ä¿¡æ¯å称:市政府办公室关于å°å‘常州市实施节能å‡æŽ’低碳å‘展行动工作方案的通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014109429/2015-00002
主题分类:环境监测ã€ä¿æŠ¤ä¸Žæ²»ç† 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:市政府办公室文件
文件编å·ï¼šå¸¸æ”¿åŠžå‘〔2014〕179å·
产生日期:2014-12-31
å‘布机构:常州市人民政府办公室
å‘布日期:2015-01-09
废止日期:2017-12-29
内容概述:市政府办公室关于å°å‘常州市实施节能å‡æŽ’低碳å‘展行动工作方案的通知
市政府办公室关于å°å‘常州市实施节能å‡æŽ’低碳å‘展行动工作方案的通知

常政办å‘〔2014〕179å·

å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,市å„委办局,市å„å…¬å¸ã€ç›´å±žå•ä½ï¼š
  《常州市实施节能å‡æŽ’低碳å‘展行动工作方案》已ç»å¸‚政府åŒæ„,现å°å‘给你们,请认真贯彻实施。

  常州市人民政府办公室
  2014年12月31日

常州市实施节能å‡æŽ’低碳å‘展行动工作方案

  加强节能å‡æŽ’,实现低碳å‘展,是破解资æºçŽ¯å¢ƒçº¦æŸã€ä¿ƒè¿›ç»æµŽè½¬åž‹å‡çº§çš„必由之路。为贯彻è½å®žã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…关于å°å‘2014ï¼2015年节能å‡æŽ’低碳å‘展行动方案的通知》(国办å‘〔2014〕23å·ï¼‰å’Œã€Šçœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…关于å°å‘江è‹çœ2014-2015年节能å‡æŽ’低碳å‘展行动实施方案的通知》(è‹æ”¿åŠžå‘〔2014〕74å·ï¼‰ç²¾ç¥žï¼Œç¡®ä¿å…¨é¢å®Œæˆæˆ‘市“å二五â€èŠ‚能å‡æŽ’é™ç¢³ç›®æ ‡ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬è¡ŒåŠ¨æ–¹æ¡ˆã€‚
  一ã€å·¥ä½œç›®æ ‡
  2014年,全市å•ä½åœ°åŒºç”Ÿäº§æ€»å€¼èƒ½è€—下é™4.3%,全市化学需氧é‡ã€äºŒæ°§åŒ–ç¡«ã€æ°¨æ°®ã€æ°®æ°§åŒ–物分别比2013年削å‡0.1%ã€0.1%ã€2.6%ã€2.2%;到2015年年底,全é¢å®Œæˆâ€œå二五â€èŠ‚能å‡æŽ’é™ç¢³ç›®æ ‡ï¼Œå…¨å¸‚å•ä½åœ°åŒºç”Ÿäº§æ€»å€¼èƒ½è€—比2010年下é™19%以上,全市化学需氧é‡ã€äºŒæ°§åŒ–ç¡«ã€æ°¨æ°®ã€æ°®æ°§åŒ–物分别削å‡15.92%ã€15.2%ã€16.77%ã€15%。
  二ã€å·¥ä½œä¸¾æŽª
  (一)大力推进产业转型å‡çº§
  1﹒严把能耗增长和污染物排放æºå¤´å…³ã€‚严格实施项目能评和环评制度,新建高耗能ã€é«˜æŽ’放项目能效水平和排污强度必须达到国内先进水平,把主è¦æ±¡æŸ“物排放总é‡æŒ‡æ ‡ä½œä¸ºçŽ¯è¯„审批的å‰ç½®æ¡ä»¶ã€‚强化能评约æŸæ€§ä½œç”¨ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œã€Šçœæ”¿åºœå…³äºŽè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºèŠ‚能工作的æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹æ”¿å‘〔2011〕99å·ï¼‰å’Œã€Šçœæ”¿åºœå…³äºŽåŠ å¿«å‘展节能环ä¿äº§ä¸šçš„实施æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹æ”¿å‘〔2013〕147å·ï¼‰çš„有关规定,将节能评估文件和审查æ„è§ä½œä¸ºå‰ç½®æ€§æ¡ä»¶ï¼Œæœªç»èŠ‚能评估和审查的项目,一律ä¸å‡†å¼€å·¥å»ºè®¾ï¼Œä¾›ç”µéƒ¨é—¨ä¸å¾—予以报装接电。对钢é“ã€æœ‰è‰²ã€å»ºæã€çŸ³åŒ–ã€åŒ–工等高耗能行业新增产能实行能耗等é‡æˆ–å‡é‡ç½®æ¢ã€‚对节能目标完æˆè¿›åº¦æ»žåŽã€è¢«åˆ—入一级预警的地区,暂åœé’¢é“ã€æœ‰è‰²ã€åŒ–å·¥ã€é€ çº¸ã€å»ºæåŠå•ï¼ˆå¤šï¼‰æ™¶ç¡…等高耗能新建åŠæ‰©èƒ½é¡¹ç›®èƒ½è¯„审查,对列入一级和二级预警地区已建æˆçš„高耗能项目暂缓接电。进一步完善能评管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå¼€å±•é¡¹ç›®èƒ½è¯„验收监ç£ï¼Œå®žçŽ°èƒ½è¯„审查闭环管ç†ã€‚(责任部门:市å‘展改é©å§”ã€ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€çŽ¯ä¿å±€ï¼Œå¸¸å·žä¾›ç”µå…¬å¸ã€è¾–市区政府)
