ä¿¡æ¯å称:江è‹çœå®žæ–½ã€ŠçŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“规则(试行)》细则
ç´¢ 引 å·ï¼š014109824/2014-00005
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市自然资æºå’Œè§„划局:本机关政策文件
文件编å·ï¼š
产生日期:2013-08-01
å‘布机构:市国土局
å‘布日期:2013-08-01
废止日期:
内容概述:
江è‹çœå®žæ–½ã€ŠçŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“规则(试行)》细则

ç¬¬ä¸€æ¡ æ ¹æ®ã€ŠçŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“规则(试行)》(国土资å‘〔2011〕242å·ï¼‰ã€ã€Šæ±Ÿè‹çœçŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“管ç†æš‚行办法》(è‹å›½åœŸèµ„规å‘〔2011〕3å·ï¼‰ç­‰ç›¸å…³è§„定,制定本细则。

ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬çœè¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…的矿业æƒäº¤æ˜“适用本细则。

ç¬¬ä¸‰æ¡ æ±Ÿè‹çœçŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“中心是çœçŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“机构,负责组织实施部ã€çœä¸¤çº§å‘è¯çš„矿业æƒå‡ºè®©ã€è½¬è®©å·¥ä½œã€‚设区的市矿业æƒäº¤æ˜“机构负责组织实施市ã€åŽ¿ä¸¤çº§å‘è¯çš„采矿æƒå‡ºè®©ã€è½¬è®©å·¥ä½œã€‚跨行政区域的矿业æƒäº¤æ˜“,由上一级矿业æƒäº¤æ˜“机构或者上一级国土资æºè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŒ‡å®šçš„矿业æƒäº¤æ˜“机构组织交易。

ç¬¬å››æ¡ çŸ¿ä¸šæƒå‡ºè®©å¿…须在矿业æƒäº¤æ˜“机构æ供的交易场所或者互è”网络交易平å°ä¸Šè¿›è¡Œã€‚其中,申请在先ã€æŽ¢çŸ¿æƒè½¬é‡‡çŸ¿æƒï¼ˆå«åˆ’定矿区范围申请和采矿æƒç™»è®°ç”³è¯·ï¼‰ã€ä»¥å议方å¼å‡ºè®©çŸ¿ä¸šæƒï¼ˆå议出让采矿æƒçš„å«åˆ’定矿区范围申请和采矿æƒç™»è®°ç”³è¯·ï¼‰çš„,按照有关规定直接在矿业æƒäº¤æ˜“机构æ供的场所或者平å°å…¬ç¤ºç›¸å…³ä¿¡æ¯ã€‚

ç¬¬äº”æ¡ ä»¥æ‹›æ ‡æ‹å–挂牌方å¼å‡ºè®©çŸ¿ä¸šæƒçš„,出让人å¯ä»¥å‘矿业æƒäº¤æ˜“机构下达委托书,由矿业æƒäº¤æ˜“机构组织交易。委托书应当包括下列内容:

(一)委托的事项;

(二)交易方å¼ã€äº¤æ˜“时间ã€æœ‰æ— åº•ä»·ã€èµ·å§‹ä»·ã€å¢žä»·å¹…度ã€äº¤æ˜“ä¿è¯é‡‘ã€å—让人资质æ¡ä»¶ç­‰ï¼›

(三)编写出让公告所需的地质ã€çŸ¿äº§å†…容等;

(四)委托åŒæ–¹è®¤ä¸ºéœ€è¦æ供的其他信æ¯ã€‚

ç¬¬å…­æ¡ çŸ¿ä¸šæƒè½¬è®©çš„,交易åŒæ–¹å¿…须在矿业æƒäº¤æ˜“机构æ供的交易场所鉴è¯å¹¶åœ¨è§„定的平å°ä¸Šå…¬ç¤ºã€‚矿业æƒè½¬è®©äººå¯ä»¥å§”托矿业æƒäº¤æ˜“机构寻找å—让人,也å¯ä»¥è‡ªè¡Œå¯»æ‰¾å—让人。委托矿业æƒäº¤æ˜“机构寻找å—让人的,转让人应当与矿业æƒäº¤æ˜“机构签订委托åˆåŒã€‚

