常政办�〔2015〕55�

�辖市�区人民政府，市�有关��：

《常州市实行“三��一�登记制度实施方案》已�市政府研究��，现��给你们，请认真贯彻�实。

常州市人民政府办公室

2015年4月14日

常州市实行“三��一�登记制度实施方案

为贯彻�实�政府办公厅《关于实行“三��一�登记制度的实施��（试行）》（�政办�〔2014〕102�）�求，现就我市实施工商�业执照�组织机构代��和税务登记�“三��一�登记制度，制定本方案。

一�实施内容

在我市现有�业注册登记“�照�办�改�基础上�步实行“三��一�登记制度，�在�改�工商�质监�国税�地税部门审批�能，�改�原有��编�规则的��下，�托�业注册登记并�审批平�，将�业执照�组织机构代��和税务登记��一，在5个工作日之内��业��加载�业执照注册��组织机构代��税务登记�的�业执照。

二�实施范围

目�，暂定为我市行政区域内的内资公�设立登记，待相关�件�熟�，�扩展至�类�业（包括外商投资�业）的所有类型登记。

三�实施步骤

2015年4月底�，在常州市政务�务中心�武进区政务�务中心�新北区政务�务中心开展“三��一�工作；2015年6月底�，金�市政务�务中心�溧阳市政务�务中心�天�区政务�务中心�钟楼区政务�务中心�戚墅堰区政务�务中心开展“三��一�工作。有�件的镇（街�）�根�实际情况，试行“三��一�登记制度。

四�实施�程

实行三�“一窗办��一表填报�一网录入�一�三�� 的登记新模�。

1．一窗办�。申请人在工商部门完��称预先核准�，由政务�务中心综�窗�根�申请人申请事项，�申请人�供咨询�务，�放申请文书或表格，并一次性告知需��交的全部申请�料和办事�程。�时收��业的申请�料，�时将申请�料�转给工商�质监�国税和地税部门。

2．一表填报。整�“三��申请表格为一�表格（《�业注册登记“三��一�申请表》），�业申请设立登记时，申请表无需加盖公章，由拟任法定代表人（负责人�执行事务�伙人�投资人）签字��。

3．一网录入。综�窗�工作人员将表格中信�录入平�，平�自动将数�推�至工商�质监�国税�地税。申请人�工商�质监�国税�地税�交的申请�料��的，申请人�需�交一份。申请�料由综�窗���或扫��档案影�，原件由工商�存，档案影�共享给质监�国税和地税。工商�质监�国税�地税都需审查的申请�料和登记事项，工商部门已�审查的，其他部门����审查。

4．一�三�。工商�质监�国税�地税部门对符����求的申请�时作出准予许�决定，通过�自系统生��业执照注册��组织机构代��税务登记�，由综�窗���加载�业执照注册��组织机构代��税务登记�的�业执照（�业执照加盖工商行政管�局或市场监�管�局公章）并收�相关费用。�予许�的，�部门�说明�由，并�时�馈至综�窗�。申请人如�需�独领�相关�照的，凭“三��一��业执照，到�相关部门通过�自系统予以无�补打。

五�实施�障

1．强化组织领导。�级�部门�深刻认识实行“三��一�对深化市场准入制度改�的�大�义，切实加强领导�抓紧组织实施。市政管办�市工商局作为牵头��，�会�市质监局�国税局�地税局��其���负其责，密切����力推进全市“三��一�改�工作。�级财政部门��好人员�网络�设备等的�费�障，并纳入本级财政预算。�辖市（区）�根�本方案的实施步骤�求，�好本地区“三��一�的实施推进工作。

2．规范工作制度。市工商�质监�国税�地税等部门�规范开业��更（包括�称�类型��所�法定代表人�注册资金���范围��业期��更）和注销登记�交�料清�，制定《�业注册登记“三��一�申请表》，明确工作规范��作�程�办事指�，组织相关人员开展业务培训。

3．积�开展宣传。�级�部门�利用��媒体�好“三��一�登记制度改�政策的宣传解读，�时解答和回应社会关注，在全社会形��解改��关心改��支�改�的良好氛围。