  2﹒积æžåŒ–解产能严é‡è¿‡å‰©çŸ›ç›¾ã€‚认真贯彻è½å®žã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåŒ–解产能严é‡è¿‡å‰©çŸ›ç›¾çš„指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2013〕41å·ï¼‰å’Œã€Šçœæ”¿åºœå…³äºŽåŒ–解产能过剩矛盾的实施æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹æ”¿å‘〔2013〕162å·ï¼‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œä¸¥æ ¼é¡¹ç›®ç®¡ç†ï¼ŒæŒ‰å·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–部《部分产能严é‡è¿‡å‰©è¡Œä¸šäº§èƒ½ç½®æ¢å®žæ–½åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå·¥ä¿¡éƒ¨äº§ä¸šã€”2014〕296å·ï¼‰ï¼Œæ‰€æœ‰æ–°ï¼ˆæ”¹ã€æ‰©ï¼‰å»ºé¡¹ç›®å‡å®žæ–½äº§èƒ½å‡é‡ç½®æ¢ã€‚å„辖市ã€åŒºå’Œå„有关部门ä¸å¾—以任何å义ã€ä»»ä½•æ–¹å¼æ ¸å‡†æˆ–备案产能严é‡è¿‡å‰©è¡Œä¸šæ–°å¢žäº§èƒ½é¡¹ç›®ï¼Œä¸¥æŠŠè®¸å¯è¯å‡†å…¥å…³ï¼ŒåŠ å¼ºéƒ¨é—¨å作,积æžåšå¥½é¡¹ç›®â€œåœæ‰¹åœå»ºâ€ï¼Œç¡®ä¿äº§èƒ½è¿‡å‰©è¡Œä¸šä¸å‡ºçŽ°æ–°å¼€å·¥åŸºæœ¬å»ºè®¾é¡¹ç›®ã€‚引导和推进产能过剩行业布局调整和ä¼ä¸šå…¼å¹¶é‡ç»„,加大力度淘汰低端产能ã€åŽ‹ç¼©è¿‡å‰©äº§èƒ½ã€‚2014-2015年,钢é“(炼钢和炼é“)行业化解过剩产能ä¸å°‘于120万å¨ã€‚(责任部门:市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€å‘展改é©å§”ã€è´¨ç›‘局)
  3﹒加快å‘展低能耗低排放产业。加大力度è½å®žä¿ƒè¿›æœåŠ¡ä¸šå’Œæˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äº§ä¸šåŠ å¿«å‘展的å„项政策措施,到2015年,æœåŠ¡ä¸šå¢žåŠ å€¼å åœ°åŒºç”Ÿäº§æ€»å€¼æ¯”é‡åŠ›äº‰è¾¾åˆ°48%,å大产业链ä¼ä¸šå®žçŽ°å·¥ä¸šäº§å€¼4130亿元,å å…¨å¸‚规上工业比é‡è¾¾åˆ°32%å·¦å³ã€‚å‘挥财政资金的引导带动作用,组织实施一批产业化工程,推广节能环ä¿æ–°æŠ€æœ¯ã€æ–°å·¥è‰ºã€æ–°äº§å“。积æžåŸ¹è‚²â€œèŠ‚能医生â€ã€èŠ‚能é‡å®¡æ ¸ã€ç¢³æŽ’放核查等第三方机构,鼓励通过åˆåŒèƒ½æºç®¡ç†æ–¹å¼ä¸ºç”¨èƒ½å•ä½æ供节能æœåŠ¡ï¼Œåœ¨æ±¡æŸ“å‡æŽ’é‡ç‚¹é¢†åŸŸåŠ å¿«æŽ¨è¡ŒçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“第三方治ç†ã€‚(责任部门:市å‘展改é©å§”ã€ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€çŽ¯ä¿å±€ï¼‰
  (二)加快建设节能å‡æŽ’é™ç¢³å·¥ç¨‹
  1﹒推进实施é‡ç‚¹å·¥ç¨‹ã€‚大力组织实施节能改造工程,以冶金ã€åŒ–å·¥ã€å»ºæã€çººç»‡ã€ç”µåŠ›ç­‰ä¸»è¦è€—能行业为é‡ç‚¹ï¼ŒåŠ å¿«å®žæ–½é”…炉ã€çª‘炉和电机系统节能改造以åŠä½™çƒ­ä½™åŽ‹åˆ©ç”¨ã€èƒ½é‡ç³»ç»Ÿä¼˜åŒ–等节能技术改造工程。组织实施é‡ç‚¹èŠ‚能技术装备应用示范工程,促进低å“ä½ä½™çƒ­åˆ©ç”¨ã€ç”µæœºå˜é¢‘调速技术以åŠç¨€åœŸæ°¸ç£ç”µæœºã€åŠå¯¼ä½“照明等先进节能技术产å“推广应用,强化支æŒåˆåŒèƒ½æºç®¡ç†çš„政策措施,鼓励实施åˆåŒèƒ½æºç®¡ç†å·¥ç¨‹ï¼Œå½¢æˆèŠ‚能能力50万å¨æ ‡å‡†ç…¤ã€‚狠抓å‡æŽ’é‡ç‚¹å·¥ç¨‹å»ºè®¾ï¼Œ2014年,全市共安排42个节能åŠå‘展循环ç»æµŽé¡¹ç›®ï¼Œå…¶ä¸­èŠ‚能项目25个,循环ç»æµŽé¡¹ç›®12个,åˆåŒèƒ½æºç®¡ç†é¡¹ç›®5个。全市共安排å‡æŽ’项目165个,其中,水å‡æŽ’项目(包括农业项目)共102个,å¯å‡æŽ’化学需氧é‡3358å¨ã€æ°¨æ°®406å¨ï¼›å¤§æ°”å‡æŽ’项目63个,å¯å‡æŽ’二氧化硫4787å¨ã€æ°®æ°§åŒ–物11100å¨ã€‚2014-2015å¹´åˆè®¡å®Œæˆ103万åƒç“¦ç«ç”µæœºç»„脱ç¡ã€13æ¡æ°´æ³¥ç†Ÿæ–™ç”Ÿäº§çº¿è„±ç¡ä»»åŠ¡ã€‚实施é™ç¢³é‡ç‚¹å·¥ç¨‹ï¼Œå®žæ–½é‡ç‚¹è¡Œä¸šå·¥ä¸šè¿‡ç¨‹æŽ§æŽ’工程ã€é«˜æŽ’放产å“节约替代工程ã€ç…¤ç‚­é«˜æ•ˆæ¸…æ´åˆ©ç”¨å·¥ç¨‹ã€å¯å†ç”Ÿèƒ½æºè§„模化应用工程ã€ç»¿è‰²å»ºç­‘推广工程ã€ä½Žç¢³äº¤é€šåˆ›å»ºå·¥ç¨‹ã€ä½Žç¢³äº§å“认è¯å’Œåº”用示范工程,有效控制温室气体排放。围绕温室气体排放清å•ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿã€é‡ç‚¹ä¼ä¸šæ¸©å®¤æ°”体排放报告ã€ä½Žç¢³äº§å“标准制定等领域实施一系列基础能力建设工程。(责任部门:市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€å‘展改é©å§”ã€çŽ¯ä¿å±€ï¼‰