矿业æƒè½¬è®©äººåœ¨æ交矿业æƒè½¬è®©å®¡æ‰¹ç”³è¯·å‰ï¼Œäº¤æ˜“åŒæ–¹åº”当在矿业æƒäº¤æ˜“机构鉴è¯ä¸‹ç­¾è®¢è½¬è®©åˆåŒï¼Œå¹¶äº¤çº³äº¤æ˜“æœåŠ¡è´¹ã€‚矿业æƒè½¬è®©å®¡æ‰¹ç”³è¯·æœªèŽ·å¾—批准的,交易æœåŠ¡è´¹æŒ‰ç…§çŸ¿ä¸šæƒè½¬è®©çš„最低标准收å–。

ç¬¬ä¸ƒæ¡ ç¬¦åˆçŸ¿ä¸šæƒç”³è¯·æ¡ä»¶æˆ–者å—让æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶å…·æœ‰ç‹¬ç«‹æ‰¿æ‹…民事责任的法人,å¯ä»¥ä¾æ³•å‚加矿业æƒäº¤æ˜“活动。

对矿业æƒå—让人资质ã€æŠ•æ ‡äººæˆ–者竞买人资质以åŠç”³è¯·æ–¹å¼å¦æœ‰è§„定的,从其规定;矿业æƒå‡ºè®©äººä¸Žè½¬è®©äººå¯¹å—让人资质ã€æŠ•æ ‡äººæˆ–者竞买人资质以åŠç”³è¯·æ–¹å¼å¦æœ‰çº¦å®šçš„,从其约定。

ç¬¬å…«æ¡ æŠ•æ ‡äººæˆ–è€…ç«žä¹°äººæŠ¥å时应当å‘矿业æƒäº¤æ˜“机构æ供其符åˆçŸ¿ä¸šæƒå—让人主体资质的有效è¯æ˜Žæ料,并对其真实性和åˆæ³•æ€§è´Ÿè´£ã€‚

矿业æƒå—让人主体资质è¯æ˜Žæ料包括:ä¼ä¸šæ³•äººè¥ä¸šæ‰§ç…§æˆ–者事业å•ä½æ³•äººè¯ä¹¦ã€ç»„织机构代ç è¯ã€ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°è¯ã€å¼€æˆ·è®¸å¯è¯ã€æ³•å®šä»£è¡¨äººèº«ä»½è¯æ˜Žç­‰ã€‚

委托他人投标或者竞买的,还应当æ供授æƒå§”托书ã€å—委托人有效身份è¯ä»¶ã€‚

第ä¹æ¡ 出让矿业æƒçš„,应当满足下列æ¡ä»¶ï¼š

(一)符åˆçŸ¿ä¸šæƒå®¡æ‰¹æƒé™ï¼›

(二)符åˆçŸ¿äº§èµ„æºè§„划åŠçŸ¿ä¸šæƒè®¾ç½®æ–¹æ¡ˆï¼›

(三)拟设矿业æƒæƒå±žæ— äº‰è®®ï¼›

(四)有相应的地质资料;

(五)拟出让的采矿æƒåº”当æ交已通过评审备案(认定)的矿产资æºå‚¨é‡ï¼Œå¹¶èƒ½è¾¾åˆ°æœ€å°å¼€é‡‡è§„模的è¦æ±‚ï¼›

(六)其他规定的æ¡ä»¶ã€‚

第åæ¡ è½¬è®©æŽ¢çŸ¿æƒçš„,应当满足下列æ¡ä»¶ï¼š

(一)以申请在先ã€æ‹›æ ‡æ‹å–挂牌方å¼å–得的探矿æƒï¼ŒæŽ¢çŸ¿æƒäººç”³è¯·æŽ¢çŸ¿æƒè½¬è®©çš„,应当æŒæœ‰æŽ¢çŸ¿æƒæ»¡2å¹´ï¼›æŒæœ‰æŽ¢çŸ¿æƒæ»¡1å¹´ä¸æ»¡2年的,应当æ交ç»è¯„审备案的普查以上工作程度的地质报告,或者ç»åŽŸç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ç»„织审查并è¯å®žåœ¨å‹˜æŸ¥ä½œä¸šåŒºå†…æ–°å‘现å¯ä¾›è¿›ä¸€æ­¥å‹˜æŸ¥æˆ–者开采的矿产资æºï¼›

