾ç¨‹å®žæ–½è´¨é‡

建立课程实施专业化管ç†æœºåˆ¶ã€‚一是诊断安置机制,对æ¯ä¸€ä½æœ‰ç‰¹æ®Šæ•™è‚²éœ€æ±‚的适龄儿童,ä¾å®¶é•¿ç”³è¯·ï¼Œç»æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å§”托,由残疾人教育专家委员会根æ®å…¶æ®‹ç–¾ç±»åˆ«ã€æ®‹ç–¾ç¨‹åº¦ã€è¡¥å¿ç¨‹åº¦ä»¥åŠç‰¹æ®Šæ•™è‚²èµ„æºçŠ¶å†µç­‰å› ç´ ï¼Œä½œå‡ºæ•™è‚²è¯Šæ–­ã€æ出安置建议。二是èžåˆæ•™è‚²æœºåˆ¶ã€‚å„类教育机构è¦é€šè¿‡é€‚时评估转衔ã€åˆç†è®¾ç½®è¯¾ç¨‹æ–¹æ¡ˆç­‰æ–¹å¼ï¼Œä½¿æ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿæœ€å¤§ç¨‹åº¦åœ°èžå…¥æ™®é€šæ•™è‚²ã€‚三是个别化教育机制,教育机构建立相关人员å作团队,å‚照现有普通教育课程和特殊教育课程è¦æ±‚,根æ®å­¦ç”Ÿæ®‹ç–¾çŠ¶å†µã€æ½œèƒ½å¼€å‘和补å¿ç¨‹åº¦è¿›è¡Œå®¡è®®è°ƒæ•´ï¼Œå½¢æˆç¬¦åˆæ®‹ç–¾å„¿ç«¥èº«å¿ƒç‰¹å¾å’Œéœ€æ±‚的个别化教育方案,实施个别化教学。四是质é‡è¯„估机制,对残疾儿童少年身心å‘展和学习质é‡è¿›è¡Œä¸ªåˆ«åŒ–评价,形æˆç‰¹æ®Šå­¦ç”Ÿç»¼åˆç´ è´¨æŠ¥å‘Šä¹¦ã€‚学校实施èžåˆæ•™è‚²æƒ…况ã€æ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿå‘展情况纳入当地教育行政部门对学校的年度综åˆè€ƒè¯„。通过特殊学生个别化教育推动普通学校适宜性教育改é©ã€‚

å„学段è¦å›´ç»•æ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿéœ€æ±‚特点,é‡ç‚¹åŠ å¼ºè¯¾ç¨‹ä¸Žèµ„æºå»ºè®¾ã€‚å­¦å‰æ•™è‚²æœºæž„è¦å®žæ–½ä¸°å¯Œçš„生活化ã€æ¸¸æˆåŒ–课程,实行ä¿è‚²ã€åº·å¤ä¸Žæ•™è‚²ç›¸ç»“åˆï¼Œä¸ºæ®‹ç–¾å¹¼å„¿æ供功能评估ã€è®­ç»ƒã€åº·å¤è¾…助器具等基本康å¤æœåŠ¡ã€‚义务教育机构应贯彻国家特殊教育学校新课标,用好新教æ,把执行国家课程标准ã€ä½¿ç”¨å›½ç¼–æ•™æ和开设校本课程ã€å¼€å‘校本教æ以åŠä¸ªåˆ«åŒ–教育有机结åˆèµ·æ¥ï¼Œåˆä¸­é˜¶æ®µå³å¯ä¸ºæ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿè¿›è¡Œç”Ÿæ¶¯è§„划,å¯åŠ¨å®žæ–½ç›¸å…³èŒä¸šæ•™è‚²ã€‚é‡ç‚¹ç ”究孤独症儿童少年的课程实施策略。实施残疾人èŒä¸šæ•™è‚²åº”æ ¹æ®ç¤¾ä¼šéœ€è¦å’Œæ®‹ç–¾äººçš„身心特性åˆç†è®¾ç½®ä¸“业,并与ä¼ä¸šåˆä½œè®¾ç«‹å®žä¹ å®žè®­åŸºåœ°ï¼Œæˆ–者根æ®æ•™å­¦éœ€è¦å’Œæ¡ä»¶åŠžå¥½å®žä¹ åŸºåœ°ã€‚应创设最少å—é™åˆ¶çš„硬件软件环境和相应的管ç†åˆ¶åº¦ï¼ŒåŸ¹å…»æ®‹ç–¾å°‘年基本èŒä¸šèƒ½åŠ›ï¼Œä¸ºèžå…¥ç¤¾ä¼šå¥ å®šåŸºç¡€ã€‚