  2﹒狠抓燃煤锅炉整治。è½å®žã€Šæ±Ÿè‹çœ2014年大气污染防治工作计划》(è‹å¤§æ°”办〔2014〕6å·ï¼‰å’Œã€Šå¸‚政府办公室关于å°å‘〈常州市大气污染防治行动计划实施方案〉的通知》(常政办å‘〔2014〕6å·ï¼‰ï¼ŒåˆåŠ›æŽ¨åŠ¨å…¨çœç”Ÿæ€çº¢çº¿åŒºã€é«˜æ±¡æŸ“燃料ç¦ç‡ƒåŒºã€çœçº§ä»¥ä¸Šï¼ˆå«çœçº§ï¼‰å¼€å‘区内10è’¸å¨/å°æ—¶åŠä»¥ä¸‹çš„燃烧高污染燃料锅炉实现清æ´èƒ½æºã€å¯å†ç”Ÿèƒ½æºã€çƒ­ç”µè”产机组替代或淘汰,其中燃煤å°é”…炉é‡ç‚¹æ•´æ²»é¡¹ç›®294 项(å°ï¼‰ï¼Œè®¡åˆ’æ•´æ²»å°é”…炉544.7è’¸å¨ã€‚从科学规划热æºç‚¹å¸ƒå±€ã€é¼“励大机组供热改造ã€æŽ¨è¿›åŒºåŸŸçƒ­æºç‚¹èµ„æºæ•´åˆã€æ·˜æ±°é›†ä¸­ä¾›çƒ­èŒƒå›´å†…å°é”…炉ã€å¼ºåŒ–项目æºå¤´ç®¡ç†ç­‰æ–¹é¢ï¼ŒåŠ å¤§åŠ›åº¦æŽ¨åŠ¨ç‡ƒç…¤ä¾›çƒ­å°æœºç»„å°é”…炉整åˆå…³åœã€‚2014年,关åœç‡ƒç…¤çƒ­ç”µä¼ä¸š1家,机组容é‡12兆瓦,锅炉4å°ï¼Œæ€»è’¸å‘é‡155å¨/å°æ—¶ï¼›2015年,关åœç‡ƒç…¤çƒ­ç”µä¼ä¸š1家,机组容é‡12兆瓦,锅炉3å°ï¼Œæ€»è’¸å‘é‡145å¨/å°æ—¶ã€‚全市整治10è’¸å¨/å°æ—¶åŠä»¥ä¸‹ç‡ƒç…¤é”…炉500å°ã€‚(责任部门:市环ä¿å±€ã€å‘展改é©å§”ã€ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€è´¨ç›‘局)
  3﹒加大机动车å‡æŽ’力度。公安交管部门è¦å¼ºåŒ–æºå¤´æŽ§åˆ¶å’Œè·¯é¢ç®¡ç†ï¼Œå¯¹è¾¾åˆ°æŠ¥åºŸæ ‡å‡†çš„车辆,é€ä¸€é€šçŸ¥è½¦ä¸»åŠžç†æ³¨é”€æŠ¥åºŸæ‰‹ç»­ï¼›å¯¹é€¾æœŸæœªæ£€éªŒçš„车辆,ç£ä¿ƒè½¦ä¸»åŠæ—¶è¡¥æ£€æˆ–尽快报废,车辆已ç»ç­å¤±çš„予以ä¾æ³•æ³¨é”€ã€‚符åˆæå‰æŠ¥åºŸæ¡ä»¶çš„车辆,公安交管ã€çŽ¯ä¿ã€äº¤é€šè¿è¾“等部门共åŒç£ä¿ƒè½¦ä¸»æå‰æŠ¥åºŸï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨è½å®žå¥–补措施。路é¢æ‰§å‹¤åŠäº¤é€šè¿æ³•å’Œäº¤é€šäº‹æ•…处ç†ä¸­ï¼Œå‘现应当报废åŠé€¾æœŸæœªæ£€çš„车辆立å³æŸ¥æ‰£ï¼Œä¾æ³•è¡¥æ£€æˆ–强制报废。环ä¿éƒ¨é—¨ä¸¥æ ¼æœºåŠ¨è½¦å°¾æ°”排放检测控制,ä¸å…许通过机外净化达标,排放ä¸è¾¾æ ‡çš„交由公安交管部门强制报废。全é¢ç¦æ­¢å°¾æ°”排放ä¸ç¬¦åˆæ ‡å‡†çš„车辆è½æˆ·å’Œè½¬å…¥ã€‚积æžæŽ¨è¡ŒåŒºåŸŸé™è¡ŒæŽªæ–½ï¼Œ2014年年底å‰ï¼Œåœ¨å¸‚区ã€ä¸‰ä¸ªè¾–市(区)核心城区实行“黄标车â€å’Œé«˜æŽ’放车辆é™è¡Œã€ç¦è¡Œã€‚切实加强城市交通管ç†ï¼Œæ高城市é“路通行效率,å‡å°‘交通延误。积æžæŽ¨è¡Œå…¬äº¤ä¼˜å…ˆæ”¿ç­–,鼓励使用电力ã€ç‡ƒæ°”等新能æºæ±½è½¦ï¼ŒåŠªåŠ›å‡å°‘污染物排放总é‡ã€‚2014年年底å‰ï¼Œå…¨å¸‚淘汰黄标车åŠè€æ—§è½¦è¾†21985辆。(责任部门:市公安局ã€çŽ¯ä¿å±€ï¼‰
  4﹒强化水污染防治。编制实施常州市水污染防治行动实施方案,é‡ç‚¹ä¿æŠ¤é¥®ç”¨æ°´æºåœ°å’Œæ°´è´¨è¾ƒå¥½æ¹–泊,é‡ç‚¹æ²»ç†åŠ£äº”类等污染严é‡æ°´ä½“。扎实开展新一轮太湖治ç†ã€é•¿æ±ŸæµåŸŸæ°´æ±¡æŸ“防治工程的相关工作。加强城市河é“环境整治,至2014年底累计完æˆæ•´æ²»186æ¡æ²³é“。推进全市河é“轮浚工作,ç–浚河é“152æ¡ã€‚è½å®žæœ€ä¸¥æ ¼æ°´èµ„æºç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œä¸¥æ ¼æ°´åŠŸèƒ½åŒºç®¡ç†ã€‚加大农æ‘和农业é¢æºæ±¡æŸ“防治力度,研究开展城市é¢æºæ±¡æŸ“防治,加强地下水污染防治。è½å®žå›½å®¶æ°´æ±¡æŸ“物排放特别é™å€¼ã€‚强化造纸ã€çººç»‡ç­‰é‡ç‚¹è¡Œä¸šæ±¡æŸ“物排放控制,2014年,纺织行业化学需氧é‡ã€æ°¨æ°®åˆ†åˆ«å‰Šå‡0.1%ã€0.1%。(责任部门:市环ä¿å±€ã€æ°´åˆ©å±€ï¼‰
