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信息名称：关于对常州市政协十五届一次会议提案第0155号的答复

索引号：014109859/2022-00082

主题分类：农业、畜牧业、渔业、林业体裁分类：其他组配分类：其他市农业农村局：本机关政策文件

文件编号：常农复〔2022〕20号

产生日期：2022-06-07

发布机构：市农业农村局

发布日期：2022-06-09

废止日期：

内容概述：关于对常州市政协十五届一次会议提案第0155号的答复

关于对常州市政协十五届一次会议提案第0155号的答复

常农复〔2022〕20号

陈建生委员：

你们提出的《关于加强全市长江流域重点水域水生生物资源监测及禁捕效果评估的建议》收悉，现答复如下。

长江流域重点水域水生生物资源监测及禁捕效果评估是长江十年禁渔的一项重要内容，也是加强长江流域水生生物保护、指导水域生态环境修复、推进渔业转型升级的重要举措。2021年，我省将水生生物资源监测及禁捕效果评估纳入长江流域重点水域禁捕退捕工作考核，该项工作的重要性进一步凸显。

一、现阶段工作开展情况

（一）重点水域概况

常州市长江流域重点水域包括长江干流和3个国家级水产种质资源保护区。其中，长江干流岸线25.8公里；滆湖国家级水产种质资源保护区，总面积2700公顷，主要保护对象为黄颡鱼、青虾、蒙古鲌、翘嘴鲌、鲫鱼和乌鳢；滆湖鲌类国家级水产种质资源保护区，总面积1496公顷，主要保护对象为翘嘴红鲌、蒙古红鲌和青梢红鲌；长荡湖国家级水产种质资源保护区，总面积2500公顷，主要保护对象为青虾。

（二）主要工作情况

1.长荡湖资源监测工作走在全省前列

长荡湖国家级水产种质资源保护区水生生物资源监测及禁捕效果评估走在全省前列。该项工作具体由属地的长荡湖水产管理委员会管理处组织实施，市级每年安排专项资金用于支持长荡湖水产管理委员会管理处开展国家级水产种质资源保护区水生生物监测等建设与管护工作。2016年以来，长荡湖水产管理委员会管理处与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心签署《长荡湖战略框架合作协议》，在长荡湖水生生物资源监测、渔业种质资源保护、生态修复等领域开展合作，提高科学管湖能力。长荡湖水产管理委员会管理处以水科院淡水渔业研究中心为技术依托，开展水生生物本底调查，形成了《长荡湖水生生物资源本底调查报告》，编著了《长荡湖鱼类和水生植物图谱》，摸清了长荡湖的“家底”，经调查，长荡湖有水生维管束植物406种，浮游植物180种，鱼类69种，水生生物多样性较好。通过连续六年开展水生生物资源监测，掌握了渔业资源和水质环境状况，形成了初步的禁捕效果评估报告。为进一步完善和提升长荡湖水生生物资源监测及禁捕效果评估工作，长荡湖水产管理委员会管理处已拟定了2022年长荡湖国家级水产种质资源保护区水生生物资源监测及禁捕效果评估工作方案，计划聘请江苏省淡水水产研究所、中国水产科学院淡水渔业研究中心两家科研机构为技术合作单位，年内分4个频次（3月、5月、8月、11月）开展水质、浮游生物、底栖动物、鱼类监测，并做好长荡湖禁捕效果评估。

2.长江、滆湖重点水域资源监测实现全覆盖

长江江苏段水生生物资源监测及禁捕效果评估工作由省农业农村厅统一组织实施，长江常州段未设置监测点位。为加密监测长江常州段水生生物资源，科学评估长江禁捕工作效果，2022年初新北区与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心签订委托协议，在长江干流常州段岸线25.8公里范围内设置4个鱼类资源监测点和10个水域生态环境监测点，开展2个频次监测，主要监测指标包括渔业资源、水生生物资源、渔业水质等，计划于年终出具《2022年度长江常州段渔业资源监测及禁捕效果评估报告》。

滆湖国家级水产种质资源保护区、滆湖鲌类国家级水产种质资源保护区的水生生物资源监测及禁捕效果评估工作由省滆湖渔业管理委员会办公室组织实施。省滆湖渔管办已制定了“滆湖2022年水生生物资源监测计划”，分别与中国科学院水生生物研究所和中国水产科学研究院淡水渔业研究中心合作，开展滆湖水生生物资源监测工作。

3.太湖、滆湖等其他水域水生生物监测工作稳步推进

市生态环境局对太湖流域水生生物资源、水质等开展了常规监测、专项监测和科研监测。从监测结果判断，常州市太湖流域水生态状况持续好转。鱼类群落良性发展，“生态良好”指示生物成为建群生物、优势种或常见种，大型水生生物恢复生长、规模变大，藻类浓度下降明显，水生生物多样性明显改善。2016年，集观测、科研、培训、科普为一体的全国首个地级市野外台站——滆湖生态观测试验中心投入运行，为滆湖其他水域水生生物监测工作打下良好基础。

二、下一步工作计划

（一）深化认识，加强政策支持

推动将长江流域重点水域禁捕退捕、水生生物资源监测、水质监测等工作纳入正在制定的《常州市水生态环境保护条例》，确保水生生物资源监测常态化开展。加大监测工作投入，依托各级财政支持，为开展长江流域重点水域资源监测提供稳定的资金保障。

（二）补齐短板，加强结果运用

建立健全长江常州段水生生物资源监测体系，依托科研院所科研监测力量，高标准开展水生生物资源监测工作。生态环境部门加快推进录安洲长江鱼类栖息地与生态观测站建设。在此基础上，实施长江禁捕效果评估，服务长江“十年禁渔”和长江生态大保护战略。持续加强长荡湖等国家级水产种质资源保护区所涉湖泊水生生物监测工作，加强结果运用，为科学开展渔业资源增殖放流、修复水域生态环境、发展大水面增殖渔业等工作提供数据支撑和决策依据。

（三）夯实基础，守牢禁捕底线

加强大数据、互联网应用，与公安部门对接，优化全市长江禁捕退捕信息化平台功能模块，针对渔业资源、水生生物资源和水质监测等领域工作，全方位提供可视化、智能化支撑保障。深化价值数据共享。在确保安全的基础上，进一步畅通高价值数据跨部门交互通道，实现数据资源有效对接，将智能感知数据建设优势转化为应用优势，不断提升长江干流、国家级水产种质资源保护区长效监管水平，保护好鱼类和水生植物等水生生物资源，使长江常州段、湖泊保护区真正成为天然鱼类的“繁育院”“种质库”。

签发人：李昙云

经办人：盛志坚

联系电话：81668006

常州市农业农村局

2022年6月7日

（此件公开发布）