(二)以å议方å¼å–得探矿æƒçš„,探矿æƒäººç”³è¯·æŽ¢çŸ¿æƒè½¬è®©çš„,应当æŒæœ‰æŽ¢çŸ¿æƒæ»¡5å¹´ï¼›

(三)完æˆè§„定的最低勘查投入;

(四)探矿æƒæƒå±žæ— äº‰è®®ï¼›

(五)缴清探矿æƒä½¿ç”¨è´¹ã€æŽ¢çŸ¿æƒä»·æ¬¾ï¼›

(六)有相应的地质资料;

(七)国有地勘å•ä½ã€å›½æœ‰ä¼ä¸šæŒæœ‰æˆ–者其控股的探矿æƒï¼Œåº”当æ供其上级主管部门åŒæ„转让的书é¢æ„è§ï¼›

(八)其他规定的æ¡ä»¶ã€‚

整装勘查区的探矿æƒè½¬è®©æŒ‰å›½åœŸèµ„æºéƒ¨æœ‰å…³è§„定执行。

第åä¸€æ¡ è½¬è®©é‡‡çŸ¿æƒçš„,应当满足下列æ¡ä»¶ï¼š

(一)矿山ä¼ä¸šæŠ•å…¥é‡‡çŸ¿ç”Ÿäº§æ»¡1å¹´ï¼›

(二)以å议出让方å¼å–得的采矿æƒæŠ•å…¥é‡‡çŸ¿ç”Ÿäº§æ»¡5年,æ¯å…¬å¸ä¸Žå…¨èµ„å­å…¬å¸ä¹‹é—´çš„采矿æƒè½¬è®©é™¤å¤–ï¼›

(三)采矿æƒæƒå±žæ— äº‰è®®ï¼›

(四)缴清采矿æƒä½¿ç”¨è´¹ã€é‡‡çŸ¿æƒä»·æ¬¾ã€çŸ¿äº§èµ„æºè¡¥å¿è´¹å’Œèµ„æºç¨Žï¼›

(五)有相应的地质资料;

(六)国有地勘å•ä½ã€å›½æœ‰ä¼ä¸šæŒæœ‰æˆ–者其控股的采矿æƒä»¥åŠé›†ä½“æŒæœ‰çš„采矿æƒï¼Œåº”当æ供其上级主管部门åŒæ„转让的书é¢æ„è§ï¼›

(七)其他规定的æ¡ä»¶ã€‚

第åäºŒæ¡ å‹˜æŸ¥è®¸å¯è¯ã€é‡‡çŸ¿æƒè®¸å¯è¯æœ‰æ•ˆæœŸå‰©ä½™æœŸé™è¶…过30æ—¥ä¸è¶³90日的,探矿æƒäººã€é‡‡çŸ¿æƒäººåº”当先行办ç†æŽ¢çŸ¿æƒå»¶ç»­ç™»è®°æ‰‹ç»­åŽå†è¡Œè½¬è®©ã€‚

第åä¸‰æ¡ é‡‡çŸ¿æƒå…·æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,ä¸å¾—转让:

(一)采矿æƒéƒ¨åˆ†è½¬è®©çš„ï¼›

(二)被纳入矿产资æºå¼€å‘æ•´åˆæ–¹æ¡ˆçš„采矿æƒå‘éžæ•´åˆä¸»ä½“转让的;

(三)按有关规定属于关闭矿山的;