加强特殊教育信æ¯åŒ–建设,建立特殊儿童相关数æ®å…±äº«å¹³å°ï¼Œåœ¨å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿã€æ•™è‚²ã€æ°‘政ã€æ®‹è”等部门之间建立数æ®äº’通机制,为区域资æºé…置和èžåˆæ•™è‚²å¥ å®šåŸºç¡€ã€‚探索建立个别化特殊教育远程å作平å°ï¼Œå°è¯•è·¨åœ°åŸŸå®žæ–½æ•™è‚²è¯Šæ–­ã€ä¸ªåˆ«åŒ–教育方案制定ã€è·¨åŒºåŸŸæ•™ç ”活动ã€è´¨é‡è¯„估等。加强特殊教育国际交æµä¸Žåˆä½œï¼Œå€Ÿé‰´å‘达地区特殊教育课程实施与管ç†ç»éªŒï¼Œæ高特殊教育课程质é‡ã€‚

å…­ã€ç»„织实施

1.加强组织领导。å„地è¦é«˜åº¦é‡è§†ç¬¬äºŒæœŸç‰¹æ®Šæ•™è‚²æå‡è®¡åˆ’实施方案的编制和实施工作,明确教育ã€ç¼–办ã€å‘改ã€æ°‘政ã€è´¢æ”¿ã€äººç¤¾ã€å«è®¡å§”ã€æ®‹è”等部门èŒè´£ï¼Œç¡®ä¿å„项目标任务è½åˆ°å®žå¤„。å„辖市(区)第二期特殊教育æå‡è®¡åˆ’实施方案ç»å½“地人民政府批准åŽï¼ŒäºŽ2018å¹´5月30æ—¥å‰æŠ¥å¸‚教育局备案。

2.è¥é€ å…³å¿ƒå’Œæ”¯æŒç‰¹æ®Šæ•™è‚²çš„氛围。å„地è¦å¹¿æ³›å®£ä¼ å®žæ–½ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æå‡è®¡åˆ’çš„é‡è¦æ„义,宣传特殊教育改é©å‘展æˆå°±å’Œä¼˜ç§€æ®‹ç–¾äººå…¸åž‹äº‹è¿¹ï¼Œå¼•å¯¼å­¦ç”Ÿå’Œå®¶é•¿å……分认识特殊教育对促进残疾人æˆé•¿æˆæ‰å’Œç»ˆèº«å‘展的é‡è¦ä½œç”¨ã€‚动员社会å„界采用多ç§å½¢å¼ï¼ŒçŒ®çˆ±å¿ƒã€é€æ¸©æš–,æ供志愿æœåŠ¡ï¼Œå½¢æˆå…³å¿ƒå’Œæ”¯æŒç‰¹æ®Šæ•™è‚²çš„良好氛围。

3.加强ç£å¯¼æ£€æŸ¥ã€‚å„级政府è¦å»ºç«‹ç£å¯¼æ£€æŸ¥å’Œé—®è´£æœºåˆ¶ï¼Œå°†äºŒæœŸæå‡è®¡åˆ’目标任务和政策措施è½å®žæƒ…况纳入地方å„级政府工作实绩的考核体系,建立年度通报制度。市相关部门将针对特教编制ã€ç»è´¹ä¿éšœã€èµ„æºé…备等核心政策的è½å®žæƒ…况进行è”åˆä¸“项ç£æŸ¥ï¼Œé€šæŠ¥ç£æŸ¥ç»“果。    

常州市教育局    å¸¸å·žå¸‚机构编制委员会办公室    å¸¸å·žå¸‚å‘展和改é©å§”员会    å¸¸å·žå¸‚民政局

常州市财政局    å¸¸å·žå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€    å¸¸å·žå¸‚å«ç”Ÿä¸Žè®¡åˆ’生育委员会    å¸¸å·žå¸‚残疾人è”åˆä¼š

2018年4月17日

(此件公开å‘布)