  (三)狠抓é‡ç‚¹é¢†åŸŸèŠ‚能é™ç¢³
  1﹒加强工业节能é™ç¢³ã€‚å…¨é¢å¼€å±•é‡ç‚¹è€—能行业能效对标活动,推进节能精细化管ç†ï¼Œå°†é•¿æ•ˆæœºåˆ¶å»ºè®¾ã€èƒ½è€—é™é¢ç®¡ç†ã€è¿è¡Œæ•ˆçŽ‡æå‡å…·ä½“细化到ä¼ä¸šã€ä¸»è¦è€—能产å“和主è¦ç”¨èƒ½è®¾å¤‡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å…¨å¸‚工业效率æå‡ã€‚深入开展“万家ä¼ä¸šèŠ‚能低碳行动â€ï¼Œå¼ºåŒ–节能目标责任考核,推进能æºç®¡ç†ä½“系建设,建立æŒç»­é•¿æ•ˆèŠ‚能机制,深挖节能潜力,到2015年,“万家ä¼ä¸šèŠ‚能低碳行动â€ä¼ä¸šåŸºæœ¬å»ºç«‹èƒ½æºç®¡ç†ä½“系。建立实施é‡ç‚¹è€—能ä¼äº‹ä¸šå•ä½ç¢³æŽ’放报告制度,强化节能é™ç¢³ç›®æ ‡è´£ä»»è¯„价考核,è½å®žå¥–惩制度。2015年,全市规模以上工业ä¼ä¸šå•ä½å¢žåŠ å€¼èƒ½è€—比2010å¹´é™ä½Ž20%以上,全市å‚加“万家ä¼ä¸šèŠ‚能低碳行动â€çš„ä¼ä¸šâ€œå二五â€ç´¯è®¡å®žçŽ°èŠ‚能é‡155万å¨æ ‡å‡†ç…¤ï¼Œå½¢æˆä¸€æ‰¹èƒ½æ•ˆå›½é™…先进ã€å›½å†…领先的节能标æ†ä¼ä¸šã€‚(责任部门:市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€å‘展改é©å§”)
  2﹒推进建筑节能é™ç¢³ã€‚深入开展绿色建筑行动,全é¢æ‰§è¡Œã€Šæ±Ÿè‹çœç»¿è‰²å»ºç­‘设计标准》。自2015年起,新建民用建筑全é¢æŒ‰ä¸€æ˜Ÿçº§ç»¿è‰²å»ºç­‘标准设计建造。建立ã€å®Œå–„规划许å¯ã€è®¾è®¡å®¡æŸ¥ã€æ–½å·¥éªŒæ”¶çŽ¯èŠ‚的绿色建筑监管制度。完善绿色生æ€åŸŽåŒºè§„划建设指标体系,加强规划设计ã€æ料选用ã€æŠ€æœ¯é›†æˆã€è¿è¥ç®¡ç†ç­‰æ–¹é¢çš„绿色低碳措施,把节约型城乡建设10项工程è½åˆ°å®žå¤„。切实æ高建筑能效,稳步æå‡æ–°å»ºå»ºç­‘节能和å¯å†ç”Ÿèƒ½æºå»ºç­‘应用水平和质é‡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ä½Žèƒ½è€—建筑建设。积æžæŽ¨è¿›æ—¢æœ‰å»ºç­‘节能改造示范,加强机关办公和大型公共建筑è¿è¡Œèƒ½è€—æ•°æ®ç›‘测与分æžï¼ŒæŽ¨è¿›å…¬å…±å»ºç­‘能耗é™é¢ç®¡ç†è¯•ç‚¹ï¼Œå‘布机关办公ã€å®¾é¦†ã€åŒ»ç–—å«ç”Ÿå»ºç­‘能耗é™é¢ï¼Œå‘展建筑节能æœåŠ¡å¸‚场。以建筑工业化和æˆå“房建设为é‡ç‚¹ï¼ŒæŽ¨è¿›å»ºç­‘产业现代化。(责任部门:市城建局)
  3﹒强化交通è¿è¾“节能é™ç¢³ã€‚加快绿色循环低碳交通è¿è¾“城市建设,打造一批绿色循环低碳示范项目。加强综åˆäº¤é€šè¿è¾“体系建设,完善以高速公路和国çœé“为干线的公路网,加快形æˆä»¥é«˜ç­‰çº§èˆªé“为主体的内河航é“网,推进综åˆå®¢è´§è¿æž¢çº½å»ºè®¾å’Œæ¸¯å£é›†ç–è¿ä½“系建设。全é¢è½å®žå…¬äº¤ä¼˜å…ˆæˆ˜ç•¥ï¼ŒåŠ å¿«å…¬å…±è‡ªè¡Œè½¦ã€åŸŽå¸‚慢行系统等基础设施的建设,æŒç»­ä¼˜åŒ–公交线网,æå‡å…¬äº¤ç®¡ç†ä¸ŽæœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚推广应用清æ´èƒ½æºè¿è¾“装备,扩大公共æœåŠ¡é¢†åŸŸæ–°èƒ½æºæ±½è½¦åº”用规模,在公交车ã€å‡ºç§Ÿè½¦ç­‰åŸŽå¸‚客è¿é¢†åŸŸæ–°å¢žã€æ›´æ–°è½¦è¾†ä¸­ï¼Œæ–°èƒ½æºåŠæ¸…æ´èƒ½æºæ±½è½¦è¦è¾¾åˆ°30%。加快构建集约高效的è¿è¾“组织体系,促进é“è·¯ã€å…¬è·¯ã€æ°´è·¯ã€èˆªç©ºå’ŒåŸŽå¸‚交通高效组织和顺畅衔接,形æˆä¾¿æ·ã€å®‰å…¨ã€ç»æµŽã€é«˜æ•ˆçš„综åˆè¿è¾“体系。推进交通è¿è¾“ä¿¡æ¯åŒ–智能化建设,推广城市公交智能调度系统ã€å‡ºç§Ÿè½¦ç®¡ç†æœåŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿã€å†…河船舶å…åœé æŠ¥æ¸¯ä¿¡æ¯æœåŠ¡ç³»ç»Ÿã€å…¬è·¯ä¸åœè½¦è¶…é™è¶…载检查系统等。开展绿色循环低碳æœåŠ¡ç®¡ç†èƒ½åŠ›å»ºè®¾ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨äº¤é€šè¿è¾“能耗统计监测体系,æŒç»­å¼€å±•â€œè½¦èˆ¹è·¯æ¸¯â€åƒå®¶ä¼ä¸šä½Žç¢³äº¤é€šè¿è¾“专项行动,è½å®žèŠ‚能å‡æŽ’目标责任制,到2015年底,常州è¿è¥å®¢è½¦ã€è¿è¥è´§è½¦å•ä½è¿è¾“周转能耗与2005年相比分别下é™6%å’Œ12%ï¼›è¿è¥èˆ¹èˆ¶å•ä½è¿è¾“周转é‡èƒ½è€—下é™15%;港å£ç”Ÿäº§å•ä½åžåé‡ç»¼åˆèƒ½è€—下é™8%。(责任部门:市交通è¿è¾“局)