(四)按有关规定属于ç¦æ­¢å¼€é‡‡åŒºåŸŸçš„ï¼›

(五)采矿æƒæŠµæŠ¼æœŸå†…未ç»æŠµæŠ¼æƒäººåŒæ„çš„ï¼›

(六)采矿æƒå¤„于国土资æºè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç«‹æ¡ˆæŸ¥å¤„ã€æ³•é™¢æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼æˆ–者公安ã€ç¨ŽåŠ¡ã€æ£€å¯Ÿæœºå…³ç­‰é€šçŸ¥ç«‹æ¡ˆæŸ¥å¤„状æ€çš„ï¼›

(七)其他ä¸ç¬¦åˆé‡‡çŸ¿æƒè½¬è®©çš„情形。

第åå››æ¡ æ‹›æ ‡æ ‡åº•ã€æ‹å–和挂牌底价在交易活动结æŸå‰å¿…é¡»ä¿å¯†ä¸”ä¸å¾—å˜æ›´ã€‚

矿业æƒäº¤æ˜“有底价的,出让人或者转让人应当将确定的招标标底ã€æ‹å–和挂牌底价密å°äºŽä¿¡å°ä¸­ï¼Œå°å£åŠ ç›–公章,与委托书或者委托交易åˆåŒä¸€å¹¶æ交矿业æƒäº¤æ˜“机构签收ä¿å­˜ã€‚

第åäº”æ¡ çŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“机构应当建立评标专家库,其专家åå•ç»å…¬ç¤ºæ— å¼‚è®®åŽï¼ŒæŠ¥åŒçº§å›½åœŸèµ„æºè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆï¼Œç»“果予以公开。

采用招标方å¼äº¤æ˜“矿业æƒçš„,矿业æƒäº¤æ˜“机构应当从评标专家库中éšæœºæŠ½å–5人以上(å«æœ¬æ•°ï¼‰å•æ•°æˆå‘˜ç»„æˆè¯„æ ‡å°ç»„,其æˆå‘˜åå•åœ¨ç¡®å®šä¸­æ ‡ç»“æžœå‰å¿…é¡»ä¿å¯†ï¼Œä¸ŽæŠ•æ ‡äººæœ‰åˆ©ç›Šå…³ç³»çš„应当回é¿ã€‚

第åå…­æ¡ çŸ¿ä¸šæƒé‡‡ç”¨æŒ‚牌方å¼äº¤æ˜“的,在挂牌期é™æˆªæ­¢å‰30分钟åœæ­¢æŽ¥å—挂牌报价与更新挂牌价格,在åœæ­¢æ›´æ–°æŒ‚牌价格期间,ä»æœ‰å…¶ä»–竞买人è¦æ±‚报价的,应当æ交《矿业æƒç«žä¹°æŠ¥ä»·ç”³è¯·è¡¨ã€‹ï¼Œè½¬å…¥çŽ°åœºç«žä»·ã€‚逾期未æ交《矿业æƒç«žä¹°æŠ¥ä»·ç”³è¯·è¡¨ã€‹çš„å³ä¸ºæ”¾å¼ƒç«žä»·èµ„格。

最高有效挂牌价为现场竞价的起始价。

未按规定时间到达竞价现场的,视为放弃现场竞价资格。

第åä¸ƒæ¡ çŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“中止的,矿业æƒäº¤æ˜“机构应当在原å‘布媒体上å‘布中止交易以åŠæ¢å¤äº¤æ˜“公告。

第åå…«æ¡ çŸ¿ä¸šæƒè½¬è®©å…¬å‘Šå‘布å‰ï¼Œè½¬è®©äººè¦æ±‚终止交易的,应当å‘矿业æƒäº¤æ˜“机构æ出书é¢ç”³è¯·ï¼ŒçŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“活动终止;矿业æƒè½¬è®©å…¬å‘Šå‘布åŽï¼Œè½¬è®©äººè¦æ±‚终止交易的,应当承担相应的è¿çº¦è´£ä»»ã€‚