  4﹒抓好公共机构节能é™ç¢³ã€‚强化基础工作,建设常州市公共机构节能管ç†ä¿¡æ¯å¹³å°ã€‚加大能æºå®¡è®¡å·¥ä½œåŠ›åº¦ï¼ŒæŽ¢ç´¢å»ºç«‹å…¬å…±æœºæž„能æºå®¡è®¡ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚制定公共机构节能工作分级考核办法,开展节能工作考核。开展公共机构能耗定é¢ç®¡ç†è¯•ç‚¹ï¼ŒåŠªåŠ›å½¢æˆå…¬å…±æœºæž„节能分类管ç†å’Œå®šé¢ç®¡ç†çš„具体办法。开展åˆåŒèƒ½æºç®¡ç†è¯•ç‚¹å·¥ä½œã€‚推进节能示范å•ä½å’ŒèŠ‚æ°´åž‹å•ä½å»ºè®¾ï¼Œåˆ°â€œå二五â€æœ«ï¼Œäº‰å–建æˆ75家节能示范å•ä½ï¼Œ20%以上的县级党政机关建æˆèŠ‚æ°´åž‹å•ä½ï¼Œå…¬å…±æœºæž„人å‡ç»¼åˆèƒ½è€—ã€äººå‡æ°´è€—å’Œå•ä½é¢ç§¯èƒ½è€—分别比“å一五â€æœ«ä¸‹é™ 15%ã€15%å’Œ12%。(责任部门:市机关事务管ç†å±€ï¼‰
  (四)强化技术支撑
  1﹒加强技术创新。围绕节能å‡æŽ’é‡ç‚¹è¡Œä¸šå’Œå…³é”®æŠ€æœ¯é¢†åŸŸï¼Œå®žæ–½èŠ‚能å‡æŽ’科技支撑行动。按照è‹å—自主创新示范区建设方案,推进我市å大产业链建设,é‡ç‚¹åœ¨å¤ªé˜³èƒ½å…‰ä¼ã€ç¢³ææ–™ã€æ–°å…‰æºã€æ™ºèƒ½ç”µç½‘ã€æ–°èƒ½æºæ±½è½¦ç­‰é¢†åŸŸï¼Œçž„准国际先进ã€å›½å†…领先水平,é¢å‘节能å‡æŽ’é‡å¤§åˆ›æ–°éœ€æ±‚,加快攻克一批产业关键核心技术和共性技术,支æŒé«˜æ•ˆèŠ‚能ã€å…ˆè¿›çŽ¯ä¿å’Œèµ„æºå¾ªçŽ¯åˆ©ç”¨ç­‰æ–°æŠ€æœ¯è£…备与é‡å¤§äº§å“çš„å¼€å‘研制,推进节能å‡æŽ’新技术ã€æ–°æˆæžœçš„转化与产业化。ç€åŠ›æŽ¨è¿›äº§å­¦ç ”åˆä½œå’Œäº§ä¸šæŠ€æœ¯åˆ›æ–°æˆ˜ç•¥è”盟建设,鼓励相关行业龙头骨干ä¼ä¸šï¼Œè”åˆäº§ä¸šé“¾ä¸Šä¸‹æ¸¸ä¼ä¸šã€ç§‘ç ”å•ä½ã€é«˜ç­‰é™¢æ ¡åœ¨å¸¸å·žç»„建产业技术创新战略è”盟。通过整åˆå„方优势资æºï¼Œå¼€å±•äº§ä¸šå…³é”®å…±æ€§æŠ€æœ¯å’Œé‡è¦æŠ€æœ¯æ ‡å‡†ç ”å‘,æå‡æˆ‘市相关产业的自主创新能力和核心竞争力。ç€åŠ›åŠ å¼ºèŠ‚能å‡æŽ’科技创新平å°å»ºè®¾ï¼Œæ”¯æŒè¡Œä¸šéª¨å¹²ä¼ä¸šå»ºè®¾é‡ç‚¹å®žéªŒå®¤ã€å·¥ç¨‹ä¸­å¿ƒã€æŠ€æœ¯ä¸­å¿ƒã€å·¥ç¨‹æŠ€æœ¯ç ”究中心等研å‘机构,æå‡ä¼ä¸šèŠ‚能å‡æŽ’技术水平和创新能力。(责任部门:市科技局ã€å‘展改é©å§”ã€ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€çŽ¯ä¿å±€ã€è´¨ç›‘局)
  2﹒加快先进技术推广应用。围绕低å“ä½ä½™çƒ­åˆ©ç”¨ã€é«˜æ•ˆæ¢çƒ­ã€ç‡ƒçƒ§æŠ€æœ¯ã€å˜é¢‘调速技术和新型高效电机应用等,组织实施节能低碳技术装备应用示范工程,通过现场会等多ç§å½¢å¼å‘社会推广一批é‡å¤§èŠ‚能低碳技术åŠè£…备,带动节能低碳共性关键技术推广应用,鼓励用能å•ä½ç§¯æžé‡‡ç”¨å…ˆè¿›é€‚用技术进行节能改造。推进能效标识和节能低碳产å“认è¯ã€‚严格è½å®žç”¨èƒ½è®¾å¤‡èƒ½æ•ˆæŽ§åˆ¶æŽªæ–½ï¼Œå°†ç”¨èƒ½è®¾å¤‡èƒ½æ•ˆç­‰çº§çº³å…¥å›ºå®šèµ„产投资项目节能评估和审查内容,新建高耗能项目用能设备须达到一级能效标准,其他新建ã€æ‰©å»ºã€æ”¹å»ºé¡¹ç›®å¿…须采用二级以上能效用能设备。推动é‡ç‚¹ç”¨èƒ½è®¾å¤‡èƒ½æ•ˆæå‡ï¼Œå®žæ–½ç”µæœºèƒ½æ•ˆæå‡3年行动计划,采å–政策激励ã€èŠ‚能执法ã€å·®åˆ«ç”µä»·ç­‰ç»¼åˆæŽªæ–½ï¼ŒæŽ¨è¿›åœ¨ç”¨ä½Žæ•ˆç”µæœºæ·˜æ±°å’Œé«˜æ•ˆç”µæœºæŽ¨å¹¿ã€‚2013ï¼2015年,累计淘汰在用低效电动机4.7万åƒç“¦ï¼ŒæŽ¨å¹¿é«˜æ•ˆèŠ‚能电机4.8万åƒç“¦ã€‚加快推广应用先进æˆç†Ÿæ±¡æŸ“æ²»ç†æŠ€æœ¯ï¼ŒæŽ¨è¿›é’¢é“烧结脱硫ã€æ°´æ³¥è„±ç¡å’Œç•œç¦½è§„模养殖等é‡ç‚¹é¢†åŸŸæ±¡æŸ“æ²»ç†ã€‚(责任部门:市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€çŽ¯ä¿å±€ã€è´¨ç›‘局)
  (五)进一步创新体制机制
  1﹒控制能æºæ¶ˆè´¹å¢žé‡ã€‚按照çœä¸‹è¾¾æˆ‘市2014ï¼2015年能耗增é‡åŠå¹´å‡å¢žé€ŸæŽ§åˆ¶ç›®æ ‡ï¼Œåˆ¶å®šå‡ºå°ã€Šå¸¸å·žå¸‚控制能æºæ¶ˆè´¹æ€»é‡å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹å’Œã€Šå¸¸å·žå¸‚煤炭总é‡æŽ§åˆ¶ç›®æ ‡å’Œè´£ä»»ç®¡ç†å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œåœ¨å……分考虑ç»æµŽå‘展水平ã€äº§ä¸šç»“æž„å’Œå‘展潜力的基础上,将能耗增é‡æŽ§åˆ¶ç›®æ ‡ä½œä¸ºé¢„期性指标分解至å„辖市ã€åŒºã€‚åŒæ—¶ï¼Œå®žè¡Œç›®æ ‡è´£ä»»ç®¡ç†ï¼Œå¼ºåŒ–制度约æŸåŠ›åº¦ï¼Œè·Ÿè¸ªç£ä¿ƒè½å®žæƒ…况,ä¸æ–­ä¼˜åŒ–能æºæ¶ˆè´¹ç»“构和生产结构。2014ï¼2015年,我市能耗增é‡äº‰å–控制在49万å¨æ ‡ç…¤ï¼Œå¹´å‡å¢žé€ŸæŽ§åˆ¶ç›®æ ‡ä¸º1.12%。(责任部门:市å‘展改é©å§”ã€ç»Ÿè®¡å±€ã€çŽ¯ä¿å±€ã€ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委)
  2﹒完善价格政策。贯彻è½å®žå›½å®¶å’Œçœå·®åˆ«ç”µä»·å’Œæƒ©ç½šæ€§ç”µä»·æ”¿ç­–,加大差别电价和惩罚性电价实施力度。对电解é“ä¼ä¸šã€æ°´æ³¥ç†Ÿæ–™ç”Ÿäº§ä¼ä¸šå®žè¡Œå·®åˆ«åŒ–电价政策,并é€æ­¥æ‰©å¤§åˆ°å…¶ä»–高耗能行业和产能过剩行业。è½å®žå›½å®¶ç‡ƒç…¤å‘电机组环ä¿ç”µä»·æ”¿ç­–,鼓励燃煤å‘电ä¼ä¸šè¿›è¡ŒçŽ¯ä¿è®¾æ–½æ”¹é€ ã€‚研究建立ä¼ä¸šèµ„æºæ€§äº§å“能耗“领跑者â€åˆ¶åº¦ï¼Œè¯•ç‚¹æŽ¨è¡Œç‡ƒç…¤å‘电机组超低排放补贴政策,利用价格æ æ†å¯¹èƒ½æºæ¶ˆè€—ã€æŽ’污å‡é‡è¾¾åˆ°æ›´é«˜æ ‡å‡†çš„先进ä¼ä¸šç»™äºˆé¼“励。支æŒåŒ…括光ä¼å‘电ã€é£ŽåŠ›å‘电等新能æºå’Œå¯å†ç”Ÿèƒ½æºå‘展,优化能æºç»“构。è½å®žæ±Ÿè‹çœæ–°èƒ½æºæ±½è½¦æŽ¨å¹¿åº”用指导æ„è§ï¼Œç ”究制定鼓励新能æºæ±½è½¦æŽ¨å¹¿çš„å……æ¢ç”µã€è¿‡è·¯è¿‡æ¡¥ã€åœè½¦ç­‰æ–¹é¢ä¼˜æƒ ä»·æ ¼æ”¿ç­–。加快推进油å“è´¨é‡å‡çº§æ­¥ä¼ï¼Œæå‡ç‡ƒæ²¹å“质,è½å®žçœç¬¬å››é˜¶æ®µæ ‡å‡†è½¦ç”¨æ±½æŸ´æ²¹ã€ç¬¬äº”阶段标准车用汽柴油等油å“è´¨é‡å‡çº§çš„é…套价格政策。å¥å…¨æ°´èµ„æºè´¹å¾æ”¶ç»“构,建立差别化å¾æ”¶ä½“系,形æˆå€’逼高水耗产能退出的机制。严格水利工程供水工业水费计收政策,ä¸å¾—å‡å…。完善污水处ç†è´¹æ”¶è´¹æ”¿ç­–,适当调整收费标准,扩大å¾æ”¶èŒƒå›´ï¼ŒæŽ¨è¡Œå·®åˆ«åŒ–收费政策,强化é‡æ±¡æŸ“行业污水处ç†è´¹ç®¡ç†ï¼Œç ”究将污泥处置费用纳入污水处ç†æˆæœ¬ã€‚è½å®žå±…民用电ã€ç”¨æ°´ã€ç”¨æ°”阶梯价格制度,引导居民åˆç†èŠ‚约利用资æºã€‚推进垃圾处ç†æ”¶è´¹åˆ¶åº¦æ”¹é©ã€‚扩大垃圾处ç†æ”¶è´¹èŒƒå›´ï¼Œå®Œå–„垃圾处ç†æ”¶è´¹æ–¹å¼ï¼Œæ高收缴率。(责任部门:市物价局ã€ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€è´¢æ”¿å±€ã€æ°´åˆ©å±€ã€çŽ¯ä¿å±€ã€åŸŽå»ºå±€ï¼‰
  3﹒强化财税金èžæ”¯æŒã€‚贯彻è½å®žè‹æ”¿å‘〔2013〕147å·æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œå¼ºåŒ–政府对节能环ä¿å·¥ç¨‹çš„引导,é€æ­¥åŠ å¤§å…¬å…±è´¢æ”¿å¯¹èŠ‚约能æºã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€ç”Ÿæ€å»ºè®¾å’Œå·¥ä¸šå¾ªçŽ¯ç»æµŽçš„投入力度,è½å®žåˆåŒèƒ½æºç®¡ç†è´¢æ”¿å¥–励资金。严格è½å®žå›½å®¶åˆåŒèƒ½æºç®¡ç†é¡¹ç›®çš„所得税å‡å…政策,促进节能æœåŠ¡ä¸šå‘展。加快金èžäº§å“和业务创新,加大对节能å‡æŽ’é™ç¢³é¡¹ç›®çš„支æŒåŠ›åº¦ï¼Œæ”¯æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šä¸Šå¸‚ã€å‘行债券等,拓展èžèµ„渠é“。积æžå¼•å¯¼å¤šå…ƒæŠ•èµ„主体和å„类社会资本投资节能å‡æŽ’é™ç¢³ã€‚(责任部门:市财政局ã€å›½ç¨Žå±€ã€åœ°ç¨Žå±€ã€é‡‘èžåŠžï¼Œäººæ°‘银行常州市中心支行)