矿业æƒäº¤æ˜“终止的,应当在原å‘布媒体上å‘布终止交易公告。

转让人è¦æ±‚终止交易的,应当按照《矿业æƒå§”托转让åˆåŒã€‹çš„约定缴纳交易æœåŠ¡è´¹ã€‚

第åä¹æ¡ å—让人有下列情形之一的,中标或者竞得结果无效,所缴纳的ä¿è¯é‡‘ä¸äºˆé€€è¿˜ï¼š

(一)æ供虚å‡æ–‡ä»¶ã€éšçž’é‡è¦äº‹å®žã€æ¶æ„串通或者采å–其他éžæ³•æ‰‹æ®µä¸­æ ‡æˆ–者竞得的;

(二)ä¸æŒ‰è§„定签订æˆäº¤ç¡®è®¤ä¹¦çš„ï¼›

(三)签订æˆäº¤ç¡®è®¤ä¹¦åŽï¼Œä¸æŒ‰æˆäº¤ç¡®è®¤ä¹¦çº¦å®šç­¾è®¢çŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“åˆåŒçš„ï¼›

(四)因å—让人的原因使交易结果ç»å…¬ç¤ºå‡ºçŽ°å¼‚议且无法采å–补救措施的;

(五)è¿å矿业æƒäº¤æ˜“公告有关约定的。

第二åæ¡ å‡ºè®©è½¬è®©çŸ¿ä¸šæƒï¼Œè½¬è®©äººã€å—让人应当在交易结果公示结æŸåŽ5个工作日内按照有关规定å‘矿业æƒäº¤æ˜“机构缴纳交易æœåŠ¡è´¹ã€‚逾期ä¸ç¼´çº³çš„,自滞纳之日起按日收å–交易æœåŠ¡è´¹1‰的滞纳金。

转让矿业æƒï¼Œè½¬è®©äººã€å—让人ä¸ç¼´çº³äº¤æ˜“æœåŠ¡è´¹çš„,矿业æƒäº¤æ˜“机构ä¸äºˆå‡ºå…·è½¬è®©é‰´è¯æ–‡ä¹¦ã€‚

第二åä¸€æ¡ çŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“活动中所涉åŠçš„费用,å‡ä»¥äººæ°‘å¸è®¡ä»·å’Œç»“算。

第二åäºŒæ¡ çŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“活动在固定场所交易的,报å截止时间ã€æŒ‚牌截止时间ã€çŽ°åœºç«žä»·å¼€å§‹æ—¶é—´ï¼Œä»¥çŽ°åœºå…¬è¯éƒ¨é—¨å…¬è¯å‘˜ç¡®è®¤çš„时间为准。

矿业æƒé€šè¿‡å› ç‰¹ç½‘交易的,网上交易æ“作指令以网上交易系统数æ®åº“æœåŠ¡å™¨æ“作系统的时间为准。

第二åä¸‰æ¡  çŸ¿ä¸šæƒäº¤æ˜“机构应当å‚照《矿业æƒæ¡£æ¡ˆç«‹å·å½’档规范》将矿业æƒäº¤æ˜“过程中产生的相关资料立å·å½’档。归档æ料包括下列内容:

(一)出让人ã€è½¬è®©äººæ供的相关æ料;

(二)投标人或者竞买人æ供的相关æ料;

(三)与矿业æƒäº¤æ˜“活动相关的公告ã€å…¬ç¤ºã€é¡»çŸ¥ç­‰äº¤æ˜“文件;

(四)交易过程产生的报å回执存根ã€ç«žä¹°èµ„格确认书存根ã€æŠ¥ä»·å•ã€æŠ¥ä»·ç™»è®°è¡¨ã€æŠ¥ä»·ç”³è¯·è¡¨ã€æˆäº¤ç¡®è®¤ä¹¦ã€äº¤æ˜“åˆåŒã€é‰´è¯æ–‡ä¹¦ç­‰å„类文书;

(五)其他需è¦å½’档的资料。

第二åå››æ¡ æœ¬ç»†åˆ™ç”±æ±Ÿè‹çœå›½åœŸèµ„æºåŽ…负责解释,自2013å¹´4月1日实行。