  4﹒建立碳排放æƒã€èŠ‚能é‡å’ŒæŽ’污æƒäº¤æ˜“制度。大力促进自愿å‡æŽ’交易,鼓励ä¼ä¸šè¿›è¡Œç¢³èµ„产开å‘;培育一批第三方核è¯æœºæž„,加快培养碳交易æœåŠ¡ä¸“业人æ‰ï¼Œç ”究开å‘与碳交易ã€ç¢³èµ„产相关è”的金èžè¡ç”Ÿå“。执行《江è‹çœèŠ‚能é‡äº¤æ˜“管ç†æš‚行办法》,探索建立节能é‡äº¤æ˜“å¹³å°å’Œæ”¯æ’‘体系。建立å¥å…¨æŽ’污æƒæœ‰å¿ä½¿ç”¨å’Œäº¤æ˜“制度,å‘展排污指标交易市场,深入推进排污æƒæœ‰å¿ä½¿ç”¨å’Œäº¤æ˜“试点。(责任部门:市å‘展改é©å§”ã€ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€çŽ¯ä¿å±€ã€è´¢æ”¿å±€ã€ç‰©ä»·å±€ã€é‡‘èžåŠžï¼‰
  5﹒强化电力需求侧管ç†ã€‚积æžå¼€å±•ç”µåŠ›éœ€æ±‚侧管ç†ï¼Œæå‡å…¨å¸‚电能管ç†æ°´å¹³ï¼Œè‡³2015年年底,实现有效é™ä½Ž 6万åƒç“¦ç”µåŠ›è´Ÿè·ã€‚进一步加快电能管ç†æœåŠ¡å…¬å…±å¹³å°å»ºè®¾ï¼Œé€æ­¥å®žçŽ°ç”µèƒ½åœ¨çº¿ç›‘测ã€æœ‰åºç”¨ç”µåŠéœ€æ±‚å“应ã€èƒ½æ•ˆé¡¹ç›®ç®¡ç†ä¸Žç»Ÿè®¡ã€ç»æµŽè¿è¡Œæ€åŠ¿é¢„警分æžç­‰åŠŸèƒ½ï¼ŒåŠ›äº‰2015年年底平å°æŽ¥å…¥ç”¨æˆ·300家。积æžå¼•å¯¼å¸¸å·žä¾›ç”µå…¬å¸å‘挥专业优势,加大社会节电力度,确ä¿å®Œæˆå¹´åº¦ç”µåŠ›éœ€æ±‚侧管ç†è€ƒæ ¸ç›®æ ‡ã€‚(责任部门:市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€å¸¸å·žä¾›ç”µå…¬å¸ï¼‰
  (六)加强监测预警和监ç£æ£€æŸ¥
  1﹒强化统计预警。加强能æºæ¶ˆè€—ã€æ¸©å®¤æ°”体排放和污染物排放计é‡ä¸Žç»Ÿè®¡èƒ½åŠ›å»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¼ºå„辖市ã€åŒºèƒ½æºç»Ÿè®¡æœºæž„建设,建立和完善部门åˆä½œæœºåˆ¶ï¼ŒåŠ å¼ºä¼ä¸šè®¡é‡ä¸Žç»Ÿè®¡åŸºç¡€å·¥ä½œã€‚建立å¥å…¨åº”对气候å˜åŒ–指标体系,完善能æºã€å·¥ä¸šã€å†œä¸šã€åœŸåœ°åˆ©ç”¨åŠæž—业ã€åºŸå¼ƒç‰©å¤„ç†åŸºç¡€ç»Ÿè®¡ä¸Žè°ƒæŸ¥ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨æ¸©å®¤æ°”体排放统计与核算ã€ç»Ÿè®¡æ•°æ®å‘布以åŠæ•°æ®ä½¿ç”¨ç®¡ç†ç­‰åˆ¶åº¦ã€‚进一步完善节能å‡æŽ’é™ç¢³çš„计é‡ã€ç»Ÿè®¡ã€ç›‘测ã€æ ¸æŸ¥ä½“系,确ä¿ç›¸å…³æŒ‡æ ‡æ•°æ®å‡†ç¡®å¯é ã€è¡”接一致。加强分æžé¢„警,定期å‘布节能目标完æˆæƒ…况晴雨表和主è¦æ±¡æŸ“物排放数æ®å…¬å‘Šã€‚å„辖市ã€åŒºè¦ç ”究制定确ä¿å®ŒæˆèŠ‚能å‡æŽ’é™ç¢³ç›®æ ‡çš„预警调控方案,根æ®å½¢åŠ¿é€‚æ—¶å¯åŠ¨ã€‚(责任部门:市统计局ã€å‘展改é©å§”ã€ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€çŽ¯ä¿å±€ã€è´¨ç›‘局)
  2﹒加强è¿è¡Œç›‘测。积æžæŽ¨è¿›é‡ç‚¹è€—能ä¼ä¸šå»ºè®¾èƒ½æºç®¡æŽ§ä¸­å¿ƒã€‚2015年,基本建æˆè¦†ç›–全市é‡ç‚¹ç”¨èƒ½å•ä½çš„能耗在线监测系统。进一步完善主è¦æ±¡æŸ“物排放在线监测系统,确ä¿ç›‘测系统连续稳定è¿è¡Œï¼Œåˆ°2015年底,污染æºè‡ªåŠ¨ç›‘控数æ®æœ‰æ•ˆä¼ è¾“率达到75 %,ä¼ä¸šè‡ªè¡Œç›‘测结果公布率达到80%,污染æºç›‘ç£æ€§ç›‘测结果公布率达到95%。(责任部门:市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€çŽ¯ä¿å±€ã€è´¨ç›‘局)
  3﹒完善法规标准。继续实施严于国家标准的高耗能行业节能强制性地方标准,根æ®çœåˆ¶å®šå®žæ–½çš„60项å•ä½äº§å“能耗é™é¢åœ°æ–¹æ ‡å‡†ï¼Œå€’逼高耗能行业能效æŒç»­æå‡ã€‚充分å‘挥节能评估审查æºå¤´æŽ§åˆ¶èƒ½è€—过快增长的作用。按照国家åŠçœè¦æ±‚,开展é‡ç‚¹ä¼äº‹ä¸šå•ä½æ¸©å®¤æ°”体排放报告管ç†å·¥ä½œï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨è§„范ã€ç»Ÿä¸€çš„年度报告制度。严格执行国家ã€çœçš„污染排放标准。(责任部门:市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€å‘展改é©å§”ã€çŽ¯ä¿å±€ã€æ³•åˆ¶åŠžã€è´¨ç›‘局)
  4﹒强化执法检查。加强节能监察能力建设,采å–明确机构承担èŒè´£ã€å¢žæŒ‚牌å­ã€åˆç½²åŠžå…¬ç­‰å¤šç§æ–¹å¼ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨èŠ‚能监察体系,å„辖市ã€åŒºåŠ å¿«å»ºç«‹èŠ‚能监察机构,将执行产å“能耗é™é¢æ ‡å‡†ã€Y系列电机使用情况ã€å›ºå®šèµ„产投资项目能评执行情况作为é‡ç‚¹ï¼Œå¼€å±•ä¸“项监察,严厉查处è¿æ³•ç”¨èƒ½è¡Œä¸ºã€‚环ä¿éƒ¨é—¨è¦æŒç»­å¼€å±•ä¸“项执法,公布è¿æ³•æŽ’污ä¼ä¸šåå•ï¼Œå‘布é‡ç‚¹ä¼ä¸šæ±¡æŸ“物排放信æ¯ï¼Œå¯¹è¿æ³•è¿è§„行为进行公开通报或挂牌ç£åŠžã€‚ä¾æ³•æŸ¥å¤„è¿æ³•ç”¨èƒ½æŽ’污å•ä½å’Œç›¸å…³è´£ä»»äººã€‚实行节能å‡æŽ’执法责任制,对行政ä¸ä½œä¸ºã€æ‰§æ³•ä¸ä¸¥ç­‰è¡Œä¸ºï¼Œä¸¥è‚ƒè¿½ç©¶æœ‰å…³ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œæ‰§æ³•æœºæž„负责人的责任。(责任部门:市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€çŽ¯ä¿å±€ï¼‰
  (七)è½å®žç›®æ ‡è´£ä»»
  1﹒强化政府责任。å„辖市ã€åŒºè¦ä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶æœ¬åœ°åŒºèƒ½æºæ¶ˆè´¹å¢žé•¿ã€‚严格实施å•ä½åœ°åŒºç”Ÿäº§æ€»å€¼èƒ½è€—和二氧化碳排放强度é™ä½Žç›®æ ‡è´£ä»»è€ƒæ ¸ï¼Œå‡æŽ’é‡ç‚¹è€ƒæ ¸æ±¡æŸ“物控制目标ã€è´£ä»»ä¹¦é¡¹ç›®è½å®žã€ç›‘测监控体系建设è¿è¡Œç­‰æƒ…况。地方å„级人民政府对本行政区域内节能å‡æŽ’é™ç¢³å·¥ä½œè´Ÿæ€»è´£ï¼Œä¸»è¦é¢†å¯¼æ˜¯ç¬¬ä¸€è´£ä»»äººã€‚对未完æˆå¹´åº¦ç›®æ ‡ä»»åŠ¡çš„地区,必è¦æ—¶è¯·å¸‚政府领导约谈å„辖市ã€åŒºæ”¿åºœä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨æŒ‰è§„定进行问责,相关负责人在考核结果公布åŽçš„一年内ä¸å¾—评选优秀和æ拔任用,考核结果å‘社会公布。对超é¢å®Œæˆâ€œå二五â€ç›®æ ‡ä»»åŠ¡çš„地区,按照国家有关规定,根æ®è´¡çŒ®å¤§å°ç»™äºˆé€‚当奖励。(责任部门:市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€å‘展改é©å§”ã€çŽ¯ä¿å±€ï¼‰
  2ï¹’è½å®žé‡ç‚¹åœ°åŒºè´£ä»»ã€‚节能é™ç¢³ç›®æ ‡å®Œæˆè¿›åº¦æ»žåŽçš„地区,è¦æŠ“紧制定具体方案,采å–综åˆæ€§æŽªæ–½ï¼Œç¡®ä¿å®ŒæˆèŠ‚能é™ç¢³ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ã€‚å‡æŽ’工作进展缓慢的地区è¦è¿›ä¸€æ­¥æŒ–掘潜力,确ä¿å®Œæˆå‡æŽ’目标。å„地区è¦å‡ºå°æŽªæ–½æŽ¨åŠ¨å¤šå®ŒæˆèŠ‚能任务。低碳试点地区è¦æå‰å®Œæˆâ€œå二五â€é™ç¢³ç›®æ ‡ã€‚(责任部门:市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€å‘展改é©å§”ã€çŽ¯ä¿å±€ï¼‰
  3ï¹’å½¢æˆå·¥ä½œåˆåŠ›ã€‚市有关部门è¦æŒ‰ç…§èŒè´£åˆ†å·¥ï¼ŒåŠ å¼ºåè°ƒé…åˆï¼Œå¤šæ–¹é½æŠ“共管,形æˆå·¥ä½œåˆåŠ›ã€‚市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€å‘展改é©å§”ã€çŽ¯ä¿å±€è¦å¯†åˆ‡è·Ÿè¸ªå·¥ä½œè¿›å±•ï¼Œç£ä¿ƒè¡ŒåŠ¨æ–¹æ¡ˆå„项措施è½åˆ°å®žå¤„,其他å„相关部门也è¦æŠ“紧行动,共åŒåšå¥½èŠ‚能å‡æŽ’é™ç¢³å·¥ä½œã€‚å„部门è¦å¼€å±•å½¢å¼å¤šæ ·çš„宣传教育活动,调动社会公众å‚与节能å‡æŽ’的积æžæ€§ï¼Œé¼“励对政府和ä¼ä¸šè½å®žèŠ‚能å‡æŽ’é™ç¢³è´£ä»»è¿›è¡Œç¤¾ä¼šç›‘ç£ã€‚(责任部门:市å„有关部门)
  4﹒强化ä¼ä¸šä¸»ä½“责任。ä¼ä¸šè¦ä¸¥æ ¼éµå®ˆèŠ‚能环ä¿æ³•å¾‹æ³•è§„åŠæ ‡å‡†ï¼ŒåŠ å¼ºå†…部管ç†ï¼Œå¢žåŠ èµ„金投入,åŠæ—¶å…¬å¼€èŠ‚能环ä¿ä¿¡æ¯ï¼Œç¡®ä¿å®Œæˆç›®æ ‡ä»»åŠ¡ã€‚国有ä¼ä¸šè¦åŠ›äº‰æå‰å®Œæˆâ€œå二五â€èŠ‚能目标。充分å‘挥行业å会在加强ä¼ä¸šè‡ªå¾‹ã€æ ‘立行业标æ†ã€åˆ¶å®šæŠ€æœ¯è§„范ã€æŽ¨å¹¿å…ˆè¿›å…¸åž‹ç­‰æ–¹é¢çš„作用。(责任部门:市ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–委ã€å‘展改é©å§”ã€çŽ¯ä¿å±€ï¼‰